1、7 城市环境综合整治与生态城市建设,7.1 概述 7.2 城市发展的环境问题 7.3 城市环境综合整治 7.4 生态城市建设,7.1.1 城市化发展,城市是人类主要的聚集地，是经济、政治、科技和文化的中心。城市化：是指居住在城镇地区的人口占总人口比例增长的过程。城市是人类主要的聚集地，1780年城市人口只占世界人口总数的3%，到2004年这一数字变成了50%。估计到2050年，这一数字又将变为61%。世界正向“城市世界”发展，劲头不可阻挡。我国的城市化，自改革开放以来城市化速度十分迅猛。城镇人口占总人口的总比例由1978年的17.9%变为了2014年的41.8%。,7.1.2 城市的功能,城市
2、功能（城市职能）：是指在国家或地区内政治、经济和文化生活中所承担的任务和作用。城市的主要功能：政治功能、经济功能、文化功能和社会功能。随着社会的不断发展，社会分工的日益矿大，城市的功能经历了由单一到多种、由低级到高级、由简单到复杂的发展过程。如今，多数城市都具有综合功能。,7.2 城市发展的环境问题,随着经济和城市化的加快，城市居民们对城市环境质量的要求越来越高。城市的主要环境问题：一是社会环境；另一个便是通常的环境污染。城市的物质性环境污染可概括为以下的十个方面。,1.空气污染,2.水体污染,3.噪声污染,4.固体废弃物污染,5.电磁污染,6.热污染,7.光污染,8.被污染的各类食品、化妆品
3、，有问题的药品、保健品,9.受到连续不断的汽车和拥挤的道路交通使行人处于高度的不安全感中,10.缺少居民自由活动的安全空间和宜人的绿色环境,尽管近年来我国的城市环境保护取得了重要的进展，但是同时必须清醒的看到我国城市环境形式仍然相当严峻。 目前仍有90%流经城市的河段水污染严重，部分城市饮用水源的水质达不到标准；有近1/4的城市居民生活在十分恶劣的空气环境中；垃圾围城。噪声扰民等环境问题日益突出；机动车尾气污染、有害细微颗粒污染、电子垃圾污染、城市生态环境破坏等问题接踵而来。 近段时间以来，城市污染最明显的一个问题就是“雾霾”，距离解决“喂人民服雾”的问题仍然有相当一段时间的距离，这足以说明当
4、前城市环境污染问题的严峻性。,7.3 城市环境综合整治,7.3.1城市环保原则与城市环境工程 城市环境保护的原则有以下四个方面：第一，要以资源承载力和环境容量为基础，科学的规划城市发展，合理地调整城市产业结构和布局，使城市更加适宜居住，更有利于经济社会和人的全面发展。第二，要进一步加强环境基础设施建设，继续加大各级政府怼城市环境保护的投入，同时积极推进污水、垃圾处理等市政设施的市场化运营。第三，要大力发展循环经济，加快推行清洁生产，加强资源的有效利用和综合利用，严格控制主要污染物排放量。第四，要积极推广以资源节约、物质循环利用和减少废物排放为核心的绿色消费理念，引导居民形成科学环保的生活习惯和
5、消费习惯。 具体落实到城市环境工程，就是指控制城市污染、美化城市环境的基础设施工程,7.3.2 上海市苏州河环境综合整治工程,苏州河是上海市重要的地表水体。苏州河的形象与上海市的整体形象密切相关。但长期以来苏州河接纳的污染负荷远远超过其自净能力，致使苏州河水质严重污染。到1978年，在上海境内的河面全部“漆黑一片”，全年黑臭，对城市形象造成十分不利的影响。上海市政府从1998年启动“苏 州河环境综合整治工程”，整 个工程分为三期实施。到20 03年1月建成，耗资68.9亿， 完成十大项目，达到了预期 目标。,苏州河整治前,苏州河整治后,7.4 生态城市建设,城市化进程的加快，一方面对社会经济、
6、交通、生产以及文化的发展起到重要的地点的推动作用，另一方面由于城市人口的持续增长和高度集中、消费水平的不断增长，城市特有的代谢功能正在对自然界的生态平衡产生重大的影响和冲击，并对人类的居住环境和生活质量产生不利的影响。我国目前正处在社会经济飞跃发展和中华民族伟大复兴的时期。党的“十六大”明确提出我们国家要全面建设小康社会这个宏伟目标，为国家的城市发展以及城市生态建设创造了一个非常良好的发展机遇。,7.4.1 城市生态系统,城市环境是经过人类充分改造过的人工环境，是一个复杂的环境系统，二环境系统与城市居民（生命系统）在城市这个特定空间组成城市生态系统，因而城市生态系统比自然生态系统要复杂的多。它
7、的特点如下：1）以人为主体的生态系统2）人工生态系统3）不完全的生态系统4）高度开放的生态系统5）具有一定负荷能力、能人工调控的生态系统6）多层次的复杂的生态系统,城市生态系统的结构,城市生态系统的功能,1）物质流：又称物质循环，城市生态系统的物质流有以下六个方面：人口流、劳力流、智力流、价值流、货物流、资源流。2）能量流：是以一次能源为起点，大多数经过加工或转化为二次能源消耗掉的。能量流动是单向性、不可逆的过程。3）信息流：信息流是城市的重要功能之一，就是输入分散的、无序的信息，输出经过加工的、集中的、有序的信息。,7.4.2 生态城市的特征,生态城市这一崭新的城市概念和发展模式是在联合国教
8、科文组织发起的“人与生物圈（MAB）计划”研究过程中提出的，立即受到全球的广泛关注，其内涵也不断得到发展。生态城市的鲜明时代特征：1）和谐性 2）高效性 3）持续性 4）整体性 5）全球性,7.4.3 生态城市的标准,生态城市的创建标准应从社会、经济、自然三个方面共同来决定，标准可以分为三个分目系统：社会文明、经济高效、自然和谐。1. 社会生态标准：文明2. 经济生态标准：高效3. 自然生态标准：和谐,7.4.4 21世纪城市规划的纲领,1997年的21世纪的城市规划师宣言首次提出21世纪城市规划的“三大和谐”纲领：人与自然地环境和谐；人与人的社会和谐；历史与未来的发展和谐。人与自然地环境和谐
9、：意味着在较低强度的资源环境消耗水平下，生活质量得到持续改进的同时，留给后代的是一份没有减少甚至增加的自然资源环境资产。人与人的社会和谐：是城市在21世纪发展女郎的社会目标；坚持为全体城市居民服务，是都市发展的根本立场。历史与未来的发展和谐：是实现城市让生活更美好的重要内容。,7.4.5 我国建设生态城市对策,1. 我国建设生态城市面临的主要问题 1）城乡生态环境状况不容乐观 2）城乡之间差距加大，矛盾突出，“三农”问题严重 3）城乡社会价值观混乱，出现文化危机、精神危机。 4）部分地区领导决策层对“生态”、“可持续发展”认识不足，理解不深，在城市建设中大搞形式 2. 我国建设生态城市的对策
10、在我国建设生态城市的道路上可采取以下对策： 1）缓解城乡冲突，促进城乡平等、协调发展。 2）软化经济结构，加快知识经济发展。,3）加大环保投资，完善环境立法。4）加强公共教育，提高人口素质，控制人口增长。5）提高人居环境质量，加强人居环境的文化内涵建设。6）加强文化建设，普及生态文化。7）建设生态文明。 建设生态城市并不是对现有状况的修修补补，而是一场生态革命。这场革命是全方位、全球性的，它不仅包含物质环境“生态化”，还包含社会文明“生态化”，这只有在人类追求人和自然和谐的基础上，建立起新的全球伙伴关系时才能真正实现。我国正处在转型期，这位建设生态城市提供了有力的契机。我们应积极应对，改变观念，走城市生态化之路，直接瞄准生态城市目标，在加强经济建设的同时，加强生态文明化建设和精神文明建设。,
