1、 监理规划广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD东莞 2014 年杆塔工程（不含基础）安 全 管 理 监 理 规 划编制 ： 熊伟松（项目经理）审批 ： 叶 进（项目部分管生产经理）广东达安项目管理股份有限公司2014 年 6 月 25 日文件编号 DA-JY-BZ-007版本号 V1.0 版监理规划广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD目 录1.工程安全分析 11.1 工程概况 .11.2 重大危险源列表（一级） .11.3 一般
2、危险源列表（二级） .12.监理组织架构及责任矩阵 .12.1 监理组织架构 .12.2 安全管理责任矩阵 .13.安全管理流程 24.项目安全交底流程 45.安全节点检查流程 55.1 杆塔吊装作业安全节点检查流程 .56.相关附件 66.1 清单 .66.2 安全管理制度 .66.3 安全管理台帐 .66.4 安全监理表格、报告等 .77.安全规划在三类区域使用一览表 .8监理规划广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD1.工程安全分析1.1 工程概况1.1.1 工程项目名称以东莞 2014 年杆塔工程（不含基
3、础）为案例编制；1.1.2 工程建设内容我公司承担东莞市的片区（ 樟木头镇、清溪镇、凤岗镇、塘厦镇、黄江镇、大朗镇）基站杆塔工程监理工作。1.1.3 工程参建单位建设单位：中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司监理单位：广东达安项目管理股份有限公司设计单位：广东南方电信规划咨询设计院有限公司施工单位：深圳市振海泓通信工程有限公司监理规划1 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD1.2 重大危险源列表（一级）专业 危险源 可能造成的后果 控制方式 过程/结果输出文件杆塔 1、吊装作业1)
4、高处作业人员坠落，造成死人、伤人；2) 安装工艺存在隐患，造成杆塔倾斜、不牢、倒塌；1、杆塔工程项目安全交底2、杆塔吊装作业安全节点检查1、杆塔吊装作业安全节点检查表2、安全节点检查现场派工单1.3 一般危险源列表（二级）专业 危险源 可能造成的后果 控制方式 过程/结果输出文件杆塔 1、电焊/切割1) 周边易燃物质引起火灾。2) 雷雨天气引雷。3) 操作不当引起短路。1、杆塔工程项目安全交底2、杆塔工程现场安全检查1、杆塔工程现场安全检查表监理规划2 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， L
5、TD2.监理组织架构及责任矩阵2.1 监理组织架构项目经理熊伟松樟木头、清溪区域监理员：张强凤岗区域监理员：卢伟东塘厦区域监理员：李宜斌黄江、大朗区域监理员：庚志荣2.2 安全管理责任矩阵安全管理责任矩阵序号 责任岗位 责任人 危险源分析安全规划编制项目安全交底安全节点检查安全会议及总结 区域管理1项目部分管生产经理 叶进 组织 审批 检查 抽查 组织 抽查2 项目经理 熊伟松 负责 负责 负责 派单检查 负责 检查3 监理员 张强 负责 参与 负责（樟木头、清溪）4 监理员 卢伟东 负责 参与 负责（凤岗）5 监理员 李宜斌 负责 参与 负责（塘厦）6 监理员 庚志荣 负责 参与负责（黄江、
6、大朗）监理规划3 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD3.安全管理流程流 程 负责人 过程指导 过程/结果输出文件项目经理 接受建设单位工程委托，建立委托站点清单。 委托清单项目经理1） 接收建设方委托的工程，并根据设计文件确定工程实施过程中存在的危险源，确定那些是属于重点工程或存在关键工序。2） 建立项目部杆塔专业安全节点管理台账。1、重大危险源列表（一级）2、一般危险源列表（二级）3、杆塔专业安全节点管理台账项目经理1） 项目经理在接到工程委托二天内编制该专业的杆塔工程（不含基础）
7、安全监理规划。2） 项目部分管生产经理三天内对该杆塔工程（不含基础）安全监理规划进行审批。1、 杆塔工程（不含基础）安全监理规划项目经理1） 杆塔工程（不含基础）安全监理规划发布并运行。2） 制定杆塔工程（不含基础）安全监理规划培训计划并审批。3） 按计划组织监理人员进行培训，上传培训结果。1、安全监理规划培训计划2、安全监理规划培训记录项目经理1） 编制杆塔工程项目安全交底表并提交项目部经理审批。2） 负责组织召开项目安全交底会。3） 监理公司发布会议纪要，发至与会单位执行。4） 项目安全交底表存档。1、杆塔工程项目安全交底表2、杆塔工程项目安全交底会议纪要3、项目安全交底台帐项目经理1）
8、项目开工 50 天内协助建设单位组织对中标施工单位进行一次性安全检查。2） 检查结束后 3 个工作日内提交一次性安全检查报告给建设方主管审核。3） 召开总结会并对存在的问题下监理通知单要求施工单位限期整改并报验。1、一次性安全检查表2、一次性安全检查管理台帐监理员1） 项目经理根据工程进度及时对重点工序派单。2） 监理员根据派单要求现场旁站监理。3） 监理员在开工前，检查施工准备工作要正常。4） 施工过程中监督施工人员规范操作，发现存在安全隐患立即制止施工待处理后再继续施工。5） 施工结束后现场填写相应的杆塔吊装作业安全节点检查表，监理人员与施工人员双方签字确认。1、安全节点检查现场派工单2、
9、杆塔吊装作业安全节点检查表3、杆塔专业安全节点管理台账1、工程委托2、危险源分析3、编制安全监理规划4、规划发布组织培训5、项目安全交底6、一次性安全检查7、安全节点管理8、现场安全检查9、事故处理10、安全季报12、资料归档监理规划4 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD流 程 负责人 过程指导 过程/结果输出文件6） 短信告诉建设单位、项目经理节点工序施工正常的结果。项目经理/监理员1） 项目经理检查施工单位的安全管理文件并建立施工单位安全交底、特种作业人员及安全费用台帐。2） 监
10、理员至少一月一次，根据杆塔工程现场安全检查表内容巡检，对施工现场进行安全检查。3） 检查结束后，检查结果记录存档，并以此作为编制安全管理评估季报依据。1、杆塔工程现场安全检查表2、施工单位内部安全交底台帐3、施工单位特种作业人员台帐4 、施工单位安全费用使用台帐项目经理/监理员1） 如发生事故立即停工，事故处理按工程事故报告处理制度 执行。2） 召开专题会议，分析事故原因及找出责任人，制定管理措施及考核。3） 待事故处理后及时恢复施工。事故调查报告项目经理1） 每季召开安全管理例会，总结安全管理经验及存在的问题，布置下季安全管理工作任务。2） 每季底编制季度安全专项报告或放入监理报表中提交项目
11、部经理审核。3） 项目部经理在次季十个工作日前将报告提交建设方建设中心室经理。安全管理评估季报项目经理1） 项目经理在工程预验合格后一周内负责收集本项目安全管理、过程、结果文件资料并归档；2） 所有资料必须建立清单以便查阅；监理档案监理规划5 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD4.项目安全交底流程流 程 负责人 过程指导 过程/结果输出文件项目经理1、 在项目委托后五个工作日内，项目经理完成杆塔工程项目安全交底表的编制工作。2、 项目经理向建设单位工程主管汇报，落实项目安全交底会议日
12、期（工程启动会或开工当天或第一次工地例会）。杆塔工程项目安全交底表项目经理1、 向施工单位安全负责人、项目经理进行项目安全交底。2、 杆塔工程项目安全交底表内容：2.1 施工单位安全责任（管理机构、制度、培训，三级交底，持证上岗）。2.2 相关法律、法规、规定、办法（国家、行业、企业）。2.3 安全要求（体现强制性条款）。2.4 文明施工（文明施工、环境保护）。2.5 工器具使用。3、 杆塔工程项目安全交底表监理和施工单位盖章、签字确认。1、 杆塔工程项目安全交底表（盖章、签字）项目经理1、 监理单位启草项目交底会议纪要，发至与会单位执行。2、 杆塔工程项目安全交底表存档。1、 项目安全交底会
13、议纪要2、 项目安全交底台帐1、编制项目安全交底表2、召开项目安全交底会议3、发纪要、建台帐、存档监理规划6 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD5.安全节点检查流程5.1 杆塔吊装作业安全节点检查流程流 程 负责人 过程指导 过程/结果输出文件监理员总监1） 监理员收集施工单位吊装作业开工报审表；2） 总监对施工单位提交的吊装作业申请审核后，报建设单位主管批准。1) 杆塔吊装作业开工报审表项目经理1） 根据施工单位报审开工日期，派单给现场监理员；2） 监理员携带杆塔吊装作业安全节点检
14、查表对杆塔吊装施工进行旁站监理；1、安全节点检查现场派工单监理员施工前检查：1） 现场有安全员与施工员的交底记录；2） 吊装机具有年检合格证明，保证机械性能良好；3） 雷电、暴雨、大雾和六级以上大风等恶劣气候，禁止进行作业；4） 严禁酒后作业；5） 登高或吊机机械操作的作业人员必须经过专门培训并取得特种作业操作资格证；6） 现场必须安排专人实行现场监护，需配置安全员并设立专职人员进行作业指挥；7） 作业人员必须戴安全帽、安全带、防滑鞋等防护用具；8） 施工作业区要做好划分、围闭，对可能坠落区域必须用彩带等进行地面围闭，严禁人员进入和通行；施工现场要有明显的安全警示标识等相关安全保卫工作；9）
15、吊装前必须检查起吊设备的锚点、附着点和人员、机械的停靠点是否牢固；10） 临时用电必须采用“一机、一闸、一漏、一箱”的用电保护。用电工器具必须有专用插头。施工中检查：11） 施工开始时，发短信至项目经理汇报高空作业施工开始；12） 高处作业人员的施工工具确认完好可靠，必须放到专用工具包内以及绳索捆绑等做好工器具的防坠落措施。13） 在使用保险绳及保险带进行悬挂作业时，应使用双重保护（除悬挂工具外须另有软绳等随行保护）且有专人看护、配合作业；14） 高处动火作业时清理干净周围可燃、易燃物质，现场填写杆塔吊装作业安全节点检查表安全节点检查现场派工单1、杆塔吊装作业审批2、派单3、安全节点检查监理规
16、划7 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD流 程 负责人 过程指导 过程/结果输出文件无法清理的应用防火板或其它防火材料把可燃、易燃物质隔离开，现场需配备灭火器。15） 高空作业人员必须系好安全带方可作业，但不得站在吊车的吊篮内作业；任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。16） 作业人员高空连续作业时间应不超过 2 小时为宜；17） 施工过程中，时刻做好安全防护，尤其在施工位置变化时，不可以中断安全保护。施工后检查：18） 施工现场余料等杂物要及时清理；19） 拆除安全设施，收回安全标
17、识。20） 现场填写杆塔吊装作业安全节点检查表、安全节点检查现场派工单并与施工单位负责人签字确认；21） 发短信向项目经理汇报施工完成。监理员1） 向项目经理汇报杆塔吊装作业完成情况，在 IPMS系统上进行回单。2） 杆塔吊装作业安全节点检查表、安全节点检查现场派工单归档。1、施工和监理双方签字的杆塔吊装作业安全节点检查表、安全节点检查现场派工单6.相关附件6.1 安全管理清单、台帐6.1.1 杆塔专业安全节点管理台账 DA-JY-JL-0926.1.2 项目安全交底台帐 DA-JY-JL-098 6.1.3 一次性安全检查管理台账 DA-JY-JL-0996.1.4 施工单位内部安全交底台帐
18、 DA-JY-JL-1006.1.5 施工单位清单 DA-JY-JL-101 6.1.6 施工单位特种作业人员台帐 DA-JY-JL-1026.1.7 施工单位安全费使用台帐 DA-JY-JL-1036.2 安全监理表格、报告等6.2.1 杆塔工程项目安全交底表 DA-JY-JL-020 6.2.2 杆塔工程现场安全检查表 DA-JY-JL-0224、回单、存档监理规划8 达成业主目标 安全优质管理广 东 达 安 项 目 管 理 股 份 有 限 公 司DAAN PROJECT MANA GEMENT CO ， LTD6.2.3 杆塔吊装作业安全节点检查表 DA-JY-JL-0216.2.4 安全管理评估季报 DA-JY-JL-0776.2.5 一次性安全检查表 DA-JY-JL-0786.2.6 安全节点现场检查派工单 DA-JY-JL-079
