1、 作 业 指 导 书 标题 更换桥梁护轨作业编号 Q/WGWD-ZYZD-QL01-2012 施工等级 施工 发布日期 2012 年 2 月 25 日安全风险控制人阶段作业工序 作 业 内 容 安 全 风 险 点 监控级别 控制措施 主控人员 联控人员现场踏勘1.按照月度批复施工（维修计划）提前 4 日向段调度提交施工计划。2.施工负责人在提报计划次日（前三日）组织关键人员现场踏勘和工作量调查和防护位置进行标记。 ，做好技术资料、安全标准记录。线路上作业，必须设 置专人防护；必 须“先设防护、后上道，先下道、后撤防护” 。局禁令 C-1 工长按照安规规定安排设置防护。施工负责人施工方案编制1.
2、提前 5 日按照提报的施工计划项目编制施工组织方案。2.严格按照路局营业线施工安全管理细则“施工方案审核程序” 规定项目编写和提报。施工方案的基本内容：施工 项目及负责人、作 业内容、地点和时间、影响及限速范 围、 设备变 化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和 质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书和“三图一表”(施工方案示意图、施工作业流程计划图、施工防 护示意图和安全关 键卡控表)等。3.在电气化区段，施工方案中必须 注明是否有需要接触网停电后方可进行的施工作业项目。对于电气化区段需停 电的施工，由供 电部门确定 电气化区段停电范围。4.提前
3、一天（应急情况除外）向电务、车务、供 电（不停电除外）递交配合单并签认。1.影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入 计划管理， 严禁无 计划施工和超范围施工。2.施工方案未审定、施工安全 协议 未签订严禁批准施工计划。3.严禁违反施工配合单制度。营业线禁令营业线禁令营业线禁令1.技术员按营业线施工管理办法提报计划；车间副主任审核提报。2.技术员编制的施工方案必须经施工负责人审核。3.工长提交施工配合单。技术员技术员工长车间副职及以上施工负责人组织施工例会1.按照日计划批复，施工 负责人提前一日 组织召开施工例会， 对关键 人员进行技术、安全交底。2.施工负责人提前一日参加车务组织的
4、施工现场预备会，按营业线施工安全规定进行签认。1.未按规定召开施工预备会，严禁安排次日施工。2.施工总指挥必须在施工前一日组织有关人员对施工作业内容、影响范 围 、防 护措施及行车方式等与批复的施工计划进行现场核对，未进 行现场核对或发现 不符未经有效处理，严 禁施工,参加施工 预备会施工负责人与提报计划人员相符。营业线禁令营业线禁令1.施工负责人必须按批复计划前一日组织召开施工例会，进行安全技术交底。2.施工负责人与施工总指挥核对施工计划内容，并及时协调处 理。施工负责人施工负责人施工总指挥学标及安全讲话1.对标学习：按照施工组织方案、 安 规、 修规、电气化安全知识及相关规章有针对性的学标
5、：a.施工防护：执行安规第第 2.2.1 条- 第 2.2.19 条规定；b: 小型机械作 业：执行安规第 2.4.13 条-第 2.4.18 条规定；c. 路料装卸与堆放：执行安规第 2.6.1 条-第 2.6.10 条规定；d.下道避车：执行安规第 3.2.1 条-第 3.2.6 条规 定；e. 道路交通：严格执行道路交通管理办法卡死禁令及交通法规。2.安全讲话：针对当日施工项目、作业标准、施工方案安全措施、天气状况等进行安全讲话。从行车、 劳动 、车辆、作业质量等方面制定，落 实作业负责人、盯控人 员、安全 员、防护员互控联控他控。坚持班前安全讲话，根据天气、作业环境、作业内容、人员、机
6、具等情况，有 针对性地提出安全注意事项。局禁令 B1-3 组织安全讲话、对标 学习；施工负责人或盯控干部对标。安全员 施工负责人及盯控人员点名分工1. 按施工组织措施布置各工序任 务， 层层落实责任到人并进行安全技术交底。2.作业负责人由副主任以上人员担任。安排当日工作，分工明确，责任到人。 工班长点名、分工。 施工负责人作业点前工具 1.作业料具：撬棍、扳手、木折尺、道钉锤、直钉器、斧锯、方木、废机油、 1.携带机具齐全有效， 轨道电路地段和 电 工班长检查确认携带 工班长 材料员备品 钢轨、 护轨 扣件、护轨缓冲垫、梭头绝缘等。2.防护备品：作业牌 2 个，停车信号牌 2 个，减速信号牌
7、6 个（限速牌25、45、60 各 2 个），减速地点标 2 个，双面信号灯 3 盏，火炬 2 只，喇叭 1 个，响墩 6 个，红色信号旗 7 面，黄色信号旗 3 面，皮革机 2 台，对讲机 4 台，振 铃电话 2 台。4.夜间施工须携带足够的现场照明灯具及作业人员头灯。使用反光标志。5.在接触网及带电部分 5 米范围内自带电机械须设置接地装置。6.绝缘手套、 绝缘 靴等绝缘用品每次使用前 检测绝缘良好。气化区段长工具手柄须有绝缘套。2.必须按规定为作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品和生产作业工具,并按规定进行检测检验。局禁令 B1-50的机具；材料员对准备的机具进行试运转正常，携带齐 全
8、有效。作业环境大风、沙尘、大雨、大雪、浓雾、高温、夜间照明不足等恶劣天气不宜作业。 根据天气状况确定作业条件。施工负责人到达现场当日驻站防护员和现场作业人员提前 40 分钟(夜间 60 分钟) 到车站 办理登记手续和到达现场。1.施工预备会确定的施工总指挥、施工负责人及有关部门负责人未到位， 严 禁申请施工。2.汽车出车前必须检查车况。严禁 货车车厢载人、客 货混载 、超 载、机动车带病上路行驶，严禁疲劳驾驶 。在坡道停车、或检修车辆必须采取防溜措施。营业线禁令局禁令 B1-531.施工负责人及关键人员未到位不得上道施工。2.汽车司机要检查车况。施工负责人汽车司机盯控人员工班长施工登记及设置防
9、护1.到达现场后，现场 防护员应与工地、驻站、千米防护员试通话，至少每3-5 分钟联系一次,掌握施工现场和列 车运行情况，同时驻站联络员加强与车站值班员联系，双线区段反向向来 车时，及 时通知现场防护员转报施工负责人通知下道避车, 并做好通话记录。2.施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，掌握列车运行时刻，设置好防 护后方可施工。作业过程中应密切注意来车“ 预报”、“确报 ”等信号。 现场 防护员接到驻 站联络员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即通知施工 负责人或按 规定信号向施工负责人重复鸣示，同时加强警戒，注意瞭望，监视来车和工地情况。3.在区间准备作业时严格执行安规第
10、2.2.11 条规定：应在作业地点两端 500-1000 米处列车运行左侧（双 线在线路外侧）路肩上设置作业标。4.施工领导人确认具备施工封锁条件，通知驻站联络员办理请求线路封闭手续。5.驻站联络员登记参考用语：工务请求于 X 年 X 月 X 日于 X 点 X 分-X点 X 分在 XXX 站至 XXX 站间 XX 公里 XXX 米处 XXX 作业。6.施工封闭命令下达后驻站联络员通过现场防护员传递至施工负责人。7.施工负责人确认后下达设置停车信号防护指令，现场盯控人员严格落实双确认制度并通报施工负责人，确认防护插设无错漏下达施工指令。8.封锁线路防护办法按安规2.2.7、2.2.8 条设置移动
11、停车信号。9.驻站联络员工作中要做到三勤一准确,与现场防护员做到“预报” 、“确报”等信号，及时通报 列车运行情况；调 度命令下达后立即传递至施工负责人，在线 路开通前 30 分钟必须与施工 负责人联系确认开通时间。10.作业人员下道避车严格执行安规第 3.2.1 条-第 3.2.6 条规定。1.线路、 桥 隧人员 在线路上进行作 业，本线及邻线来车时，人员和机具必须 在规定距离提前下道避车；下道避车横向距离距钢轨头部外侧不得少于相应线路速度等级规定安全距离；严禁在两线间和邻线避车。2.横越线路时，必须做到一站、二看、三通过；严禁钻车或在运行的机车、车辆 前抢越；横越有停留机车、车辆的线路 时
12、，必须与停留车端部保持 5 米以上距离。严禁在道心、枕木头 行走；严禁扒乘机 车、车辆以车代步。 严 禁在机车车辆底部、端部，线 路道心、 钢轨 、轨枕头、桥梁上和隧道内、电 气化设施 设备周围坐卧休息或 躲避风雨。3.施工作业必须严格按照标准设置防护，减速信号牌（灯）应清晰、准确，严禁错插、漏插。 4.未按规定进行施工登记，严禁申 请施工。5.施工命令下达之前，严禁进行影响行 车安全和设备稳定的施工准备工作。局禁令 B1-44局禁令 B1-2局禁令 B-38营业线禁令营业线禁令1.现场防护员严格执行安规上下道避车制度；现场安全盯控人员监督落实。2.作业人员横越线路和间休时注意自身安全。3.防
13、护员按照预先标注的位置设置防护，并与施工负责人确认无误；安全盯控人员执行现场双确认签字制度。4.驻站联络员与现场施工负责人核对施工计划内容，按规定格式、要求登销记。5.施工命令下达前严禁进行扰动道床的准备工作。现场防护员作业人员防护员施工负责人施工负责人安全盯控人员施工负责人及安全盯控人员驻站联络员盯控人员作业点中拆除旧护1.起下整修部位道钉（或螺栓扣件），修直道 钉。双 线桥，邻线来车停止作业，捣 运 钢轨由施工 负责人统一指 挥时， 动作协调一致，撬棍对面严禁1在距离接触网 带电部分不足 2m 作业、检查时，必须按规 定办理接触网停 电接地 1.作业人员所持工具和物体不得与接触网 2作业人
14、员轨 站人，防止伤人。2.拆下旧护轨，移至适当位置放稳 。3.拆下的可用护轨扣件及连接件，存放适当位置 备用。 轨料堆放牢固，不得侵入限界。谨防 轨道电路导电。4.对电气化及信号装置的接地线及轨端连接线，必须保持正常连接；如需临时拆除接触网接地线时，要事先向电力调度员报告，并取得同意后，与供电部门配合，采取相 应的安全措施后方准开工。5.安装在钢轨的接地线、吸上线及其他供 电设备必须专人防护、由接触网工或经专门培训的工务人员负责拆装。安装新护轨1.护轨应伸出桥台挡碴墙以外，直轨部分长度不应少于 5m，当直 线 上桥长超过 50m 及曲线上桥长超过 30m 时应不少于 10m，然后弯曲部分交会于
15、线路中心。2.弯轨部分的长度不少于 5m，轨端超出台尾的 长度不少于 2m。安装护轨就位，各部尺寸符合要求。整理新护轨1.在有碴桥上，护轨头 部外侧与基本 轨头部内侧间净距为 500 mm，允许误差为+10-5mm；在 钢梁明桥面上，其净距为 220 mm，允 许误差为+10mm。2.接头外侧(靠主轨侧)左右错牙小于 5mm。3.护轨顶面不应高出基本轨顶面 5mm，也不 应低于 25mm。4.护轨底部悬空小于 5mm,并容许加垫总厚度小于 35mm 的垫板。连接配件1.护轨接头上齐四个螺栓,螺栓头部在线路中心一侧。2.补足道钉、螺栓、扣件，并加力。手续后，方能施工。2在接触网及带电 体 5m
16、范围内，使用发电机、空 压机、 搅 拌机等机电设备时 ，应有良好的接地装置。在可能带电部位，应有“高 压危 险” 的明 显标志和防护措施。3. 进行装卸钢轨、轨枕等材料时，只许平移，不得高抬翻转 ，严禁竖立，并应注意避开接触网支柱及接线。4收 轨、装卸轨（翻 轨）作业，由工长及以上级别的人员亲自指挥，统一行动 。5.不准在无人行道的桥上钢轨外侧面起钉。装卸 护木螺丝 及勾螺丝不准向 桥外方向使劲。不准用手指探 钢轨夹板螺栓孔。抡锤、搬运及翻转钢轨 的迎面不准有人。不准穿易滑鞋在桥上作业。不准用手翻动钢轨。 桥 面及人行通道上不准有露尖的铁钉。局禁令 B1-58米范围内带电部分接触。2.操作手使
17、用带电机械必须安装好接地线并试运转简易测验。3.按规定装卸钢轨、轨枕等材料，并注意避开接触网支柱及接线。4. 工长组织翻动钢轨时必须统一口令、 动作，防止伤人。5.作业人员按规定使用劳动保护用品， 标 准作业防止人身伤害。操作手作业人员工长作业人员质量回检1.护轨各部尺寸符合要求，护轨顶 面不得高于主轨顶面 5mm。2.绝缘不松动。线桥施工、 维修作 业，未 进行双签认 和质量回检，严禁线路开通或提速。局禁令 C-39 施工负责人组织质量回检， 发现问题 及 时整修。施工负责人 盯控人员撤除防护1.施工领导人确认达到开通条件，通知 现场防护员撤除施工地段的移动停车信号指令。 2.通知驻站防护员
18、办理线路开通手续，驻站防护员登记参考用语：工务在 XXX 站-XXX 站 XX 道岔（股道）XX 作业完毕，于 X 年 X 月 X 日X 分， 请 求线路开通。3.驻站联络员接到车站开通线路调度命令后,立即通过工地电话员通知施工领导人，并做好 签认销记手续 。1. 施工、 维修作业， 严禁未按标准和规定设置、撤除防护标 志。2.在营业线上施工，必 须做到“工完、料净、场地清” ，严禁机械、料具侵限。3.施工开通前未经施工负责人（或驻站联络员）、 设备单 位 检查人（或设备单 位指定人员）进行双签认，严禁车站值班员 向列车调度员申请开通或提速。局禁令 C-43营业线禁令1.施工负责人指派防护员按
19、规定设置和撤除防护标志，无漏错 。2.施工负责人确认开通条件，落实人员机具清点制度。3.开通前驻站联络员与现场施工负责人双确认后， 执 行施工双 签认制度。施工负责人施工负责人施工负责人防护员及盯控人员盯控人员驻站联络员班后考评1.由工长或班长对当日工作量完成质量进行分析。2.计算任务计划的兑现率，分析超前或延 误的原因并制订相应的对策。3.点评当日作业，对标查找行车、交通、人身、作业中存在的问题及责 任人，评 比当日作 业 人员最好和最差并 纳入到月度的考核。对存在的问题制订整改措施。与供电、 电务、车辆、 车务配合中存在的 问题 予以协调。 组织召开班后小结，点评作业质量，对现场 存在问题
20、提出纠正措施。施工负责人 盯控人员作业点后 次日安排1.任务安排：次日作业负责人、作业 地点、工作量、工具、 备品及作业 材料数量准备及具体负责人。2. 针对次日作业项目按作业流程对标学习。安全预想：行车、人身、交通、质量方面。 工长提报次日四级日控作业计划，安排 对标学习内容。工长 安全员注 1.参考依据：铁路桥隧建筑物修理规则、 铁路工务安全规则、路局 168 局禁令、路局建设管理禁令、 劳动安全守则及其他工务规章制度。释 2.监控级别：乌鲁木齐铁路局防范铁路交通事故禁令、 乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全禁令为重要安全风险点，防止 A B C 类事故；为三级安全风险点，防止 D 类、严重事故苗子；为二级安全风险点，防止事故苗子、严重违章；为一级安全风险点，防止一般违章违纪。
