1、梁平县就业再就业政策简介,梁平县就业服务管理局 就业再就业培训科 朱占斌,就业是民生之本,关系人民群众切身利益的大事。扩大就业，促进再就业，是当前及今后一个时期解决广大人民群众最关心、最直接、最现实问题的重大举措，也是贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。,就业再就业主要服务对象,国有企业下岗失业人员、城镇集体企业下岗失业人员和国有企业关闭破产需要安置人员 城镇其他登记失业人员、高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民,就业再就业政策主要内容,税费减免 社会保险补贴 岗位补贴 职介补贴 培训补贴 就再就业小额贷款 免费职介 技能鉴定补贴 等
2、政策,再就业小额贷款政策,（一）申请再就业小额贷款的对象1重庆市城镇失业人员（持有重庆市职工失业证和重庆市城镇失业人员失业证）； 2城镇复员转业退役军人； 3登记失业的大学毕业生； 4外出务工回乡创业人员和移民; 5持有就业服务卡的农村劳动者。,（二）申请再就业小额贷款的条件,1年满 18 周岁以上，男在60 岁以内、女在 55 岁以内（已退休人员除外），具有完全民事行为能力，身体健康、诚实守信、遵纪守法； 2在本县有常住户口且实际居住满一年以上； 3经过就业（创业）培训，有一定的劳动技能和创业能力； 4持有在本县内注册登记的营业执照或税务登记证； 5有固定的经营场地。合伙经营实体或小企业必须
3、有一定的自有资本金；,申请再就业小额贷款的条件,6从事的经营项目必须符合国家政策规定，国家明文规定的行业不纳入小额担保贷款的范围（如：建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容、美发、水吧、酒吧、洗脚，从事金融保险业、邮政通讯业、娱乐业、销售不动产以及转让土地使用权等）； 7经营项目有效益； 8贷款必须是用于流动资金的补充 说明：（合伙经营实体或小企业申请小额担保贷款可参照个人申请小额担保贷款的条件办理）。,（三）申请再就业小额贷款的额度,1从事个体经营的下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、登记失业的大学毕业生、移民人员和外出务工回乡创业人员、进城务工农村劳动者贷款额度一般为
4、 5万元以内，最高不超过10 万元。 2中小企业、民营企业、独资企业新增就业岗位安置下岗失业人员、持有就业服务证的农村劳动者，其贷款额度按实际招聘的以上人员人数，按每人 4万元计算，最高可发放贷款 80万元。,（四）申请再就业小额贷款的办理程序,1申请。 2联合调查。 3审核审批。,（五）再就业小额贷款的担保人条件,1国家公务人员担保。一般公务员可以有 5 万元以内的担保额度。 2事业单位人员担保，参照国家公务人员担保额度办理。 3借款人自己拥有或亲朋（本县常住户口）拥有的房产（商业性用房并有产权证），有价证券（含存单）作借款抵（质）押或担保的，其房产抵押额不得高于评估价值的 ；贷款金额不得高
5、于有价证券（含存单）抵押的；合伙经营实体抵（质）押原则上参照个人借款抵（质）押执行。不论用什么标的抵（质）押均应与贷款信用社签订抵（质）押合同。,（六）再就业小额贷款期限、利率、抵押、贴息,1借款期限。小额担保贷款的借款期限为一年。借款人可根据自身生产经营情况，确需继续贷款时，应在贷款期满前 按时还款付息后，重新办理相关手续。续贷期限不超过一年。 2借款利率。小额担保贷款的借款利率按相关规定执行。 3抵押登记。借款人申请再就业小额贷款抵押担保的房产可以不进行房地产评估，由借贷双方确认房产抵押价值。承办农村商业银行按信贷操作规程签订借款合同和抵押合同后，办理抵押登记。 4财政贴息。借款人获得再就
6、业贷款后，按规定履行合同的，县就业局和财政局按规定给予贴息。,社会保险补贴政策,（一）、补贴对象 1持有重庆市职工失业证（原国有、集体企事业单位失业职工，下同）的失业职工实现了灵活再就业，并以个人身份参加了城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险且按时缴纳社会保险费的 “4050”人员。 2按梁平府办发2010181号文件规定，在乡镇（街道）社会保障服务所进行失业登记，办理了新的重庆市城镇失业人员失业证的城镇失业人员实现了灵活就业，并以个人身份参加了城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险且按时缴纳社会保险费的 “4050”人员。,补贴对象,3持有重庆市职工失业证或新的重庆市城镇失业人员失业证的城
7、镇“低保户家庭”和城镇“零就业家庭”，实现了灵活就业，并以个人身份参加了城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险且按时缴纳社会保险费的城镇失业人员。 4企业、社会单位和社区公益性劳动组织（以下简称用人单位）新招用就业困难对象，与其签订1年及以上期限劳动合同（或劳务协议）并为其按时足额缴纳各项社会保险费的。,（二）、补贴标准,1、灵活就业的就业困难人员社会保险补贴标准按其实际缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的2/3计算。 2、用人单位新招用就业困难人员的社会保险补贴标准，按用人单位实际为新招用就业困难人员缴纳的城镇企业职工基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费计算，个人应缴纳的社会保险费仍由
8、本人负担。,（三）、补贴期限,1、社会保险补贴期限一般不超过3年。就业困难人员在公益性岗位工作超过3年并仍在公益性岗位上工作的，可按劳动合同（劳务协议）期限相应延长社会保险补贴期限。 2、从2008年2月起，对不间断享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限可延长至退休。对2009年12月31日前已享受社会保险补贴但未到期的，剩余期限按本文件规定执行。,（四）、申报程序,1、灵活就业人员社会保险补贴的申报程序 A、就业申报 B、调查核实 C、张榜公示 D、申请补贴 2、用人单位社会保险补贴的申报程序,（五）、审核程序,1、初审 乡镇(街道)社会保障服务所向
9、相关险种经办机构核实就业困难人员缴纳社会保险费情况后,对就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报材料进行初审, 2、审核 县就业服务管理局对乡镇(街道)社会保障服务所汇总上报的就业困难人员灵活就业社会保险补贴材料和用人单位申请就业困难人员就业社保补贴材料进行审核，审核后交县财政局复核。 3、复核 县财政局对就业困难人员灵活就业社会保险补贴材料和用人单位申请就业困难人员社保补贴材料复核，,（三）就业困难人员就业岗位补贴,1、补贴对象 招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业；公益性岗位招用就业困难人员，与其各签订1年以上期限劳动合同（劳务协议）并缴纳社会保险费的社会单
10、位和社区公益性劳动组织。 2、补贴标准 岗位补贴标准按每人每年2000元计算，社会公益组织的岗位补贴标准按每人每年5000元计算。（服务社区的大学生）,3、补贴期限 岗位补贴期限一般不超过3年。从国发20085号文件发文之日起，对享受岗位补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，岗位补贴期限可从2009年起延长至退休。对2008年12月31日前已享受岗位补贴但未到期的，在剩余期限内按本文件规定执行。 4、补贴程序 各类用人单位向县就业服务管理机构申请，县就业服务管理局对岗位补贴申请材料进行初审，再送同级财政部门审核，财政部门核准后将年岗位补贴金额的50%直接划入用人单位基本账户，在劳
11、动合同（劳务协议）有效期内次年拨付余下的50%，并及时将经费划拨情况反馈当地就业服务管理机构。,四、税收优惠政策,再就业税收优惠政策的审批时限再次从2009年12月31日延长至2010年12月31日。 （一）具体政策 1、对服务型企业 3年内按实际招用下岗失业人员的人数予以每人每年定额免税4800元的优惠。 2、下岗失业人员从事个体经营的 3年内按每户每年8000元为免税限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,（二）、享受政策的条件,1、实施再就业扶持政策的对象范围是有劳动能力和就业愿望的下列人员 (以下简称下岗失业人员)：国有企业下岗失业人员；国有企业
12、关闭破产需要安置的人员；国有企业所办集体企业（即厂办大集体企业）下岗职工；享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。 2、可申请享受再就业有关税收政策的企业实体包括服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体。,（三）、减免税审批程序,1、 对企业吸纳下岗失业人员的减免税审批程序A受理：企业在年初（原则上在3月底前），持以下资料在主管税务机关申请减免税的预核定。B核定 C申请 D审批：,2、对下岗失业人员从事个体经营的减免税审批程序,个体工商户的减免税申请；营业执照副本复印件；经营业主的下岗失业证件和身份证复印件；经营业主的房屋产权证或店堂、门面租赁协议。,五、工商行政性收费减免政策,1、财政部、发展改革委、工商总局近日联合发出通知，决定从2008年9月1日起，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。,其他政策,六、职业介绍补贴 七、培训补贴 八、职业技能鉴定补贴,谢谢各位领导及同仁,我要我的滋味,伊利产品,
