1、2017 年安全环保工作总结2017 年，在公司领导的正确引领下，公司各部门紧紧围绕公司年度安全工作目标，全面开展安全环保工作，通过全体人员的共同努力，较好的完成了年度安全、环保工作，现将全年的工作总结如下： 一、安全环保工作完成情况1.安全目标完成情况：全年未发生三级及以上人身受伤事故。未发生火灾爆炸事故；未发生环保污染事故。机组的非计划停运在 2016 年的基础上得到了有效的控制，工艺设备安全可靠性明显提升。2.隐患排查治理情况：截至 9 月 30 日，2017 年查出隐患共计 902 项，隐患治理率为 90%（部分隐患整改时间未到，10月检修完成后可全部消除）。与去年同期 1242 项相
2、比较，设备设施安全隐患仍然是治理的难点和重点。治理难度较大，安全隐患还未得到根本的控制。3.作业票证管理情况：截至 2017 年 9 月 30 日共办理工作票 6054 份，操作票 6790 份，危险性作业票证 4005 份。票证管理上与上年度对比，票证办理数量明显减少，反映出设备隐患和缺陷较上年度大幅度减少，运行操作和设备检修作业次数较少，作业风险同比降低。但动火和高处作业项目多，作业风险大，仍然是管理重点。4.三违管理情况：2017 年全年共查处“三违”67 起，与去年同比减少 19 起。反映出安全文化开展常态化运行以来，各级人员安全意识提高、分厂自主管理的力度加强，员工自律意识提升，违章
3、行为逐步减少；同时也反映出工作中违章现象仍然存在，员工的“ 三违” 教育还不能松懈。5.安全培训情况：2017 年前三季度公司总计培训人数4670 人次。与 2016 年同期相比，培训人数增加了 6 倍。按计划完成任务。反映出公司各科、分厂安全培训教育意识增强，人员素质得到提升，为保障安全生产打下了扎实的基础。6.安全文化建设情况：2017 年，热电分公司紧紧围绕“环境变、观念变、行为变” 的安全管控顶层设计思路，细化方案、明确思路、注重过程监管，逐步实现由理念深植向行为养成的转变。一是严格落实安全文化常态化月度监督检查工作，重点抽考理念文化、落实“保命、零伤害 ”条款、员工行为规范 、检查制
4、度执行情况，通过季度安全文化大讲堂培训教育工作及层级安全文化宣讲工作，保障安全理念文化深植；二是各科、厂认真落实安全文化建设要素，通过计划、检查、评比、考核持续提升，各级人员能履行岗位安全职责，遵守安全承诺，基本养成了良好行为习惯。安全文化“ 外化于行” 的效果开始凸显，顺利完成了集团公司安全文化验收工作。三是组织对安全生产责任制和安全生产奖惩管理办法进行修订，梳理并建立了全员安全生产履职清单，明确了全员履职考核标准。四是组织编写了安全管控手册、 零伤害、保命条款构架体系，为安全管理标准化建设提供保障。7.特种作业人员持证上岗情况：公司现有特种作业（设备）作业项目合计 18 类 228 人（2
5、54 人有证，34 人未持证）。 反映出公司正在按照法律法规的要求逐步规范管理，但还需要加强协调特种作业人员的培训和取证和证上岗的管理。同时随着特种作业人员的增加，特种作业人员的培训和管理也对安全管理提出更高的要求。8.安全投入情况： 2017 年截止 9 月 30 日，安全费用使用 3097485.88 元，同去年上涨 1153099.88 元。安全投入加大，与去年相比， 安全附件类 1917170.27 元，同去年上涨1210372.18 元；安全监测设施 111506.22 元，同去年上涨141415.4 元；防爆设施 379438.32 元，同去年上涨 333037.48元；反映出公司
6、在安全附件、安全监测设施、防爆设施上投入加大，对防范安全事故起到了积极作用。安全防护设施 105874.14 元，同去年下降 1346210.78 元；消防设施 54824.94 元，同去年下降 19578.48 元；其他费用528671.99 元，同去年下降 114585.75 元。反映出公司在安全防护、消防设施的投入已经能够满足生产需要，投入减少。9.职业健康管理情况：完成全年职业病防治工作计划，职业病发生率为零，无职业病异常患者。根据职业健康安全管理体系建设工作要求，配合集团公司完成了职业健康安全管理体系外审工作。具体开展了现场职业病防护设施使用和特种劳动防护用品佩戴培训、进行了职业病防
7、治周宣传，每季度对现场进行了专项检查，共查处各类问题 29 项，已全部整改完成。每季度对现场职业危害因素进行检测、告知，组织职业危害岗位人员进行了职业病体检。10.消防安全工作情况：建立了公司消防救护队，组织队员开展了消防知识、应急知识、火灾报警系统使用等方面的培训，提高了消防救护队“四个能力建 设” 。每月对公司消防设施运行情况进行检查。共查出各类消防隐患 93 条，其中电缆防火专项检查存在 58 项问题正在整改中。剩余项目已全部完成。完成了消防系统与公司“6000D”传输设备的安装调试联网工作，对系统中 857 个位置点进行了核准，标明了具体位置，完成了火灾报警系统点位图的绘制工作；对室外
8、消火栓点位图、防烟排烟系统图进行了重新绘制。完成了室外消火栓改造工作，对现场灭火器配置情况进行了检查优化。对 1#皮带、2#皮带雨淋阀进行了更换，在 201 皮带机尾加装了水幕喷淋系统，消除了火灾隐患。11.应急管理情况：一是公司各级都能按照热电分公司 2017 年应急演练工作计划积极开展应急预案的演练工作，各分厂按计划积极开展事故应急演练，创新应急演练模式。在无准备条件下，进行演练。通过演练检验全员应急救援能力，不断提高全员应急救援水平，提升分厂整体应急处置能力。特别是 5 月份，公司液氨泄漏应急演练，真实检验了公司应急指挥系统和各专业应急救援队伍的反应能力，同时也暴露出了公司应急管理系统存
9、在的问题和不足。二是全面开展应急预案的评审、修订工作，8 月份公司安全环保科牵头组织各科、分厂按照各自职责分工对公司 1 个综合预案、15 个现场处置方案、40 个现场处置方案进行评审，按照评审要求对预案进行了修订。 12.风险管理的开展情况： 组织全员进行了风险辨识、共辨识和评价出各类安全风险 1722 项，并汇编成册。其中可忽略风险 411 项，可接受风险 1269 项，中等风险 42 项。其中使用工作危害分析法（JHA）对 197 项作业活动进行了评价，共辨识、评价出各类风险 1349 项；使用安全检查表法（SCL）对 70 项设备设施进行了评价，共辨识、评价出各类风险 334项；使用危
10、险与可操作性分析法对氨区液氨重大危险源共 4个节点进行了评价，共辨识、评价出各类风险 39 项。制订了作业风险预控票和设备设施风险控制检查表，可忽略、可接受风险由班组进行管控，中等风险由分厂进行管控，重大、巨大风险由公司进行管控，对中等风险及以上的作业项目，管理人员亲自现场检验风险防范措施。建立风险数据库掌握存在的危险有害因素及严重程度，明确了反事故工作的重点和需要采取的措施，为公司的安全运行提供了可靠的保障。13.环保管理情况：一是污水处理维持稳定运行，截止 9月份，废水计划排放量 880000 吨，实际排放 755730 吨，低于计划值 124270 吨，减排效果明显。实现废水 100%达
11、标排放。二是脱硫、脱硝投运率稳步提升，均达到历史最好水平1 炉脱硫投入率 98.85%；2 炉脱硫投入率 99.76%；3 炉脱硫投入率 99.74%；4 炉脱硫投入率 99.72%。1 炉脱硝投入率 99.05%；2 炉脱硝投入率 99.76%；3 炉脱硝投入率99.47%；4 炉脱硝投入率 99.90%。三是环保管理深入有效，公司结合年度检查计划，开展了环保基础管理专项检查、 “三废” 专项检查。共查处环 保隐患 74 项，整改了 42 项， （剩余 2项未到时间），整改率为 97.3%，有效的保障了环保设施的正常运行。修订起草了环保管理办法和污染源在线监测制度让环保管理更加规范。 201
12、7 年 6 月 5 日起，公司锅炉烟气污染物排放标准执行关中地区重点行业大气污染物排放限值（DB61/941-2014），即烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于 20mg/m3、50mg/m3、100mg/m3，公司加强管理，严格按集团要求控制污染物排放指标。四是加强了环保设施的投入管理、控制了粉尘的排放指标二、工作亮点（一）重视安全培训教育工作。公司在 2107 年坚决落实“培 训 不到位就是重大安全隐患” ，为安全生 产保驾护航。组织编制了零伤害、保命条款构架体系，形成可视化的培训教材。拍摄员工培训教育视频，让培训更加有效。通过常态化的开展班组安全管理活动，各层级安全生产管理人员充分
13、与基层员工交流、沟通，让安全管理思想和理念能够达成共识。同时建立了安全管理齐抓共管的平台。提升了安全培训效果。（二） 先进理念，引领全体管理干部逐步转变重生产轻安全的管理理念，倒逼管理干部尽责履职。公司领导认真落实“ 四安全” 行为规范，研究 陈果卓有成效，改造了油 库楼梯、主厂房汽机 10 米楼梯、循环水冷却塔楼梯、循环水泵房楼梯，消除了人员行走安全隐患，解决了污水处理值班室、日用水泵房、油库、氨区值班室的隔离和搬迁工作，极大的改善了员工作业的安全环境。改变了带压堵漏的不安全行为的理念引领，把不安全不生产的安全管理导向，真正落到实处。 （三）形成热电分公司安全管理手册，融合安全文化、安全生产
14、标准化、安全过程管理的管理要素，让安全管理逐步简单、高效。 （四）真抓实干，以问题为导向，激励一线员工参与和关注安全环保工作，初步建立了风险预控和隐患排查治理双预防体系，使各类隐患消灭在萌芽状态。通过风险辨识和评价，公司组织修订了危险性作业管理办法，认真梳理了作业风险、落实了作业安全责任，推行风险预控票的执行，规范了检修作业现场，作业现场要进行警戒隔离，摆放作业票证看板，所有工器具、备品备件分类摆放，码放整齐，现场检修作业标准化水平明显提升。保证了作业安全。 三、存在问题（一）安全文化与日常安全管理工作融合不够紧密。在安全文化常态化落实过程中，各科厂负责人重视不够，不能将安全文化与本部门安全生
15、产管理工作进行有机的融合，形成了安全文化与生产管理两张皮的不良现象，形成了安全文化被动落实的畸形状态。安全管理体系繁冗，重形式轻实效，多而不精。各种管理规定面面俱到，但制度执行过程中梳理不够，基层单位重复工作多。在安全文化各个模块的落地过程中，繁重的任务使各层级人员聚精于节点任务上，忙于应付上级检查，忽视了安全文化建设的根本目的。对于如何强化各模块的开展效果，如何能够推进好的方法常态化开展研究、讨论的少，使部分模块的落实还处在“要我安全”的被动管理阶段，单纯的依靠安全管理部门的监督考核，去推进安全文化建设，很难形成常态化的安全管理格局。安全文化常态化建设按照文件要求严格落实，按部就班，创新元素
16、少，执行效果不明显。在落实的过程中检查力度不够，要求不高，未能真正领会安全文化建设的内容，逐级降低标准。（二）人员安全培训效果不好。1、外委施工人员培训效果不好的问题突出。目前，外委施工人员文化水平低，安全意识不强，作业人员变动频繁，在入厂安全培训或现场安全交底过程中，不能认真听讲、深刻领悟，对安全培训教育工作存在抵触情绪，导致在实际作业过程中违章较多，外委人员安全管理矛盾凸显。2.运行人员对利用休息时间组织安全培训有抵触情绪，培训效果不够好。在安全培训中也存在：培训组织过程准备工作不到位，备课不充分，培训质量差的问题。 3、安全生产管理人员主动学习意识差，专业知识缺乏，尤其缺乏安全标准规范相
17、关知识。(三) 对生产和检修作业过程监管投入不够，管理中存在漏洞具体表现在：1.作业负责人对生产和检修作业过程中存在的风险辨识能力低，岗位人员对设备设施、作业活动风险辨识不全面，过程监督不到位，不能有效的控制风险。2.管理人员对工作进度关注多，对安全措施的落实情况管理和引领纠偏少；3.安全员忙于日常事务，对现场检查考核力度小，在工作中发现问题不能举一反三的去研究处理。4.票证管理不细致，运行人员过度依赖制定好的标准操作票；作业过程中，操作人员和监护人员对操作票中存在的风险辨识不清、措施落实不彻底；5.在工作票和危险性作业中，相关人员在票证审核中，把关不严、措施审查不认真；6.部分安全管理人员在
18、作业现场不能按照职责范围认真监督，在检查中对安全措施落实情况不严格、不细致，在考核中不能严格执行制度的现象。7.部分管理人员简单的以罚代管的工作方法，不利于提升员工自觉遵守规章制度的自觉性。导致管理中出现反复，效果不明显(四) 设备设施安全隐患突出，隐患治理周期长自机组投产以来，由设计不合理施工质量差，在生产过程，安全隐患日益突出，比如地下管网腐蚀、电缆沟电缆敷设不规范等存在着较大安全隐患，主气系统、给水系统难隔离，给隐患治理、设备检修和安全措施的落实带来阻力，导致一项隐患治理，等到系统全部停车才能解决，隐患治理不及时。随着设备长周期运行，带病运行故障频发，跑冒滴漏、管道呲气等设备隐患还不能得
19、到有效治理。严重危及着人身安全和设备安全。安全标准化自查整改，共计查出各类问题57 项，其中设备设施存在问题较多，完成整改 20 项，剩余项目需停运处理。反映出公司各部门在安全生产标准化建设工作中，自我检查和整改的能力有待提高，工作开展力度不够，效果不好。(五) 管理人员专业知识欠缺，隐患排查、治理问题多。 部分管理人员安全管理标准低，预见性差，大局观念差，属地管理理念认识不够，闭环管理不到位。各级人员安全知识、环保知识掌握不够。对日常工作中遇到的安全、环保问题不能快速的按照国家相关要求解决问题。各级人员对安全工作与生产组织的关系认识不够，工作程序不够顺畅。不能将“ 管生 产 必须管安全 ”、
20、“管业务必须管安全”的理念，真正落实到具体工作中去。安全管控与行业规范结合还有待进一步加强。安全生产管理人员，对标准规范学习不够，不能及时发现潜在隐患，具体表现在：1.技术人员在落实“管技术必管安全”的基本要求时，借助应用工程技术措施消除和治理事故隐患的能力不足。2.管理人员在落实“管生产必管安全” 的 过程中，对相关安全标准、技术规范学习不够，使隐患排查和治理的效果不好。3.专职安全员对生产过程中存在的隐患辨识力度不足，存在等、靠、要的思想，工作缺乏主动性。弱化了隐患排查治理的职能功效。4.对隐患不能及时进行风险评价，对重大隐患的治理不及时，工程技术措施应用能力不足。（六）安全环保工作正向激励政策较少。安全生产标准化工作推进缓慢。安全生产标准化工作中缺乏专业人员的指导，标准化建设工作与行业安全管理存在“两张皮” 现象。主要体现在，缺乏专业的标准化培植机构，集团层面对电力标准化指导少，安全管理人员自身能力不足，与相关优秀的企业对标学习少。导致推进效果不好。 （七）环保改造项目进度缓慢。主要体现在公司厂界噪音不达标，治理方案已确定，实施比较缓慢。公司生产区粉尘治理方案已确定，实施比较缓慢。烟气超低排放方案已确定，改造实施进度缓慢。
