1、学校财务管理的基本流程与法规,温馨提示: 扫一扫,加关注!更多实用、前沿的企业管理资源第一时间发布,尽在博商微信。,案例,某高校财务科管理存在严重漏洞,内部控制制度不健全,印章和票据管理不规范,长期不核对银行存款账,并私设小金库。管理混乱的直接后果是该校财务科财务人员李某某卷款250余万元潜逃,至今未归案。学校相关财务人员均受到党纪政纪处分,分管财务的校长负有直接领导责任。,案例,某学校财务处某日收取学生学费和教材费后,天色已晚,将现金送存银行恐怕已来不及。财务处工作人员心想,虽然规定大额现金不能存放学校保险柜,但现在银行已经关门,再说只放一个晚上应该没问题。于是将几十万元现金存放在财务处的保
2、险柜里。第二天一早,财务人员上班发现保险柜被盗,存放在保险柜里的数十万元现金被洗劫一空。该校财务负责人因此被撤职。,案例,四川商业专科学校原党委副书记李某某、原副校长尚某某、原招生办公室主任彭某某在该校与成都理工学院合并期间,将原四川商业专科学校违规收取的点招费私分。案发后,李某某、尚某某以贪污罪被判处有期徒刑6年、10年,彭某某同年10月在看守所病亡。,案例,成都某高校主要负责人,以现金方式收取某联办学校交纳给该校的联办费后,未将现金交学校财务入账。事发后该负责人被检察机关以贪污罪起诉,后被判处有期徒刑。该负责人辩称自己不懂财务制度,不知收入应该全额入账,自己收到联办费后,已经将联办费论功行
3、赏奖励给有关工作人员了,自己并未将之据为己有。但相关工作人员均对该说法予以否认。,财务管理的重要性,持续发展的基本保证预防犯罪的重要措施,财务管理的职能,服务职能管理职能咨询职能导向职能,一、 学校财务管理的基本流程,1、精心选拔财务主管,不 贪 不 昏 不 懒,2、科学设置会计岗位,数量足够 素质优良 善于合作 互不兼容 相互监督,3、着力健全财务制度,内部控制制度 现金管理制度 印章管理制度 票据管理制度 经费审批制度 经费开支范围 人员轮岗制度,4、合理编制学校预算,稳健性原则 平衡性原则 综合性原则 保人员支出 保运转支出 保发展支出,5、依法筹集各项收入,财政补助收入: 上级补助收入
4、: 事业收入: 经营收入: 附属单位上缴: 其他收入:,三个增长 事在人为 亮证收费 照章纳税 收支两条线 依法依规,6、认真组织会计核算,依法建立会计账 尽早实现电算化 严格执行对账制,7、严格管理国有资产,预算管理 政府采购 账实相符 账账相符 依法处置,8、定期进行财务分析,增强决策参谋意识 围绕学校发展大局 提供政策咨询意见 全面客观呈现数据,9、妥善保管会计档案,财务部门可自行保管一年 一年后移交单位档案部门 严格按照规定的期限保管 经过相关程序审批后销毁,二、 学校财务管理法规,新会计法解读,一、会计责任的明确化原会计法:“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法。”新会
5、计法:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。” 二、核算规范的详细化 1、原始凭证。接受方:不真实、不合法的不予接受,不准确、不完整的予以退回;出具方:不得涂改,有错应重开或更正,并且在更正处盖章,以示负责。 2、会计账簿。按规定建账;按规定登记和更改账簿。,新会计法解读,三、会计监督的制度化 新会计法 确立了内部监督、社会监督、政府监督“三位一体“的会计监督体系。 内部监督。分工负责,责权分明,相互制约。 社会监督。注册会计师审计;财政部门对注册会计师审计质量实施再监督。 政府监督。财政部门为会计工作的监管检查部门。财政、税务、审计、人民银行、证券监督部门,依法对单位
6、会计资料实施监督检查。,新会计法解读,四、从业资格的规范化 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书; 担任会计领导工作的除必须取得会计从业资格证书外,还必须具备一定的专业技术资格或从事会计工作一定年限。 五、惩处力度的增强化 拓宽了会计违法的惩处范围。伪造、变造、隐匿、销毁会计资料等类行为,必须追究刑事责任。 明确了单位违法的主要行为方式。 界定了会计违法的处罚主体。当触犯会计法的具体情况发生时,要分别追究单位负责人、会计人员和其他直接责任人的法律责任。,行政事业性收费和罚没收入实行 “收支两条线”管理的若干规定,1、何谓“收支两条线”?行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或
7、预算外资金财政专户,支出按财政部门批准的计划统筹安排,从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用。,行政事业性收费和罚没收入实行 “收支两条线”管理的若干规定,2、如何实行“收支两条线”管理 帐户的开设。基本户、收入户、开户许可证 资金的收缴。及时、足额上缴财政专户;周五零余额制度。收入户利息。 票据的管理。收费许可证、财政印(监)制的票据、票据申购证。 征收的管理。单位开票、银行代收、财政统管、票款分离。 核算预决算。统一核算,统一预算决算,不得另行管理。 支出的管理。开支范围、开支标准、如实反映。,中小学财务管理制度解读,1、基本原则:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持
8、勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。 2、主要任务:合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析,如实反映学校财务状况。,中小学财务管理制度解读,3、管理体制 单独设置财务机构的中小学校,实行“统一领导、统一管理”的体制。学校的财务活动在校长的领导下,由财务部门统一管理。 不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校,实行“集中管理、分校核算”的体制。 校办产业、勤工俭学项目的财务活动,由学
9、校财务机构统一领导。,中小学财务管理制度解读,4、预算管理 预算管理办法: “核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用” 。 预算编制原则:“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”。学校应当自求平衡,不得编制赤字预算。 预算编制方法:测算收入、预计支出、供需平衡 预算执行调整:不得随意调整;收入变化支出必须调整。,中小学财务管理制度解读,5、收支管理 收入依法。收费范围合法,收费标准合法,收费票据合法;收入管理合法。 支出合规。开支范围合规,开支标准合规,不虚列虚报,不以领代报。 6、资产管理 流动资产:现金、存款、应收及暂付款、存货等 固定资产:报废、转让应经过鉴定和审批。 无形资产
10、: 对外投资:应报批或备案;必须非常慎重。,中小学财务管理制度解读,7、负债管理 防范财务风险。 不得寅吃卯粮。 不滥用代管费。,教育部 财政部关于进一步加强 中小学财务管理工作的意见,一、充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义 二、严格中小学收入管理 三、严格中小学支出管理 四、加强中小学资产管理 五、加强中小学财会队伍建设 六、强化中小学财务审计监督和责任追究,内部控制制度,全程融入相互牵制设立事后监督岗位强化内部审计作用,现金管理制度,钱账分离 限制范围 限制库存 不得坐支 日清月结 随时盘点,印章管理制度,由专人保管 应分别保管 与支票分离,票据管理制度,专人购买 严格保管 领用申请
11、 定期核销 存根归档,经费审批制度,定审批人员 定审批权限 定审批责任 定开支范围,经费开支范围,专款专用 范围明晰 符合标准,博商管理科学研究院简介,博商管理科学研究院(Bosum Institute of Management Science)成立于2006年,是我国专门从事管理科学研究、理论转化及咨询辅导的综合性研发教育机构。研究院整合国内外一流院校的学科优势、人才资源,为企业提供综合性的总裁教育、管理层训练、企业咨询和投融资服务,为企业尤其是成长型企业提供综合管理服务的平台。博商管理科学研究院立足珠三角,服务于长三角、西南、环渤海等中国经济热点区域乃至全国,通过专业的服务与客户共同成长
12、,为中国人才培养和经济发展做出贡献。机构已在中国十余个重点城市设立分支机构、建立了中国商界极具影响力的博商同学会。博商管理科学研究院办院宗旨: 我们将继续集古今中西之智慧,追管理科学之前沿,探中外之文明,培育实业精英,兴举中华商道,致力于创造学术新知,崇尚知行合一精神,站在历史高度,四海守望、植根中国、面向世界、面向未来、达而济世,育一流人才、产一流成果、创一流品牌、出一流效益,建一流名院,成就世纪恢宏,为中国经济社会的发展 贡献力量。,特色课程,博商管理科学研究院致力于为成长型企业提供整体解决方案,课程覆盖企业全员。现开设的各类课程包括3大系统分类,共计160余门。拥有的特色课程项目包括:
13、1、针对公司总裁开发的课程:商界精英实战班商界创业领袖高级研修班 2、针对公司接班人和高层开发的课程:商界新锐高级研修班3、针对公司中层管理人员开发的课程(共4大类):市场营销管理人力资源管理财务管理生产运营管理 4、针对公司基层储备人才开展的课程:团队责任、感恩、执行力特训营 5、针对公司总裁、核心领导人员开展的在职教育学位班:与赫斯莱茵大学合办的管理学硕士学位班中国人民大学EMBA学位班,THANKS FOR WATCHING,公司地址:深圳市南山科技园南区科苑路R3-B栋2楼 联系电话:400-8765-011 联系传真:0755-26525911 官网:http:/,温馨提示: 扫一扫,加关注!更多实用、前沿的企业管理资源第一时间发布,尽在博商微信。,