1、,,时事报告大学生版,高校形势与政策课专用,思政部,南海问题的由来、实质及应对之策,历史事件,最新动态,分析启示,事件概述,中国西南中沙群岛现状 西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛分布在辽阔浩瀚的南海海洋上，是中国南海诸岛的主要组成部分，习惯上合并称为西南中沙群岛。 西南中沙群岛自古以来就是中国的神圣领土。事实证明，中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权。 1974年1月19日和1988年3月14日，在西沙和南沙，中国海军两度与越南（前次为南越政权）海军在海上交手。西沙海战
2、后，中国海军乘势全面收复被占的西沙群岛；南沙海战后，中国海军收复和控制了6个岛礁，使中国在南沙有了立锥之地，两次海战，对中国在南中国海的战略势态具有重要影响。 今天，在浩渺无垠的南沙海域，中国海军在南疆第一线7个礁盘上的五星红旗下守卫着祖国海疆。同时，多年来，中国台湾当局一直派军队驻守在南沙群岛的最大岛屿太平岛上。,由 来,实 质,升 温,概 述,对 策,历史事件,最新动态,分析启示,事件概述,由 来,实 质,升 温,概 述,对 策,南海领土争端示意图,南海问题产生原因1、能源问题是南海问题的核心问题。南海蕴藏着丰富的油气资源， 1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中
3、国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。这里还是中国海洋渔业最大的热带鱼场。,南海油气资源示意图,南海生物资源丰富,由 来,实 质,概 述,升 温,对 策,由 来,南海问题产生原因2、南海是印度洋通向太平洋的必经之路。南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。,实 质,概 述,升 温,对 策,由 来,南海问题产生原因,3、战略价值。南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要
4、。如果我国能控制南沙海域，我军防御纵深将增大上千千米。中国应当向广阔的海洋寻找出路，但是向北、向东、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美国在太平洋设置了“第一岛链”封锁线围堵中国，中国东海、黄海外是日本本土四岛，钓鱼岛也处于日本实际控制之中，台湾以东的海域可以直接进入太平洋，但这一出海口更是限制重重，南海现在又被东南亚国家所包围。我们如果失去了南海，中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出海口将被封死。,实 质,概 述,升 温,对 策,由 来,南海问题实质： 中、越、菲、马来等国围绕南海岛礁领土主权和海洋管辖权的争议,目前，越南等其他国家共非法占领我国南沙岛
5、礁42个： 越南 29个 菲律宾 8个 马来西亚 5个,由 来,实 质,概 述,升 温,对 策,实 质,推动南海形势升温的主要因素,由 来,实 质,概 述,升 温,对 策,升 温,推动南海形势升温的主要因素,2014年3月，美国总统奥巴马在接受大西洋周刊专访时明确承认了美国对中国的遏制战略。 他强调，“如果你看看我们是如何在南海进行操作，你就知道我们已经能够调动大部分亚洲（国家），以让中国惊讶的方式来孤立中国，而且坦白地说，这加强了我们与盟国的关系，对美国十分有利。”,由 来,实 质,概 述,对 策,升 温,2000年后，日本对南海的关注持续增加,2010年7月,2015年6月,2016年5月
6、,推动南海形势升温的主要因素,由 来,实 质,概 述,对 策,升 温,解决南海问题的主要对策,目前我国在南海处于“谈不拢，打不了，拖不起”的境地，谈不拢，都说是自己的，打不了，要明白，以我国现在的军事实力，打败周边小国，收复南沙岛屿不成问题，最大的问题是政治问题，不是军事问题，而等不起，首先是时不我待，时间对中国并不绝对有利。目前这些国家不光在继续蚕食中国的岛礁和领海，等下去，不光我国宝贵的海上石油资源会大量流失，根据国际法，被占五十年的岛屿会被认为丧失主权，而我们南沙很多岛屿已经被占领二三十年了。中国在发展，其他相关周边国家也没有闲着，这些国家也在加强武备，而且他们已经形成一个良性循环，通过
7、南海数百口油井带来的滚滚财富，再投入巨资扩充海空力量，南海战场建设逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。,由 来,实 质,概 述,升 温,对 策,解决南海问题的主要对策1.首先，落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始，中国必须痛定思痛，定方略、施重手，加强对南沙群岛的管理与开发。2.统一我国的海上执法队伍，建设一支强有力的海上执法力量，是维护我国海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上，必须要有 一个被赋予全权的负责单位代表国家并承担责任。这样才能形成 合力。3.解决海权争端，立法要跟上来。我国的相关法律比较陈旧，不 太适应新的形势，执行度也比较小。菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺，反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面的不足。外国常用国内立法来侵犯我国主权，我们也应针锋相对，就像当年出台的反分裂国家法一样。,由 来,实 质,概 述,升 温,对 策,解决南海问题的主要对策4.建设强大的海军。这是和平解决南海问题的根本保证。无论是和 平方式或者不得已的战争选择，都离不开强大的海洋实力。建设 强大的海军，就是为保卫我国海疆安全，为解决海上纠纷提供后 盾。加大海上防御纵深，实施全方位保卫海疆战略，脱海入洋迫 在眉睫。涉足浅水者得鱼虾，涉足深水者得蛟龙。5.避免南海问题国际化，有问题两国双边谈判，不使整个东盟与中国对抗。,由 来,实 质,概 述,升 温,对 策,
