1、安全生产管理知识 (2)安全生产管理知识中国安全生产科学研究院地址：北京市朝阳区惠新西街 17 号第 1 页内容提要一、安全生产管理概述二、生产经营单位的安全生产管理三、安全生产监督监察四、安全评价五、重大危险源辨识与监控六、职业危害与职业病管理七、事故应急救援八、职业健康安全管理体系九、事故报告、调查、分析与处理十、安全生产统计分析第 1 页一、安全生产管理概述11.安全生产管理的基本概念2.现代安全生产管理理论3.我国安全生产管理现状4.安全生产“五要素”及其关系第 1 页1.安全生产管理的基本概念一、熟悉安全生产有关内容；二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则；三、掌握安全、
2、本质安全、安全生产管理等要求。 第 1 页安全生产：为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。安全生产管理：针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标？安全生产管理的内容？ 第 1 页事故：是指造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。事故分类？事故隐患：指现存系统中可能导致事故发生的物的危险状态、人的
3、不安全行为及管理上的缺陷。本质上属于危险、有害因素的一部分。事故隐患分类？第 1 页危险：是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。危险的程度用危险度表示。危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 （GB18218-2000）第 1 页安全：指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。生产过程中的安全即安全生产：指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。安全是相对概念，安全性与危险性互为补数。本质安全：是指设备、设施或技术工艺含在内的能够从根本上防止发生事故的功
4、能。它是生产中“预防为主”根本体现。它具体包括两方面的内容：失误-安全功能和故障-安全功能（掌握含义)。第 1 页2. 现代安全生产管理理论一、了解安全生产管理的发展历史；二、熟悉安全生产管理的原则三、熟悉事故致因理论四、掌握事故预防原理与原则 第 1 页安全生产管理的原理与原则安全生产管理原理：是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产规律。安全生产原则：是指在安全生产原理的基础上，指导安全生产活动的通用原则。系统原理：整合分原则、反馈原则、封闭原则、动态相关性原则； 人本原理：能级原则、动力原则、激励原则；预防原理：偶然损失原则、因
5、果关系原则、3E 原则（技术、教育、法制）、本质安全化原则； 强制原理：安全第一原则、监督原则。 第 1 页事故频发倾向理论事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。海因里希因果连锁理论 事故因果连锁过程 5 个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害；理论意义：企业安全工作的中心是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁过程，从而避免事故的发生。 第 1 页能量意外释放理论理论概念：事故是一种不正常的或
6、不希望的能量释放 ，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。理论内涵：在一定条件下，某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的伤害取决于能量大小、接触能量时间长短和频率以及力的集中程度。理论意义：根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。第 1 页系统安全理论系统安全是指系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则、技术，使系统获得最佳的安全性。系统安全理论的创新概念：在事故致因方面，除了关注不安全行为，还应通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性；安全是相对的关键是减少各类危险源所致的总危险性；要不断控制所产生的各类
7、危险源，降低事故发生概率。第 1 页事故预防的原理和基本原则事故预防是指通过采取技术和管理手段使事故不发生；事故控制是指通过采取技术和管理手段，使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能缩小；事故预防和控制应从安全技术、安全教育和安全管理三个方面入手采取相应对策；安全技术对策着重解决物的不安全状态；安全教育对策和安全管理对策解决人的不安全行为问题。 第 1 页3. 我国安全生产工作现状与安全生产方针一、了解我国安全生产工作现状；二、熟悉我国安全生产管理方针。 安全生产方针：“安全第一、预防为主”“安全第一”指明了安全在生产工作中的地位；“预防为主”指明了安全工作的重点和发展的方向。第 1 页4.
8、 安全生产“五要素” 及其关系一、掌握安全生产“五要素” ；二、了解安全生产“五要素”之间的关系。 安全生产“五要素”：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。（注意掌握每一要素的内涵）第 1 页1.海因里希事故连锁理论把事故发生过程概况为五个因素，对该五个因素的正确描述是（ ） 。 A.管理缺陷；环境缺陷；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害 B.遗传及社会环境；人的缺点；直接原因；事故；伤害 C.基本原因；间接原因；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；损失 D.遗传及社会环境；人的缺点；人的不安全行为和物的不安全状态；事故；伤害2.人本原理中的激励原则，是指以科学的手段激
9、发人的（ ） ，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，从而实现有效的管理。 A.内在潜力 B.创造热情 C.个人兴趣 D.合作精神3.某企业在负责人的领导下，建立了有序的多级安全管理体系，该体系中各级（层次）部门各司其责，某层次解决不了的问题，由上一层次来协调，下一层次服从上一层次的有效控制。这种管理方式遵循的基本原则是（ ） 。 A.动力原则 B.封闭原则 C.激励原则 D.整分合原则4.我国安全生产管理的方针是（ ） 。 A.安全第一，预防为主 B.防消结合，预防为主 C.及时发现，及时治理 D.以人为本，持续改进 第 1 页5.在工业生产中，设置防爆墙、防火门等设施来预防事故的发生，其应用
10、的安全理论是（ ） 。 A.系统安全理论 B.能量意外释放理论 C.事故频发倾向理论 D.海因里希因果连锁理论6.对于事故的预防与控制，安全技术对策着重解决（ ） 。 A.人的不安全行为 B.管理的缺陷 C.物的不安全状态 D.员工安全素质低7.危险度可用生产系统中事故发生的（ ）确定。 A.可能性与本质安全性 B.本质安全性与危险性 C.危险性与危险源 D.可能性与严重性 8.在安全生产管理中，运用人本原理的原则有（ ） 。 A.动力原则 B.整分合原则 C.安全第一原则 D.激励原则 E.能级原则第 1 页9.根据本质安全的概念， （ ）是从本质安全角度出发而采取的安全措施。 A.切割机械
11、上设置的光控断电装置 B.汽车上设置的安全气囊 C.为探险人员配备的卫星定位仪 D.煤矿工人佩戴的自救器 10.生产经营单位实行的安全生产奖惩制度，遵循安全生产管理理论中（ ） 。 A.系统原理的动态相关原则 B.人本原理的激励原则 C.系统原理的反馈原则 D.预防原理的 3E 原则 11.系统安全理论是阐述导致事故原因的一种理论，它认为事故是由于（ ）产生的 。 A.人的不安全行为 B.物的不安全状态 C.管理上的缺陷 D.系统的不可靠性 12.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的
12、（ ）最相符合。 A.系统原理 B.人本原理 C.预防原理 D.强制原理 第 1 页13.安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理的基本对象是（ ） 。 A.生产工艺 B.设备设施 C.人员 D.作业环境 14.按照预防原理，安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。下列论述不符合预防原理的是（ ） 。 A.事故后果以及后果的严重程度都是随机的，难以预测的 B.只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的 C.从根本上消除事故发生的可能性，是本质安全的出发点 D.
13、当生产与安全发生矛盾时，要以安全为主 15.安全生产的“五要素”是指安全文化、安全法制、 （ ） 、安全科技和安全投入。 A安全环境 B安全管理 C安全责任 D安全措施 16.产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的（ ）最相符合。 A.系统原理 B.人本原理 C.预防原理 D.强制原理 第 1 页17.安全技术措施是运用工程技术手段消除（ ）不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。 A人的 B物的 C环境的 D设计的 18.根据现代安全生产管理理论，下列运用强制原理的
14、是（ ） 。 A安全第一的原则 B3E 原则 C动力原则D监督原则 E整分合原则 第 1 页二、生产经营单位的安全生产管理1. 安全生产责任制2. 生产经营单位的安全生产管理组织保障3. 安全生产投入与安全技术措施计划4. 安全生产教育培训5. 建设项目“三同时”6. 安全生产检查 7. 劳动防护用品管理第 1 页1.安全生产责任制一、了解生产经营单位建立安全生产责任制的目的和意义；二、熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求；三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容。 第 1 页建立安全生产责任制的目的增强生产经营单位各级负责人员、各部门和各岗位生产人员对安全生产的责任感；明确生产经营单位各
15、级负责人员、各部门和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责，调动各部门与人员在安全生产方面的积极性和主观能动性。第 1 页（1）必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。（2）与生产经营单位管理体制协调一致。（3）根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义。（4）有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订。（5）应由配套的的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。 建立安全生产责任制的具体要求：第 1 页安全生产责任制的覆盖范围生产经营单位主要负责人生产经营单位其他负责人生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员班组长岗位工人（注意
16、了解生产经营单位主要负责人安全生产责任制的具体内容）第 1 页2. 生产经营单位的安全生产管理组织保障一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求；二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。 生产经营单位安全生产管理机构的设置：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。生产经营单位安全生产管理人员的设置：其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产
17、管理服务。第 1 页3.安全生产投入与安全技术措施计划一、了解安全生产投入的要求；二、熟悉编制安全技术措施计划的原则；三、熟悉安全技术措施计划的内容；四、掌握安全技术措施计划的编制方法。 第 1 页安全技术措施：运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。安全技术措施分类：防止事故发生；减少事故损失。防止事故发生的安全技术措施：消除危险源；限制能量或危险物质；隔离；故障-安全设计；减少故障和失误；安全监控系统。减少事故损失的安全技术措施：隔离；设置薄弱环节；个体防护；避难与救援；安全监控系统。第 1 页编制安全技术措施计划的基本原则：必要性和可行性原则自
18、力更生与勤俭节约的原则轻重缓急统筹安排的原则领导和群众相结合的原则。第 1 页安全技术措施计划分类：安全技术措施；卫生技术措施；辅助措施；安全宣传教育措施。安全技术措施计划的编制内容：措施应用的单位或工作场所；措施名称；措施目的和内容；经费预算及来源；负责施工的单位或负责人；开工日期和竣工日期；措施预期效果及检查验收。第 1 页编制安全技术措施计划的编制方法：确定编制时间布置编制工作确定项目和内容编制措施计划审批措施计划下达措施计划第 1 页4. 安全生产教育制度一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求；二、掌握安全生产教育培训的对象和内容；三、掌握安全生产教育培训的形式和方法。 第 1 页
19、安全生产教育培训的对象与内容：生产经营单位主要负责人安全生产资格证与安全生产培训合格证的培训；安全生产再培训；各类培训的时间与内容要求？安全生产管理人员安全生产资格证与安全生产培训合格证的培训；安全生产再培训；各类培训的时间与内容要求？ 特种作业人员特种作业概念与范围？特种作业人员培训实行何种制度？其安全技术考核包括哪两方面？特种作业人员重新考核?操作证复审的期限与内容？生产经营单位其他从业人员新从业人员三级安全教育的内容与时间？换岗与重新上岗的车间及教育？经常性安全教育的内容？第 1 页安全生产教育方法：课堂讲授法实操演练法案例研讨法读书指导法宣传娱乐法安全生产教育形式？第 1 页5、建设项
20、目“三同时”指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程） 、技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。一、了解建设项目安全设施“三同时”的法律依据；二、掌握建设项目安全设施“三同时”的内容。 第 1 页（中华人民共和国劳动部令第 3 号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 ）可行性研究：应进行职业安全卫生论证并编入可行性研究报告，同时将安全卫生设施所需投资纳入投资计划，法规要求项目开展劳动安全卫生预评价并报送审批；初步设计：设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制劳动安全卫生专篇并接
21、受审查和批复；施工：施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工；试生产：应同时对劳动安全卫生设施进行试生产和设备调试，并制定出完整的安全卫生制度和事故预防及应急处理预案；法规要求项目开展劳动安全卫生验收评价并报送审批；竣工验收：同时开展劳动安全卫生专项审查验收，通过后及时办理建设项目劳动安全卫生验收审批表 ；投产使用：应同时将劳动安全卫生设施投产使用，并维护保养确保效果。建设项目“三同时”制度主要内容第 1 页一、熟悉安全生产检查的类型；二、掌握安全生产检查的内容及要求；三、掌握安全生产检查的方法及工作程序。 6. 安全生产检查第 1 页安全生产检查的类型：定期安全检查经常性安全检查季节性及节
22、假日前后安全检查专业（项）安全检查 综合性安全检查职工代表不定期对安全生产的巡查安全生产检查的内容：软件系统：查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改硬件系统：查生产设备、查辅助设备、查安全设施、查作业环境第 1 页安全生产检查的方法安全生产检查是指对生产过程健全管理中可能存在的隐患、危险与有害因素、缺陷等进行查证，以确定其存在状态以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施并消除它们，确保安全生产。其方法类型包括：常规检查 安全检查表法 （编制安全检查表的主要依据仪器检查法第 1 页安全生产检查的工作程序安全检查准备实施安全检查（即通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量
23、的方法获取信息的过程。 ）通过分析做出判断及时做出决定进行处理整改落实第 1 页7. 劳动防护用品管理制度一、熟悉劳动防护用品的分类；二、熟悉劳动防护用品的选用原则及发放要求；三、掌握劳动防护用品的使用方法；四、熟悉特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据；五、熟悉特种劳动防护用品目录及其安全标志标识。 第 1 页劳动防护用品的分类：一般劳动防护用品与特种劳动防护用品按防护部位分类：头部防护用品呼吸器官防护用品 眼面部防护用品听觉器官防护用品手部防护用品足部防护用品躯干防护用品护肤用品防坠落用品按防护性能分类：头部护具类呼吸护具类眼（面）护具类防护服类防护鞋类防坠落护具类第 1 页劳动防护用品的
24、分类：一般劳动防护用品与特种劳动防护用品防尘用品防毒用品防放射性用品防热辐射用品防噪声用品等按照用途分类防坠落用品防冲击用品防触电用品防机械外伤用品防酸碱用品耐油用品防水用品防寒用品以预防职业病为目的可分为第 1 页劳动防护用品的选用原则：根据国家标准、行业标准或地方标准选用。根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用。穿戴要舒适方便，不影响工作。劳动防护用品发放要求：2000 年，国家经贸委颁布了劳动防护用品配备标准（试行） （国经贸安全2000189 号） ，规定了国家工种分类目录中的 116 个典型工种的劳动防护用品配备
25、标准。用人单位应当按照标准，根据不同工种、不同劳动条件发给职工个人劳动防护用品。第 1 页劳动防护用品的正确使用方法劳动防护用品使用前应首先作一次外观检查。检查的目的是确认防护用品对危险有害因素防护效能的程度。检查内容包括外观有无缺陷或损坏；各部件组装是否严密，启动是否灵活等。劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定、经监测部门认可（国家标准）和检测还达不到标准的产品；不得使用无安全标志的特种劳动防护用品；不能随便代替，更不能以次充好。严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。第 1 页特种劳动防护用品安全标志管理：法律依据：国家安全生产监督管理总局劳动防护用品
26、监督管理规定主要要求：生产劳动防护用品企业所生产的特种劳动防护用品，必须取得国家安全生产监督管理总局指定的特种劳动防护用品安全标志管理机构核发的特种劳动防护用品安全标志；生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品。第 1 页特种劳动防护用品目录：共分为 6 大类 21 小类。特种劳动防护用品安全标志组成：由特种劳动防护用品安全标志证书和特种劳动防护用品安全标志标识两部分组成。特种劳动防护用品安全标志标识：由盾牌图形和编号组成。特种劳动防护用品安全标志的编号：采用 3 层数字和字母组合编号的方法编制。第 1 页1.根据关于生产经营单位负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训
27、考核工作的意见 ，生产、经营、贮存危险物品单位主要负责人的安全资格培训时间不得少于（ ）学时。 A.24 B.20 C.36 D.482.特种作业人员的安全技术考核，是以（ ）考核为主。 A.本单位安全生产规章制度 B.实际操作技能 C.安全生产管理知识 D.事故现场勘验技术3.“三同时”是指新建、改建、扩建工程项目的劳动安全卫生设施必须与主体工程（ ） 。 A.同时立项、同时审查、同时验收 B.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 C.同时立项、同时设计、同时验收 D.同时设计、同时施工、同时验收4.按规定需要进行劳动安全卫生预评价的建设项目，其预评价工作应由（ ）具体实施。 A.建设单位
28、 B.建设项目设计单位 C.当地安全监督管理机构 D.建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位 第 1 页5.生产经营单位应教育并督促从业人员正确使用劳动防护用品。下列劳动防护用品的使用方法中错误的做法（ ） 。 A.使用前先做外观检查 B.使用符合标准的产品 C.使用未经检测部门认可和检测的产品 D.按照使用说明书使用6.正确选用劳动防护用品是保证劳动者安全与健康的前提，下列不属于选用劳动防护用品基本原则的是（ ） 。 A.根据标准选用 B.穿戴舒适方便、不影响工作 C.根据岗位实际情况和防护用品防护性能选用 D.防寒保暖7.生产经营单位制定的安全生产责任制需要达到一定的要求。
29、下列项目中不属于制定安全生产责任制基本要求的是（ ） 。 A.必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针 B.报安全生产监督管理部门备案 C.符合本单位、部门、班组、岗位的实际情况 D.同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度8.安全检查工作应遵循一定的工作程序，不属于安全检查必要步骤内容的是（ ） 。 A.复查整改落实情况 B.下达隐患整改意见和要求 C.实施安全检查 D.公示检查结果第 1 页9.对于劳动防护用品，生产经营单位应当教育从业人员做到（ ） 。 A.会修理护品 B.会检查护品的可靠性 C.会正确使用护品 D.会正确维护保养护品 E.会改进护品的防护性能10.根据关于生产经营单位主
30、要负责人，安全生产管理人员及其他从为人员安全培训考核工作的意见 ，在新从业人员入厂三级安全生产教育培训中，班组安全生产教育培训的主要内容有（ ） 。 A.劳动防护用品使用方法 B.本单位职工奖惩制度 C.岗位安全操作规程 D.事故案例 E.生产设备、安全装置使用方法11.在安全生产工作中，通常所说的“三违”现象是指（ ） 。 A.违反作业规程、违反操作规程、违反安全规程 B.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 C.违规进行安全培训、违规发放劳动防护用品、违规消减安全技措经费品 D.违反规定建设、违反规定生产、违反规定销售第 1 页12.在安全检查中，检查组应当对查出的隐患的（ ）进行复查，以实现
31、安全检查工作的闭环。 A整改落实 B严重程度 C整改资金 D性质种类 13.在生产经营单位的安全生产工作中，最基本的安全管理制度是（ ） 。 A安全生产目标管理制 B安全生产承包责任制C安全生产奖励制度 D安全生产责任制 14.根据有关规定，生产经营单位内部各职能部门及人员的安全生产责任制，由（ ） 。 A.职能部门的分管领导组织制定，各职能部门负责人组织落实 B.安全生产管理部门组织制定，各职能部门负责人组织落实 C.生产经营单位主要负责人组织制定，各职能部门负责人组织落实 D.安全生产管理部门组织制定并落实 15.除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位外，其他从业人员超过 3
32、00 人的生产经营单位，是否设置安全生产管理机构应根据（ ）等因素确定。 A生产经营单位的地理位置 B从业人员的数量 C 注册资金的大小 D 生产经营单位危险性的大小 E 生产经营规模的大小第 1 页16.生产经营单位建立安全生产责任制的总体要求是：横向到边、纵向到底。横向到边是指（ ） 。 A所有职能部门都有相应的安全生产责任B从主要负责人副岗位工人都有相应的安全生产责任C从主要负衡人到各级安全管理人员都有相应的安全生产责任D所有行政管理部门都有相应的安全生产责 17.按照有关规定，某炼钢厂的（ ）必须进行安全生产培训，经培训单位考核合格并取得安全培训合格证后方可任职上岗。 A安全生产管理人
33、员 B特种作业人员C新人厂的炼钢工人 D产品质量检验员 18.根据有关规定，离开特种作业岗位（ ）以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。 A3 个月 B6 个月 C一年 D二年 第 1 页19.根据劳动防护用品监督管理规定 ，对特种劳动防护用品实行安全标志管理。特种劳动防护用品安全标志由特种劳动防护用品安全标志证书和特种劳动防护用品安全标志标识两部分组成。安全标志证书由（ ）监制。 A国家安全生产监督管理总局 B国家特种设备管理局 C国家质量监督检验检疫总局 D劳动与社会保障部门 20.在高速运转的机械飞轮外部安装防护罩，属于（ ）安全技术措施。 A限制能量
34、B隔离 C故障设计 D设置薄弱环节21.生产经营单位编制安全技术措施计划的主要目的是（ ） 。 A保证责任制落实 B保证资金的有效投人 C保证技术措施的科学性 D保证计划的可靠性20.生产经营单位必须投入资金，以实现法律、法规、标准规定的安全生产条件。安全投入主要包括（ ）的费用。 A安全卫生技术措施工程 B为职工配备劳动防护用品 C职工安全生产教育和培训 D重大安全生产课题的研究 E重大生产设备更换 第 1 页1、安全生产监督管理2、煤矿安全生产监察3、特种设备安全监察三、安全生产监督监察第 1 页1、安全生产监督管理一、了解安全生产监督管理体制；二、熟悉安全生产监督管理人员的职责；三、熟悉
35、安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容。第 1 页安全生产监督管理体制：综合监管与行业监管相结合国家监察与地方监管相结合政府监督与其它监督相结合（监督管理的基本原则？）（监督管理人员的职责？）第 1 页安全生产监督管理的两种重要形式：对作业场所的监督检查（程序？） ；颁发管理有关安全生产事项的许可（程序？）第 1 页安全生产监督管理方式：事前监督管理：主要是颁发管理有关安全生产事项的许可；事中监督管理：主要是对作业场所的监督检查，包括行为监察和技术监察；事后监督管理：主要是事故发生后的调查、处理以及应急救援。安全生产监督管理的 7 项主要内容。第 1 页2、煤矿安全生产监察一、熟
36、悉煤矿安全生产监察体制；二、了解煤矿安全生产监察人员的职责；三、了解煤矿安全生产监察的方式与内容。第 1 页煤矿安全生产监察体制：垂直管理、分级监察煤矿安全生产监察体制特点：实行垂直管理监察和管理分开分区监察国家监察第 1 页煤矿安全生产监察的方式日常监察重点监察专项监察定期监察 第 1 页3、特种设备安全监察一、熟悉特种设备安全监察体制；二、了解特种设备安全生产监察人员的职责；三、了解特种设备安全监察的方式与内容。第 1 页特种设备监察体制：专项安全监察特种设备监察体制的特点：强制性、体系性、责任追究性。特种设备安全监察的两项制度：市场准入制度从设计、制造、安全、实用、检验、修理、改造 7
37、个环节全过程一体化的监察制度。第 1 页特种设备安全监察方式：行政许可制度监督检查制度事故应对和调查处理第 1 页1.煤矿安全生产监察实行的管理体制是（ ） 。 A.垂直管理、集中监察 B.横向管理、分级监察 C.垂直管理、分级监察 D.横向管理、集中监察2.下列安全生产监察内容中，不属于行为监察内容的是（ ） 。 A.对职工教育培训的监察 B.对特殊工种作业的监察 C.对安全生产责任制的监察 D.对安全生产规章制度建设的监察3.我国安全生产监督管理的基本原则有（ ） 。 A.坚持预防为主的原则 B.坚持行业自律原则 C.坚持监督与服务相结合的原则 D.坚持教育与惩罚相结合的原则 E.坚持以事
38、实为依据、以法律为准绳的原则4.安全生产监督检查的基本特征是（ ） 。 A.权威性 B.自愿性 C.强制性 D.创新性 E.普遍约束性第 1 页5.安全生产监督管理的基本特征是权威性、强制性和（ ） 。 A普遍适用性 B普遍约束性 C持续改进性 D社会规范性 6.煤矿安全监察人员代表国家履行煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位和职责范围。下列内容中，属于煤矿安全监察人员职责的是（ ） 。 A组织煤矿安全技术措施的制定和落实B负责煤矿安全措施费用的提取和使用C参与建设工程安全设施设计审查和竣工验收D制定安全目标管理制度和操作规程 第 1 页四、安全评价1.安全评价的分类2.安全评价的程序3.危险
39、有害因素辨识4.安全评价方法5.安全评价报告第 1 页1.安全评价的分类一、了解安全评价的分类；二、掌握安全预评价的内容；三、掌握安全验收评价的内容；四、掌握安全现状评价的内容；五、熟悉专项安全评价的内容。 第 1 页安全评价的分类安全预评价安全验收评价安全现状综合评价专项安全评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。其主要内容包括危险有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。第 1 页安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管
40、理状况的安全评价，找出该建设项目投产后存在的危险、危害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施和建议。安全现状评价安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的全面评价。 （注意安全现状评价的主要内容）专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。第 1 页2. 安全评价程序一、了解安全评价的一般程序；二、熟悉安全评价的主要内容。 第 1 页安全评价的程序准备阶段危险、有害因素辨识与分析 定性、定量评价 安全对策措施 安全评价结论及建议 安全评价报告的编制第 1 页
41、安全评价的主要内容：危险有害因素的识别：目的在于识别危险的来源；危险和危害程度评价：目的在于确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度及应采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以接受。第 1 页3.危害因素辨识一、了解危险、有害因素的分类；二、熟悉危险、有害因素的辨识。 第 1 页危害、危险因素的分类 物理性危险和有害因素 化学性危险和有害因素 生物性危险和有害因素 心理、生理性危险和有害因素 行为性危险和有害因素 其他危险和有害因素按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据 B/T13861-92生产过程危险和有害因素分类与代码 第 1 页物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电
42、淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌参照 GB6441-86企业伤亡事故分类 ，将危害、危险因素分为类参照事故类别和职业病类别进行分类冒顶片帮透水爆破火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害第 1 页参照卫生部颁发的职业病危害因素分类目录分类粉尘类放射性物质类（电离辐射）化学物质类物理因素生物因素导致职业性皮肤病的危害因素导致职业性眼病的危害因素导致职业性耳鼻喉口腔疾病危害因素职业性肿瘤的职业病危害因素其他职业病危害因素。第 1 页辨识方法直观经验分析方法 ：对照、经验法；类比方法系统安全分析方法 ：事件树、事故树等第 1 页4. 安全评价方法一、了解安全评价方法的分类；二、熟悉常用安全评价的方法。第 1 页安全评价方法分类：按评价结果的量化程度：定性安全评价方法；定量安全评价方法按评价给出定量结果的类别：概率风险评价法；伤害（或破坏）范围评价法；危险指数评价法按逻辑推理过程：归纳推理评价法；演绎推理评价法按评价要达到的目的：事故致因因素安全评价法；危险性分级安全评价法；事故后果安全评价法按评价对象：设备（设施或工艺）故障率评价法；人员失误率评价法；物质系数评价法；系统危险性评价法注意掌握常用安全评价方法的内涵。
