1、电子政务的声音与生态(二) 2003-12-15 15:02 作者： 来源：enet 第三种声音，第一位价值 互联网周刊作为电子政务领域最权威、最新锐的媒体，一直在通过杂志内容以及举办展览会、论坛等形式促进电子政务的各方进行交流、沟通、对话，但任何政企对话其实都是不完整的，说到底，老百姓（第三种声音）才是最重要的意见方，才是第一位的电子政务评价方。这是因为，电子政务不仅是政府部门一蹴而就的信息系统建设，它还需要在建成后吸纳各方意见而不断改进；它也不仅是短 内的政府 务流 整，它是 一 的新 务 式，它 需要 的 展 。 会 的声音 ， 就 最 的价值最 的评价体系，就建成 互联网也curren
2、cy1。 “ 最体政府百姓fi 的fl系。 ， 在”的在 一方BBS”，政府、，一 成为 最 实网的网 ，这 网 也到 、 沟通的作 ， currency1意 成 电子政务 的最 。 而 不 一 到 都 在网。这种 沟通 是 的。 纳 ，会杂 。 是 ， 是 的 ，作为老百姓而 ， 的是任何 政务网都到 的。对政府来说是吸纳，对老百姓来说是 与。 者fi 在电子政务领域何 成 的互 ，fl系至 。要实效的 与，就 须要 畅通的渠道，需要把分散的意见组织来，需要在各 环节体Of the people、by the people、for the people”式的为 服务的精神。我刊承办的2003
3、海 国国际电子政务技术与应 会组会，今年在网 设 优秀 会服务政府网站的 查，网 的 与fi热烈 超我 的预， 见 与意识不 担心， 的是集的表 方式。群 利益currency1小，但群 利益却 生在任何要 生的 ， 与 的培育该从哪里 手？ 建设fi前，政 电子政务以前都是政府IT企 的。有些政府网站在前初步建成后，往往是想 的放一些政策法、组织 构单到网， 新很慢，体不亲合 ， 体不服务意识，这样的结 是老百姓一年到头也难 几次。从一 始， 老百姓 与不进来，电子政务就预示着难免吃 不讨 的结局。1999年在政府网工 涌的许 政府网站，在很 都奄奄一息 ，原因就是这些网站 少 老百姓的 与
4、，老百姓 不来，也没办法 。 西安 针对 、 政府 fl的搬迁题，专门在政府网站公布 查卷，就是否搬迁、迁往何处等题，征询 意见。旨在以此取 群 支持 ，促进搬迁合 性，提搬迁效益。西安 这种政的 ，就有很 独到fi处： 电子政务是一 态的过 。静态的东西只说是电子 ，而不是电子政务。对政府搬迁这样的，本来 以一 网的通告也就足矣。但是与其后再让百姓议论纷纷，还不 fi初就设立渠道让百姓 与来，百姓的意见一旦有 会被听到、被吸纳，题也就在讨论 到 深 、展 。 其实纵 一 ， 是政 的政府，也 是效、 、 的政府。 政 也有深的 ， 一体 方政府 的 烈， 一 政府的服务环 不 ， 、技术、
5、才都会 有利的 ，因此电子政务也成为 源的一种手 。 不 会 的服务， 方政府就会在这 。 吸纳百姓的意见有很 种方法， 表、会、 会 查、设立信息、 听会而互联网技术来的电子政务的作 ，就是currency1这些方法都通来，“直 最的神 fi，在信息媒fl的 ，从来没有过这样的一种工 政务互 手 ， 此，就不再 统的方法， 一，再告百姓 何”道 。 建设fi后，百姓 不 ？ 1110， 政府 办群 评价政府工作部门 在政府网站都fi ， 政府的60 部门都被放到 网，公 对 的 意 评价。这 的 查 国政 的一 意 的新 始。 而 查 ，有很 的政府 构，至它是 的，许 都不 。有的电子政务
6、的网站 本就没很 的 ，老百姓想要利 它 体 分 难。 IT企 的着 企 很 ， 电子政务的方、 、设 ；而政府部门心来 建设 但是到头来有的只是 改 办公 的手 ，以至在百姓 一， 意都是。 电子政务建设fi后，是否被老百姓 来，是否 在实处，是 建设 为 的 。这里fl 就在互 的 。 信 ，几有政府网站都 设 ，但是 不 信、是不是 、不 题， 何 公示，这些才是 在实处的。 说 ， 政府就是要 ， 进 ，让群 见， 着。为此， 政府 设 政府信息申请公 栏目，公 轻 鼠就 有fl方面申请公 政府信息。为 让老百姓，除 互联网，还应该有电话、信等各种渠道，应该统一纳 电子政务的 畴。电子
7、政务不仅是手、工 、信息，还应是流 、 、 策，只有这样，才 电子政务整盘棋皆，否则从 ，没有效的东西就只消亡。 弥合需求热 的错位 则，不 则死。 要百姓 不 ， 要摆以谁为主的题。 电子政务建设 ， 说基础数据库薄弱， 是老百姓不管你数据库， 也 本不应该听到数据库这 词，而只fl心东西不查到，适不适 。 官说官话， 说 话，电子政务就会 意义。 其次要熟悉百姓的思路。政府部门的思路容易演变为从到 ，遇到 管来再说，管 意识强而服务意识弱，而老百姓的思路则 ， fl注的其实 是 体到芝麻粒的小， 电费、蔬菜价 、房改、公务员 试、政策、法 援助、就 升学。因此电子政务的思路，从流 、 划，
8、到页面、布局，都不是 的 构、公告、 ，要fl心老百姓fl心的， 不 的题 就 到渠成 。 第三，电子政务的角色应该摆， 己最适合 的、 到最 效益的， ， 只是一种形式逻辑的处 工 ，它currency1应付形式 、 式 的处 。 政府办的流 ， 以节省 量的 ，让老百姓少跑些路，但是 要它处 一些 糊的、有弹性的 务却是很 难的。 但话说 来，老百姓的需求又是分散的，currency1组织的，有的 候是BBS说 句，有的 候是租车 牢骚。怎 映、怎 收集百姓的意见是 课题。拿 来说，百姓生其 ，一也有居 员会，有的还有网站。 而往往是一些 的 网站办 很红火，原因也很简单，面几都是琐碎的、
9、 体的老百姓需求热 ，不讲官话、不讲套话、直 主题， 此种种，都是电子政务需要学会的东西， ” 这些，难免会像年的OA、MIS一样，炒 很火，但是currency1法取 的成 。 电子政务的最 特色就在不止是政府 构内部改进 畴，而直涉及政府与 会的交往fl系。互联网 政府与居 、政府与企 全新的联系方式。至 何把握需求，政府应该像互联网服务商 内容服务一样，而作为每 老百姓交道的电子政务ICP”，政府显 只要肯 ， 有为。 倡应 本位、服务本位 在 、海、 这样的 都 ， 会 放 较，改 服务的呼声也较 ，为 本城 的 展，为 迎国际 的挑战，这些城 一会 积极 进电子政务。而其它 方政府的
10、电子政务，则 需要新的 。 海目前在 城 网 的构想，把整 海， 作一 的 台，通过网 技术， 进信息 源的整合、共享，建立跨部门的信息共享利 。而 则提 未来五年电子政务建设目，2004年全面实以网络为基础的政务公 ，2005年 网办公成为公 企 办的重要手 ，2008年初步实政府全 候为公 企 提供服务，80需到政府办 的项 以通过网络交互办 。 热热闹闹，但对老百姓来说， 实际的是从政府网站组织的 才直通车、照的办 、手续的简 体会到电子政务来的实实在在的 处。说到底，电子政务要 归应 本位、服务本位，在整 政企对话的过 ，老百姓作为第三方，始 站在 这样一 检测电子政务成 与否的位 。
11、 领跑2003 申领 照的 国有一 ，想改进 申请 照 的 。因为每”三、五年， 就要 新 照，要照像、 表、 很 。管 部门就设 一 少 的方，但这 有 提我 是否听一 的意见，是，在方实前， 一次的 查，结 分 ，原来 的 最fl心的不是 ，而是有currency1 的照 。因为每五年才 一次 ，而 照的照 却要 。是 把改进的方放到提照 的 量，结 的 。这就是 照 的价值 来行，重要的是要测量着 的目前进 少，而不是我 少工作，完成 少工作量。 国前 统 ，在2002年6海的一次电子政务 讨会讲 一 有 的 ，说的是 国 何改进申领 照 。以此来说 政府为 服务不想 ，以 己的 的需求
12、。 评价电子政务应 效 的样 此， 、网络设、系统 应 等等 ，其量只体一 方办公 者政务 的 。何 国 域，东西部 展不 ，城的信息 基础currency1很 ，currency1法 统一的 式 建设电子政务，也不 样的 量电子政务的 展 。其实，电子政务的效益来 电子政务对 会服务的效 ，来 老百姓 的 意 。 “海作为 的表，是也是特 。许很 城 难以 到像“海 样通 ，但这仅仅是 的currency1。也有许 与“海 基础 的 ，网络、 房、服务fi建成fi后都成 一流的摆设。“海的成 在把信息 深fl 的 意识 。 是 进电子政务的一 群体，其 就是 己。因为 的一些 费是需要 的，
13、只有商工作 ，企 ，收 ，子才 过。在这种 ，通过电子政务来改 为企 的服务是再 不过的。 量 、海、 这样的 城 的电子政务建设 ，仅仅是政府门 网站、信息 就不currency1 。fl注的是深次的服务，像 的电子政务管， 的 服务都 把电子政务 到 老百姓的 生工作 。 ” 的要任务是 城 放、 展，门 网站作为对 的着重要的作 ，也是电子政务建设的重 。东 城 路的建国道的方式电子政务， 是一种务实的态 ，其 城的 进一步 的 放。政府网的 心声 只是 热 的网络本而，但它 成为百姓信任电子政务的 。这 说 ，电子政务的效 不在设 是不是最 ，技术是不是最优， 是不是最 fl 在不为老
14、百姓办实。 不论是 我的 还是 的电子政务，许这些 来都不 国 工 样 注目。但是这样的小一 积 ， 成的 流才电子政务的神 面 还原。以群 需要为 心、百姓fl注为重 的电子政务在成为 国电子政务建设的主流，从这 角 来 ，我 这样的小来 。 “海：不会网是 有着全国 电百强fi 的“海 ，基础信息设超前 展，电信、 电 设到有 ， () 办公 信息 管 系统应 全面及。在信息 建设 ，“海 政府有一 的信 是， 来的应 系统没有 会 ， 归是摆设。“海的子在 就 育，“海 学作为全国 利 信息技术进行 媒体学的 ， 年的子通过讲 、 、电 的结合 到 合 的提。“海 城 小学从三年 始，
15、小学从 年 始，有 学、 学、 学，都在及信息技术育。 “海西 ，利 电信网络建立务公 信息系统， 都 通过电子 查询务。 电 ， 从互联网览国内 信息，又 通过内部网 政务、务、 源等， 与务管 。其 难以 信的是，就 菜的 主妇，街前也习惯 鼠弄 各菜 货源价 ，再直奔要购的 。 在“海，信息 不再是各 领部的专 词 ，而成为 的 意识。就像“海 对 的新不识 是 ，不会网也是 。 ：政务信息 fl 怎 办？我是 来 员需要哪些？怎 才主任说说话？对居住在 街的居 而 ，只需要我的 就 以找到 办法。街因塔而 ， 面积不过0.87 方公里，但 唐宋以来 是 城内的主要街， 有重要的官府设在
16、街内。在街是 信息试 单位。街 的 合 务 台今年5 通，建设即 实22项面老百姓办 务的一站式处 。原有的13 服务在实信息 台操作后缩 为2 ，昔需要 办 务的象也不存在。 的数 建设在全国 围来说是较快的,政务信息 fl ，采 的是政府启 与 会结合的 式，有政府的管 ，又有 来保 信息 服务的建设运营，有效避免许 方的在政府一次性 fi后难以维护运行的局面，塑政府为 、便 、亲 的 形象。作为 第一 性 街道 ，我的 信息 的服务分贴近 的需求，它的服务 式 到国信息 工作主管部门的肯定，“成为 电子政务建设的一 主要 式。网站群 要办 的项分列来，以我要结婚、我退休 、我要 学等简单
17、 的语 作为栏目题，很有亲 。百姓 击进 就直 办 的 料 。网站还 办门服务栏目，把 网站变成 群 办的渠道、 服务的阵 、政 沟通的桥梁。 海苏路： 办完半 的 住 宁苏路的郑 生即国，为 保留党籍， 直在网街道办处提交 份申请。 喜的是，原来需要半 才逐 审批完的手续，在 内就全部办 。这是公共服务信息 来的便利。海 心城建成一 管 与公共服务信息 示 街道。到2005年，海80街道 到 服务 性 、 助 、网络 与智 。为 保这一目的实，海今年 始重 进15 街道的政务管 信息 试 工作。试 街道从方便 办为 ，为 居 少跑一趟路，少过一道 ，通过信息网络技术对街道70 务进行 流 的
18、简 、优 。苏路街道是5 信息 重 进街道fi一，15项网务 项目实 保 内答。 海城 信息 的 在 信息 ， 信息 在城 网 管 挥着不 的作 。海 管 与公共服务信息 工作 会的最新消息表示，进一步 快电子政务 的 管 信息 应 技术 年即 布。即 布的 在 提 工作效率，方便 群 。届 政、劳 、 保等项的 均办结 缩短一半以，信访处 也 15 缩短至5 ，国保留党籍等项办 缩短5倍以。 安徽： 献策 答谢 2003年89 午16:22，安徽省 沈卫国 在其政府网站 心声论坛对 峰网友为该 展献策百 的建议一百 帖子 答： 你的100 建议，很启 ， 谢。 你把 100 建议也帖来，供我
19、 工作 我每周都来 一 次，获 很 信息，到很有帮助。谢谢 ，而网为 峰的网友是 咸保 蜈蚣 沈启锋。 到沈 在论坛的 后， 网 被再次 燃，踊跃 ，热涨！ 实，网站建 不 新、信 设 不 、新闻 歌 是很 政府网站的通病，电子政务工 往往成为政府网工 。政府网的 心声栏目给 我 一次巨 的冲击： 生 遭遇的 难、不、建议，通过 心声论坛 映来，再 心、负责的主收集整 成材料， 到 对应的政府部门， fi尽快 查题、 题，“在论坛及 通报 网友。在这后面，是 亲 阵， 促每一群 映的题 到实处。 目前很 都酷爱阅览该 政府网站，通过网络与 领及有fl政府部门进行交流不再是 论行、实不 的。在
20、的 ，各局网站纷纷 始 信 听取 意见。 育局网站 通局 信 ，局 亲 过，很快为一位 的 子学的难题。务实政府的示 效应在政府的部门 到 体的，小小的电子信 成为实实在在的 的 心工 。 城： 路的建国道 原本养在深闺悄currency1声息的 城，忽 以 城的新形象 注目来，原 的 城政务网也式升为 国 城（ 城）网， 城 网卖棉 ，申报审批贷款也不再是新鲜 。 位华东、华 、华 三 行政交界处的东 城， 位 独厚，九铁路、邯 铁路、 馆速公路在此交 ，辖的谷、东阿、临 等都是我国重要的 产基 。 而 一些 因， 城优 的棉 、绿色蔬菜 、宗的阿胶埋没 ，其 在东 处 的位。 何吸 内 的
21、 商？ 城 政府此 城 划，而电子政务建设被作为，是 城 划的重要组成部分。 作为一 对不 的城 ， 城 的电子政务建设不 有 手 ，但在统 划、 源共享、应 主、面 、安全 、注重实效的24 方针原则 ， 城量体 、精，以小 建成 实 的 三 的电子政务系统：全 统一的电子政务网络及内 网交 ，逐步 展网审批、网办公等 务工作。 老百姓的话说是： 道路的 国道。 ：电子政务来五 变 跑断 、 ，一来说，到政府 构办没有 心还是不行。 最近 部 却主 五 变：办群 跑变为部跑， 次办变为一次办， 着办变为快速办， 意办变为 办， 操作变为 工 。在这五 变过 ，电子政务系统 不 没。 群 只需
22、 提要求，提供 fl 料，就 在 定 拿 办 结 ，这就是全 办 。作为一种新的工作 办方式， 在试行全 办 的过 ，深有 要建立一 强有 的 保 ，电子政务系统应运而生。 这套电子政务系统在评议手 进行 新性的设 。项办 完 后，申办 以通过特 的、 行 fi的小 盘 意、不 意、基本 意给办 员分，政府部门 以及 全 办 行的 量效 ，通过技术手 实 对全 办 行的全过 。办群 在对工作 员的 有 与以往电话、 信 不的 权， 只需在办完后轻轻一 ，意见就 映到系统。据 国 源房 管 局的志fl ，在 的 项一览表，群办 的有项需要哪些材料、 何收费、 过哪些 、 办的承 等内容 一 二
23、，谁该、怎 ，老百姓都心 。 到 不办 ，承办 员 须给 说法。 最 会公 服务政府网站 一、 以电子手 为公 提供实 信息服务的政府门 网站，是电子政务系统的一项重要内容，而电子政务的内容也主要是通过政府网站的形式表来的。因此，一 优秀的政府门 网站对电子政务的 应 重要，它的建设 量 以分 映一 方电子政务的建设 。 为进一步 我国各 政府网站建设， 会公 对政府服务网站的实评价，2003 国国际电子政务技术与应 会特在全国 围内组织 展 最 会公 服务政府网站 查 。 二、 查对象及 查方法 这次 的 查对象是我国各省、 、直辖 及其 建政府门 网站。针对各政府网站的网内容、实 性、技术
24、、互 性等方面 定 以 评角 ：政务信息 布是否及 ；政务信息的、完整；网办公是否便、有效；互 完 与否；网页界面是否 、友 ；网站览速 应 技术 等。 查采 网currency1 方式。 查2003年9式启 ，currency1止为2003年1130， ，共有50 次 与 。在 查过 ，还 通 网友论坛，网友 纷纷对各 政府网站的建设提 建议 肯的评价。以 公布的是最 会公 服务政府网站 合 查结 的前50最“迎的网站。 三、 查的意义及不足 举办本次 的目的在通过 意 查，评“ 深 会公 “迎的优秀政府网站，促进各 政府逐步完 政府网站的服务 以体最 的 本利益， 我国政府网站持续、有 展
25、， 电子政务的全面应 。 有 、评 围不全面、网站建设 新速等因的fifl，本次 查结 还存在一定的 面性 fi处：少数优秀政府网站未 其 ，部分 未全面 映网站的实际 等。尽管存在这些不足fi处，作为对政府网站进行的 的 意 查，本 查结 基本 映 全国各 方电子政务的建设 展。本次 查采取公 形式，与以往 专 组织方进行评的方式 ， 查结 重实际应 效 公 的态 与 法，为 群 政务建设部门fi 一 互 的桥梁。像 前的政府网站 国 （http:/）、 国 （）等，它 不仅在 群 网友心目 都 有 ，在信息 布及 、互 完 、网站览速 等评定 方面也 评。 心 本 查 进一步 政府门 网站
26、的建设电子政务的应 。 谢 网友对这次 给的 支持与热心 与。 国 http:/ 国 http:/ 政府 http:/ 国 http:/ ” 政府 http:/ 政府公 信息网 http:/ 华 政府 http:/ 政府 http:/ 政府公 信息网 http:/ 国 http:/ 国 http:/ 国建 http:/ 宁 政府网 http:/ 国 http:/ 政府公 信息网 http:/ 源fi http:/ 政府公 信息网 http:/ 国政府公 信息网 http:/ 省 政府网站 http:/ 政务网 http:/ 安徽省 政府网站 http:/ 国海 http:/ 国currency
27、1 http:/ 政务信息网 http:/ 政务公 信息服务网 http:/ 国郑 http:/ “宁 http:/ 国苏 http:/ 数 http:/ 国东营 http:/ 邯 政府公 信息网 http:/ “省 政府网站 http:/ 城在 http:/ 国“ http:/ 国 政府 http:/ 国 http:/ 信息网 http:/ 国 http:/ 公 信息网 http:/ 网 http:/ 国 http:/ 台 政府网 http:/ 门 政府网站 http:/ 国 http:/ 政府公 信息网 http:/ 界政府公 信息网 http:/ 国 “ http:/ 国 http:/
28、都fi http:/ 源公 信息网 http:/ 义 政府 http:/ 优秀网站 评： 国 （http:/） 目前只是 苏省苏 的一 ，但其政府信息 政府网站建设工作却 不 小。实， 在三年fi前就 建成 E 的实 城 系统。 国 的语 、网办公 在技术也 。 许 城 的政府网站还保持着一年到头不变的老面 ， 在此次 查 而“不 意料。 国 （http:/） 国 的政府网站， 到 、 、 种语 的 ，让 一 就对这 城 的 放留 深象。 fi、 不仅放在网页的最显位 ，也在实际应 百姓的信任。 均 在 600 的 也从一 面说 这是一 “迎的政府网站。 网友评论 政府网站的优、currenc
29、y1，fl在是否贴近生、贴近群 、贴近老百姓fl注的 ，重在为政服务与为服务的 结合。为 服务是政府的 本在。我 政府网的， 重的是它 心声办 、有特色，让 从其 益。领 策者 通过 心声获 一些群 的呼声 。 等对话不设。 6468 作为一 ，我对 第一也有 意 ， 这成“不是一 就 来的， 这 网站一 始就在前 。我 政府网站 的还是不错的。 小 预报是我最喜“的项目， 的 新“不是 进行的，但是对 些 方建 主页后从不新，我 很不错 ，内容较实，技术 量也较足。安徽省 的政府网站 不错，给我象最深的是：城 道路改 也网 ，说 政府部门与各系统 的联系 很 。 建议 我 政府网站办 ，就要
30、让百姓currency1政府 等的对话，要不 百姓是很难把 的心里话说给领听的。 fi 很 的政府网站都以公 政务信息为主，但 以领 安 较 ， 都fi的面性 为与深 。 currency1 政务网站的设想是很 的，但是我没有 到几 有专 的网页，政府网站 应重 技术 量（ 安全）。 王志刚 批评 网站过简单,信息量 少,应 一些 fl的图 。 蒋燕娟 政府网站遍存在的题是 新 慢。一些省 政府的网站内容还 些，但是在 及以 的网站很就是摆设。 原 电子政务优秀论 登 彻成本、效益 统一原则 义 在 进各 政府电子政务的建设 ，要彻成本 效益原则。一要讲成本，即建设成本运营成本；二要讲 的产效
31、益 会效益。前，彻成本 效益原则，是分 难的。难在三 环节，其一， 划的审定与批，没有权威部门的承担，往往是本 、本部门 己 定 己批；其二，各 政府电子政务 乏统一的建设 、 、实费 配 ；其三是 乏全过 的跟踪审 工 。至产效益与 会效益， 是一涉及方方面面的杂，对其评估不 轻 ， 不其束fi阁。 fi，前 各 政府电子政务建设行为分 要，要 结电子政务建设的 与训，“注意在全国 围内的 。 强 建设 鲁红宇 电子政务 许 部， 、务、 划、公 、档、 安 、国有 产、fi材、图 料、 勤管 、采购系统及政府网站等，不 数百种。 这些部都进行 “统一 企 来 ，不仅 以节约 量的 源，而
32、的 进性、 量、以及升 新等都有 的保。因此，应重 对政务工作的量 究管 ，“在政府管 量 的基础，对绝 部分政府管 工作项目环节进行 ， 订政务流 环节的国 方，实政府管 的 与过 的透 。 电子政府法 题初探 芦琦 各 国 行电子政府（政务） 划的初始 因、方法步骤以及fl注的焦 不， fi各国在信息 、 会 展、 统等方面均存在着不的currency1异，以， 合来 ，在全球 一体 、网络 会渐趋形成的 ，与电子政务有fl的其 合性法 题还 ： ，从政府角 ，建立在电子政府 拟政府这种新技术 台基础的公共权 构，其行政管 的 行 、 体系的权威性、 会公 对此的 等题 须纳 电子政务法
33、建设的 量 畴。 再 ，从企 角 ，电子政务 何在与电子商务协 展的基础，着 为 主体营一 宽松的、currency1缝结合的政策法 环 ，“通过履行政府的应尽责，促进 放 的公 展。从公 身利益需要 ， 展电子政务，还需要国 通过 进 技手 的法 ，实 统政府管式政府 结构的 ，培育 拟政府的信 ，尝试展 对电子 主、电子公 及电子fl等题的 究，建立公 政府的 等交互fl系，构筑符合 主政 与法 展方的电子政府。 政 电子政务面临的 难实策略 冯玉强 黄玉 目前一些 在实电子政务方的过 很 难， ，居 ，其是年龄稍 的、女性居 （ 是 服务的主要对象），对 、网络技术不 熟悉的 有 在，这
34、为 务的应 来一定的 难；其次，技术 员的 乏， 致在 及网络的操作维护等方面的一些题，而 还要担负培训 居 务系统的任务； 费的 乏也是一 题。 以在 结 己的优势 难的基础， 定一些切实 行的策略以克服 难，从而 进电子政务的应 。 以采取 面的一些策略： 一、 定详的 划方：学习其 的成 ，结合本 的实际 定详的 划方， 战略、网络、 务、 员等。 二、 员培训及 居 培训：电子政务重在应 ，应 的 也是在 电子政务、培育电子政务的应，这也是作者提本方的一 重要原因。 体 讲 以与 的 学联系来，让 fl专 的 学生以 会实践的形式，培训 工作 员 居 识、管 技巧等，为电子政务的应 及
35、培育。 重 政务网站 语 秦 郭玲玲 互联网的独特作 ，是其它媒fl（ 电 、报刊等）交流（ 互访等）不拟 的。政务网站的 语信息 布，超 空 ，到一种启迪 ，潜 默 ，润currency1声的作 。这对消除因统 、 会 等currency1异因成的 的误 、歧见冲撞， 成求存异的共 局面；对促进商 、国际贸易旅 以及友 交往等， 有实的 的意义。 在 语的 ，不仅要与西方 沟通， 要重 与穆 的融合；不仅要搞 与 国 的交流， 不忽 与 展 国 的往来。应依据实际工作需要，从 的 题，逐步 语、语、 语、德语、法语、俄语、阿拉伯语以及拉丁语的页。 也应链友 国 网站，借助互联网的独特优势，在
36、 信息 源共享方面，有新进步。 提电子政务效益的主要途径 王宁红 朱建 提电子政务的效益主要有以 三 途径： 一、提政府工作效率 电子政务的实，currency1提政府工作效率，即以最小的政收 ，提供最 的公共产。因此，提政府工作效率是电子政务效益的主要表。 二、 强政府管 较一致的 为，电子政务在 管方面是最成 的，也是最有效益的。但是我 的管工作仅仅是 始，还有很 的方面没有涉及。继续 这方面的工作 以来 的效益。 三、提政府的服务 政府的服务 管 、 策 、应 处 公共服务 。通过电子政务的实，在政收定 ，提供的公共产 、 量 ，表 政府的服务 ， 有利 会稳定，电子政务的会效益 显。
37、建设安全的政府门 网站 徐彩晶 网站建设纳 政府 fl目 ，进一步提门 网站的 效率。 网站信息不电 节目需要 ，也不报纸有的 ，因而应该有 的 ，政府网站在政务信息 布应 有优势，应该实 是涉及与 群 切身利益联系 的重 项，在不fifl保 国 安全有fl 定的前提 ，及 布政务信息，便群 、 与 。 网站建设 须政务工作 结合，政府门 网站要尽快实 信息 布基本网办 变。实 网 、内网办 、 网 查询的联 ，不再进行信息孤式的建设。在电子政务 :管 的系统 、流 的 、办公的 服务网络 ，服务网络 要通过政府网站才 到很 的实。 强管 、 完 ，搞 服务 西省城 信息 心 网络 部是信息
38、心对 的一 重要， 部服务态 的优劣，服务 量的 坏 定着信息 心在界的形象。以 是我 结来的对搞 服务 重要的三 。 一、 学的 费管 。网络建设初，对联网 的管 主要 手工操作来完成。为 的管 学、 ，我 安装 管 系统， 的、 费等工作完全通过网络 完成， 以 在网查询 己的网 、费 支的信息， 到心 有数。 二、购 专 服务fi设 ， 运 网络值卡系统。为 足 续 网的需求， 少 注册的 ，为 提供 及 、效的网络服务，我 想方设法， 网络值卡系统，方便 ，又 提 我 的工作效率。 三、 坚持效、优 服务。对新网的 ，实行门服务， fl 网络基础识， 在较短 内就网览。对老 进行不定的
39、 访培训，及 帮助 网过 遇到的各种题。 享到效、快的网络服务。 强电子政务应 框 究 敏 苏新宁 胥 朱寅 国、 拿 、 国等国 都在 强对电子政务应 框的 究，“ 究成 作为国 实电子政务的“操作，通过专门的国 电子政务应 框网站，提供给国 。一是方便国 国 电子政务 展方；二是为国 提供 究分析国 电子政务应 框的 会，有利通国 献技献策优 框结构；三是为进行电子政务 的政府部门IT企 提供设 共享组， 快 速 ； 是为电子政务建设，提供实 “。 重要的是电子政府应 框定义 每一项政府 务 及其 信息， 政府 策、管 服务 务流 ，有利帮助进行政府改革。 论 征集说 2003年，电子政务
40、建设在全国各 各 政府遍进 实 性的操作 。 着电子政务的实 围不断扩 、涉及深 不断深 ，一方面是各 各 政府部门 涌 的成 ，题 到 展 实、，但 一方面却是 论与实践的 重不对称，“成为前亟待 的一 题。 为 进我国电子政务 究建设 展工作，2003 国国际电子政务应 与技术 会组会 在全国 围内 征集电子政务应 与技术优秀论 。currency1止到2003年1130， 半年fi 的征 评工作 圆 结束。此征 共收到来 各 政府信息 主管、学院、咨询 构、IT企在内的技术及电子政务项目专 等的优秀论 200余， 评会专 评审，评一等奖论 5，二等奖论 10，优秀奖论 20。因有 ，本仅刊登部分获奖优秀论 节 。
