1、成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 0 页成都市教育技装所校产管理系统（招标编号：（招标编号： CDGPSC2007-1114-102）投标书（正本）成都朝发科技有限公司2007 年 12 月 12 日成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 1 页投标文件评审索引序号 大类 项目 索引页码A 项目报价 8系统符合教育部教育管理信息化标准建设规范和要求 53开发平台、系统安全性、系统扩充性、用户库初始化技术响应 29、33、53系统整体设计和部署架构、各级用户端的管理模块和业务菜单的功能以及系统使用性能等技术指标响应23、33投标方案的先进性、合理性、
2、可行性、可靠性、规范性、完备性和独创性 50、53投标方案的实施计划、组织方案、进度安排等 124B 技术方案软件系统的开放性 22、53、78投标人从事类似案列研发实施的有关业绩 15投标人软件开发能力与专业化程度 82、101投标人安排参与项目的专业人员的素质、技术能力、经验和人数 14、164C 投标人的履约能 力投标人的现场维护能力 127、140投标人的人员培训方案 127D 投标人的售后服 务及培训 投标人的售后服务承诺和能够保证产品的后续开发与功能扩展及维护的措施 140成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 2 页目 录1 投标函 52 开标一览表 73 投
3、标报价表 84 保证金交纳证明文件 95 法定代表人授权书 106 投标人资格的证明文件 117 公司情况一览表 128 从业人员及其技术资格情况一览表 139 投标人类似项目成功案例简介表 1510 2006 年度财务报表 1611 项目设计方案 1711.1 项目概述 1711.1.1 项目背景和现状 1711.1.2 系统建设总体要求与目标 1811.1.3 总体框架与构成 1811.1.4 对项目需求的理解 1811.2 方案概述 2011.2.1 设计原则 2011.2.2 方案简介 2011.2.3 总体方案框架 2111.2.4 总体技术方向 2711.2.5 软件研发品质保证
4、2911.3 业务实现 3011.3.1 系统简介 3011.3.2 项目应答 3111.3.3 功能实现 3211.3.4 接口实现 4811.3.5 软件功能特点 4911.4 技术实现 5111.4.1 技术路线 5111.4.2 关键技术 54成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 3 页11.4.3 系统部署 6911.4.4 系统安全策略 7311.4.5 系统开放性 7711.5 项目开发规划 8111.5.1 组织结构 8111.5.2 流程管理 8311.5.3 资源保障 10011.5.4 进度计划 10511.5.5 成果移交 10512 项目实施规划
5、方案 10712.1 实施规范 .10712.2 资源保障 11512.3 实施计划 12212.4 项目风险控制及项目验收工作规划 .12512.4.1 本项目实施可能存在的风险 .12512.4.2 项目实施风险的控制措施 .12612.4.3 项目验收工作计划 .12613 项目培训规划方案 12813.1 培训规范 .12813.2 培训内容 .12913.3 知识转移 .13013.4 培训计划 .13214 售后服务保障计划 13714.1 服务规范 .13714.2 售后服务保障体系 .13714.3 系统服务与技术支持内容 .13814.4 服务监督制度 .13914.5 售后
6、服务承诺 .14015 资质证明文件 .14215.1 投标商简介 .14215.2 系统供应商简介 .14315.2.1 公司概况 .14315.2.2 公司文化 .14515.2.3 公司组织机构表 .14615.2.4 服务网点介绍 .14615.2.5 技术储备与研发能力 .148成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 4 页15.2.6 优势 .14915.2.7 成功案例 .15115.3 附参加本项目部分开发组成人员资历表 .16415.4 软件企业认定证书 .17215.5 产品认证证书 .17315.6 计算机软件著作权登记证书 .17415.7 ISO
7、9001 质量体系认证证书 .17515.8 CMM 3 认证证书 .17615.9 其他资质文件 .17715.9.1 国家规划布局内重点软件企业证书 .17715.9.2 2006 年度行政资产管理软件厂商 TOP3 证书 .17815.9.3 高新技术企业认定证书 17915.9.4 信用等级证书 18015.9.5 成都分公司营业执照 .181成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 5 页1 投标函致：成都市政府采购服务中心根据贵方为成都市教育技装所校产管理系统项目采购的招标邀请（招标编号：CDGPSC2007-1114-102），代理人（全名、职务） 经正式授权并
8、代表投标单位 成都朝发科技有限公司、成都市 青羊区光华村 5 组 6 组 8 组 大陆西城秀筑 1号 2 号楼 （投标单位的名称、地址），递交下述文件正文一份和副本三份。文件一 投标函文件二 开标一览表文件三 投标报价表文件四 保证金交纳证明文件文件五 法人代表授权书文件六 投标人资格证明文件文件七 公司情况一览表文件八 从业人员及其技术资格情况一览表文件九 投标人类似项目成功案例简介表文件十 提供 2006 年度由独立审计部门出具的会计年度财务报表文件十一 系统设计方案文件十二 项目实施工作方案文件十三 项目培训工作方案文件十四 售后服务保障计划电子文档光盘（包括上述文件的所有内容，以 wo
9、rd 文档的形式提供）本文件签署人特在此声明并同意：(1) 按招标文件规定的各项要求，为成都市教育技装所校产管理系统采购项目所提供的硬件、软件和服务如所付投标报价汇总表中所列总报价为：人民币大写：元人民币小写： 元）；(2) 项目进度和质量严格按照招标文件的规定执行，否则将承担由此产生的一切责任；(3) 我方已详细阅读和审查了全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件；(4) 我方同意：在投标截止日期后我方在投标有效期内撤回投标；在收到中标通知书后，由于我方原因未能在约定的时间内与采购人进行合同谈判；在签订合同后规定时间内，未能提交合格的履约担保，投标担保将归招标人所有，成都
10、市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 6 页不予退还；(5) 投标报价有效期内为从投标截止之日起 天内有效；(6) 我方同意提供招标人可能要求的与投标有关的任何其他资料或数据；(7) 我方同意招标人保留“拒绝或接受任何投标，取消投标资格和废除全部投标”的权利，并且将不对其上述行为承担责任，亦无义务解释原因；(8) 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，并对提交的材料中的所有陈述和声明的真实性和完整性负责。(9) 与本投标有关的正式通讯地址为：地 址：成都市 青羊区光华村 5 组 6 组 8 组 大陆西城秀筑 1 号 2 号楼 邮 编：610000电 话：（028）8731
11、2567 传真：（028）87312567投标单位开户行： 商行双楠支行账 户： 17072010213142100012投标单位名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或授权代理人： （签字）日 期： 年 月 日成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 7 页2 开标一览表项目名称： 成都市教育技装所校产管理系统成都市教育技装所校产管理系统招标编号： CDGPSC2007-1114-102单位：人民币万元序号 项目内容 配置/性能/功能要求 单位 数量 单价 合计1校产管理系统（1 个市级管理版、20 个区县管理版、1111 个学校版）1、 系统设计标准规范符合
12、教育部（教育管理信息化标准）要求；自带国家标准目录信息库；开发平台先进；系统稳定可靠；数据上传响应度高；数据具有安全性保障。2、 系统结构合理，菜单层次和流程逻辑清晰，用户界面良好，海量校产基础信息，统计查询功能强大，管理和使用功能符合标书规定要求1 套总计（元）：总价（人民币大写）： 注：“投标总价”应与“（一）投标函”中“总投标价”一致。投标单位名称（公章）： 成都朝发科技有限公司 法定代表人或授权代理人（签字）： 成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 8 页3 投标报价表管理端名称 具体端口 单位 数量 报价市级管理端（含市本级） 套 1教育局区（市）县级管理端 套
13、 20小学（533 个小学；2 个中心校；2个完小；民族小学 3 个）套 540九年一贯制 套 167初级中学 套 236高级中学 套 32高完中 套 106十二年制 套 16特殊教育学校版职业学校 套 5学校端职业学校 套 9合计投标报价（人民币大写）： 系统报价是本项目固定不变的总承包费用，应包括以下内容的共计费用：（1） 系统自带国家标准信息库费用（标准代码、教育部标准配备目录） ；（2） 各级教育局管理端、各级各类学校端按要求提供的光盘介质、适用手册供应等费用；（3） 系统安装调试、测试费用，带领期费用；（4） 系统全部用户的现场培训，培训资料，技术支持与配合，要求的系统维护升级等售后
14、服务费用，各种运输、税金、保险费、利润、招标代理费等全部投标费用。投标单位名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或授权代理人： （签字）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 9 页4 保证金交纳证明文件项目名称： 成都市教育技装所校产管理系统成都市教育技装所校产管理系统招标编号： CDGPSC2007-1114-102投标单位名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或授权代理人： （签字） 年 月 日成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 10 页5 法定代表人授权书成都市政府采购服务中心：法定代表人 授权委托 为我的代理人，
15、参加贵单位组织的 成都市教育技装所校产管理系统成都市教育技装所校产管理系统， CDGPSC2007-1114-102。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予成人，所承担的法律后果均由我单位承担。代理人无权转委托权，本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人： （签字或加盖法定代表人印章）身份证复印件： 代理人： （签字）身份证复印件： 投标人名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 11 页6 投标人资格的证明文件成都市政府采购服务中心：关于我方对成都市教育技装所校产管理系统采购项目（招标编号：
16、CDGPSC2007-1114-102）的招标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。1、营业执照副、税务登记副本、组织机构代码证副本复印件（加盖投标人公章） ；2、包括业绩与信誉、投标产品资质、投标人资质等招标文件要求在内的合格投标人的相关证明材料（加盖投标人公章） ；3、招标文件要求的产品厂商授权书（原件，加盖授权方公章）4、招标文件要求响应的商务条件（加盖投标人公章）5、投标保证金证明材料（加盖投标人公章） 。投标人名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或代理人： （签字）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 12 页7
17、公司情况一览表项目名称：成都市教育技装所校产管理系统 招标编号： CDGPSC2007-1114-102 企业情况单位名称 成都朝发科技有限公司地址 成都市 青羊区光华村 5 组 6 组 8组 大陆西城秀筑 1 号 2 号楼 法定代表人 张红成立时间 2003 年 注册资金 1000,000 元经营范围 计算机系统集成、网络设备工程施工、计算机软硬件及电子产品开发、销售员工人数 120 高级职称 10 中级职称 45主要业绩名称 时间 项目内容 合同金额（万元） 其他情况成都交通投资集团有限公司2007.10.29网站及 OA系统建设合同18.5成华区社区 2007.06.27网站平台系统建设
18、合同11郫县信息化办公室 2007.11.29公众信息网站平台改版建设合同11合同金额 40.51、 “经营范围”填写工商部门核准并在营业执照上登记的内容。2、表格不能满足使用是可自行增加。成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 13 页投标人名称：成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或代理人： （签字）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 14 页8 从业人员及其技术资格情况一览表项目名称：成都市教育技装所校产管理系统 招标编号： CDGPSC2007-1114-102 姓名 职位 持何种资格证件发证时间从事本工作时间李伯鸣 产品总监 高级工
19、程师 1998 年 2000-2007 年潘琦刚电子政务研发部经理JAVA 软件工程师证书 2005 年 2000-2007 年项目管理人员 ZANYONGLU 系统工程师Microsoft Sertified Professional 2004 年 2002-2007 年唐振华 高级项目经理 PMP 项目管理师证书 2006 年 2001-2007 年Shujun Ding 信息系项目管理经理Oracle 8i Database Administrator Certified Professional2004 年 2001-2007 年业务人员余莲斌 高级项目经理 高级系统项目管理师 200
20、5 年 2004-2007 年附相关资格证明复印件投标人名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或代理人： （签字）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 15 页9 投标人类似项目成功案例简介表项目名称：成都市教育技装所校产管理系统 招标编号： CDGPSC2007-1114-102 1 项目名称： 广州城市职业学院资产实验室管理2 甲方名称： 广州城市职业学院3 甲方地址： 广州市广园中路 248 号4 工程性质和特点： 资产管理系统软件开发合作5 独立承包、分包 独立承包6 项目投资总额 各自承担开发费用7 合同签定时间 2007 年 10 月8 完工时间
21、 2007 年 12 月9 采用设备厂商和型号： 新中大软件股份有限公司 Gsoft10.010 联系人（姓名，职称）11 联系电话： 020-863959831 项目名称： 广州城市职业学院资产实验室管理2 甲方名称： 广州城市职业学院3 甲方地址： 广州市广园中路 248 号4 工程性质和特点： 资产管理系统软件开发合作成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 16 页5 独立承包、分包 独立承包6 项目投资总额 各自承担开发费用7 合同签定时间 2007 年 10 月8 完工时间 2007 年 12 月9 采用设备厂商和型号： 新中大软件股份有限公司 Gsoft10.0
22、10 联系人（姓名，职称）11 联系电话： 020-863959831 项目名称： 广州市番禺区教育局资产管理2 甲方名称： 广州市番禺区教育局3 甲方地址： 广州市番禺区清河东路 319 号4 工程性质和特点： 资产集中管理5 独立承包、分包 独立承包6 项目投资总额 196,5607 合同签定时间 2005 年 11 月8 完工时间 2006 年 12 月9 采用设备厂商和型号： 新中大软件股份有限公司 Gsoft9.110 联系人（姓名，职称）11 联系电话： 020-84641616注：1）联系人及联系方法应有效，以便采购人电话联系。2）每个项目填写一张，数量不限。成都市教育技装所校产
23、管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 17 页3）必要时，投标人应提供所签定合同的原本文件，以便采购人核实。投标人名称： 成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或代理人： （签字）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 18 页10 2006 年度财务报表项目名称：成都市教育技装所校产管理系统 招标编号： CDGPSC2007-1114-102 包括以下内容：独立审计部门出具 2006 会计年度财务报表（损益表、资产负债表等） （加盖公章）投标人名称：成都朝发科技有限公司 （加盖公章）法定代表人或代理人： （签字）成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限
24、公司第 19 页11 项目设计方案11.1 项目概述本次成都市教育技装所就“成都市中小学校产资产管理”提出了信息化建设的思路，通过资产管理信息化系统的开发、部署、实施与应用，在原有“金财工程”相关系统建设的基础上，结合中小学资产管理的实际情况，对全市中小学资产管理信息化进行规划，实现对中小学资产的标准化、规范化动态监督管理。根据我们对国有资产管理改革和中小学资产管理制度的理解，以及成都市教育技装所在本项目招标文件中对成都市中小学校产管理系统业务和技术需求的描述，我们的理解主要如下：11.1.1 项目背景和现状随着信息技术在各行业的应用和普及，信息化的教育管理方式将是实现教育现代化的一个必经过程
25、。通过以信息技术为基础教育技术具体应用和推广，可以实现现代教育管理的标准化、规范化、数据化和信息化。由于资产管理在教育管理工作的重要和特殊意义，开展标准化和信息化的校产管理工作就显得尤为重要和实际，以教育部制定和颁布的教育管理信息标准为基础，在不改变现行管理政策、制度，在不影响学校日常工作流程的前提下，利用标准、开放的 Internet/Intranet 环境，采用先进适用、技术成熟、经济稳定、安全可靠的信息管理系统，将学校的管理资源进行集中规范、科学的信息化处理，实现教育资源的实效性共享，从而达到教育数据的一致性、标准性和规范性。一直以来，固定资产管理是中小学校财务管理的薄弱环节.随着中小学
26、布局调整规划进一步实施，撤扩并学校正在有计划，有步骤地进行，办学规模日益扩大，学校办学条件日益现代化，科学化，教学硬软件设施投资日趋增长，对基本建设投入不断加大，学校固定资产管理问题尤显突出，为了保证固定资产的安全、完整，杜绝学校固定资产无谓流失，真正发挥学校硬件设施的效益性，促进教育事业健康有序发展，加强固定资产管理已刻不容缓。成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 20 页11.1.2 系统建设总体要求与目标根据2005 年成都市教育统计资料汇编材料显示，成都市 2005 年全市教育部门办学的所有学校共有 2945 家，为准确掌握这些学校房地产资产状况和技术装备、信息化
27、建设数据，以及国家财政资金投入和学校具体使用情况，对国有资产进行有效掌控，减少重复投资，达到合理分配，提高资产利用率是科学化、规范化现代教育管理的工作需要，也是“执政为民、服务于民”的一项基本要求。同时，为配合全国行政事业单位资产清查工作，提升对成都市所属学校固定资产的统筹管理的统筹管理能力和水平，也切实需要一套能适合本地用户使用环境的固定资产管理系统。建设成都市中小学校产管理系统，目的是通过系统的标准化基础数据录入，流动监控、统计查询、对比分析等功能来及时准确了解和掌握到学校在各项固定资产、流动资产管理情况，以及技术装备、电化教学、基建建设与维护等基础数据情况，实现成都市教育资产的规范化、标
28、准化管理，为成都市下一步实现科学化、信息化、标准规范的技术装备与资产综合管理提供前期基础和科学依据。11.1.3 总体框架与构成成都市中小学校产管理信息化总体框架的构成包括：教育主干网络应用系统、资产信息标准化体系、各级主管部门和各级学校个性化管理。推进成都市中小学校产管理信息化建设，服务是宗旨，应用是关键，教育主干管理网络是主线，资产信息标准化体系是保障，个性化应用是外延。框架是一个统一的整体，在一定时期内相对稳定，具体内涵将随着经济社会发展而动态变化。各地区、各部门都可以按照按照省厅和地方事权划分，在成都市中小学校产管理信息化总体框架指导下，结合实际，突出重点，分工协作，共同推进中小学校产
29、管理信息化建设。目前成都市教育网为公网环境，后期将建设城域专网环境，各教育管理及应用系统将全部运行于该平台。且系统架构原则上通过对（市教育局区县教育局学校）这一维度的分级建库三级部署存储的管理模式。11.1.4 对项目需求的理解成都市中小学校产管理信息系统规模庞大、涉及面广、安全性要求高，研发工作必须从实际出发，遵循“管理规范、技术先进、安全可靠、系统规范、合理实用”的原则统一组织实施，精心组织、统筹安排，采取“先试行、后推广、再总结提高”的成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 21 页步骤稳步推进。我们将积极配合成都市教育技装所进一步深化资产管理改革，开发完成资产配置、
30、使用、处置、收入、统计报告、综合分析等资产动态监管应用功能，实现对市中小学校产应用实施部署。对于本项目的主要业务需求，其积极作于和意义在于： 1、形成全市校产综合信息库，为各级教育管理单位和学校用户提供一个数据归集与交流的工作平台，以实现对校产的科学化、规范化管理，进一步推动成都市教育管理工作的信息化应用；2、集中建设和管理全市校产信息，形成完整和统一的共享性管理资源库，为各级教育管理部门国有资产管理工作提供数据，为成都市教育发展规划的制定以及教育技术的装备和建设工作合理开展提供决策和参考依据；3、通过开展科学和规范的校产管理系统，为教育资产的调配和异动提供数据分析，加快教育硬件资产的统筹、共
31、建和共享，为成都市城乡教育均衡化发展提供服务条件；4、通过严谨、规范、集中和实效的校产信息管理，实现对资产流动情况的即时跟踪，有效防止资产流失，促进和加强对学校的责任管理，保证国有资金效力的的发挥；5、通过“分级管理”体制建立多级汇总资产数据库，按照成都市教育技装所对本次项目建设提出的要求，对中小学校产管理采取“分级管理”体制（学校区县教育局市教育局分级建库，三级部署分级管理）。各级分别负责管理基础数据库。不同级次间数据库根据有关资产调拨、划转的需要，通过部门间实现数据交流互动。各级财政部门的数据库包括下级财政部门管理的行政事业资产数据的汇总信息，以及本级各部门、各行政事业单位重要资产的详细信
32、息。主管部门的数据库包含所属行政事业资产的汇总信息和各行政事业单位重要资产的详细信息。行政事业单位数据库包含本单位资产全部数据。成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 22 页11.2 方案概述根据对成都市教育技装所本项目招标文件中的系统规划及需求描述，结合我公司在全国省、市、区、县行政事业国有资产管理信息化项目实施、推广中所积累下来的丰富经验，就“成都市中小学校产管理系统项目”建设我们拟订了解决方案。11.2.1 设计原则本方案主要从教育系统整体管理的角度出发，围绕各级教育单位部门日常资产管理内容展开，开发一套适用的资产管理系统，并在全市各级教育主管部门、各类各级学校进行
33、推广、部署、应用，通过设立多级校产资产数据中心，加强对中小学教育校产现状、变动过程的管理与监控，实现校产管理的制度化、协同化与规范化。为确保满足成都市中小学教育校产系统建设的业务管理需求，在本方案设计时，我们项目团队进行了深入的探讨与研究论证，我公司就本项目的系统设计将遵循以下原则： 遵照成都市教育技装所提出的业务需求进行定制开发，提供简单、适用的应用系统 基于校产管理的总体业务架构，开发与“大平台”集成的资产管理系统 提供“浏览器/服务器（B/S） ” 、 “客户端/服务器（C/S） ”的应用模式 采用平台化的开发策略，使系统具备良好的开放性与扩展性 通过系统的推广、部署及应用，建立资产管理
34、数据库，实现对资产的动态管理通过本项目实施旨在运用先进的信息技术，通过计算机网络和应用软件构建一个联系各级教育主管部门、各类各级学校的资产信息化管理平台。通过对中小学校产的信息化管理，使教育部门能及时准确的了解各单位部门资产的现状和变化，加强全市的校产产管理，实现高效的数据汇总、比较、分析。11.2.2 方案简介我公司作为财政信息化的专业供应厂商，在提供对财政预算、收支管理信息化建设方案的同时，针对行政事业国有资产管理的要求，专门进行了深入的分析和大量的成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 23 页用户实际调研，并形成了专业的行政事业资产动态监管解决方案，为各级资产管理部
35、门提供信息化的管理手段与服务。本方案是我公司根据国家提出的国有资产管理要求而量身定制的，完全符合财政部两个办法的规定。系统以国有资产数据库为核心，以网络平台为依托，围绕行政事业单位国有资产管理的定额编配、购置预算、资产购置、资产使用、资产处置、资产收益、资产清查、资产报告等各项业务过程，实现上下级部门之间的信息共享、业务协同。由于某一级教育部门所管辖的学校分散在城市的各个地方，因此学校资产也分布的很广，单靠手工方式是很难对所有资产进行有效管理与监控的。而只有通过一套先进的管理信息系统，构建一个公共的教育校产资产管理平台，才能促使各单位的业务协同，保证信息的同步及资产变动的完全受控。通过本系统的
36、部署及应用，可以帮助各级教育主管部门实现对中小学校产状态、变动过程的有效管理，满足资产清查、配置、购置、使用、处置、收益等业务管理的需要。实现对校产的登记、产权的界定和变动，资产的使用、处置，非经营性资产转经营性资产管理，资产的评估、统计和监督管理，资产工作流管理，及对资产的实时查询动态监控。11.2.3 总体方案框架本方案重在建立一个统一的、全面集成的应用平台，提供一个全面集成的、穿透式的、能提供信息协同的、能支持自适应调整要求的应用信息系统。在系统中能够对整个市的教育资产进行统一监控和调度，该平台能够支持系统的统一安装和升级维护，能够实现统一的用户登录和权限管理，能够实现统一的数据共享和数
37、据交互，能够支持系统应用的集成和业务流程的完整性。11.2.3.1 开发架构针对本项目的建设，本公司将采用强大的 JUP 平台进行实现，该系统的架构完全是以组件化、柔性化、平台化的开发方式，保证了系统间的独立性、重用性，提供了强大的应用功能，可以根据用户的需要进行组合使用，而在产生新的业务时，只需要在原平台的基础上，针对新业务进行局部开发即可。系统将围绕着“应用集成化、管理透视化、事务协同化、流程柔性化”的总体技成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 24 页术线路，采用平台化、构件化的应用策略，保证最终平台和系统具有高度的可用性、先进性、集成性、可扩展性和开放性。JUP平
38、台应用集成化管理透视化事务协同化流程柔性化成都市中小学校产管理信息系统配置、购置、使用、处置、收益、清查 11.2.3.2 业务模式对本次招标书上关于对中小学校产管理的业务处理模式的阐述，主要分为以下三级业务处理：1、市教育局业务处理成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 25 页2、区县教育局端业务处理3、学校端业务处理成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 26 页针对以上“分级建库三级管理”的业务处理模式，我们理解如下：（一）搭建多级学校资产数据中心依托于成都市教育城域网基础，通过部署中小学校产管理系统，实现各级教育管理部门、各类各级学校校产管理信
39、息化，按照行政事业资产“分级管理”体制，建立“市教育局-区县教育局-学校”三级管理平台，加强国有资产使用、变动、处置等全过程的管理。建立资产管理动态数据库，全面、准确、动态地反映资产的总量、构成、分布、变动等信息。以全面、彻底的资产清查结果作为初始数据来源；根据资产增减变动情况实时更新。根据成都市教育技装所对业务需求的规划，本项目开发系统要支持分级管理模式，市教育局、区县教育局和学校分别在本地建立有“动态资产数据库” ，并通过一定的技术实现下级往上级的数据传递、汇总。系统支持向主管部门在线申报有关资产购置、使用、处置等事项；支持打印纸质文件、报表上报有关事项，和以软盘等介质形式上报后导入主管部
40、门管理系统。成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 27 页定时双向增量复制定时双向增量复制实时在线操作单位资产数据库系统客户端系统客户端县级教育局动态资产数据库区级教育局动态资产数据库市级教育局动态资产数据库单位资产数据库系统客户端实时在线操作实时在线操作（二）构建一体化国有资产管理平台通过本项目的开发与实施，将为全市各级教育主管部门、各类各级学校构建一个统一的、一体化的资产管理信息系统平台，通过该平台实现对资产的配置、购置、使用、处置、收益、清查、报告等全过程的信息化管理，实现对全市中小学校产的监控，充分共享利用信息资源，业务数据相互关联与自动流转，大大减轻工作量，提升
41、管理效率。成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 28 页定额编配国有资产全过程管理购置预算资产购置资产使用资产处置资产收益资产清查资产报告账务处理校产管理系统与财务系统相衔接，实现账账相符、账卡相符、账实相符。资产价值总量发生变动的情况（新增入库、价值变更、调拨、报废、报损维修、丢失赔偿） ，资产系统自动生成记账凭证供财务系统调用。系统定期对校产台账、校产明细账进行核对。（三）实现各级教育管理部门和各类各级学校的资产业务协同由于在各级教育局下有很多下级学校，考虑到整个教育城域网的网络情况以及系统搭建后的负荷承载能力，以及教育局和学校间的业务交互方式（校产管理在用户使用上的
42、特殊性） ，在系统的部署上可以通过分布集中式的方式（分级建库三级管理模式）：在市教育局、区县教育局和各级学校分别部署资产管理系统，建立各自独立的资产数据中心，同时通过“定时增量复制”技术，将规定的内容进行定时上传或下达，保证各资产数据中心之间的业务数据同步。成都市教育技装所校产管理系统投标书 成都朝发科技有限公司第 29 页上传 ： 汇总数据重要资产明细数据业务审批事项下达 ： 重要控制数据批复数据上传 ： 汇总数据重要资产明细数据业务审批事项下达 ： 重要控制数据批复数据学校资产数据库市教育局动态资产数据库学校资产数据库区教育局动态资产数据库县教育局动态资产数据库本项目是一个涉及多层次、跨单
43、位、范围广的校产管理信息化建设项目，而新中大解决方案就是专门针对该管理模式所设计的。通过应用系统的分布集中式，实现资产数据的集中式管理，建立逐层汇总的资产数据中心，所有机构都在同一应用平台上进行操作，真正实现协同工作，实现资产的动态监控与管理。11.2.4 总体技术方向11.2.4.1 总体技术原则本项目的总体技术路线符合教育系统建设要求和电子政务建设发展方向，以构建中小学教育校产管理平台为目标，围绕着“应用集成化、管理透视化、事务协同化、流程柔性化” ，坚持与时俱进、思想创新、观点创新、论断创新、管理创新、体制创新，保证中小学教育校产管理系统具有高度的规范性、先进性、开放性、实效性、集成性、可扩展性和可维护性，采用先进、稳定的技术平台，同时又具有相当强大的兼容能力。
