1、会计电算化毕业论文论文题目： 作者姓名： 导师姓名： 作者学号： 会计代理记账摘要：代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。经批准的代账机构、会计师事务所或其他社会咨询服务公司，接受不具备设置专职会计人员条件的小型经济组织或应当建账的个体工商户的委托，签订合同，根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度进行的会计核算工作。一个单位是否选择“代理记账”取决于该单位是否具备配备专职会计人员的条件，这应该由各单位根据自身会计业务的需要自主决定。一般而言，单位规模的大小、经济业务
2、和财务收支的繁简程度、经营管理的要求等，是决定单位是否配备专职会计人员的主要因素。具体工作内容主要是：审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表以及向税务机关提供纳税资料等。对于我国的大量民营中小企业来说，代理记账较好地解决了其管理人才短缺的矛盾。通过近几年的运行，代理记账业逐渐走上正常轨道，但运行中的问题也日益增多。关键词：会计；代理记账；发展现状；问题；原因；对策 一、中国会计代理记账业务发展现状目前，中国有的地区发展较快，特别是经济较为发达的北京、上海、广东、浙江、江苏等地，代理记账机构发展势头强劲，例如，上海市去年5月公布的具备代理记账资格的单位已达400多家，广州的会计代
3、理机构也有300多家，而在江苏的苏南，例如太仓、常熟、张家港等地平均每个县市的代理记账机构都在二三十家以上。在这些会计公司中，有的已经走向了规模化经营，例如，北京的春雪会计公司经过七年的发展，服务范围已经覆盖北京所有区、县，目前设有28个连锁办公地点，专职会计从业人员达600多人；北京信海诚财务公司才成立五年，客户已近上千家；上海宜旺财务咨询公司目前有客户100多家，公司年营业收入达500万元，服务对象甚至包括世界五百强企业；江苏太仓最大的会计服务公司已有30多个分部，代理记账业务已经延伸到乡镇。二、发展过程中存在的问题及产生的原因大部分地区代理记账的发展状况并不乐观，代理记账机构运作中也存在
4、不少问题。1.各地经济发展差距大，代理记账机构的发展不平衡。目前，由于各地的经济发展水平及推行力度不一，代理记账行业的发展也极不平衡。中国有的地区代理记账机构数量较少，行业发展缓慢，有的地区财政部门甚至连代理记账许可证都从未审批过，更谈不上发展了。从总体上来讲，中国的代理记账行业目前发展极不平衡，规模普遍较小，业务拓展困难。2.是代理记账业务处买方市场。由于当前代理记账业务是一个供给相对同质的行业结构，造成该行业选择交易对象、决定交易价格以及确定交易标准等主动权掌握在委托方，因此呈现买方市场结构。有些代理记账公司为了拉拢客户，帮助委托人制造虚假会计信息。代理记账公司如何保持执业的独立性，规范业
5、务招揽与承接，成为今后相当长时期工作的主线。3.代理记账机构规模小，抗风险能力有限。以江苏省盐城市为例，根据盐城市财政局统计数据，经盐城市各级财政部门审批成立的88家代理记账服务机构中，有61家公司的从业人员都在5人以下，17家配备的人员仅仅能满足最基本的人员设置要求(3人)，88家代理记账机构中从业人员超过10人的仅有两家，全市代理记账机构平均从业人员为4.7人。上述资料可以看出，盐城市的代理记账机构规模偏小，缺少规模较大的“集团 ”式的示范公司，从而降低了代理记账机构承担法定责任的能力，也使得代理记账机构从事代理记账业务和个人兼职记账相比并无绝对的优势。4.是行业监管力度不够。目前政府部门
6、对代理记账公司的监管主要包括：工商管理部门的登记管理和财政部门的业务监管，财政部门的业务监管基本依赖于工商管理部门的登记管理。根据规定，代理记账公司设立先经财政部门业务资质审批，代理记账公司设立后基本脱离财政部门业务监管，财政部门对代理记账公司的管理手段更加弱化，代理记账公司的业务工作处于既不受财政会计管理机构管理，又不受注册会计师协会等行业自律组织管理的无序状态。5.是从业人员各方面素质参差不齐。在代理记账从业人员当中，一部份老会计人员有比较丰富的经验，敬业精神好，原则性强，但由于年龄和知识结构老化，对会计改革和新的会计制度、会计准则等难以全面正确理解，所制造的会计信息不符合制度的要求，再加
7、上近年来会计制度、税收政策经常变化以及会计电算化普遍推行让其难以适从。部分学历较高的人员在从事代理记账工作一段时间后，专业能力和社会关系都得到加强，但面对收入相对较低的代理工作可能会有不平衡心理，导致不认真工作、不敬业或者流动频繁，道德水平低下的从业人员甚至会利用为委托公司代理记账时掌握的商业秘密谋取私利。6.会计代理记账被认知的程度不够。财政部代理记账管理办法自2005年3月1日起施行，但代理记账依然是一个新鲜事物，还没有得到充分认识。首先，作为代理记账的主管部门在宣传和推行的力度上还存在着一定的问题。会计法第36条规定， “各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计
8、人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 ”根据法律的规定，不具备设置会计机构和会计人员条件的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账，个人兼职记账在某种意义上是否合法还是值得商榷的。会计主管部门在会计从业人员的资格管理上是到位的，但对于个人兼职记账方面的管理还有待加强，这不仅干扰了法律的严肃性，而且容易派生出许多其他问题。其次，代理记账的中介机构本身的宣传和推广的力度也不够。从客观上来说，这固然和大的环境有一定的关系，但主管上也和代理记账机构缺乏必要的经营能力和本身固有的缺陷有关。三、会计代理记账业务规范发展的
9、对策1.是创造良好的外部环境。首先，要营造良好的社会氛围。一方面，继续大力宣传代理记账，建制建账对于一个企业来说，是法律法规的要求。应大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增强小规模企业、个体工商户及其他小型经济组织对代理记账的认识，并且逐步改变对代理记账的误解，认识到代理记账可以为企业带来的益处。引导更多的中小企业乃至其他性质的会计单位加入到委托实施代理记账的行列。其次，要加强财政扶持力度。政府管理部门可以对处于起步阶段的中介机构适当给予财税方面的优惠政策，对创业初期的民营小企业。在企业自愿的前提下，可以试行财政出资为其购买代理记账服务，从而降低企业的商务成本，
10、达到“财政出资、中介服务、企业受益”的目的。最后，要完善法律法规。相关部门应积极制定有关法规及其实施细则，明确委托代理双方的权利和义务，帮助双方以合同形式明确各自的法律责任。进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。2.实行代理记账业务准入制度。针对目前代理记账行业比较混乱的现状，对开展代理记账业务的机构和个人实行准入制度。对开展代理记账的单位和个人，必须按照国家相关法律法规的规定，取得营业执照 、 代理记账许可证等，并对已经批准的准入许可证件实施严格的年检制度，规范代理企业业务流程和业务规范，根据代理机构的年检情况，评定信用等级，对于评定不合格或代理记账过程中有重大差错的，坚
11、决取消其代理记账资格。代理记账行业，是一个新兴行业，有着巨大的市场空间，在调查中，我们发现一些单位财务人员，在未取得代理记账资格的情况下，承担多家企业的会计记账工作，这既严重干扰了法律的严肃性，同时也派生出许多其他问题。比如，一方面，会计人员对不同行业的会计制度和核算方法的了解程度不同，可能导致核算不规范，账务处理漏洞百出，给企业造成了不应有的损失；另一方面，如果是同一竞争行业，可能导致企业财务机密的泄漏等。因此，各级政府财政部门对于未取得代理记账许可证的机构和人员开展代理记账业务的行为，要按会计法的规定给予处罚，以确保会计信息的质量。有了较为规范的准入制度，一方面可以对取得准入资格的代理机构
12、和个人实施长期有效的考核机制，另一方面可以有效的规范代理机构和代理记账行为。3.是要强化监督，建立健全规范的业务流程和业务规范。监管部门要定期进行检查监督，确保代理记账工作质量。财政部门应在全面了解掌握代理记账机构发展动态的基础上，针对当前代理记账业务运行过程中存在的问题，及时制定代理记账管理办法的具体实施细则以及代理记账业务操作流程与规范、业务质量控制等相关制度，规范代理记账业务。作为代理记账行业的主管部门，财政部门还应主动联合工商、国税、地税等部门组织有关落实检查。主要内容包括：对所有从事代理记账的个人和机构建立中介机构档案库；建立定期检查和年检制度，对未通过检查或年检的中介机构，撤消并收
13、回其代理记账许可证书 ，禁止其从事代理记账业务；规范已从事中介机构和人员的执业行为，坚决取缔无证经营、违法经营、做假账等不法行为。各级财政部门作为会计代理机构的直接管理机构，必须在实施会计代理制度过程中，制定一系列规范的操作规则，让委托方和代理机构有章可循，有法可依，真正在对代理机构的业务管理中发挥应有的作用。4.是加强代理记账行业自身建设。首先，代理记账机构应制定健全的内部控制制度和具体的操作规范，并严格执行有关规定。严把质量关，执行严格的复核检查制度，明确经济责任，以减少会计的差错，保证对委托单位的及时服务。其次，代理记账机构应强化服务意识。代账会计人员应根据掌握的会计信息，运用专门的方法
14、和技术，对委托单位的财务状况进行研究分析，找出其中的薄弱环节。代账会计人员要多对委托单位及时提出建议，供委托单位参考。再次，组织代账会计人员进行业务交流和探讨，发现问题及时整改，不断提高代理记账工作水平和会计信息质量；最后，提高员工待遇、稳定职工队伍。与此同时，一方面，由财政部门牵头，定期或不定期地组织会计人员学习相关的财务会计知识和财务会计法律法规，使每位会计人员能依法执业；另一方面，积极取得工商行政管理部门和税务部门的支持，组织不具备设置会计机构、会计人员的小型经济组织及个体工商户学习会计法和代理记账管理办法及有关法律法规，大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，以及代理记账的法律地位，提高
15、社会对代理记账的认知度。5.对代理记账业务双方实施规范有效的承诺机制。开展代理记账业务，必须办理委托手续，签订业务委托书，委托单位承诺提供真实、有效、合理、合法、准确、完整的全部会计资料，受托单位承诺按照会计法 、 代理记账管理办法 、 会计基础工作规范和国家统一会计制度的规定，进行会计核算。代理双方签署业务委托书，是业务委托正式生效的法律依据，同时，双方的承诺也是今后发生纠纷双责任确定的依据。只有委托方提供了真实的会计资料，受托方才能依据真实完整的会计资料核算委托方的财务状况，得出有效的经营成果，委托方才能得到企业决策所需要的真实、准确的资料。规范有效的承诺机制，也是双方合作的基础。企业提供
16、虚假的会计资料，就失去了委托会计记账的意义。会计代理机构如果不能按照国家规定进行会计处理，委托方也就无法得到想要的数据。同时，有效的承诺机制，也可以在一定程度上解决代理机构的法律地位问题。代理机构按照代理记账管理办法相关规定，对会计核算过程负责，而不需要对企业提供的会计原始凭证的真实性负责。6.是提高会计从业人员素质。良好的职业道德水平和熟练的业务水平是代理记账会计人员必备的素养，必须采用多种方式、利用多种途径，加强代理记账机构从业人员的业务培训和职业道德教育。针对代理记账机构中普遍存在的兼职从业人员较多、人员流动频繁、业务水平不高，难以适应会计服务今后规模化经营和市场国际化发展的要求等现象，
17、可通过建立相关机构对代理记账机构实施行业管理，并有针对性地、系统地组织从业人员开展各种法律、法规、制度和新业务、新知识的学习培训，切实提高代理记账机构从业人员的整体素质和执业质量。结论：本论文所表述的是以会计代理记账为主题，通过社会实践以及社会所描述的资料来看：由于相关制度及内外部的原因导致会计代理记账的不健全，而导致会计代理记账存在一些弊端，但随着会计代理记账的相关制度日益的完善和健全，以及我们对代理记账存在的问题的相关分析并找出解决其存在问题的对策，相信今后代理记账的发展将日益完善。参 考 文 献 : 1谢 梅 芳 .浅 谈 中 国 中 小 企 业 代 理 记 账 的 发 展 J.发 展 研 究 ，2010， (1).2崔 秀 芹 .浅 析 会 计 代 理 记 账 业 的 问 题 及 其 对 策 J.财 会 通讯 ， 2008， (11).3周 芳 .对 代 理 记 账 管 理 办 法 制 度 缺 陷 的 思 考 J.财 会通 讯 ， 2005（ 11） .4冯 兴 涛 .代 理 记 账 业 面 临 的 问 题 及 对 策 J. 财 会 通 讯 (综合 版 ), 2005,(07).5孙 秀 娥 .关 于 代 理 记 账 存 在 的 现 状 和 社 会 问 题 的 思 考 J.现代 商 业 ， 2008， (27).6苗 丽.浅议代理记账J.科技资讯.2006.(31).
