1、1“四新”的初步研究一、背景资料（上海市经信委主任李耀新谈发展“四新”经济，政府先换脑）无论是全球经济还是全国和上海的结构调整和转型升级，都遵循一定的历史脉络。我国经过快速发展期后，进入到调整转型期，上海已进入“ 最不典型发展，最典型转 型” 阶段。为什么这么说？因为靠资源开发、土地扩张、投资增加、规模扩大带动发展的阶段已经过去。上海推动结构调整历经三个阶段：上世纪 80 年代进行纺织压锭、钢铁减 产，百万居民大动迁；90 年代，上海提出发展六大支柱产业、建设六大产业基地；进入新世纪以来，国家提出培育发展战略性新兴产业，上海进入创新性调整和转型发展的新阶段。中国已是制造大国，但离制造强国还有一
2、定距离，经济发展中出现低端产业、高能耗产业的过剩，甚至某些战略新兴产业领域也出现产能过剩现象。有的企业家也有这样的感受：单一项目很好，但建了以后发现重复很多、产能过剩。所以，虽然整个经济规模保持增长，但数量型增长在转型中出现了阵痛，上海可谓首当其冲。在此背景下，我们考虑不能把任何产业仅按照“新和旧” 来划分。反观西方发达国家走过的路，全球的知名品牌，都是靠新技术、新 业态、新模式、新经济走出了新路。所谓的奢侈品大部分是2纺织、时尚、日用品等，恰恰是我们传统意义上认为的传统产业做成了高精尖产业。所以，上海既要坚持对接国家战略性新兴产业，同时要结合本地实际，率先走出一条生产要素和资源能源高效利用的
3、发展道路。我们给市委、市政府提出发展新产业、新业态、新技术、新模式的建议，得到主要领导的认可，也受到习总书记的肯定。韩正书记表示，要牢牢把握新产业、新业态、新技术、新模式，要更加敬畏市场，在压和减上下功夫，在新和增上下功夫，在区域聚焦上下功夫，以布局优化推动结构调整。杨雄市长在政府工作报告中，对“ 四新” 推进工作机制提出了明确要求。二、四新的内涵（上海市经信委主任：将以”四新“促上海经济转型发展）“四新”是一个全球化概念，是 动态递进、与时俱进的；同时，“四新” 会因地而宜、因企而宜，“ 四新”概念没有 边界，需要用 创新的思维去思考。今天的“四新” ，是在 “再工业化”、工 业 4.0 以
4、及新一轮信息化发展的大背景下提出的。目前互联网的概念和思维方式非常普及，广义的互联网包括物联网，现在人和人的连接解决得越来越好，接下来就是解决人和物以及物和物的连接。从理论上来说，人和人、人和物、物和物的连接只完成了 1%，还有 99%没有完成，这既是技术层面的，更是产业组织、业态和模式层面的，涉及到整个经济体系的调整。3新产业主要指以新科学发现为基础，以新市场需求为依托，引发产业体系重大变革的产业。比如说，互联网产业就是给世界产业体系带来巨大冲击和变革的新产业。新业态就是新的经济活动，指伴随信息等技术升级应用，从现有领域中衍生叠加出的新环节新活动。比如，在移动通信、卫星定位等技术发展之后，汽
5、车服务带动出导航、车载信息、车联网等新增值服务；移动互联网领域随着移动终端的普及推出位置服务应用；社会经济领域海量数据挖掘分析形成大数据应用服务，互联网企业介入银行核心业务形成互联网金融等。新技术不是简单的产品技术或实验室技术，而是指可实际推广、替代传统应用和形成市场力量的新技术。如 3D 打印、物联技术、云 计算、储能技术、页岩气技术、机器人、M2M 、高温超导材料、有机发光二极管 OLED、智能驾驶 、可穿戴设备等。新模式则是以市场需求为中心，打破原先垂直分布的产业链及价值链，实现重新高效组合。如制造业与服务业融合、制造业平台化、平台经济、联盟经济等。三、四新的特点（上海市经信委主任：将以
6、”四新“促上海经济转型发展）一是四个“新” 相互渗透，比如某些新 领域本身就是新技 术应用后形成的新模式或新业态，部分新模式新业态大规模发展后引起产业体系根本性变革产生新产业。4二是“四新 ”是动态变 化的，随着最新技术 、模式等突破应用，其内容和形态也将不断变化。三是跨界融合特征显著，如制造业和服务业融合，跨界、异业联盟发展迅速等。四是“四新 ”往往渗透到 传统产业改造提升的各个 环节。五是更加依赖有利于创新的宽松氛围，需要鼓励创新、容忍失败、减少规制的基础环境。六是呈现轻资产化，以知识智力资产的开发和转化应用为核心，依赖核心人才团队建设。四、结合杨浦实际“四新”案例（按照市发改委调研报告案
7、例本区类似企业）（一）基于产业链延伸融合1、第一钢市从传统的钢贸市场向“信息服务商”延伸采用 SaaS 模式，将各地的仓库联网，实现“库即店” ，即货物在任何仓库中通过信息系统即可透明地向买家展示并实现在线交易、在线监管、在线融资、在线支付。为 4120 家钢铁及相关企业提供了公平的、快捷的、安全的信息化服务。2、上海联合钢铁交易所大宗商品交易信息平台依托电子交易平台、数据资源平台、仓储物流平台、交易结算系统、融资服务系统，构建钢铁市场服务网、资金结算网、物流网、信息发布网四大网络，实现钢铁现货贸易与流通、供应链融资、信息传导、商品投资和保值、以及商品价格发现五大功能。5根据贸易背景、交易情况
8、、市场报价、库存情况和出库情况、企业经营状况及宏观经济环境的判断，及时形成和发布价格指数、采购指数、风险指数、行业景气指数等，为企业防范和降低 交易风险提供参考和依据。3、上海浩云信息技术有限公司个性化二维码解决方案主要从事移动互联网及物联网综合服务，依托基于二维码、RFID、HTML5、智能手机 APP 等技术， 为移动互联网提供一站式营销方案。基于传统媒体向新媒体转型的需要，研发出精准、互动、灵活、个性化的二维码解决方案，满足移动互联网用户随身性、便捷性、防伪、溯源等多项需求，主要客户包括上海大众、林内电器、上海电力、江苏邮政、建设银行等知名企业。4、新眼光 医疗影像设备数字化改造服务运用
9、手术录像系统的高清视频点播服务平台，帮助国内外医院进行一些眼科诊疗设备的数字化改造，为一些知名的医疗设备企业提供本土化的眼科数字化解决方案。 现已发展成为国内首屈一指的医疗影像设备数字化改造服务提供商 ，业务以上海为核心向外辐射，在全国成立了 5 家分公司，发展代理商 50 多家；国际市场方面，建立了包括、亚洲、欧洲、美洲在内的分销合作伙伴，并与全球著名跨国集团在技术、市场、服务等领域建立了长期的战略伙伴关系 。（二）基于专业化分工深化1、上海迪安临床检验中心有限公司临床检验服务外包主要从事临床检验的外包服务，通过商业模式创新、服务模6式创新和应用技术创新，打造区域性公共检验服务平台。通过集约
10、化、数字化、专业化的医学检验手段，为各级医院、体检中心、保险公司等提供第三方医学检验诊断技术服务，与医学院校、罗氏诊断等公司建立了长期战略合作关系，与上海市 189 家医疗单位和体检中心建立了伙伴关系。2、上海毕得医药科技有限公司药物中间体供应“B2B”主要从事高科技化学试剂与研发用医药中间体生产、研发、销售，运用国际先进的技术和管理模式，为客户提供优质的产品，极具优势的价格，快捷的服务和个性化的技术支持平台。整合超过 400 家国内医药研发用中间体供应商，为全球近 200 家制药研发机构提供近 4 万种产品的服务，并建立起 4000 余种产品的基础库存。拥有 1300 平方米独立标准的科研/
11、办公场所，配备先进的有机合成和分析检测设备。3、上海复旦微电子集团股份有限公司 集成电路设计和销售成立于 1998 年 7 月，目前已经成为国内集成电路设计行业中的龙头企业，2000 年在香港创业板上市。采用最先进的计算机辅助大规模集成电路分析设计系统（EDA），建立了从VHDL/Verilog HDL 直至版图设计和验证 的一整套设计方法和流程，并自主开发了标准单元库和宏单元库的自动化建库流程，具有很高的安全性和可靠性。在集成电路产品开发技术及产业化方面，公司的接触式、非接触式存储 IC 卡芯片以及 CPU 智能 IC卡芯片的技术水平处于国内领先水平，年销量在 4 亿片以上，占7据国内市场
12、60%以上份额。4、上海德颐网络技术有限公司 第三方支付服务平台成立于 2009 年 1 月，于 2011 年底获得中国人民银行颁发的第三方支付业务许可证，全国范围内的银行卡收单业务，目前发展为国内金融支付领域的领军企业。自主研发的综合支付服务平台“ 付临门 ”，联合全国各大商 业银行等金融机构，打造覆盖 线下和线上的创新型支付终端，为商家、机构和个人提供安全可靠、便捷智能的银行卡收单服务与便民金融服务。单月交易规模近100 亿元，交易笔数近 100 万笔。截止 2013 年底，银行卡收单业务的商户数达 5 万家，交易规模达 100 亿元。（三）基于传统产业新型化1、上海信隆行投资有限公司线上
13、“O2O”模式融资服务通过“O2O” 模式将线 上融资需求业务转化 为线下全面的“一对一” 贴身 财务顾问服 务，并以会员制分 层级管理方式确保融资项目和资金供应方的准确性和真实性。 “一融网”已经与国内外300 多家金融机构合作，并充分解析涵盖上海股权交易中心、PE/VC、券商、信托、银行、小贷、担保公司等各类金融企业的融资手段和准入标准，可为融资企业在线提供近千种融资工具进行实时查询和匹配。基本实现融资项目与资金供应方的直接对接。2、美琪浦悦娱乐、生活一体化信息服务美琪浦悦利用信息和通信技术，基于智慧社区管理平台，整合电信、行业以及第三方相关业务，构筑社区、居民、信息、服务为一体的统一平台
14、，全面共享和利用社区信息资源，实现各种便8民信息的“一站式服务 ”，以及社区办公服 务的“一站式到达”。以社区为主要服务对象，实现社区信息化与电子政务等应用相衔接，为社区居民提供丰富的便民信息，为社区居委会工作人员提供有力的服务机制、社会保障机制和互动交流平台。3、上海新东方学校提供全套外语远程教育和学习服务上海新东方学校是新东方教育科技集团所属京外十多所学校中的第一大学校，华东地区最大的外语培训基地。打造的“新东方在线” ，提供包括留学考 试、学历考试 、职业教育、英 语充电、多种语言、中学教育等 6 大类 40 余小类，共计 600 多门课程，为各类用户提供全面的在线教育服务，新东方在线网
15、站个人注册用户已逾 500 万，多年连续稳居国内“十大网 络教育培训机构” 行列。4、宝盒速递现代物流智能配送宝盒速递首创现代物联网技术的 24H 全自助快递终端，以中心仓为单位的宝盒集群，将构成革命性的现代物流末端配送平台，运用物联网技术大幅提高物流效率和降低物流成本，彻底改变一个城市的末端配送效率，上海已签约场地合作方 1600 多家，总量预计可投放 3000 个点位，60 个以上中心仓。5、上海杨浦海阳卫生管理服务有限公司社区居家养老服务采用现代物联网技术面向社会全体老年人提供主动、系统、实时地居家养老服务，解决居家养老的老人生活不方便等难题，体现社会对老人全方面关怀。由后台控制指挥中心
16、和老人电话一9键通、GPS 定位手机、老人跌倒探测器等各类服务终端，以及呼叫服务中心、96890 服务网共同组成的智能化管理平台来实现，服务上海市“9073”养老项目中 90非政府买单的居家养老人群，解决这些老人养老的社会问题。在改善老人生活质量、缓解独生子女的家庭压力以及促进就业、增加税收收入等方面均有明显的社会效益。（4（基于新技术的引领案例1、上海电控研究所兼容型北斗车载智能信息系统与个人智能位置服务终端上海电控研究所打造的“兼容型北斗车载 智能信息系统与个人智能位置服务终端” ，将车联网与北斗定位等相 结合，通过位置信息和无线通信网络，综合采用北斗卫星定位系统、地理信息系统和智能交通系
17、统等技术，以无线通信为基础，以汽车为主体作为与外在环境资源（卫星、新闻、气象与股市等）及数字多媒体（数字广播、数字电视）之间单向或双向传输的互动系统。2、上海有孚计算机网络有限公司云计算存储平台技术创立于 2001 年，国内领先的创新型高科技云计算服务商。通过云计算方式向企业提供低成本高性能的平台式信息化服务。在融入云计算概念基础上，通过与微软、IBM、中国电信、中国联通等大型服务商、运营商的合作，为用户提供一站式的信息化服务。3、上海雷博新能源汽车技术有限公司新能源技术主要从事新能源汽车领域内的技术开发、汽车充电系统的设10计，汽车充电器设计。以多年的投入和研究，生产全新的以电能替代燃油的新
18、能源纯电动汽车，完全摆脱车对燃油的依赖，同时也终结了汽车产生尾气的现状。雷博公司新能源纯电动汽车自2007年在上海公交825路上试运营已超过五年了，其节能减排效果、市场占用率等等已经实践验证。4、上海天臣防伪技术股份有限公司物联网技术应用于防伪领域主要从事视觉防伪和溯源防伪解决方案，自主研发了 RFID物联网技术，是国内最早把 RFID 技术在防 伪领域开发应用的企业，在 RFID 防伪溯源应用领域实现了行 业与产业技术融合。与贵州茅台、五粮液、雷允上、日本理光、公安部第一研究所、复旦大学等百余家国内外著名品牌建立了合作关系。5、华曙高科工业级 3D 打印创建于 2009 年，专业从事不同材料产品（包括塑胶、金属、陶瓷等）的增量制造技术研究，公司研发的选择性激光烧结（SLS）技 术，以固体粉末材料直接成型三 维实体零件，不受零件形状复杂程度的限制，不需要任何的工装模具，直接将 CAD三维模型转换为实体零件，大大缩短产品研制开发周期，减少产品研制开发费用。企业成为继美国 3D SYSTEMS 公司、德国EOS 公司后，世界上第 3 家该项设备制造商。成为全球唯一一家既制造设备,又生产材料，还从事终端产品加工服务完整产业链的企业。迅速响应市场需求，从而大大提升企业核心竞争力。
