1、1预案编号:TZGYYQZ-01版 本 号:2013-001滕州市国运长途汽车运输公司加油站生产安全事故综合应急救援预案编 写:安全科审 核: 审 批:实施日期:2013 年 7 月 1 日盖 章:(单位公章)颁 布 通 告全体员工: 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保在生产安全事故发生后能及时予以控制,防止事故蔓延,有序、有效的组织抢险和救助,保障职工人身安全及油气站财产安全。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则及本站实际情况,本着“预防为主、救援为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制定滕州市国运长途汽车运输公司油气站生产安全事故综合应急救援预案,现
2、予以公布,自公布之日起施行。 各员工应按照本预案内容与要求,参加培训和演练,以便在事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效控制。经理:年 月 日参与编写人员签名部门 职务 姓名 签字国运油气站 总经理 王怀民国运油气站 副总经理 王飞龙国运油气站 安全经理 刘春光国运油气站 安全科长 颜炳新国运油气站 安全员 张 帅国运油气站 加油员 张燕峰目 录颁布通告. 2参与编制人员. 31 总则 61.1 编制目的 . 61.2 编制依据 . 61.3 适用范围 . 71.4 应急预案体系 71.5 应急工作原则 72 生产经营单位的危险性分析. 82.1 生产经营单位概况 .
3、 82.2危险、有害因素的辨识结果及依据说明 . 82.3 经营危险化学品的理化特性. 82.4 可 能 发 生 的 火 灾 、 爆 炸 危 险 、 有 害 因 素 分 析 . 132.5 其 他 危 险 、 有 害 因 素 分 析 133 组织机构及职责 .173.1 应急组织体系 183.2 指挥机构及职责.183.3 应 急 救 援 原 则 、 程 序 194 预防和预警 20 4.1 危险源监控.204.2 预警行动.204.3 预警信息发布. 204.4 预警行动配合. 214.5 预警措施. 214.6 处置方案要点. 214.7 信息报告与处置.214.8 预警解除. 215 应
4、急响应.225.1 响应分级.22 5.2 响应程序. 235.3 应急结束. 246 信息发布 267 后期处置 268 保障措施 278.1 通信与信息保障 278.2 应急队伍保障.278.3 应急物质装备保障.278.4 经费保障.278.5 其他保障.279 培训与演练 289.1 培训.289.2 演练.2810 奖惩. 2911 附则. 3012 术语和定义30附件.30附件 1 应急工作通讯录.31附件 2 重要物资装备清单.33附件 3 油气站周边环境图.35附件 4 油气站平面图.366滕州市国运长途汽车运输公司加油站生产安全事故综合应急救援预案1 总则1.1 编 制 目
5、的为 了 全 面 贯 彻 落 实 “安 全 第 一 , 预 防 为 主 , 综 合 治 理 ”的 方 针 ,规 范 突 发 安 全 事 故 应 急 管 理 工 作 , 提 高 生 产 安 全 事 故 的 应 急 协 调 水平 和 反 应 速 度 , 预 防 和 控 制 灾 害 的 发 生 , 保 障 油 气 站 员 工 和 公 众的 生 命 安 全 , 最 大 限 度 地 减 少 财 产 损 失 、 环 境 破 坏 和 社 会 影 响 , 促进 油 气 站 安 全 、 协 调 、 可 持 续 发 展 , 特 制 定 本 预 案 。1.2 编 制 依 据本预案依据以下主要法律法规及有关规定:(1
6、) 中华人民共和国安全生产法(2) 中华人民共和国消防法(3) 危险化学品安全管理条例(4) 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(5) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T 9002-2006)(6) 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安监总局令第 17 号)(7) 中华人民共和国环境保护法(8) 中华人民共和国职业病防治法(9) 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(10) 省安监局关于进一步加强企业生产安全事故应急预案备案工作的通知(11) 工伤保险条例 (中华人民共和国国务院令第号(12) 建筑设计防火规范 (GB50016-2006)(13) 企业职工伤亡事
7、故经济损失统计标准 (GB6721)(14) 山东省消防条例 (省九届人大常委会第 5 次会议)7(15) 山东省安全生产管理条例 (山东省人民代表大会常务委员会第 80 号公告)(16) 山东省贯彻工伤保险条例试行办法 (鲁政发2003107 号)(17) 生产安全事故报告和调查处理条例 (2007 年 3 月 28 日国务院第次常务会议通过)(18) 滕州市危险化学品综合应急救援预案(19) 滕州市交通运输局生产安全事故总体应急救援预案(20) 滕州市北辛街道生产安全事故综合应急救援预案1.3 适 用 范 围本预案适用于滕州市国运长途汽车运输公司加油站应对和处理突发安全生产火灾事故、自然灾
8、害事故引起对油气站员工安全、社会稳定和加油站正常生产经营秩序构成重大影响的事故。本应急预案适用于本加油站可控的突发安全生产事故,为(加油站)级事故/事件的应急响应。事故扩大油气站应急处理不了时,请求社会救援力量介入,可提高应急响应级别级,甚至级。 1.4 应急预案体系1.4.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述加油站应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为加油站应急救援工作的基础、 “底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作
9、原则15.1 依法规范,按照相关法律法规规定,制定、修订应急预8案,依法实施应急预案,依法采取紧急措施。1.5.2 以人为本,减少伤亡与危害。切实履行管理、监督、协调、服务职能,把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少突发事故及其造成的人员伤亡和危害。1.5.3 居安思危,主动预防。高度重视安全生产,对安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事故的发生,长抓不懈,防患未然。增强忧患意识,坚持常态与非常态相结合,做好应对突发事故的各项准备工作。1.5.4 统一领导,分级负责。在加油站经理的统一领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行分级管理,充分发挥各
10、级应急机构的作用。1.5.5 信息畅通,快速反应。突发事故发生后,逐级汇报,立即启动应急预案,应急人员迅速赶到事故现场,开展应急救援。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生 产 经 营 单 位 概 况油气站名称:滕州市国运长途汽车运输公司加油站地 址:滕州市北留路北大同路东地理位置: 滕州市北留路北大同路东从业人员:28 人设施设备情况:油罐、加油机、站房、罩蓬、消防设施。经营品种及储量:柴油罐 3 座,乙醇汽油罐 2 座、加油机 5 台(双枪) 。滕州市国运加油站位于山东省滕州市滕州市北留路北大同路东。注册资本 80 万元。隶属于滕州市交通运输局管理。油气站占地面积约 4620m2,建筑物总
11、占地面积 1510m2, 罐区占地面积 300m2,45m柴油罐 2 个、25m柴油罐 1 个、25m汽油罐 2 个。加油区域共设置95 台加油机,其中汽油加油机 2 台,4 条加油枪,柴油加油机 3 台 6条加油枪。年零售量在 80 吨以上。加油站主要经营:车用燃油(汽油 93#,柴油 0#) ,加油站 24 小时营业,实行三班倒工作,每天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮流休息,实行弹性工作综合计算工时工作制。油气站现有职工 28 人,安全生产管理人员 3 名。其中主要负责人及安全管理人员、加油工均已取得由滕州市安全生产监督管理局颁发的安全资格证书,并为职工办理了工伤意外伤害保险。油气站占地为一
12、矩形,北面为空地,东面、南面为滕州市国长途汽车运输公司,西面为大同路。该 加 油 站 地 处 温 暖 带 半 湿 润 地 区 南 部 , 季 风 型 大 陆 性 气 候 ,四 季 分 明 , 阳 光 充 足 , 春 季 少 雨 多 风 易 旱 , 夏 季 炎 热 多 雨 易 涝 , 秋季 天 晴 气 爽 , 晚 秋 多 旱 , 冬 季 寒 冷 干 燥 。2.2 危 险 源 与 风 险 分 析2.2.1 该加油站的主要装置有储油罐、输油管道、加油机、电气等设施,其发生泄漏或油气挥发将造成火灾爆炸事故。因此,火灾爆炸是其最大的危险、有害因素,此外还有人员中毒、触电、雷击、静电等危险因素。2.2.2
13、 危害程度的范围:以加油站为中心,50m 为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能:(1)对建筑物、设备危害程度的预测:油气站经营储备的汽柴油一旦发生火灾,具有爆炸的可能性,并伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。加油站所经营的汽柴油发生火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点,对建筑物、设备有较大的破坏力。(3)对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或火灾、爆炸,人员会导致不同程度的烧伤、炸伤等危险。(4)主要危险部位是:加油加气现场、储油罐、配电室等。2.2.3.针对加加油站站可能发生突发事故种类有:爆炸、油品泄10漏、混油、加错油品、偷盗抢劫、自然灾害、车辆火灾、电气火灾
14、、高空坠落、计量纠纷、质量纠纷、非火灾车辆事故等造成的人身伤害和财产损失事故、事件制定的应急准备与响应2.3 经营危险化学品的理化特性加油站主要经营车用乙醇汽油、轻柴油和小包装润滑油。危害较大的物质主要是车用乙醇汽油。车用乙醇汽油危害特性乙醇爆炸上限 19.0%,爆炸下限 3.3,闪点 12。汽油组分油爆炸上限 6.0,爆炸下限 1.3,闪点-50。从乙醇危险特性与汽油组分油的危害特性可以看出,乙醇爆炸上下限及闪点均高于汽油组分油,而车用乙醇汽油的主要成份是汽油组分油(90) ,故对车用乙醇汽油危险特性的说明,主要是以汽油组分油危险特性为主, (汽油组分油的理化性能与普通汽油相同)其理化性能、
15、毒性及健康危害、燃料爆炸危险性如下表:(1)汽 油中 文 名 汽 油 英 文 名 Gasoline 3.1 类 低 闪 点 易 燃液 体外 观 与 形状 无 色 或 淡 黄 色 挥 发 性 液 体 , 无 特 殊 臭 味 。主 要 成 分 主 要 成 分 为 C4 C12 脂 肪 烃 和 环 烃 类 , 并 含少 量 芳 香 烃 和 硫 化 物相 对 密 度 ( 空气 1) 3.5理化特性 沸 点 ( ) 20 200 相 对 密 度 ( 水 1) 0.7 0.7511接 触 限 值300ppm( 时 间 加 权平 均 值 ) , 500 ppm( 短 期 接 触 限 值 ) 毒 性 刺 激
16、作 用侵 入 途 径 吸 入 、 食 入 、 皮 肤 接 触健 康 危 害吸 入 汽 油 蒸 气 能 引 起 头 痛 、 眩 晕 、 恶 心 、 心 动过 速 等 现 象 , 吸 入 大 量 蒸 汽 时 , 会 引 起 严 重 的中 枢 神 经 障 碍 。 空 气 中 浓 度 达 0.02 时 , 敏感 的 人 有 轻 度 的 症 状 , 皮 肤 长 期 接 触 工 业 性 汽油 会 产 生 脱 脂 现 象 。 误 饮 汽 油 会 引 起 呕 吐 , 进而 出 现 抽 搐 、 不 安 、 心 力 衰 竭 、 呼 吸 困 难 。 对眼 睛 刺 激 严 重 。急 救 措 施吸 入 油 气 的 患
17、者 应 脱 离 污 染 区 , 安 置 休 息 并 保暖 ; 皮 肤 接 触 用 肥 皂 彻 底 洗 涤 ; 误 服 立 即 漱 口 ,急 送 医 院 救 治 。呼 吸 系 统防 护一 般 不 需 要 特 殊 防 护 , 但 建 议 特殊 情 况 下 , 佩 带 防 毒 面 具 ( 半 面罩 ) 。眼 睛 防 护 一 般 不 需 要 特 殊 防 护 , 必 要 时 戴安 全 防 护 眼 镜防 护 服 穿 防 静 电 工 作 服毒性及健康危害防 护 措 施其 它 工 作 后 淋 浴 更 衣 , 保 持 良 好 的 卫生 习 惯燃 烧 性 易 燃 闪 点 ( ) -50建 筑 防 火分 级 甲 类
18、 燃 烧 性 稳 定燃 烧 分 解产 物 CO、 CO2自 燃 温 度( ) 280 456燃烧爆炸危险性危 险特 性油 蒸 气 能 与 空 气 形 成 爆 炸 性 混 合 物 , 遇 高 热 、 明火 、 强 氧 化 剂 有 引 起 爆 炸 、 燃 烧 的 危 险 。 爆 炸 极限 1.3 6.0 。12泄 漏处 理首 先 切 断 一 切 火 源 , 在 周 围 设 置 雾 状 水 雾 , 用 砂土 吸 收 , 倒 至 空 旷 地 方 任 其 蒸 发 。 对 污 染 地 面 进行 通 风 , 蒸 发 残 余 液 体 , 并 排 除 蒸 气 。储 运条 件储 存 于 阴 凉 通 风 的 仓 库
19、 或 储 罐 里 。 远 离 火 源 、 热源 。 应 与 可 燃 物 、 有 机 物 、 氧 化 剂 分 开 储 运 。 若是 储 罐 存 放 , 应 划 出 禁 火 区 , 夏 季 要 有 降 温 措 施 。机 械 设 备 应 有 防 火 防 爆 措 施 。 灌 装 要 注 意 流 速 ,防 止 产 生 和 积 聚 静 电 , 要 有 导 除 静 电 的 接 地 装 置 。扑 救方 法小 面 积 着 火 可 用 消 防 沙 、 石 棉 被 扑 救 , 面 积 较 大时 用 干 粉 、 泡 沫 、 二 氧 化 碳 、 沙 土 灭 火 。( 2) 柴 油标 识中 文 名 柴 油 英 文 名 d
20、iesel oil主 要 组 成 与 性 状主 要 成 分 混 合 物 外 观 与 性状 稍 有 粘 性 的 棕 色 液 体 。健 康 危 害侵 入 途 径 吸 入 、 食 入 、 经 皮 吸 收健 康 危 害皮 肤 接 触 可 为 主 要 吸 收 途 径 , 可 致 急 性 肾 脏 损 害 。 柴 油 可引 起 接 触 性 皮 炎 、 油 性 痤 疮 。 吸 入 其 雾 滴 或 液 体 呛 入 可 引起 吸 入 性 肺 炎 。 能 经 胎 盘 进 入 胎 儿 血 中 。 柴 油 废 气 可 引 起眼 、 鼻 刺 激 症 状 , 头 晕 及 头 痛 。危 险 特 性 与 灭 火 方 法危 险
21、特 性 遇 明 火 、 高 热 或 与 氧 化 剂 接 触 , 有 引 起 燃 烧 爆 炸 的 危 险 。若 遇 高 热 , 容 器 内 压 增 大 , 有 开 裂 和 爆 炸 的 危 险 。13灭 火 方 法消 防 人 员 须 佩 戴 防 毒 面 具 、 穿 全 身 消 防 服 , 在 上 风 向 灭 火 。尽 可 能 将 容 器 从 火 场 移 至 空 旷 处 。 喷 水 保 持 火 场 容 器 冷 却 ,直 至 灭 火 结 束 。 处 在 火 场 中 的 容 器 若 已 变 色 或 从 安 全 泄 压装 置 中 产 生 声 音 , 必 须 马 上 撤 离 。 灭 火 剂 : 雾 状 水
22、、 泡 沫 、干 粉 、 二 氧 化 碳 、 砂 土 。燃 爆 危 险 本 品 易 燃 , 具 刺 激 性 。毒 理 学 资料 LD50: 无 资 料 LC50: 无 资 料防 护 措 施工 程 控 制 密 闭 操 作 , 注 意 通 风 。呼 吸 系 统防 护空 气 中 浓 度 超 标 时 , 建 议 佩 戴 自 吸 过 滤 式 防 毒 面 具 ( 半 面罩 ) 。 紧 急 事 态 抢 救 或 撤 离 时 , 应 该 佩 戴 空 气 呼 吸 器 。眼 睛 防 护 戴 化 学 安 全 防 护 眼 镜 。身 体 防 护 穿 一 般 作 业 防 护 服 。手 防 护 戴 橡 胶 耐 油 手 套 。
23、其 它 工 作 现 场 严 禁 吸 烟 。 避 免 长 期 反 复 接 触 。熔 点( ) -18相 对 密 度 ( 水=1) 0.87-0.9沸 点( ) 282-338相 对 密 度 ( 空 气=1) 无 资 料闪 点( ) 60 引 燃 温 度 ( ) 257爆 炸 下 限(V/V) 无 资 料 爆 炸 上 限 (V/V) 无 资 料主 要 用 途 用 作 柴 油 机 的 燃 料 。稳 定 性 和 反 应 活 性稳 定 性 稳 定 聚 合 危 害 不 聚 合禁 忌 物 强 氧 化 剂 、 卤 素 。燃 烧( 分 解 )产 物一 氧 化 碳 、 二 氧 化 碳 。14急 救 措 施皮 肤
24、接 触 : 立 即 脱 去 污 染 的 衣 着 , 用 肥 皂 水 和 清 水 彻 底 冲洗 皮 肤 。 就 医 。眼 睛 接 触 : 提 起 眼 睑 , 用 流 动 清 水 或 生 理 盐 水 冲 洗 。 就 医 。吸 入 : 迅 速 脱 离 现 场 至 空 气 新 鲜 处 。 保 持 呼 吸 道 通 畅 。 如呼 吸 困 难 , 给 输 氧 。 如 呼 吸 停 止 , 立 即 进 行 人 工 呼 吸 。 就医 。食 入 : 尽 快 彻 底 洗 胃 。 就 医 。泄 漏 应 急处 理迅 速 撤 离 泄 漏 污 染 区 人 员 至 安 全 区 , 并 进 行 隔 离 , 严 格 限制 出 入
25、。 切 断 火 源 。 建 议 应 急 处 理 人 员 戴 自 给 正 压 式 呼 吸器 , 穿 一 般 作 业 工 作 服 。 尽 可 能 切 断 泄 漏 源 。 防 止 流 入 下水 道 、 排 洪 沟 等 限 制 性 空 间 。 小 量 泄 漏 : 用 活 性 炭 或 其 它惰 性 材 料 吸 收 。 大 量 泄 漏 : 构 筑 围 堤 或 挖 坑 收 容 。 用 泵 转移 至 槽 车 或 专 用 收 集 器 内 , 回 收 或 运 至 废 物 处 理 场 所 处 置 。操 作 注 意事 项密 闭 操 作 , 注 意 通 风 。 操 作 人 员 必 须 经 过 专 门 培 训 , 严 格
26、遵 守 操 作 规 程 。 建 议 操 作 人 员 佩 戴 自 吸 过 滤 式 防 毒 面 具( 半 面 罩 ) , 戴 化 学 安 全 防 护 眼 镜 , 戴 橡 胶 耐 油 手 套 。 远离 火 种 、 热 源 , 工 作 场 所 严 禁 吸 烟 。 使 用 防 爆 型 的 通 风 系统 和 设 备 。 防 止 蒸 气 泄 漏 到 工 作 场 所 空 气 中 。 避 免 与 氧 化剂 、 卤 素 接 触 。 充 装 要 控 制 流 速 , 防 止 静 电 积 聚 。 搬 运 时要 轻 装 轻 卸 , 防 止 包 装 及 容 器 损 坏 。 配 备 相 应 品 种 和 数 量的 消 防 器
27、材 及 泄 漏 应 急 处 理 设 备 。 倒 空 的 容 器 可 能 残 留 有害 物 。储 存 注 意事 项储 存 于 阴 凉 、 通 风 的 库 房 。 远 离 火 种 、 热 源 。 应 与 氧 化 剂 、卤 素 分 开 存 放 , 切 忌 混 储 。 采 用 防 爆 型 照 明 、 通 风 设 施 。禁 止 使 用 易 产 生 火 花 的 机 械 设 备 和 工 具 。 储 区 应 备 有 泄 漏应 急 处 理 设 备 和 合 适 的 收 容 材 料 。15运 输 注 意事 项运 输 前 应 先 检 查 包 装 容 器 是 否 完 整 、 密 封 , 运 输 过 程 中 要确 保 容
28、 器 不 泄 漏 、 不 倒 塌 、 不 坠 落 、 不 损 坏 。 运 输 时 运 输车 辆 应 配 备 相 应 品 种 和 数 量 的 消 防 器 材 及 泄 漏 应 急 处 理 设备 。 夏 季 最 好 早 晚 运 输 。 运 输 时 所 用 的 槽 ( 罐 ) 车 应 有 接地 链 , 槽 内 可 设 孔 隔 板 以 减 少 震 荡 产 生 静 电 。 严 禁 与 氧 化剂 、 卤 素 、 食 用 化 学 品 等 混 装 混 运 。 运 输 途 中 应 防 曝 晒 、雨 淋 , 防 高 温 。 中 途 停 留 时 应 远 离 火 种 、 热 源 、 高 温 区 。装 运 该 物 品 的
29、 车 辆 排 气 管 必 须 配 备 阻 火 装 置 , 禁 止 使 用 易产 生 火 花 的 机 械 设 备 和 工 具 装 卸 。 运 输 车 船 必 须 彻 底 清 洗 、消 毒 , 否 则 不 得 装 运 其 它 物 品 。 船 运 时 , 配 装 位 置 应 远 离卧 室 、 厨 房 , 并 与 机 舱 、 电 源 、 火 源 等 部 位 隔 离 。 公 路 运输 时 要 按 规 定 路 线 行 驶 。2.4 可 能 发 生 的 火 灾 、 爆 炸 危 险 、 有 害 因 素 分 析( 1) 该 加 油 站 主 要 经 营 储 存 的 是 车 用 乙 醇 汽 油 和 车 用 轻 柴
30、油 ,属 于 易 燃 易 爆 物 质 , 油 气 比 重 大 于 空 气 , 在 油 罐 区 等 低 凹 处 的 空 间容 易 形 成 爆 炸 体 环 境 , 遇 到 点 火 源 即 可 发 生 火 灾 爆 炸 事 故 , 并 涉 及到 其 他 作 业 场 所 和 周 边 建 、 构 筑 物 。( 2) 储 油 罐 在 卸 收 油 品 时 , 由 于 卸 收 胶 管 不 密 封 , 油 罐 汽 车 ,储 油 罐 采 用 不 密 闭 卸 收 等 原 因 , 可 造 成 油 品 泄 漏 和 大 量 的 油 蒸 气 挥发 , 达 到 爆 炸 极 限 , 遇 到 点 火 源 即 可 发 生 火 灾 爆
31、 炸 事 故 。( 3) 加 油 机 内 部 的 空 间 为 爆 炸 危 险 1 区 , 若 加 油 机 的 渗 漏 ,或 加 油 枪 在 向 容 器 中 加 注 油 品 时 挥 发 出 的 油 蒸 气 进 入 加 油 机 内 , 达到 爆 炸 极 限 , 遇 点 火 源 , 即 可 发 生 火 灾 爆 炸 事 故 。( 4) 油 罐 汽 车 在 向 储 油 罐 卸 油 时 , 由 于 忽 略 储 油 罐 的 安 全 容量 , 或 者 输 油 管 道 的 破 裂 等 问 题 , 如 造 成 大 量 的 油 品 外 泄 , 流 向 公共 设 施 的 排 水 管 沟 等 处 , 遇 有 点 火 源
32、 , 即 可 发 生 火 灾 爆 炸 事 故 , 给社 会 造 成 危 害 。2.5 其 他 危 险 、 有 害 因 素 分 析1、 雷 击 : 加 油 站 内 的 爆 炸 危 险 区 域 内 充 满 大 量 的 可 燃 气 体 ,储 罐 、 通 气 管 、 加 油 机 、 电 气 、 加 油 罩 棚 等 处 都 有 可 能 遭 到 雷 电 的16侵 入 破 坏 , 甚 至 引 发 火 灾 爆 炸 、 损 坏 设 备 、 人 身 伤 亡 等 事 故 。2、 暴 风 雨 ( 雪 ) 、 雷 电 : 当 加 油 站 遇 到 大 暴 风 雨 ( 雪 ) 、 雷电 时 , 如 超 过 加 油 罩 棚
33、设 计 承 载 能 力 , 将 造 成 加 油 罩 棚 被 刮 倒 或 压塌 。 储 油 罐 无 防 漂 装 置 时 , 洪 水 将 会 使 储 油 罐 上 浮 , 造 成 输 油 管 线断 裂 , 油 品 大 量 外 泄 , 遇 到 点 火 源 将 会 发 生 火 灾 爆 炸 事 故 。 防 雷 、防 静 电 接 地 体 失 效 , 遇 有 雷 击 、 静 电 放 电 等 将 会 造 成 损 坏 设 备 和 火灾 爆 炸 事 故 。3、 触 电 : 加 油 站 的 各 类 设 备 均 通 电 , 由 于 电 器 设 备 故 障 , 误操 作 、 超 负 荷 , 设 备 老 化 失 修 等 原
34、 因 都 将 给 人 员 、 设 备 带 来 事 故 和损 失 。4、 车 辆 伤 害 : 加 油 站 内 的 加 油 车 辆 较 多 , 由 于 驾 驶 人 员 的 失误 , 车 辆 指 挥 失 误 等 原 因 均 会 造 成 车 辆 伤 害 事 故 。5、 火 灾 : 加 油 站 的 外 来 人 员 较 多 , 在 站 内 吸 烟 、 使 用 移 动 通讯 工 具 , 加 油 站 内 施 工 动 火 和 临 时 用 电 未 办 理 动 火 、 用 电 手 续 , 不严 格 按 操 作 规 程 作 业 , “三 违 ”现 象 严 重 , 等 因 素 , 都 可 能 造 成 火灾 事 故 。1
35、73 组织机构及职责3.1 应 急 组 织 体 系总指挥部总指总指挥长:加油站经理 副总指挥长:加油站副经理抢险技术组 通讯联络组 安全警戒组 应急抢救组 后勤保障组现场指挥:加油站安全经理3.2 应急指挥办公室3.2 指挥部及各应急抢险组的主要职责分别如下:3.2.1指挥部的主要职责:183.2.1.1.负责发布和解除应急处理命令。3.2.1.2.负责指导各个专业应急抢险组制订抢险方案。3.2.1.3.检查督促做好重大事故应急处理的各项准备工作。3.2.1.4.建立抢险通讯、运输、物资、人员等保障系统。3.2.1.5.统一调配站区所有的救援力量,实施抢险,必要时向外界发出救援请求。3.2.1
36、.6.负责收集应急状态下的各种信息,传递各种指令,及时与各有关部门取得联系,并做好记录和整理。3.2.1.7.组织安排事故后的生产恢复。3.2.1.8协助公司及上级有关部门做好事故调查工作,总结事故经验教训。3.2.2.总指挥:由加油站经理王怀民担任 主要职责:负责组织指挥全站的应急抢险救护,事件应急行动的协调和决策等。3.2.3.副总指挥:加油站副经理:王飞龙、翁士学主要职责:负责协助加油站经理王怀民,根据应急处理预案,组织实施好抢险救护工作。总指挥不在岗时负责组织指挥全站的应急抢险救护,事件应急行动的协调和决策等。3.2.4 指挥部下设应急指挥办公室:办公室由分管安全的副经理王飞龙兼任办公
37、室主任,安全经理及安全科成员具体办公。负责突发事故的协调沟通、日常工作的开展。主要职责:应急预案启动后,应急指挥办公室立即通知加油站19有关成员单位和部门赶赴事故现场,组织开展应急处置工作。各相关抢险救援组立即组织开展现场应急,及时向指挥部提供报告,确定事故原因;根据调查结果,分析事件影响范围,向指挥部提出应急处置建议;按指挥部要求,督促和协调相关部门和单位实施应急处置措施;紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设备、装备;保证应急处理所需的物资、经费;根据事故的性质、特点,向群众告知应采用的安全防护措施;在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所;根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集
38、度等,确定群众疏散的方式,组织群众安全疏散撤离;做好舆论宣传工作。3.2.5应急抢险技术组职 责:根据险情情况制订应急处理技术方案,并组织实施;根据险情发展,及时调整应急处理技术力量和应急救援资源,对现场监测和现场恢复等行动提出技术性的建议。3.2.6. 通讯联络组:职 责:负责向公司应急指挥部报告,及时与当地公安部门、消防部门、急救中心联系,同时负责现场的通讯联络任务;按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。负责现场受伤人员的临时救护和照看工作,根据伤员伤情。3.2.7.安全警戒保障组职 责:负责事故现场的安全警戒、人员疏散、道路管制;负责协助总指挥做好事故报警、情
39、况通报;负责配合专业消防人员做好20事故救援;负责事故资料记录和整理,协助公司及上级有关部门做好事故调查工作。3.2.8.后勤保障组职 责:负责应急资金的计划和使用管理;负责抢险物资的供应、储备、运输,车辆的调度等工作。3.2.9. 应急抢险组职 责:负责在指挥部的指挥下参加抢险救援,并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点,防止事态扩大。4 预防与预警加油站应 急 指 挥 办 公 室 根 据 突 发 事 故 预 测 与 预 警 结 果 , 做 到早 发 现 、 早 报 告 、 早 处 置 。4.1 危 险 源 监 控根 据 危 险 源 辨 识 、 评 估 的 结
40、果 , 加 强 对 危 险 源 和 危 险 场 所 的 监控 , 对 可 能 引 发 重 大 事 故 的 险 情 , 或 者 其 他 灾 害 、 灾 难 可 能 引 发 安全 重 大 事 故 的 信 息 及 时 上 报 。 对 可 能 引 发 安 全 事 故 的 信 息 , 应 急 指 挥 办 公 室 应 当 及 时 分 析 处理 , 及 时 通 报 给 生 产 、 安 全 、 机 动 等 有 关 部 门 , 并 按 照 分 级 管 理 的程 序 逐 级 上 报 , 紧 急 情 况 下 , 可 越 级 上 报 。发 生 安 全 生 产 事 故 要 及 时 、 主 动 向 上 级 应 急 指 挥
41、 中 心 提 供 与 事故 应 急 救 援 有 关 的 信 息 和 资 料 , 为 制 订 应 急 救 援 方 案 提 供 参 考 。4.2 预 警 行 动事 故 预 警 的 条 件 : 应 急 指 挥 办 公 室 ; 接 到 政 府 发 布 的 预 警 信息 ; 接 到 周 边 单 位 的 应 急 救 援 协 助 信 息 。 针 对 突 发 安 全 事 故 的 影 响程 度 和 可 能 造 成 后 果 的 潜 在 严 重 性 , 确 定 预 警 等 级 。预 警 启 动 : 应 急 指 挥 办 公 室 根 据 事 故 的 危 害 程 度 、 紧 急 程 度和 发 展 势 态 , 以 及 及
42、时 研 究 确 定 应 对 方 案 、 通 知 有 关 部 门 、 单 位 采取 相 应 行 动 , 启 动 现 场 处 置 方 案 , 必 要 时 启 动 综 合 应 急 救 援 预 案 。214.3 信 息 报 告 与 处 置当 预 警 级 别 确 定 后 , 确 定 预 警 级 别 的 单 位 及 时 通 过 电 话 、 手机 短 信 等 方 式 向 内 部 人 员 进 行 预 警 信 息 发 布 , 必 要 时 可 通 过 当 地 政府 部 门 及 外 部 媒 体 向 社 会 公 众 发 布 预 警 信 息 。4.4 预 警 行 动 的 配 合应 急 指 挥 办 公 室 在 发 生 事
43、 故 需 要 调 集 人 员 、 调 拨 物 资 设 备 时 ,要 服 从 命 令 顾 大 局 , 无 条 件 的 予 以 援 助 。4.5 预 警 措 施进 入 预 警 期 后 , 根 据 预 警 级 别 , 对 预 警 区 域 采 取 下 列 相 应 的 措施 : 通 知 各 岗 位 工 作 人 员 进 入 紧 急 状 态 ; 转 移 、 撤 离 或 者 疏 散 容 易受 所 发 生 事 件 危 害 的 人 员 和 重 要 财 产 ;指 令 事 件 发 生 有 关 单 位 及 时 采 取 应 急 措 施 , 并 连 续 跟 踪 报 告 事故 处 理 进 展 情 况 。4.6 信 息 报 告
44、 与 处 置4.6.1 事 故 现 场 有 关 人 员 应 当 立 即 报 告 现 场 负 责 人 , 现 场 负 责 人接 到 报 告 后 , 应 当 立 即 上 报 。4.6.2 事 故 报 告 主 要 内 容 (1)发 生 事 故 的 单 位 、 时 间 、 地 点 、 位 置 和 事 故 类 型 ;(2)伤 亡 情 况 及 事 故 直 接 经 济 损 失 的 初 步 评 估 ;(3)事 故 的 初 步 原 因 判 断 :(4)事 故 发 展 趋 势 ,可 能 影 响 的 范 围 ,现 场 人 员 和 附 近 人 口 分 布 ;(5)采 取 的 应 急 抢 救 措 施 ; (6)需 要
45、有 关 部 门 和 单 位 协 助 救 援 抢 险 的 事 宜 ; (7)事 故 的 报 告 时 间 、 报 告 单 位 、 报 告 人 及 电 话 联 络 方 式 。 4.6.3 加油站发 生 事 故 时 , 并 根 据 有 关 法 规 及 时 、 如 实 地 向 市交 通 运 输 局 、 北 辛 街 道 办 事 处 、 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 、 市 环 保局 或 其 他 有 关 部 门 报 告 , 特 种 设 备 发 生 事 故 的 , 还 应 当 同 时 向 特 种设 备 安 全 监 督 管 理 部 门 报 告 。 ( 市 交 通 运 输 局 电 话 : 5560946
46、 北 辛街 道 办 事 处 电 话 : 5568970, 市 安 监 局 电 话 : 5888288 预 警 救 援指 挥 中 心 电 话 : 5888111、 火 警 119)4.6.4 信 息 发 布 应 当 及 时 、 准 确 、 客 观 、 全 面 。 向 社 会 公 布 简22要 信 息 说 明 和 初 步 核 实 情 况 、 以 及 应 对 措 施 和 公 众 防 范 措 施 等 相 关信 息 , 并 根 据 事 故 处 置 情 况 做 好 后 续 工 作 。4.7 预 警 解 除当 发 生 的 突 发 安 全 事 件 因 采 取 措 施 消 除 险 情 时 , 预 警 信 息 发
47、 布单 位 应 该 及 时 宣 布 预 警 警 报 的 解 除 , 对 预 警 区 域 宣 布 终 止 预 警 期 ,停 止 有 关 的 预 警 措 施 。5 应急响应5.1 响应分级按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,按分级负责的原则,将事故响应级别分为两级:级、级、III级、IV 级。安全事故响应等级 人身事故 火灾事故级 1 人或以上死亡,3人以上重伤 火灾覆盖面 80%以上级 1-3 人重伤 多个关键装置或 A 级设备着火III 级 2-3 人轻伤 1 个重点部位着火IV 级 1 人轻伤 非关键装置或火灾初期得到控制加油站应急救援指挥部总指挥接到汇报后,参照响应分级,
48、迅速作出判断,确定警报和响应级别,发出“应急警报” ,下达启动油气站级应急救援预案的命令。I 级响应启动加油站级应急救援;IV级响应启动班组级应急救援。如果事故较小,不足以启动加油站级应急预案,则发出“预警”警报,密切关注事态发展变化。5.2 响应程序应急过程中,如事态扩大,超出加油站处理能力或构成更大的危害,应立即向市政府和市政府部门(安监、环保、消防等部门)报告,申请社会救援、扩大应急范围。23事故报告程序图注: 报告立即向应 通知立即安 全 员 油气站应急救援人员滕州市交通局北辛街道安监中队应急救援领导小组总指挥消防队医院其他应急救援人员值班工作人员市安监局发生事故通讯联络员24应急响应
49、处置程序应急恢复应急结束(关闭)现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助医疗救护人群疏散事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈警情判断事故级别YN255.2.1 应急指挥(1)加油站应急救援办公室接到总指挥命令后,立即通知指挥部成员和各专业组人员到事故现场集中,通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。(2)加油站应急救援办公室同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。(3)指挥部全体成员接到通知后迅速赶到事故现场,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。(4)应急启动后,应急救援人员迅速到位,调配救援所需的应急资源。5.2.2 应急行动(1)应急救援指挥部成员到达后,对事故进行初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区) ,研究制定抢救方案和安全措施。(2)各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。(3)在执行应急