1、各位同仁：为确保公司档案资料安全，提高公司档案室的安全保障，加强安全防范措施，档案库房及办公区严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。并将在下班前关闭室内的所有电器电源开关，如工作需要打印文件材料或接发传真请于下班前打印或接发传真，由此带来的不便，敬请谅解。谢谢合作！大唐武安发电项目工程管理手册大唐武安发电有限公司二一年八月大唐武安发电项目工程管理手册批准： 审核： 袁 伟2010 年 8 月 17 日编制： 赵宇华 张弛2010 年 8 月 15 日大唐武安发电有限公司二一年八月前 言为促进大唐武安发电项目实现即投产、即稳定、即盈利、即达到设计值，高标准达标投产，确保中国电力优质工程奖，争
2、创国家优质工程银奖，建设 CFB 循环流化床锅炉示范电厂的总体工程建设目标，在大唐河北发电有限公司领导的亲切关怀、指导下，确定了大唐武安发电项目的工程总体目标、工作思路、管理指标；公司领导、部门职能及权限、分工；工程管理流程、管理措施。本管理手册是大唐武安发电项目的指令行文件。大唐武安发电有限公司2010.08目 录1 工程总体构想 .11.1 项目概况 .11.2 策划的目的和方向 .31.3 建成后的技术经济水平 .31.4 建成后的环保水平 .31.5 整体形象和环境水平 .42 工程总体目标 .93 工作思路 .93.1 总体工作思路 .93.2 工程管理指标 104 组织措施 124
3、.1 公司领导的 分工及权限 144.2 部门职责分工及权限 164.3 部门管理责任界面划分表 214.4 给监理的授权 294.5 工程管理流程 315 管理措施 475.1 设计管理措施 475.2 质量管理措施 565.3 技术管理措施 765.4 工期管理措施 785.5 成本管理措施 925.6 安全、健康、环境管理措施 955.7 计划与统计管理 .1355.8 合同管理措施 .1385.9 物资管理措施 .1415.10 信息及文件档案管理措施 158工程管理手册 1 工程总体构想1.1 项目概况大唐武安发电项目属于煤矸石综合利用项目，位于河北省邯郸市下属的武安市矿山镇，本期拟
4、建设 2300MW 循环流化床锅炉间接空冷机组，预留供热接口，项目于2009 年 12 月 28 日获得国家发改委核准，计划于 2010 年开工，2011 年底前双投。项目建成后可大量消耗当地堆积的煤矸石，消除重大环境污染源，解决邯郸矿区现有矿井产煤品质下降、矸石产量日益增加的难题；同时该机组投产后可以享受国家煤矸石综合利用优惠政策，取得高于地区平均水平的发电利用小时，得到良好的经营效益；目前武安发电公司还在积极筹划向武安市的供热工程建设，建成后可以为当地居民提供更好的生活福祉。该工程将建成实现社会利益、企业利益双赢的样板工程。工程管理手册 厂区平面图如下：工程管理手册 1.2 策划的目的和方
5、向该项目建成后要实现“本质安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型、和谐发展型”企业，能够安全稳定运行，各项技术经济指标优良，经营效益优秀，各种污染物达标排放，企业内部人文环境和谐，对外公共关系良好。以上目标，都需要通过基建阶段的各项工作来奠定基础，基建结束后为生产运营的开展提供良好的条件，本策划即是对基建工程的各个方面提出管理思路，确定具体目标和管理措施，保证基建过程和建设成果的双优秀。1.3 建成后的技术经济水平武安工程采用了一系列先进的技术工艺，设备选型侧重节能高效。锅炉选择 300MW 级的循环流化床锅炉，是当前国内参数等级最高的循环流化床锅炉，对煤种的适应性强，经济性能远优于小型机
6、组，发电能耗低，能源消耗少，污染物排放量小。汽轮机选用供热机型，预留向武安市集中供热的能力，在需要的情况下，只需对汽轮机抽气管道进行很小的改造即可引出供热汽源，为今后该机组长期经济运行打下了很好的基础。采用间接空冷技术，相比直接空冷机组真空水平更好，煤耗更低，运行经济性更好，抗大风等恶劣天气的能力也更强。间接空冷塔采用两机一塔设计，既有效节约了场地，又能够在单机检修情况下提高另一台机组的运行效率。相比一般空冷机组，采用了汽动给水泵配置，运行经济性更好。机组给水泵选用 1100%汽动给水泵+125%定速全压电动给水泵，一、二次风机选用单列轴流风机，降低了工程造价，提高了运行经济性。工程建成后，各
7、项技术经济指标将处于当前同地区同类型机组先进水平，成为安全可靠、节能高效、效益优秀的示范型机组。1.4 建成后的环保水平本工程除采用炉内脱硫系统外，设置炉外脱硫系统，二氧化硫脱除率更高，SO 2排放浓度低于 80mg/Nm3,远低于常规火电厂 SO2排放浓度 400mg/Nm3的标准。循环流化床锅炉采用低氮燃烧技术，NOx 排放浓度低于 200mg/Nm3，低于现行国家标准。并预留脱硝位置，为今后更进一步的脱硝改造降低 NOx 排放做好了准备。工程管理手册 新建工业废水处理系统和生活污水处理系统，对厂内各种废水分别处理后，全部回收利用，做到零排放，不会对电厂周围水环境造成影响。灰渣采用干式排放
8、，全部综合利用，事故灰场按照环保要求加湿碾压，并设计防洪排水系统、采取喷水措施防止扬尘，当贮灰高度达到设计堆灰高度时，及时进行覆土、绿化，避免二次污染。本工程建成后能够变废为宝，大量消耗普通锅炉无法燃用的煤矸石，各项污染物排放指标大大低于当前行业平均水平和国家最新规范要求，成为本地区大力推进节能环保工作的示范性电厂。1.5 整体形象和环境水平1.5.1 工程整体特点武安厂址位于太行山麓的丘陵地带，周边以煤、铁等采矿业经济为主，自然植被覆盖率低，厂区外部环境较差。该工程建设后，不仅要作为推动地方经济发展重要动力，还有责任为美化地方环境、提高社会人文水平贡献力量，投产后的武安公司将成为该地区一道融
9、工业、自然、人文为一体的亮丽风景线。武安电厂厂址地形比较复杂，标高变化大，西侧为邢都公路，南侧为郭二庄矿公路，场地标高从 240m-290m，高差达 50m。整个场地北高南低，中间高，两侧低，决定了电厂要采取阶梯布置方式，全厂共分为 280m、273m、264m 三个台阶。根据地势情况，输煤系统布置于最北端的 280m 台阶，主厂房、锅炉等主要热力系统布置于中部偏东的273m 台阶，间接空冷塔、循环水泵房布置于最南侧的 264m 台阶，厂前区布置于临邢都公路的 264m 台阶。主要外露建筑物和设备包括主厂房、烟囱、间冷塔、灰库、筒仓、输煤栈桥、化水车间、启动锅炉房等建（构）筑物，锅炉、除尘器、
10、脱硫、主变压器、架空综合管架等生产设备，厂前区办公、生活设施及广场、建筑景观。我们的目标是从建筑造型和色彩设计上使电厂内部各建（构）筑物之间和谐统一，在保证工业建筑功能的前提下，营造出大唐武电特色的企业文化气息，同时提升该地区的整体环境水平。本工程在建设工艺上将广泛采用清水混凝土和复合保温压型钢板作为建筑物外壁面，除集控楼等对保温要求较高的建筑物外，外墙不采用砌筑抹灰工艺，锅炉、除尘器等大型设备也采用钢架结构，故压型钢板、钢构架和混凝土颜色的协调统一十分重要。同时要充分利用厂前区、间冷塔区和护坡、便道进行绿化，打造“绿色电厂”的工程管理手册 形象特点，既创造厂区内优美温馨的小环境，又提升地区整
11、体的绿化水平和环境形象。1.5.2 生产区建筑物色彩与外形设计武安电厂将采用灰色调作为建筑设计及色彩效果的色系基调，主要使用冰灰色与飞机灰色的色彩组合，展现电厂的舒展与壮观，各单体建（构）筑物及大型设备色彩和外形设计方案如下：1.5.2.1主厂房主厂房体积量较大，结构相对固定，主厂房建筑外立面面积很大，色彩设计应选用高明度、低彩度的色调。局部小面积处理可采用高明度、高彩度的色带或色块加以装饰，起到画龙点晴的作用。汽机房 6.3 米以上凸出的部分采用明亮冰灰色复合保温压型钢板，6.3 米以下采用飞机灰色复合保温压型钢板，除氧煤仓间 42.0 米以上为明亮的冰灰色复合保温压型钢板，42.0 米以下
12、为飞机灰色复合保温压型钢板，除氧煤仓间固定端侧面 42.0m 至 61.9 米间的适当位置镶有明显的红色大唐标识；锅炉炉帽大面积为飞机灰色，配以少量明亮的冰灰色边以增加明暗对比；锅炉钢架采用银灰色，以求较大的灰色体块，与汽机房、除氧煤仓间框架大面积的亮冰灰色形成对比和映衬。主厂房上部大量的高明度色彩，体现出主厂房的简洁与雄伟，下部的飞机灰色又张显了它的沉稳与厚重。1.5.2.2烟囱烟囱顶部约占总高 13%处刷白色涂料和红色螺旋色环作为航空标志色，下部为清水混凝土本色，刷无色透明混凝土防护液。1.5.2.3间冷塔间冷塔采用清水混凝土本色，刷无色透明混凝土防护液，使间冷塔的色彩显得简洁明快。1.5
13、.2.4灰库采用清水混凝土本色，表现灰库的厚重。1.5.2.5输煤系统输煤系统钢结构梁柱采用浅灰色，与其它部分钢结构的银灰色做出区分，形成对比，体现特点，转运站、碎煤机室大面积采用复合保温压型钢板作为墙面，输煤栈桥露天布置。工程管理手册 1.5.2.6辅助生产建筑其他小体量附属建筑，如电气、水工、化学等建筑群统一基调为冰灰色，局部使用飞机灰色块，使建筑物整体性得到加强，并井然有序。 1.5.2.7锅炉钢架涂刷银灰色面漆，在与全厂建筑色调相协调的前提下突出其金属质感，达到既与周围颜色协调又显现出稳固、安全的效果。1.5.2.8电除尘器本体保温外侧挂冰灰色金属压型钢板，配以飞机灰色色带进行点缀。1
14、.5.2.9烟道及脱硫吸收塔为达到与电除尘器既统一又有所区分的视觉效果，烟道采用保温外侧挂飞机灰色金属压型钢板，脱硫塔采用保温外侧挂冰灰色金属压型钢板方案。1.5.2.10 综合管架圆形金属支架和圆形钢管组成的网架涂刷银灰色面漆，在与全厂建筑色调相协调的前提下突出其金属质感。工程管理手册 1.5.3 厂前区建筑设计1.5.3.1概况厂前区位于 264m 台阶，北部布置综合办公楼、停车场，作为办公区域；南部布置食堂、倒班公寓楼、运动场等，作为生活服务区域；生产综合楼布置在生产区 273m 台阶入口处；电厂主大门位于两个台阶连接处，进厂主干道可以顺畅地通往办公区、生活服务区和生产区。1.5.3.2
15、办公区建筑设计办公区的综合办公楼是电厂行政管理中心，位于 264m 台阶北部，紧邻主入厂大门，是整个厂前区的重心，从体量上讲也是最高和最大的建筑物，其造型体现了简洁明快和庄严厚重的特点，该楼坐北朝南，施以明快的色调和朴素新颖的造型，有生气而又不失庄重，实用而又令人醒目。进厂车辆可直达楼下，便于通行。办公区色调以灰、白色为主，点缀其他颜色，表现高阔明亮的形象特点。1.5.3.3生活服务区建筑设计工程管理手册 生活服务区的北部设置一花园式广场，以灌木、绿地为衬托，辅以流水、小道，营造出清新、放松的休憩环境，供职工业余时间休息娱乐，在电厂的工业化大环境中建出一个安静典雅的小环境，同时将食堂、倒班公寓
16、楼、运动场与生产区、办公区隔离开来。食堂、倒班公寓楼位于生活服务区的中部，与生产区有效隔离，其建筑造型突出现代和宜居的特点，色彩色调明亮大方，与生产区、办公区形成对照，反映出生产服务区的特色。生活服务区南部设置小型职工运动场，丰富山区电厂职工的业余生活。1.5.4 绿化绿化是厂区环境美化的重要内容，在创造厂区环境气氛中起着举足轻重的作用，绿地、建筑景观能对空间和色彩进行协调。聘请专业设计团队对全场绿地做出整体设计规划，创建绿草茵茵、秀树婀娜、空气新鲜、赏心悦目的生产和生活环境。生产区域尽可能减少混凝土硬化面积，道边全部种植草坪绿化，尤其间冷塔区域和 A 列外区域作为重点种植草坪进行绿化；办公区
17、周边结合挡土墙的造型和色彩，采用乔木将办公区与生产区隔离，减少噪音粉尘等污染，办公楼周边种植草坪及灌木，美化办公环境；生活区域以广场为中心，种植灌木和花木，与生产区形成鲜明对比，营造一个温馨美观的休息环境；全厂除道路外，广场、道边均采用渗水地砖或有孔地砖，增加绿化面积，减少草木用水需求，控制绿化和维护的成本。同时在基建期间，也要充分利用不便作为施工场地和物资存放场地的空闲场地，种植草坪和灌木，营造美观和谐、使人舒心愉快的施工环境。绿化重点为进场及主干道路的道边、集中办公区周边、施工区域的边角空隙等场地。草种选择低矮耐旱品种，以适应施工现场、美观大方为原则，灌木选择长青植物，集中布置于厂大门和集
18、中办公区区域，起到画龙点睛美化环境的效果。工程管理手册 2 工程总体目标自主厂房第一罐混凝土浇筑开始，总工期确保“151”个月完成，2011 年年底实现双投。即投产、即稳定、即盈利、即达到设计值，高标准达标投产，确保中国电力优质工程奖，争创国家优质工程银奖，建设 CFB 循环流化床锅炉示范电厂的总体目标。3 工作思路3.1 总体工作思路全面贯彻集团公司和省公司各项目标、任务，夯实管理基础，确保安全、质量，严格控制工程造价，提升建造水平，实现示范电厂目标。落实上述思路的具体措施如下：3.1.1 设计管理思路落实集团公司节能减排措施，加强设计优化，控制工程造价 30 亿元以内，确保系统安全性，保证
19、达到规定的设计深度。充分发挥设计监理作用，抓好对设备资料提交、主机厂与设计院间配合、设计院专业间配合、图纸到场后审查等四个关键环节工作，保证设计质量和进度。抓好施工单位二次设计管理，创建设计精品工程。3.1.2 质量管理思路工程管理手册 坚持超前策划、全面策划、分层策划的理念，坚持技术创新、专家参与的理念，坚持样板先行的工作原则，注重过程控制和持续改进，分解责任，全员控制，项目公司和监理公司共同管理，高标准、严要求，确保工程质量。3.1.3 工期管理思路加强业主对工程的管控能力，合理安排工序，保证设备、图纸、人力、机械等资源的及时到位，在工程项目进度管理中运用现代化管理工具，灵活使用经济手段调
20、动监理单位、施工单位的主观能动性，保证工期进度。3.1.4 成本管理思路通过经济激励手段，以设计优化为主要措施，加强建设过程中造价控制。控制变更、签证、另委项目，控制现金额度，减少财务费用，保证成本得到控制。3.1.5 安全、健康、环境管理思路坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“落实责任、夯实基础”为重点，做到“凡事有人管理、凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查” ，通过推行安全设施、文明施工作业标准化，加强安全教育培训、经济挂钩等手段，围绕创建集团公司安全文明施工样板工地的目标，加大隐患排查治理力度，消除现场的不安全因素，最终实现本质安全。3.2 工程管理指标通过贯彻落实以上
21、思路和措施，工程管理拟达到如下目标。3.2.1 设计管理目标设计进度满足工程要求，图纸在单位工程开工前三个月到场。设计质量优秀，各专业配合默契，专业之间不出现设计漏洞和冲突，不发生由于设计院原因造成的 5 万元以上设计变更。全厂热效率不低于 39%，发电标准煤耗不超过 323g/kwh，综合厂用电率低于 9%，每百万千瓦容量耗水率低于 0.12 m3/s.GW，工程总投资低于 30 亿元。二氧化硫排放小于 80mg/Nm3、粉尘排放小于 50mg/Nm3。3.2.2 质量管理目标建筑单位工程优良率90%；安装单位工程优良率98%；观感质量综合得分优良率90%；工程管理手册 分项、分部工程质量合
22、格率 100%；受检焊口一次检验合格率98%；汽轮机轴振0.076mm、瓦振0.03mm、真空下降率0.3kPa/min；发电机漏氢8Nm 3/d ；机组保护投入率 100%；自动投入率 100%；动作正确率 100；主要测点投入正确率100；确保本工程的 10 个一次成功； 锅炉水压一次成功；汽机扣缸一次成功；厂用受电一次成功；锅炉酸洗一次成功；锅炉点火吹管一次成功；锅炉断油、除尘器投入一次成功；汽机冲转定速一次成功；发电机并网一次成功；脱硫系统投入一次成功168h 试运一次成功。3.2.3 工期管理目标自主厂房第一罐混凝土浇筑开始，总工期确保“151”个月完成，2011 年年底实现双投。3
23、.2.4 成本管理目标全面落实集团公司“目标管理、分类对标、全程控制”的管理思路，以提高项目投资效益、实施集团发展战略，确保工程投资控制在 30 亿元以内，为实现项目“即投产、即稳定、即盈利”和集团公司持续快速协调发展奠定坚实基础。项目总结算控制在批准执行概算以内。3.2.5 安全、健康、环境管理目标职工三级安全教育培训率、考试合格率 100%；重要临时设施、重大施工项目、特殊作业的安全施工措施审查率 100%；工程项目施工前安全技术措施交底率 100%；工程管理手册 特种作业人员持证上岗率 100%；安全施工合同协议签订率 100%；严格控制违章作业行为；不符合项整改率 100%；杜绝粉尘、
24、噪声、毒物级以上危害；生产作业现场粉尘浓度不超过 10mg/m3；粉尘、毒物作业点合格率达到 100%；噪声作业点合格率达到 100%；不断提高职工节约能源、保护环境、预防污染的环保意识。现场设施标准化、物料摆放科学化、道路交通平整化、施工工艺规范化、环境保护经常化以及相关安全标示牌、警示牌等达到集团公司安全文明施工样板工地合格以上标准。3.2.6 计划与统计管理目标年度调整计划控制在年初建议计划的10%；季度投资完成控制在投资计划的10%以内；年末投资完成控制在年度调整计划的5%；融资分解正确率 100%；统计分析月报准时上报率 100%。3.2.7 合同事务管理目标合同执行率 100%；索
25、赔额度不超过合同总价 20%；合同档案完整率 100%；零星工程委托率小于 10%.。3.2.8 物资管理目标确保工程建设所需的物资质量可靠、价格合理,保证物资供应及时、准确，满足工程建设进度需要，不发生现场物资损坏、丢失事件。3.2.9 信息管理目标利用基建 MIS 系统，及时、准确、完整地收集、整理、分析、发布工程项目的进度、质量、安全、造价等信息，保证基建 MIS 覆盖率 100%，使用率 100%。工程管理手册 3.2.10 文件档案管理目标做好工程文件的归档和竣工档案整理、验收，充分发挥工程档案在工程建设、生产（使用）管理、工程维护中的作用，确保工程档案归档率 100%，工程资料在机
26、组投产后 45 天内移交生产单位。 4 组织措施大唐武安发电有限公司和大唐武安发电项目组织机构图如下：主持行政全面工作，分管干部人事管理、计划管理、概预算、资金管理、招标、物资采购、合同、物资代保管等工作，担任安委会主任，对 安全负管理责任。在总经理授权下分管生产准备以及公司培训管理工作，主管生产准备人员培训，机组试运、 验收，生产技术管理及公司教育培训等。在总经理授权下分管基建工作，主管工程建设、安全文明施工、质量管理、进度管理、施工整体 组织协调调度、工程档案信息管理、达标投产、治安保卫 等工作。在总经理授权下分管企业发展工作，负责与地方政府相关部门的协调、项目所需批文的办理、企业周边关系
27、的协调处理、对外法律事 务、后勤生活等工作。根据项目公司授予的监理权力，按照“小业主、大监理”和四控制(安全、质量、工期、造价)、两管(信息管理、合同管理)、一协调（有关单位间的工作关系）的原则对项目工程土建、安装、启动试运、试生产、质保期及竣工验收进行监理。根据项目公司要求组织对项目核准申请报告书、勘测、初步设计、施工图设计、竣工图文件的编制，现场设计和现场工程配合；完成项目公司的总体设计目标，对项目的总体设计负直接责任。根据项目公司要求组织完成对项目机组的分系统调试、整套启动调试、特殊项目调试、机组性能试验。对项目机组的整体性能试验负直接责任。根据项目公司要求按合同约定对合用内的建设工程项
28、目的安全施工负全责，是施工现场的安全第一责任人，全面贯彻发包人发布的工程建设安全方针、目标、标准和有关规定，在确保安全的前提下组织现场的管理和施工。主持党委全面工作，分管党群、监察审计、思想政治、稳定等工作， 对安全负管理责任。G 标段负责综合办公楼、食堂及倒班宿舍等的建筑负责资金筹集、资金和投资计划、招标、合同、概预算、 统计 、结算等业务管理及会计核算、 财务决算的监督与管理。计划财务部设计工代部门设置如下：汽机专业；电气专业；锅炉专业；热控专业；化学专业；燃料专业；除灰专业；脱硫专业。D 标段部门设置如下：其它标段部门设置如下：B 标段部门设置如下：综合办公室；施工科部；机械科；质量科；
29、安全科；计划科；财务科；供应科；各专业工地。C 标段部门设置如下：工程技术科；质量管理科；安全监察科；经营管理科；物资管理科；综合办公室；财务科；保卫科；各专业工地。A 标段部门设置如下：工程部；安全保卫部；质量控制部；经营部；综合办公室；各专业工区。设备物资部岗位设置如下：主任；物资主管；设备主管。总经理工作部岗位设置如下：主任；秘书；公共关系；档案管理；党务宣传、工会；党务、团务；审计；纪检监察；劳动组织、薪酬、教育培训；社会保险、劳动工资统计；信息主管；法律顾问。工程管理部岗位设置如下：主任；副主任；汽机专业；电气专业；锅炉专业；热控专业；化学专业；燃料专业；土建专业；工程进度；质量管理
30、。计划财务部岗位设置如下：主任；计划管理；合同管理；概预算管理；会计；出纳。安全监察部岗位设置如下：主任；现场监察；作业行为管理；综合管理。生产准备部岗位设置如下：汽机运行主管；电气运行主管；锅炉运行主管；输煤运行主管；化学运行主管；除尘除灰运行主管；负责工程安全监察、文明施工管理、环境管理、治安保卫、消防、防汛、职业 健康管理等公司总经理：赵国庆 党委负责人：赵永超公司副总经理：何家靖 公司副总经理：李玉虎 公司副总经理：李连友项目公司总监：郭泽有项目公司总设：纪铭 项目公司调总： 施工单位项目经理负责公文、信息及档案管理、人力资源管理、思想政治宣传及精神文明建设、党 务团务 及工会管理、纪
31、监审计及法律事务、公共关系、日常行政事务管理等工作。总经理工作部负责工程技术、质量、 进 度、施工协调等，并 对工程安全文明施工、投资 控制、信息管理、合同管理负有责任工程管理部设备物资部负责工程设备材料订货、采购、 监 造、催交、物资代保管管理等工作。负责生产准备人员的培训工作并参加工程试运及验收工作。生产准备部负责 1#机组建筑、安装及集控楼、升压站、空压机房、启动锅炉房、油库等的建筑、安装A 标段负责2#机组、循环水管、循环水泵坑、综合管架等的建筑、安装B 标段 C 标段负责锅炉补给水站、供氢站、工业废水处理站、疏干水处理站、综合水泵房、灰库、煤泥泵房及煤泥输送系统等的建筑、安装D 标段
32、负责烟囱、间冷塔塔建筑的建筑工程E 标段负责1#、2#机组脱硫系统EPCF 标段负责输煤系统及厂外输煤系统 EPC项目公司土 建 专 业 监 理 工 程 师 ； 锅 炉 专 业 监 理 工 程 师 ； 焊 接 专 业 监 理 工 程 师 ； 汽机 专 业 监 理 工 程 师 ； 电 气 专 业 监 理 工 程 师 ； 热 控 专 业 监 理 工 程 师 ； 调 试 专业 监 理 工 程 师 ； 技 经 专 业 监 理 工 程 师 ； 安 全 监 理 工 程 师 ； 文 件 资 料 管 理 人 员监理机构现场调试部门设置如下：汽机专业；电气专业；锅炉专业；热控专业；化学专业；燃料专业；除尘除灰专
33、业；脱硫专业。大唐武安发电有限公司组织机构图 大唐武安发电项目施工组织机构图安全监察部工程管理手册 大唐武安发电项目是大唐河北发电有限公司与冀中能源邯郸矿业有限公司合作建设的煤矸石综合利用项目，大唐武安发电有限公司受股东方委托,负责工程建设,本期建设 2300MW 循环流化床间接空冷机组。4.1 公司领导的分工及权限4.1.1 总体分工总经理赵国庆同志主持行政全面工作，分管总经理工作部、计划财务部、设备物资部。党委负责人赵永超同志主持党委全面工作，分管总经理工作部。副总经理何家靖同志协助总经理负责生产准备以及公司培训管理工作，主管生产准备人员培训，机组试运、验收，生产技术管理及公司教育培训等，
34、分管生产准备部。副总经理李玉虎同志协助总经理负责基建工作，主管工程建设、安全文明施工、质量管理、进度管理、工程档案管理、达标投产等工作，分管工程管理部、安全监察部。副总经理李连友同志协助总经理负责企业的发展规划，协助党委书记负责工会、团青工作，主管地方政府相关部门的协调、项目所需批文的办理、企业周边关系的协调处理、对外法律事务、后勤生活等工作，分管总经理工作部。4.1.2 对副总经理的授权4.1.2.1副总经理何家靖权限（1）审批生产准备工作管理办法、工作计划，督导生产准备人员的培训、实习、考核工作，审批生产准备费的使用计划，对生产准备工作绩效进行考核。（2）领导机组试运、验收工作，组织试生产
35、，对试运过程中的工作情况和工作绩效进行考核。（3）负责接入系统、并网等与电网方面相关管理工作，对工程部、生产准备部相关工作绩效进行考核。4.1.2.2副总经理李玉虎职责权限（1）主持安委会日常工作，审批安全管理文件、工作计划、报表报告，审批安全培训计划并监督落实，督导日常安全检查、评比，主持重大安全事故的调查，批准应工程管理手册 急预案和反事故措施，签发 10000 元以上安全奖罚单，审批计划内安全措施补助费的使用，对各部门安全管理工作绩效进行考核。（2）负责质量管理体系的建立和管理，审批质量管理文件、工作计划，担任工程质监站站长。审批重大施工项目方案措施，督导日常质量验收及质量监检，主持重大
36、质量事故调查，签发 10000 元以上质量奖罚通知单，对工程部质量管理工作绩效进行考核。（3）主管工程日常进度管理和现场协调调度，对一二级网络节点目标的实现负责。签发进度管理制度，参加工程周、月例会，审定重要工作计划和工序安排，审查施工组织总设计，签发单位工程开工报告，审批阶段性施工总平面布置图，签发 10000 元以上进度管理奖罚通知单，对工程部进度管理工作绩效进行考核。（4）负责工程文明施工管理，签发文明管理制度文件、标准和工作计划，组织文明施工策划、检查、评比、考核等管理工作，负责安全文明施工样板工地的创建工作，签发 10000 元以上文明施工管理奖罚通知单，审批文明措施补助费的使用，对
37、安全监察部文明施工管理工作绩效进行考核。（5）负责设计管理工作，签发相关管理制度，主持设计优化管理,督导设计联络、资料提交、图纸催交、图纸审查等工作，针对设计优化成果审批对个人的奖励，审批图纸交付计划，负责对设计院的整体协调，签发对设计院的奖罚通知单，对工程部设计管理工作绩效进行考核。（6）审批物资需求计划，负责管理到货的甲供物资的接卸、仓储、发放等的管理，督导设备开箱验收工作，督导对物资代保管单位的管理，对设备物资部物资管理工作绩效进行考核。（7）负责工程施工过程中的合同管理和造价控制，监督委托、签证、设计变更和竣工结算的管理，负责审批 10-30 万元的设计变更、委托、签证，审查高于 30
38、 万元的变更、委托和签证，督导施工图预算管理工作，主持周结算和按期竣工结算工作，对计财部和工程部相关工作绩效进行考核。（8）负责工程信息及档案管理，签发相关管理制度、标准，监督管理各类工程资料的制定、传递、收集和归档管理，主持工程档案的建立和档案验收管理。对相关部门的工作绩效进行考核。工程管理手册 （9）负责管理安全保卫工作，签发相关管理制度，对各相关部门工作绩效进行考核。4.1.2.3副总经理李连友职责权限李连友负责工程建设对外公共关系，协调与地方政府、环保、水利、建设、规划、国土、交通、公安等部门和当地村庄的关系，对总经理工作部相关工作绩效进行考核。4.1.3 公司领导工程管理分工矩阵表序
39、号项 目 工 作 赵国庆 赵永超 何家靖 李玉虎 李连友1 安全管理为安全第一责任人，全面负责安全工作对安全保证体系的运转负责对安全保证体系的运转负责主持日常安全监督工作对安全保证体系的运转负责2 质量管理 主持质量管理工作3 进度管理 管理里程碑节点目标的实现管理一、二级节点目标的实现，负责日常进度管理4 文明施工管理 管理安全文明施工5 公共关系 整体协调调度公共关系工作 配合协调公共关系 牵头协调公共 关系6 设计管理 全面负责设计各个阶段工作7 设备物资管理 负责设备订货、催交、监造管理负责到货设备的接卸、仓储、发放管理8 设计变更审批、委托、签证管理审批 30-50 万元变更、签证及
40、委托，审查 50 万元以上变更、签证及委托审批 10-30 万元变更、签证及委托9 安全保卫 负责安全保卫管理协调安保工作涉及的对外协调10 造价管理 负责造价的整体控制 负责日常造价管理工作11 信息管理全面负责工程信息及档案管理12 生产准备管理 全面负责生产准备管理工作4.2 部门职责分工及权限工程管理手册 4.2.1 部门职责分工根据工作需要，依据集团公司和省公司相关文件，公司下设总经理工作部、计划财务部、工程管理部、安全监察部、设备物资部、生产准备部等六个部门，按照分工明确、界面清晰、各负其责、互相配合的原则，各部门基本工作职责划分如下：（1）总经理工作部负责公文、信息及档案管理、人
41、力资源管理、思想政治宣传及精神文明建设、党务团务及工会管理、纪监审计及法律事务、公共关系、日常行政事务管理等工作。（2）安全监察部负责工程安全监察、文明施工管理、环境管理、治安保卫、消防、防汛、职业健康管理等。（3）计划财务部负责资金筹集、资金和投资计划、招标、合同、概预算、统计、结算等业务管理及会计核算、财务决算的监督与管理。（4）工程管理部负责工程技术、质量、进度、施工协调等，并对工程安全文明施工、投资控制、信息管理、合同管理负有责任。（5）生产准备部负责生产准备及培训。（6）设备物资部负责甲供设备、材料以及试运物资采购、催交、结算工作。4.2.2 对部门主任和专业的授权4.2.2.1总经
42、部主任职责权限（1）组织编制公司综合类管理制度、绩效考核管理办法，汇总、下发各类工作计划。（2）组织督促各部门计划任务的落实，对部门工作绩效情况提出考核意见。4.2.2.2工程部主任职责权限（1）参加安委会工作，审查重大施工项目方案措施的安全条款，保证方案措施的安全性，监督施工单位严格执行批准的方案措施，组织编制反事故措施，对工程部专工的安全管理工作绩效进行考核。（2）组建质量管理体系，审查质量管理文件、工作计划，负责工程质监站日常工作，审查重大方案措施的技术条款，组织日常质量验收及质量监检，组织对一般质量事故的调查，签发 10000 元以下质量奖罚通知单，对工程部专工的质量管理工作绩效进行考
43、核。工程管理手册 （3）负责具体管理现场施工进度和施工协调，组织编制里程碑计划和一、二级网络计划，对三级网络节点目标的实现负责。按照进度管理制度，参加工程例会，参与施工组织总设计的编写，审查单位工程开工报告并调度分部分项工程的实施，审批道路占用申请、水电接入申请，协同监理制定重要工作计划和工序安排上报基建副总经理审批，协同监理制定阶段性施工总平面布置图上报基建副总经理审批，签发 10000元以下进度管理奖罚通知单，对工程部专工的进度管理工作绩效进行考核。（4）负责具体设计管理，组织专工按计划开展资料提交、设计联络、图纸催交等工作，组织专业和参建单位开展施工图审查工作，就设计优化工作中做出贡献的
44、单位和个人提出奖励，审查图纸交付计划，与设计院就图纸设计交付事宜进行具体协调，审查对设计院的奖罚通知单，对工程部专工的设计管理工作绩效进行考核。（5）审查甲供物资需求计划,组织大件设备到货后的进场、卸货。（6）按照合同参与工程造价控制，负责从技术角度批准 10 万元以下的设计变更、委托、签证，审查高于 10 万元的变更、委托和签证，组织专业编制施工图预算，每周统计完成工程量为工程款结算提供依据，对工程部专工的相关工作绩效进行考核。（7）负责资料室的日常管理，组织各类工程资料的制定、传递、收集和归档，对资料室的工作绩效进行考核。4.2.2.3安监部主任职责权限（1）负责组织日常安全监察工作，安排
45、安委会日常工作，组织编制安全管理文件、工作计划、报表报告、安全培训计划等，组织编制应急预案，负责定期进行安全检查、评比，并提出奖罚意见报基建副总经理审批，签发 10000 元以下安全奖罚单，提出计划内安全措施补助费的具体使用安排报基建副总经理审批，对各部门安全管理工作绩效提出考核意见，对安监部专工进行考核。（2）负责组织日常文明施工管理，组织编制文明施工管理制度文件、标准和工作计划，组织文明施工策划、检查、评比及考核，组织各参建单位严格落实安全文明施工样板工地标准，签发 10000 元以下文明施工管理奖罚通知单，提出计划内文明措施补助费的具体使用安排报基建副总经理审批，对各部门安全管理工作绩效
46、提出考核意见，对安监部专工进行考核。（3）负责全厂安全保卫工作的整体调度，组织编制相关管理制度，对各部门、保安队、各参建单位的安全保卫工作绩效提出考核意见，对安监部专工进行考核。工程管理手册 4.2.2.4计财部主任职责权限（1）负责工程合同管理和造价控制，审查合同条款，在总经理授权（一事一授权）下签订施工类合同，监督采购合同的执行，负责施工合同的执行，对各部门合同执行及造价控制工作绩效提出考核意见。（2）从计经角度批准 10 万元以下的设计变更、委托、签证，审查高于 10 万元的变更、委托和签证，审定变更、委托、签证的价格计入与施工单位的结算，组织开展施工图预算和周结算工作，对各部门工作绩效
47、提出考核意见，对计财部专业进行考核。（3）审查安全、文明措施费的使用计划，落实安全、质量、进度、设计奖罚。（4）负责组织初步设计概算的审查，编制执行概算。（5）组织经济活动分析，对计划执行、资金发生情况进行总结分析。（6）负责基建 MIS 系统的建立和维护，编制相关管理制度，督促各单位按照规定执行考核办法。4.2.2.5物资部主任职责权限（1）组织制定物资采购管理制度，根据工程需要编制招标采购计划，按照采购、招标管理制度组织甲供物资的采购和合同审批手续，在总经理授权（一事一授权）下签订采购类合同。（2）根据物资到货需求计划编制组织物资催交催运和监造工作，负责管理到货的甲供物资的接卸、仓储、发放
48、工作，组织设备开箱验收。（3）管理物资代保管单位，依据合同根据其工作绩效提出奖罚意见报基建副总经理审批。（4）组织采购合同的执行，提出付款计划，办理结算手续，开展索赔与反索赔工作。（5）组织招标采购档案资料的收集并按规定归档。（6）对设备物资部专业工作绩效进行考核。4.2.2.6工程部专业工程师职责权限（1）审查重大施工项目方案措施的安全条款，保证方案措施的安全性，监督施工单位严格执行批准的方案措施，审查反事故措施，对监理单位、施工单位的安全管理问题提出考核意见报上级审批。工程管理手册 （2）审查质量验评表，参加四级以上质量验收，对施工单位、监理单位验收情况进行抽查，参加质监分站质量监检工作，
49、配合中心站监检工作，参加对一般质量事故的调查，对监理单位、施工单位的质量管理问题提出考核意见报上级审批。（3）负责所分管工程的施工进度和施工协调，参加里程碑计划和一、二、三级网络计划，对四级网络节点目标的实现负责。按照进度管理制度，参加工程例会，参与施工组织总设计的编写，审查单位工程开工报告，具体协调所分管工程的实施，针对现场情况提出工作计划和工序安排建议报上级审批，对监理单位、施工单位的进度、组织管理问题提出考核意见报上级审批。（4）负责督促所分管工程的资料提交、设计联络、图纸催交，制定图纸到厂需求计划并负责落实，提出对设计院的奖罚申请，参加施工图审查，负责本专业设计优化工作的督促和审查，就设计优化降低造价提出奖励申请，督促和审查施工单位的二次设计。（5）编制甲供物资到货需求计划，协调施工单位在大件设备到货后顺利卸货。参加甲供物资开箱验收,在设备到货验收单上签字。（6）按照合同参与工程造价控制，审查施工单位、监理提出的变更、签证，根据工程实际情况提出变更
