1、第 1 页 共 51 页 1高 碑 店 项 目可 行 性 研 究 报 告编 制 时 间 2010-4-20编 制 部 门 营 销 策 划 部第 2 页 共 51 页 2目 录 第 一 章 市 场 研 究 第 二 章 项 目 研 究 第 三 章 产 品 定 位 及 发 展 建 议第 四 章 财 务 分 析 第 五 章 结 论第 一 章 市 场 研 究 1 高 碑 店 区 域 概 况 城 市 规 划随着北京市促进城市南部地区加快发展行动计划的出台，保定涿州市也制定出详细规划，计划在未来三年内投入 130 亿元，与北京“新南城”实现全方位对接。根据北京市的“新南城”规划，未来 3 年，北京财政将对崇
2、文、宣武、丰台、房山和大兴五区投资超过 500 亿元，并由此带动投资总规模 2900 亿元。这一规划被誉为孕育未来“新北京富有活力地区”的大手笔。北京“新南城”的建设，也给毗邻北京房山区和大兴区的涿州市带来了难得的发展机遇。为此，涿州市决定本着错位发展、主动融入的理念，以建设“京南保北现代化中心城市”为目标，实现与北京“新南城”的全方位对接。 涿州市对接北京“新南城”的具体措施包括：主动承接产业转移第 3 页 共 51 页 3北京建设世界城市的进程，必然伴随着大规模的产业升级和转移。而位于京南的涿州，则获得了承接产业转移的机会。据了解，截至目前，涿州开发区共有 115 个对接北京项目入区，总投
3、资额达 362.5 亿元。为承接北京产业转移，涿州开发区扩区规划已经省政府批准。规划面积由原来的 7.9 平方公里，扩大到 17.5 平方公里。此外，由涿州市与北京房山区在涿州境内共建的工业园区，也正在编制发展规划。涿州市松林店镇“京南保北机械装备制造基地”，已经有 9 个对接京津项目落户。 130 亿元打造新涿州今后三年，涿州将投资 130 亿元用于城市建设，为对接北京“新南城”打造城市架构。据悉，涿州市将以打造繁荣舒适的新涿州为目标，打造古城区、新城区、码头国家级旅游度假区，以及京石客运专线新涿州车站周边区域构成的城市框架，建设“京南保北现代化中心城市”。同时，涿州市在不断完善城市基础设施
4、的基础上，将重点建好京石高铁新涿州车站、京南公交换乘站、北京轻轨涿州站三大交通枢纽，打造涿州“无水港”，实现与北京更加紧密的联系。建设京南最大旅游度假基地目前，涿州西部已经形成京都高尔夫、京南高尔夫系列球场，为这一区域打造休闲度假产业打下了坚实的基础。未来 5 年内，涿州市将在规划区内建设 1800 套度假房，吸引北京人购买入住，建成北京西南区域最大的旅游度假基地。 为北京都市圈第 4 页 共 51 页 4当“菜篮子”近日，涿州市大石桥农产品批发市场正式由北京新发地农副产品批发市场托管。未来涿州市将围绕首都农副产品消费市场需求，打造“北京都市圈”农副产品生产供应基地。通过实施无公害食品行动计划
5、，以蔬菜和畜禽为重点，加快建立农产品质量安全标准体系、检测体系和认证体系，实现与北京农产品市场的无缝对接。涿州距北京天安门仅 62 公里，随着涿州对接北京的不断升级，涿州与北京的“同城”目标渐近。到 2020 年，涿州将建成市域整治、经济、文化中心，大北京南部地区以现代制造业、旅游文化休闲产业为主导的冀中北部区域性中心城市，成为服务北京和保定两个过千万人口的“健康服务中心”、 “教育服务中心” 和“商贸旅游服务中心”。目前，北京致远投资有限公司已于 2009 年取得涿州西部开发用地 500 亩，正在办理的开发用地 104亩；同时与中国农业大学涿州农业科技园区合作建设项目周边生态绿化用地 100
6、0 亩；与东城坊镇及中国农业大学合作建设 30004000 亩设施农业项目，最终形成项目总占地面积 5000 亩，包含 70008000 户休闲度假公寓、养老公寓、休闲度假花园洋房、一个五星级休闲度假酒店、一个四星级综合会议中心酒店和众多设施农业的综合性休闲度假、养生、养老的综合社区。涿州近邻北京，位于京、津、保三角区中心地带，具备北京高能资源聚集和商贸低成本优势对接的优越条件；2010 年京石高铁开通，大大缩短了北京和涿州的距离；首都第二机场已确定落户大兴区，按照国际发展规律，其周边区域将会形成带动地区性经济高速发展的“临空经济圈”，涿州作为邻近区域也将大大受益。据了解，2004 年，涿州市
7、就瞄准京南保北现代化中心城市的发展目标，编制了新的城市发展总体规划(20042020 年)。为加快产业与北京的对接，该市积极与北京各区县开展多种形式的沟通，不断建立“新友好 ”关系，达成 “新共识”。第 5 页 共 51 页 5近年来，涿州市抓住北京人“异地养老” 这一新动向，着力开发异地“养老型” 房产，吸引了不少北京参观者、购房者。仅涿州就有 1 万多人，而且增速明显。来涿州购房的北京群体中，40 岁左右的中年置业者居多，大多是“享受型” 和“改善环境型”，对区位选择、价格选择和户型选择相对更实际一些。对于家中有老人的，要求环境更幽雅、适于养生。由北京市城南行动计划带来的投资热潮方兴未艾，
8、南城的开发计划同样也带动了涿州的发展。复地、远洋、华业等数十家开发商都表示将涿州列入了重点的投资选择。而涿州西部土地资源丰富，存在大量河道砂石地形成的未开发利用土地，相对于涿州市区及东部城区的土地来说，西部土地价格较低；该地区被京珠、张石、京昆三条高速公路围绕，有涿涞、高尔夫大道一横一纵两条高标准公路，通过在建的互通互交，形成涿州西部便捷的交通网络；涿州还对西部地区砂石料开采进行大规模治理，对原废弃砂石坑进行改造，引入河水形成人工水库和湖面，还将在与中国农业大学涿州农业科技园区合作建设的 1000 亩绿化带上，设立休闲绿化公园，进一步美化、绿化环境。涿州将依托地处涿州西部的中国农业大学涿州农业
9、科技园区的农业技术优势发展现代设施农业，把中国农业大学涿州科技园区打造成“农业中关村”。这一系列举措都对该地区开发养老养生产业、休闲度假产业，吸引北京人来此购房提供了便利条件。而涿州西部已经形成京都高尔夫、京南高尔夫系列球场，更为这里打造休闲度假产业打下了坚实的基础。京都高尔夫俱乐部将在未来 5 年内继续投资 10 亿元在规划区内建设 1800 套度假房产、一座五星级精品酒店，规划建筑面积约 30 万平米，度假区建设完成后将成为北京西南区域最大的旅游度假基地。届时，京都度假区年接待旅游度假及商务活动能力可达 20 万人次，给约 3000 户北京、保定区域家庭在旅游度假区内提供置业#自 治 区
10、成 立 于 1947 年 5 月 1 日 ，是 我 国 最 早 的 民 族 自 治区 。#疆 域 辽 阔 ，跨 越 东 北 、华 北 和 西 北 三 大 地 区 ，东 西 蜿 蜒2400 多 公 里 ，南 北 跨 距 1700 多 公 里 。有 8 个 省 区 与 之 毗 邻 ，第 6 页 共 51 页 6并 同 俄 罗 斯 、蒙 古 等 国 家 接 壤 ，边 境 线 逾 4200 公 里 。全 区 总 面积 118.3 万 平 方 公 里 ，占 全 国 总 面 积 的 12.3 ，居 各 省 市 区 第3 位 。全 区 辖 8 个 盟 、4 个 市 、101 个 旗 、县 （市 、区 ），1
11、553 个 乡镇 ，1396 个 行 政 村 。其 中 区 辖 市 *市 为 自 治 区 首 府 。 #大 部 分 是 海 拔 1000 米 以 上 的 高 原 地 区 。高 原 、平 原 、山 地 、丘 陵 、盆 地 、沙 漠 和 森 林 、草 原 等 ，境 内 河 流 和 湖 泊 星 罗棋 布 ，数 以 千 计 。自 治 区 耕 地 面 积 531 万 公 顷 ，人 均 0.24 公 顷 ，居 全 国 首 位 。森 林 总 面 积 1406.6 万 公 顷 ，居 全 国 第 二 位 ；森 林覆 盖 率 达 13.8 ，高 于 全 国 平 均 水 平 。同 时 ，#还 拥 有 丰 富 的矿
12、产 资 源 和 旅 游 资 源 。 #是 以 蒙 古 族 实 行 区 域 自 治 的 少 数 民 族 地 区 。全 区 共 有蒙 、汉 、回 、满 、朝 鲜 、达 斡 尔 、鄂 温 克 、鄂 伦 春 等 49 个 民 族 。 #的 工 业 体 系 主 要 包 括 煤 炭 、纺 织 、冶 金 、机 械 、电 力 、食 品 、建 材 、森 工 、电 子 、皮 革 、皮 毛 、化 工 、医 药 、造 纸 、酿 酒 、服 装 等 门 类 比 较 齐 全 的 工 业 体 系 ，其 中 冶 金 、农 畜 产 品 加 工 业 、油 、钢 铁 、机 械 、煤 炭 、建 材 、毛 纺 、水 泥 、羊 绒 制 品
13、 、电 力 、森工 、食 品 等 是 #工 业 的 支 柱 产 业 。 #自 治 区 2000 年 的 产 业 结 构 分 布 为 ：第 一 产 业 占 25%，第 二 产 业 40%，第 三 产 业 占 35%。 高碑店市调整经济战略，致力打造“京南工贸城” ，扶持受经济危机冲击的食品饮品企业发展，聚集环保优势产业，发挥工业园区的吸纳作用，促进全市工业经济在逆势中发展。截止到今年 9 月份，该市规模工业总产值达 49.8 亿元，同比增长 24.7%；全社会固定资产投资 25 亿元，同比增长 179.5%。在金融危机的不利影响下，区域经济实现逆势上扬。 第 7 页 共 51 页 7项目拉动，发
14、展开放型经济。作为“中国最具投资潜力中小城市百强 ”、“中国最具区域带动力中小城市百强”的县级市，高碑店市围绕 “扩张骨干企业、助长成长型企业、孵化催生小企业”思路，对康师傅、白象、娃哈哈等龙头型食品加工企业实施挂牌保护，投资新建企业前三年适当减免税，吸引众多食品饮品项目落户高碑店。目前，娃哈哈、康师傅、白象等企业相继在该市追加投资，扩大生产经营规模。其中，杭州娃哈哈兴建的二期热灌装生产线项目，总投资 5.2 亿元，预计年底前完工投入试运营；白象方便面将把全国制造生产基地设在高碑店。 产业聚集，发展“ 块状”经济。按照城区“ 北移东扩”的战略要求，该市合理优化产业布局，发展附加值高、带动能力强
15、、贡献率大的环保型优势产业和新能源产业，推动企业集群化、链式化发展，发展“块状”经济，着力壮大汽车、建筑建材、食品饮品、机械制造、箱包加工等五大主导产业。在城区东郊扶持以多晶硅太阳能电池为依托的光伏新能源，以新型节能门窗为依托的节能建材等新兴产业，推动产业集群式发展。此外，该市还采取定期召开项目建设推进调度会、加大项目督察和跟踪力度，帮助新增项目解决建设中遇到的难题，促其早日建成投产。年产 600 兆瓦多晶硅太阳能电池项目，一期工程今年 9 月投产，年上缴税金将达 3 亿元；260 万平方米奥润顺达新型节能门窗项目建成后，年上缴税金可达 3.5 亿元。 园区吸纳，对接京津，打造经济发展优势。该
16、市以建设 5 平方公里的核心商业区为中心，逐步由项目经济向园区经济转型，把园区经济打造成企业发展的龙头。目前，高碑店市重点规划打造“两区三城”（即工业新区、核心商业文化区、国际环保产业城、国际绿色建材城、国际门窗城），通过园区吸纳项目落地投产，促进经济发展。其中，西部为市区产业集中区，发展汽车、新型建材、饮品食品、机械制造和商贸流通业。东部为“双辛” 产业集中区，发展塑料建材、新型能源、设施农业。东南为东马营泗庄产业集中区，发展箱包加工和辅料生产销售，在全市形成三极带动、三角支撑的经济格局。在园区吸纳带动下，今年，该市谋划实施投资超千万元的大项目 61 个，其中 13 个项目列入河北省重点项目
17、，总投资 120 亿元；该市将“对接京津” 作为加快发展的战略选择，今年以来先后与北京洛娃集团、北京工业大学、北京华能国电有限公司等企业和单位接触洽谈，实施了 13 个对接京津项目，总投资 8.6 亿元河北高碑店市到 2020 年城区人口达到 35 万，城市建设用地达到 36.8 平方公里的城市(20082020 年)规划，经河北省政府批准正式实施。新城市规划比原规划城区面积 22 平方公里增加了 14. 8 平方公里，人口增加 20 万。这一规划的批复，为该市实施“城镇容貌三年大变样”、创建高碑店市是河北省委、省政府确定的“十一五”期间该省优先培育的 12 个新兴中等城市之一。目前，围绕新的
18、城市规划，高碑店市提出将城市建设成为实力雄厚、环保宜居的现代化中等城市的目标，进一步优化空间布局，完善城市基础设施，做强城市经济。 其一，优化空间布局，构建现代化中等城市发展框架。重点将京珠高速公路以西的西部城区建设成为以生活居住、商贸金融为主的综合生活区。依托将建的京武客运专线站场，新建以高新技术产业、商贸服务为主的东部新区。 其二，完善城市基础设施，提升城市综合功能。该市决定对市区内 4 条道路进行升级改造，完成污水处理厂、垃圾处理场建设。改善城市容貌，打造“燕赵高碑、督亢春早、斗门叠翠、水经新注、紫泉垂柳、世纪齐园、广场明月、锦绣新城”为主题的城市八景。同时，第 8 页 共 51 页 8
19、在规划期内改造 22 个城中村。 其三，做强城市经济，筑牢城市发展基础。利用城市基础、区位优势，规划建设四大基地。依托汽车、箱包、机械制造、食品饮品、新型建材等支柱产业，建设工业制造基地；依托商贸传统优势和北上南下、东联西进的区位交通优势，建设覆盖华北、辐射全国的商贸物流基地；借助周边白洋淀、温泉城等旅游资源，完善居住、餐饮、休闲、娱乐设施，打造旅游中转基地；整合现有医疗资源，引进京津资源，提升医疗水平，建设康复医疗保健基地”。 其三，利用交通枢纽，京石高速客运线，沿线共建 北京西-涿州- 高碑店-保定-定州- 石家庄 以此拉动本市的经济2、 *市 经 济 发 展 状 况 和 城 市 发 展
20、状 况 分 析 21 产 业 结 构 及 经 济 发 展 趋 势 分 析 高碑店市支柱产业发展情况近年来，在省委、省政府和保定市委、市政府的正确领导下，高碑店市经济实力稳步提升，经济结构合理，产业特色突出。三次产业结构比例为：10.5：52.3：37.2。拥有汽车制造、机械制造、饮品食品、箱包加工、建筑、建材六大支柱产业，占全市规模工业总量的 80以上。2008 年，全市规模工业增加值完成 52.7 亿元，增长 10.9。1、汽车制造业。以长城华北为龙头，包括 3 家整车生产企业（长城华北、中客华北、新凯）和 20 多家汽车配件生产企业（主要集中在北城工业小区），规模企业有长城华北、中客第 9
21、 页 共 51 页 9华北、新凯、河北凌云机电有限公司、圣亚泰汽车模具有限公司。2008 年，生产各类汽车 3.5 万台，整个产业完成产值25 亿元。产品出口中东、非洲和俄罗斯等国家和地区，出口交货值近亿元（自营出口或通过其他外贸公司出口）。汽车工业是近几年来的利税大户，已成为我市推进工业化、带动国民经济增长的主导力量之一。2、食品饮品业。以豆豆集团、娃哈哈、康师傅、白象、养加加等为骨干，共有食品饮品企业 700 多家，从业人员 5700人。2008 年，全行业完成工业产值 10 亿元。形成了较为完整的产品系列，品牌效应明显，产业的整体素质不断增强。3、箱包制造业。共有箱包加工企业（户）1.2
22、 万余家，品种达 33 大类 2 万多个花色，年总产量达到 2.5 亿只，2008 年全行业实现产值 80 亿元。箱包产品销往全国各地，在国内市场占有率达 35，在俄罗斯、德国、澳大利亚等 100 多个国家和地区设有销售窗口。4、建筑业。以河北鹏达集团、隆基泰和、市建筑集团、中铁建筑公司等企业为龙头，共有资质等级以上建筑企业 8 家。先后荣获“长城杯”、“鲁班奖”、“北京优质工程”等多项荣誉称号，并参与了奥运工程建设。施工涉及住宅、电力工程、房地产开发、制药工业、体育场馆、粮食储备设施等多个方面，从业人员超过 7 万人，业务范围由京、津、高三地格局逐渐向西安、石家庄、保定、唐山、海南等地拓展。
23、2008 年，仅在第 10 页 共 51 页 10北京开复工面积就达 100 万平米以上，产值 80 亿元，劳务输出 8 万人，成为北京建筑市场的后援基地。5、机械制造业。以锅炉炉具、风机、铸造企业为主导，以北京一机床、鑫华新、华信、光磊为龙头，共有企业 632 家，主要产品有蒸汽锅炉、常压锅炉、民用采暖炉、各种风机等10 大类 30 个系列 400 余个规格型号，年生产各类炉具近 50万台。民用采暖炉占全省总产量的四分之三，产品销售涉及长江以北所有省、市、自治区，深受用户欢迎。“华新”、“光磊”等品牌先后获得河北省名牌产品、消费者信得过产品、国际农业博览会名牌产品等荣誉称号。年产风机 3 万
24、台，产品出口日本、波兰等 10 多个国家和地区。2008 年，全行业完成工业产值 18 亿元。6、建材业。以顺达公司为龙头，以水泥、塑料、铝包木、涂料、人造大理石等产品为主导，共有企业 779 家（规模以上企业 16 家），从业人员 12000 人。2008 年，全行业完成工业产值 12.5 亿元。表 1： 上 海 市 、#自 治 区 和 *市 主 要 经 济 指 标 对 比 年 度 ：2000 指 标 项 目 上 海 市 #自 治 区 *市第 11 页 共 51 页 11国 内 生 产 总 值 （亿 元 ） 4551.15 1400 179.15其 中 ：第 一 产 业 81.65 352
25、25第 二 产 业 2186.9 552 78.5第 三 产 业 2282.6 496 75.6人 均 国 内 生 产 总 值 （万 元 3.46 0.59 0.86财 政 收 入 （亿 元 ） 1141.6 155.6 20.45固 定 资 产 投 资 总 额 （亿元1861.17 430.01 67.13城 镇 人 均 可 支 配 收 入（元 ）11718 5120 5582城 镇 住 宅 竣 工 面 积 （万m2） *1476.86 965 43.36住 宅 开 发 投 资 （亿 元 ） 413.15 28.82 不 详保定 22 各县市区 GDP 排名 1 涿州 2 高碑店 3 定州
26、4 高阳 5 满城 6 徐水 7 涞源 8 定兴 9 容城 10 安国 11 蠡县 12 易县13 清苑 14 雄县 15 涞水 16 望都 17 曲阳 18 唐县 19 安新 20 顺平 21 博野 22 阜平 “项目建设是地方经济发展的重要标志，可以说小项目小发展、大项目大发展、没有项目就没有发展。”党的十七大刚刚结束，河北省高碑店市市长杨义宝在接受中国经济时报记者采访时说，作为河北“十一五”期间重点培育的 12 个新兴中等城市之一，我们将充分发挥毗邻北京，靠近沿海，工业基础好，民营经济强的优势，把项目建设作为经济发展的突破口，为建设现代化中等城市提供经济支撑。高碑店市处于京、津、保三角腹
27、地，是环京津经济圈重要市县之一。2006 年全市 88 亿元，县域经济综合实力在保定各县（市、区）中排名前 3 位，是河北省 30 强之一。 2007 年，高碑店市共谋划实施重点项目 81 个，计划总投资 119 亿元，预计当年完成投资 20 亿元，其中 5 个项目被列为省重点建设项目，博纳科园白沟工业园被列为重点建设项目集中区。第 12 页 共 51 页 12杨义宝说，项目建设不仅仅是推动经济发展的重要手段，也是检验政府驾驭经济、推动发展能力的重要标准。没有项目，经济发展就没有后劲，必须突出“以项目建设促发展”的思想，把项目建设作为政府工作的重中之重。近年来，高碑店市充分发挥区位优势，突出抓
28、好与京津产业对接，抓好南资北调、南企北进，积极寻求与外地大企业集团合作。先后与娃哈哈、 长城皮卡、北京一机床、京东方、首钢、一汽、日本丰田、德国墨瑟、英国米蓝、白象方便面和康师傅方便面等国内外知名企业进行合作。全市共引进省外资金 261 亿元，共实施投资超千万元的生产性大项目 65 个，项目总投资 38 亿元。高碑店始终坚持以项目建设为中心来提速经济发展。总投资 10 亿元的新凯商务车项目，达产后年产商务车 15 万辆，年产值 25 亿元；总投资 12 亿元的复兴隆高档合成革项目，将改变高碑店箱包加工业群体规模大、单体实力弱的局面；华信组装分厂、鑫华新数控采暖炉、一机床机加工车间扩建的顺利投产
29、，加快了高碑店市机械制造业的换代升级；康师傅方便面、养加加浓缩果汁、豆豆集团保鲜中心等项目将提升高碑店市食品饮品业的整体实力；德国建材工业园、科豪伟业新型建材项目将使高碑店市的建材业达到国际领先水平。杨义宝介绍说，该市采取四大措施来为项目建设保驾护航。一是实施“扩张骨干大企业、助长成长型企业、培育孵化小企业”三大战略。支持现有骨干企业做大做强，凡是新上项目达到投资规模要求的，一律享受招商引资的优惠政策；在市区、白沟镇、东马营乡规划建设三个中小企业创业基地。二是规划建设园区，引导项目聚集，使项目建设布局由分散转为集中，形成项目集约发展。每个产业园区都制定一个高水平、有特色、符合实际的发展规划，对
30、进园的项目进行分门别类，围绕特色去招商，把园区建设成特色产业的聚集区和特色经济发展平台。三是充分利用区位优势，围绕特色产业、重点企业，主动研究国内外建材、汽车、食品、新 能源等行业龙头企业的扩张战略和投资方向，有针对性地开展“小部队、一对一、定向招商”活动，提高招商实效。注重加强与驻市中直单位、大企业、大集团的联系，对哇哈哈、北京一机床、首钢、凌云等企业集团总部进行定期走访，积极争取扩大投资，促进现有企业扩张。四是强化协调督导，落实工作责任。去年专门成立项目建设督导办公室，实行项目联络员制，对每一个重点项目都明确专人进行跟踪督导，提供全过程、全方位、全天候的优质服务。第 13 页 共 51 页
31、 13杨义宝说，2007 年确定为保定市的“项目建设突破年”，高碑店市各级、各部门按照保定市委、市政府的要求，在全市上下形成收拢五指抓经济、乘势而上育产业、扑下身子抓项目、凝神聚力促发展的浓厚氛围。并将“项目建设突破年”活动和“掀起责任风暴，推进效能革命”结合起来，为项目建设提供优质的投资环境。高碑店入选 2007 全国最具投资潜力中小城市,排名 20 位,列河北第一! 财 政 收 入 年 均 增 长 10%，到 2005 年 达 到 33 亿 元 ； 城 市 居 民 人 均 可 支 配 收 入 年 均 增 长 8%，达 到 8200 元 ； 农 民 人 均 纯 收 入 增 长 7%，达 到
32、3560 元 ； 人 口 自 然 增 长 率 控 制 在 9以 内 ； 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 5%以 内 。 具 体 地 ，在 房 地 产 方 面 ，市 的 “十 五 ”主 要 目 标 是 ，大力 发 展 以 经 济 适 用 房 为 主 的 普 通 住 宅 建 设 ，增 加 住 房 供 给 。规划 建 设 好 小 康 住 宅 示 范 工 程 ，提 高 住 房 质 量 。坚 持 住 宅 建 设 与新 区 开 发 、旧 城 改 造 有 机 结 合 。加 快 住 房 商 品 化 进 程 ，完 成 公有 住 宅 出 售 ，盘 活 存 量 ，搞 活 房 地 产 二 、三 级 市 场 。
33、 首先看现在高碑店买房的人群大多不是本市人。2、高碑店离北京太近，交通方便、北京地铁大兴线、房山线已经开工他会推动这两个区的房价上涨而这两个区的房价上涨会导致涿州房价上涨所以高碑店的房价肯定会上涨。3、河北省政府批准发展 12 个新兴中等城市高碑店是其中之一，持此共审批 高碑店 冀州 鹿泉 承德 四个城市作为未来新中等城市发展对象。高碑店市到 2020 年城区人口达到 35万，城市建设用地达到 36.8 平方公里的城市(20082020 年)规划，经河北省政府批准正式实施。新城市规划比原规划城区面积 22 平方公里增加了 14. 8 平方公里，人口增加20 万。第 14 页 共 51 页 14
34、22 “十 五 ”期 间 市 城 市 建 设 总 体 规 划 分 析 根 据 市 的 规 划 ，“十 五 ”期 间 ，城 市 发 展 按 照 中 心 城 区 、卫 星 城 和 中 心 镇 三 级 体 系 布 局 ，逐 步 形 成 以 中 心 城 区 为 核 心 ，卫 星 城 为 骨 干 ，中 心 镇 和 一 般 镇 合 理 布 局 、功 能 互 补 的 城 市 网络 群 。其 中 ，中 心 城 要 控 制 密 度 、增 强 功 能 、优 化 环 境 。积 极 调整 第 二 产 业 结 构 和 土 地 利 用 结 构 ，有 步 骤 地 淘 汰 技 术 落 后 、污染 重 、有 碍 城 市 景 观
35、 的 工 业 ，逐 步 将 部 分 工 业 企 业 外 迁 ，重 点发 展 金 融 、商 贸 、信 息 等 现 代 服 务 业 。要 依 托 如 意 、金 川 和 金 桥开 发 区 ，适 度 拓 展 中 心 城 区 规 模 。 在 基 础 设 施 建 设 方 面 ，市 的 城 区 道 路 将 要 开 辟 贯 通东 西 向 干 道 ，延 伸 改 造 南 北 向 干 道 ，打 通 一 环 路 ，建 设 绕 城 路（二 环 路 ），拓 宽 改 造 城 区 出 入 口 ，综 合 整 治 小 街 小 巷 。 在 市 政 公 用 设 施 建 设 方 面 ，市 计 划 在 2005 年 ，市 区日 供 水
36、能 力 到 达 52 万 吨 ，自 来 水 普 及 率 达 到 100%。通 过 天 然气 输 配 工 程 的 建 设 ，形 成 以 天 然 气 为 主 、人 工 煤 气 和 液 化 气 为辅 的 供 气 格 局 ；扩 大 集 中 供 热 面 积 ，完 成 集 中 供 热 二 期 工 程 ，规 划 建 设 供 热 三 期 工 程 。计 划 到 2005 年 ，城 市 气 化 率 达 到 80%，集 中 供 热 面 积 达 到 1800 万 平 方 米 。 此 外 ，在 “十 五 ”期 间 ，市 将 按 照 注 重 精 品 、突 出 特 色 ，高 标 准 制 定 全 市 及 各 区 的 控 制
37、性 规 划 和 详 细 规 划 ，做 好 城 市 整体 设 计 工 作 。 23 人 口 分 布 及 流 动 状 况 分 析 市 总 人 口 208 万 人 ，其 中 市 区 人 口 105 万 人 。 第 15 页 共 51 页 15玉 泉 区 和 回 民 区 人 口 相 对 比 较 密 集 ，由 于 属 于 老 城 区 ，市 民 区 域 观 念 较 强 ，人 口 流 动 性 较 小 。 新 城 区 和 赛 罕 区 开 发 区 发 展 较 快 ，比 较 开 放 ，外 地 企 业和 外 地 个 体 户 以 及 郊 区 农 民 成 为 这 两 个 区 人 口 流 动 的 主 要 力量 ，也 为
38、这 两 个 区 的 房 地 产 市 场 提 供 了 大 量 客 源 。 24 居 民 收 入 水 平 及 住 房 消 费 比 例 分 析 2000 年 ，*人 均 可 支 配 收 入 5581.90 元 ，扣 除 价 格 上涨 因 素 ，比 1999 年 增 长 了 4.87%，人 均 消 费 性 支 出 4612.91 元 ，扣 除 价 格 上 涨 因 素 ，同 比 增 长 了 7.33%，国 有 企 业 职 工 人 均 收入 7910.57 元 ，同 比 增 长 13.05%，人 均 食 品 支 出 1622.52 元 ，占 消 费 性 支 出 的 35.17%。 *市 人 均 居 住 面
39、 积 11.99 平 方 米 ，同 比 增 长 9.6%；其中 80.15%的 居 民 居 住 在 成 套 的 住 宅 单 元 内 ，两 室 户 以 上 的 居民 户 占 77%。2000 年 ，市 居 民 户 中 ，人 均 居 住 面 积 不 足4 平 方 米 的 减 少 到 1%，人 均 投 资 购 房 和 建 房 支 出 868.04 元 ，比 上 一 年 增 长 1.4 倍 ，占 消 费 支 出 的 18.82%。 表 2： 上 海 市 和 *市 居 民 收 入 和 住 房 消 费 情 况 对 比 年 度 ：2000 对 比 指 标 上 海 市 *市 第 16 页 共 51 页 16人
40、 均 可 支 配 收 入 （元 ） 11718 5581.90 人 均 消 费 性 支 出 （元 ） - 4612.91 - 1622.52 (35%) 其 中 ：食 品 支 出 （元 ，所 占 比 例 ）住 房 消 费 （元 ，所 占 比例 ）- 868.04 (19%) 人 均 居 住 面 积 （平 方 米 ） 11.4 11.99 住 宅 成 套 率 （%） 74 80.15 表 3： *市 部 分 职 位 的 年 平 均 收 入 单 位 ：元 /年 职 位 /职 称 较 高 水 平 中 等 水 平 较 低 水 平 企 业 党 群 机 构 负 责 人 37800 6870 4236 企
41、业 高 级 管 理 人 员 30800 8870 4838 企 业 中 层 管 理 人 员 20763.2 8139.5 4621 企 业 一 般 管 理 人 员 13376.2 5687 3732 高 级 工 程 技 术 人 员 28152 8796 4448 中 级 工 程 技 术 人 员 16621 6249 3791 初 级 工 程 技 术 人 员 14010 5327.5 3509 土 建 施 工 工 人 11521 6312 3697 机 修 工 6583 5395 4729 博 士 生 18000 硕 士 生 13200 本 科 生 9600 第 17 页 共 51 页 17大
42、专 生 4800 图 1： 2000 年 市 居 民 每 100 元 消 费 支 出 中 的 用 途 比 例 25 城 市 居 住 区 布 局 及 交 通 规 划 分 析 市 原 先 为 郊 区 包 围 。1999 年 ，市 市 政 府 对 城 区行 政 辖 区 范 围 作 了 重 新 划 分 ，设 立 了 新 城 区 、玉 泉 区 、回 民 区 、塞 罕 区 ，取 消 了 城 郊 概 念 ，形 成 了 以 中 心 城 区 为 中 心 ，各 区 各自 向 外 延 伸 拓 展 的 发 展 格 局 。但 是 ，由 于 市 的 特 殊 地 理位 置 和 历 史 发 展 情 况 ，各 区 内 城 市
43、建 设 和 住 宅 发 展 并 不 平 衡 。 市 北 部 为 大 青 山 山 脉 阻 隔 ，大 青 山 向 南 和 市 城区 之 间 另 有 一 地 震 断 裂 带 ，因 此 市 向 北 基 本 没 有 发 展 余地 。 玉 泉 区 和 回 民 区 位 于 市 西 部 ，是 城 市 中 的 旧 城 区 ，市政 基 础 配 套 设 施 基 本 不 完 善 ，而 且 区 内 以 低 、矮 的 老 房 居 多 ，居 民 文 化 层 次 、职 业 地 位 和 消 费 能 力 非 常 有 限 ，旧 城 改 造 的 任务 十 分 艰 巨 ，形 成 了 城 市 发 展 的 瓶 颈 区 域 和 类 似 上
44、海 “下 只 角 ”的 居 住 概 念 。市 政 府 要 求 在 三 年 内 完 成 旧 房 的 拆 迁 任 务 ，在 此过 程 中 ，已 经 引 入 了 部 分 外 地 的 开 发 商 。这 一 地 区 市 场 大 ，但楼 市 的 价 格 偏 低 ，是 一 个 每 年 60 万 平 方 米 的 低 档 位 市 场 。 市 东 西 向 是 一 条 长 轴 ，目 前 发 展 的 重 头 戏 在 东 部 ，特 别是 在 位 于 白 塔 机 场 和 中 心 城 区 之 间 的 如 意 开 发 区 及 其 西 侧 ，中第 18 页 共 51 页 18心 城 区 与 之 相 邻 的 地 带 ，住 宅 建
45、 设 正 在 形 成 一 个 高 潮 。一 大 批较 为 高 档 的 住 宅 小 区 已 经 建 成 或 者 正 在 建 设 ，如 昭 君 花 园 、昭君 别 墅 、芳 汀 花 园 、丽 苑 小 区 等 。特 别 是 原 市 市 委 、市 府用 地 分 别 以 近 7000 万 和 3000 多 万 元 的 价 格 拍 卖 后 ，市 政 府 的办 公 楼 迁 往 如 意 开 发 区 ，中 心 城 区 与 之 连 接 的 交 通 主 干 道 东 风 路 和 海 拉 尔 东 路 已 经 建 成 ，对 该 地 区 的 房 地 产 开 发 起 到 了推 波 助 澜 的 作 用 。 东 部 的 人 口
46、密 度 目 前 不 如 南 区 高 ，生 意 人 是 目 前 的 主 要 市场 。市 政 府 移 址 东 迁 ，可 能 使 这 里 出 现 一 部 分 高 档 物 业 ，如 丽苑 的 二 期 等 。 然 而 ，市 唯 一 的 机 场 *白 塔 机 场 限 制 了市 向 东 方 向 的 继 续 发 展 。同 时 ，由 于 该 地 区 普 遍 为 当 地政 府 官 员 和 普 通 市 民 看 好 ，该 地 区 的 地 价 已 有 较 大 幅 度 的 上 升 。但 也 有 大 量 开 发 商 以 6-7 万 元 的 价 格 囤 积 了 待 开 发 土 地 。如 丽苑 小 区 就 有 30 万 平 方
47、 米 的 规 划 量 在 今 后 3 年 开 发 。 市 南 区 地 势 平 坦 ，原 先 多 为 农 田 和 菜 地 ，地 理 上 没 有发 展 的 阻 隔 。与 之 紧 紧 相 邻 的 是 市 的 大 学 区 ，人 气 旺 盛 ，人 文 环 境 相 对 较 佳 。但 除 教 师 和 医 生 以 外 ，由 于 本 地 原 为 郊 区 ，郊 区 农 民 是 一 个 重 要 部 分 。由 于 昭 乌 达 路 没 有 贯 通 ，二 环 路 工程 尚 未 全 面 启 动 ，因 此 地 价 相 对 较 低 ，无 论 开 发 区 报 出 的 地 价 ，周 围 村 提 供 的 土 地 ，还 是 东 瓦 窑
48、 的 地 价 ，一 般 每 亩 在 6 万 元 左右 ，甚 至 以 下 。该 区 域 内 的 住 宅 楼 盘 相 对 较 少 ，只 有 东 苑 住 宅小 区 和 学 府 花 园 等 。目 前 ，南 区 的 主 干 道 昭 乌 达 路 的 建 设已 基 本 完 成 了 地 下 管 线 的 敷 设 ，延 伸 工 程 预 计 在 2001 年 的 7月 底 全 面 竣 工 。二 环 路 工 程 在 今 年 6 月 将 首 先 开 始 南 段 的 动 拆第 19 页 共 51 页 19迁 工 作 ，预 计 在 2 年 内 完 成 南 段 （即 金 桥 开 发 区 概 念 ）。在 金 桥开 发 区 北
49、侧 紧 邻 的 东 西 向 主 干 道 上 ，现 已 有 38 路 公 交 车 通 行 ，交 通 相 当 便 捷 。因 此 ，在 此 地 发 展 房 地 产 将 有 升 值 潜 力 。 26 金 桥 开 发 区 的 情 况 金 桥 经 济 技 术 开 发 区 是 *经 济 技 术 开 发 区 的 南 片 区 ，与 西片 区 的 金 川 开 发 区 和 东 片 区 的 如 意 开 发 区 相 联 ，形 成 一 个 有 机整 体 。该 开 发 区 位 于 *市 城 区 东 南 城 郊 结 合 部 ，规 划 总 面 积40.6 平 方 公 里 ，辖 3 个 乡 镇 的 11 个 行 政 村 ，归 *市 赛 罕 区管 辖 。区 域 内 规 划 有 现 代 工 业 区 、行 政 与 商 贸
