1、秦朝（形成）,两汉（巩固）,隋唐（完善）,元（新发展）,宋朝（加强）,明清（顶峰）,温故知新,专制时代晚期的政治形态,四,请思考：明清两朝为什么都要空前加强君主专制制度？,背景和目的,背景：中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。 目的：为稳定、巩固封建统治。,一、明朝君主专制的加强,1、中央：废丞相，权分六部,读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相 明史纪事本末,请问：为何“我朝罢相”？,1）、丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因） 2）、历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力（历史原因） 3）、相权过大，威胁皇权（根
2、本原因）,（1）原因：,皇帝政务繁多，身心疲惫。,皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；,（2）结果：,“内阁” 应运而生,知识链接：据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。,2、内阁的出现,(2)内阁制设立：明成祖（以内阁作为皇帝处理国政的助理机构）,(3)演变：官位较低的官员当值后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。,(1)原因：丞相废除后，皇帝政务繁多,（4）特点：,1）始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个咨询机构；2）它是明朝君
3、主专制加强的产物，不可能对皇权起制约作用；,（5）影响：宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁明代政治日益黑暗。,阅读史料和课本第18页第一段大字： 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” 神宗实录卷 思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？,内阁首辅=宰相,?,思考探究,结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。,探究思路,二、清朝：君主专制的巅峰时代,清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰，经历了怎样的过程？,八旗旗主“共治国事”,议政王大臣会议内阁、六部皇权受限,议政王大 臣会议 内
4、阁、六部南书房集权于帝,设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰,皇太极,康熙,雍正,二、清朝：君主专制的巅峰时代,努尔哈赤,1，中央设立军机处。,2，密折制地方大员。,3，法规章程有章可循。,二、清朝：君主专制的巅峰时代,1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？,时间：雍正年间 直接原因：为适应西北军务的需要 根本目的：加强皇权；,2）军机处的职权如何？从中说明了什么？结果又如何？,职权：辅助皇帝处理政务。 说明：军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。 （特点：跪受笔录，上传下达） 结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权
5、进一步集中到皇帝手中。,军机处和议政王大臣会议的区别？,军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。,三、清朝的边疆政策；,1、清朝边疆政策的基本原则：,1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理；,2、举措：,）设机构：理藩院；（注意与宣政院
6、区别） ）对于边疆地区的交通建设和军事防卫给予特殊重视； ）改土归流（西南地区）；,改土归流（西南地区）；,原因：土司世袭，形成割据势力，不利中央集权；,含义： 见书本知识链接；,过程：,明代永乐年间（开始）； 清代雍正年间（大规模）；,意义：,A、加强了中央政府对西南少数民族地区的统治；B、改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态；C、促进了各民族之间的经济文化交流；D、有利于统一的多民族国家的巩固和发展。,3、清朝边疆政策的历史作用：,加强了中央政府对边疆地区的管辖, 巩固了统一的多民族国家, 基本奠定近代中国的版图.,总结：,明清时期政治制度的特点、主要表现及影响。,特点：君主专制空前强化和封
7、建制度的渐趋衰落。,表现：1）明朝废除丞相，权归六部，设立内阁制，使君主权利大大加强。2）清朝设立军机处，推行密折制，进一步加强君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。,影响： 1）积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。,2）消极作用：绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，严重阻碍社会进步发展。,结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。,（1）西方,（2）中国,东西方拉开差距,挑战自己,1、明太祖废除丞相的根
8、本原因是（ ）A.加强专制皇权的需要 B. 六部全力扩大后，宰相已经形同虚设 C. 丞相胡惟庸阴谋篡权所致 D. 皇帝要在臣民中树立“勤政”的形象2、（2006重庆）废除丞相制度以后， 明 朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是（ ）A. 三司 B. 枢密院 C. 内阁 D. 军机处,3、清朝军机处的设置，加强了皇权，其表现有 皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和地方官员 全国军政大权完全集中到皇帝手中 军机大臣掌握了国家最高决策权 避免了皇帝决策的失误A. B C. D. 4、中央集权制度在我国封建社会后期（明清时期）消极因素逐步增大，主要在于（ ） A.激化了阶级矛盾 B. 出现宦官专权的局面 C. 统治集团内部争权夺利斗争激烈 D.极大地妨碍社会的进步,
