1、第14讲 历史上重大改革回眸,专题四 选修部分,内容索引,核心知识排查,热点重点深化,考纲要求,(1)商鞅变法；(2)北魏孝文帝改革；(3)王安石变法；(4)俄国农奴制改革；(5)明治维新；(6)戊戌变法。,核心知识排查,一、商鞅变法 1.背景 (1)春秋战国时期，生产力的发展促使井田制瓦解和宗法分封制的崩溃，社会处于转型期。 (2)春秋时期的改革针对经济基础，承认土地私有化；战国时期的改革针对上层建筑，废除世卿世禄制度。 (3)秦国相对落后，秦孝公坚决支持商鞅变法。,2.内容 (1)军事：废除世卿世禄制度，奖励军功，编制什伍组织。 (2)经济：废除井田制，承认土地私有；奖励耕织，统一度量衡。
2、 (3)政治：废除分封制，建立县制；“燔诗书而明法令”；制定秦律。 (4)风俗：塞私门之请；推行分异令。 3.性质 地主阶级性质的改革。 4.评价 (1)积极：推动了秦国社会的发展，而且推动宗法分封制向中央集权制转型，为秦始皇建立大一统帝国奠定了基础，对后世产生了深远的影响。 (2)消极：轻视教化，鼓吹轻罪重罚，加重对人民的剥削，激化了阶级矛盾。,二、北魏孝文帝改革 1.背景 (1)439年，北魏统一黄河流域，结束了北方多年来分裂混乱的政治局面。 (2)北魏面临危机：经济落后；阶级矛盾和民族矛盾尖锐；中央与地方的矛盾激化。 (3)掌握实权的冯太后和孝文帝积极推动北魏改革。,2.措施 (1)推行
3、均田制； (2)设立三长制，加强中央集权； (3)整顿吏治； (4)迁都洛阳； (5)实行汉制与移风易俗，促进鲜卑族的封建化。 3.性质 少数民族学习中原先进文化，促进自身封建化的改革。 4.评价 促进了北方经济的恢复和发展，加速了少数民族的封建化，促进了民族的交流与融合，为统一奠定了基础。,三、王安石变法 1.背景 (1)北宋中期，出现“三冗”(冗官、冗兵、冗费)“两积”(积贫、积弱)现象，阶级矛盾尖锐，边境危机严重。 (2)庆历新政失败，宋神宗任用王安石进行变法。 2.措施 (1)理财措施：实行青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等，减轻了农民的负担，限制了大地主和高利贷
4、者对农民的剥削；增加了国家的收入。,(2)整顿军队：实行保甲法、保马法、将兵法，节省了军费开支，设军器监，提高了武器质量，使军队战斗力有了一定的提高。 (3)改革科举：改考经义策论，为变法造就人才；改革选官制度，克服恩荫泛滥的弊病。 3.性质 地主阶级性质的改革。 4.评价 (1)取得一定成效，一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 (2)变法的局限性：由于用人不当，出现新法危害百姓的现象。 (3)新法的变质：成为党争和聚敛钱财的工具，变法的精神被完全改变。,四、俄国农奴制改革 1.背景 (1)农奴制的存在严重阻碍了俄国资本主义的发展，激化了阶级矛盾。 (2)克里米亚战争的失败暴露了俄国农奴制的
5、落后。 (3)十二月党人和知识分子群体要求社会变革和思想解放。 2.内容 (1)“二一九法令”：农奴在法律上成为自由人；农奴得到一块须高价赎买的份地；农民仍受“村社”的管理。 (2)司法改革和地方自治，促进俄国司法体系和地方行政体系的近代化。,3.评价 (1)进步性：为俄国资本主义的发展提供了必要的劳动力、资金和市场。 (2)局限性：采用自上而下的形式，改革保留了大量封建残余。 (3)性质：是一场自上而下的资产阶级性质的改革运动。 五、明治维新 1.背景 (1)国内危机：幕府专制、重农抑商和闭关锁国导致阶级矛盾尖锐。 (2)民族危机：黑船来航，民族危机加深。 (3)独立改革派的形成；武装倒幕的
6、成功；成立明治新政府。,2.措施 (1)政治：废藩置县；“四民平等”；加强中央集权；建立近代天皇体制。 (2)经济：殖产兴业，大力发展资本主义工商业。 (3)文化：推行文明开化，建立近代教育体制；社会习俗推进西化。 (4)军事：建立现代化军队并辅以武士道教育。 3.评价 (1)进步性：逐渐摆脱不平等条约，成为亚洲的强国；为其他国家提供重要的启迪和经验。 (2)局限性：自上而下的改革保留了大量的封建残余，走上了对外扩张的道路。,六、戊戌变法 1.背景 (1)民族危机：甲午战争失败和马关条约的签订激发了救亡图存的民族意识。 (2)经济根源与阶级基础：民族资本主义发展，资产阶级开始登上历史舞台。 (
7、3)思想基础：西方近代思想的传入；早期维新思想的直接影响。 (4)维新派的准备：创办学堂，聚徒讲学；著书立说，力倡维新；公车上书，恳请变法；创办报刊，传播维新；成立团体，组织力量；展开论战，挑战顽固。,2.内容 (1)政治：允许官绅士民参政，精简机构等。 (2)经济：鼓励发展农工商业等。 (3)军事：改革军制，精练陆海军，按新法练兵。 (4)文化教育：促进西学传播，废除八股。 3.结果 以慈禧太后为首的守旧势力发动戊戌政变，变法失败。,4.评价 (1)性质：是一场资产阶级性质的改良运动，具有进步意义。 (2)政治上：是一场爱国救亡的政治运动，具有爱国性。 (3)思想上：是近代中国第一次思想解放
8、运动，具有启蒙性。 (4)社会生活上：开创了新的时代风气、社会舆论和思想观念。,热点重点深化,(1)经济改革的原因 旧的经济政策阻碍社会发展。 适应社会转型的需要，如商鞅变法。 统治面临危机，为了缓和社会矛盾，如王安石变法。 顺应历史发展潮流和社会发展趋势，如北魏孝文帝改革。 (2)经济改革的内容 制度方面：土地制度、赋税制度、经济管理政策。 金融方面：货币、金融体系。 其他方面：少数民族学习汉族先进生产方式的改革。,考向一 中国古代的经济改革,(3)经济改革的影响 一定程度上巩固了统治阶级的统治，稳定了社会秩序。 改变了社会形态，如商鞅变法，促使奴隶社会转变为封建社会。 清除了生产关系中不适
9、应生产力发展的部分，促进了经济发展和社会稳定。,1.命题点：唐代币制改革 (2015课标全国，45) 材料 从秦朝铸造“半两”钱开始，铜币主要以重量为名。汉代的“五铢”钱，“重如其文”，直到隋代，都被视为标准性的钱币。由于盗铸、剪凿良币以取铜等原因，钱币实际重量与钱币上铭文不符的现象时常发生。隋末，劣币盛行，“千钱初重二斤，其后愈轻，不及一斤”。币值混乱，影响流通。针对这种情况，武德四年(621)唐高祖下诏铸“开元通宝”钱，即在钱币上铸“开元通宝”字样(或识读成“开通元宝”)，大,真题导练,小仿汉“五铢”，称作一文，亦称一钱，每十钱重一两，“新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之”，这成为衡法由十六
10、进位制变为十进位制的关键，“钱”取代“铢”成为“两”以下的重量单位。此后历代钱币均称“通宝”或“元宝”，钱币上不再标识重量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制，如“熙宁通宝”“光绪元宝”等。 摘编自彭信威中国货币史等,(1)根据材料，指出唐代币制改革的主要内容。,答案,答案 推动了衡法向十进位制转变；不再直接以钱币重量体现币值。,(2)根据材料并结合所学知识，说明唐代币制改革的意义。,答案,答案 终止了五铢钱长期流通的历史，开启了新的货币体系；币值与钱币重量脱钩，为非金属货币产生创造了条件；方便了流通，有利于商品经济的发展；为年号钱的出现奠定了基础。,(1)古代法律儒家化的过程 儒家
11、化的启动：汉代“罢黜百家，独尊儒术”“引礼入法”。 儒家化的发展：魏晋南北朝，“纳礼入律”。 儒家化的成熟：隋唐时期，“礼法合一”。 (2)古代法律儒家化的意义 中国古代法律的儒家化，使“礼”成为了中国封建社会制定法律的依据。在中国封建社会，国家的各项法律制度都是依据“礼”的原则制定的。 中国古代法律的儒家化，使“德治”成为了中国封建社会国家法律的正统。 在法律儒家化的过程中，对于以纲常礼教为核心的封建伦理制度的维护不断强化，对于维护封建统治有根本作用。,考向二 确立法律儒家化的法制改革,2.命题点：隋代法律制度改革 (2017课标全国，44) 材料 北周武帝时期制定的大律“凡二十五篇”，制罪
12、“二十五等”，定罪1 537条，“条流苛密，比于齐(北齐)法，烦而不要”。宣帝“更峻其法”，导致“上下愁怨”“内外离心”。隋文帝取代北周建立隋朝，开皇初年两次“更定新律”，史谓开皇律。,真题导练,隋朝统治者鉴于北齐律“法令明审，科条简要”，将其作为制定开皇律的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，废除“前代鞭刑及枭首”等“苛惨之法”“以轻代重，化死为生”；定罪500条，删繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条。唐朝官修史书评价开皇律“刑网简要，疏而不失”。据隋书,(1)根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。,答案
13、改变了北周的严刑峻法，减轻刑罚；对之前的法律兼收并蓄、择善而从；法律条文简要而不繁琐。,答案,(2)根据材料并结合所学知识，简析隋代开皇律制定的意义。,答案,答案 总结和发展了前代立法的经验；提高了法律的文明程度；为隋朝发展与强盛提供保障；为后世法制建设提供有益的借鉴。,(1)中国古代“吏治”成败得失及其原因 中国古代“吏治”的许多做法，如科举、考核、监察等制度和诸多惩贪律法的建立，在整个中国历史、在世界范围内几乎都是首创，影响深远，并对后世有一定的启发和借鉴意义。 中国古代“吏治”成功的原因 皇帝重视“吏治”。重视官员教育和培养、重用贤能良臣。 有完善、严密的制度律法和严格的实施程序、方法。
14、 全面“考核”保提拔，严格“问责”法律化。 中国古代“吏治”失败的原因 立法严而执法宽，渐不克终。皇权至上，“天下之法”沦为维护皇权的工具。“万般皆下品，惟有读书高”的官本位思想强化。,考向三 关乎政权稳定的廉政改革,(2)中国古代“吏治”对当今反腐的启示 树立“法律至上”的治国理念 强化廉政法律最高权威，树立“法贵责上”观念。 刑罚不避权贵，平等执法，树立法律无等级观念。 有相当完备、严密的制度保障 健全惩贪法律法规，建立严密法网。 严格规范执法司法程序，重典治贪。 加强“刑法监督”，完善监察立法，坚固最后一道拒腐防线。 必须强化“官德”教育 选任官员重视道德品行，促进其奉公守法，勤政爱民。
15、 加强官德修养教育，促进其修身节欲，严以律己。,3.命题点：清朝养廉银制度 (2015课标全国，45) 材料 清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他,真题导练,决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用
16、于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定，总督每年约二万两，州县官每年也有二千两左右，用作办公经费与官员薪水补贴，官员的合法收入大幅提高。 摘编自黄惠贤等中国俸禄制度史,(1)根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。,答案 官员薪俸偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿吏治。,答案,(2)根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。,答案,答案 提高了官员的合法收入，有助于抑制贪腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。,中国近代化的发展历程 (1)起步阶段：以“中体西用
17、”为指导思想的洋务运动，创办了近代洋务企业、近代海军、近代教育等，揭开了中国近代化的序幕。 (2)发展阶段 经济工业化：在实业救国的浪潮下，以工业化为主体的经济近代化有了长足发展。 政治体制民主化：政治体制近代化出现重大突破，民族资产阶级开始登上历史舞台。维新派发动了戊戌变法，革命派领导了辛亥革命，推翻了两千多年的封建君主专制制度，建立了资产阶级共和国，使民主共和成为时代潮流。,考向四 探索近代化道路的政治改革,思想文化近代化：开始由传统文化向近代文化转型，向西方学习，已从生产技术深入政治制度和思想文化层次。,4.命题点：清末地方警察制度改革 (2018课标全国，45)阅读材料，完成下列要求。
18、 材料 19世纪后期，近代警察制度从西方传入中国。清代社会治安由八旗、绿营、衙役以及保甲、团练等承担。近代湖南治安尤难，地方官向来重视，戊戌变法时期，湖南维新运动颇为活跃。1898年，湖南按察使黄遵宪在巡抚陈宝箴的支持下，参照日本警察制度与租界巡捕制度，在省城长沙创设了湖南保卫局。根据湖南保卫局章程，保卫局由官商合办，职责是“去民害，卫民生，检非违，索罪犯”。其机构设置实行三级体制，即总局、分局、小分局。戊戌变法失败后，湖南保卫局被清廷裁撤。摘编自韩延龙等中国近代警察史,真题导练,(1)根据材料并结合所学知识，简析湖南保卫局创建的原因。,答案 西方近代警察制度传入；加强地方治安的需要；湖南维新运动活跃；地方官员推动。,答案,(2)根据材料并结合所学知识，说明湖南保卫局相对于以前的治安机构有何不同。,答案,答案 受西方、日本的影响；官商合办；专门的警察机构，管理规范化。,
