1、新闻理论新浪微博 纸媒守望者 1一、新闻与宣传1.两者的定义和差别新闻是对客观发生的事实的叙述，是在追求“不断发生的事情”中对事实的叙述。新闻传播的归宿是“受者晓其事” 。宣传是运用各种符号，传播一定的观点以影响和引导人们的态度、控制人们行为的一种社会性传播活动，宣传行为的归宿是“传者扬其理” 。在政治宣传中，观点的赞同者可能会积极地接受宣传，而观点相佐者，则会回避接受和抵制宣传。在商业宣传中，只有需要者才会响应宣传，其他人很少会主动接受宣传、喜欢宣传。从表现方式看，新闻与宣传的差别是：第一，新闻重信息，宣传重形式。第二，新闻重新异，宣传重反复。第三，新闻重事实，宣传重观点。第四，新闻重时效，
2、宣传重时机。第五，新闻重沟通，宣传重操纵。第六，新闻重平衡，宣传重倾斜。2.宣传的“最大最大策略” 。在你我双方的关系中，增加我的利益，同时也会增加你的利益。3.宣传伦理戈培尔发动“波兰威胁”的宣传攻势时有一句名言：“宣传只有一个目标：征服群众。所有一切为这个目标服务的手段都是好的” 。4.新闻中的宣传，分析问题的参照系美国传播学者约翰梅里尔等列举了 11 种常用于新闻报道的宣传技巧（Merrill，Lee & Friedlander，1990 ） 。这些宣传技巧的使用便形成了语义噪音，给受众带来了信息解码的困难。它们是：（1）用单向和静态的方式表现人物和事件，使受众形成定向思维（creati
3、on of stereotypes） ；（2）把观点包装成事实（presentation of opinion as fact） ；（3）有选择地使用引语，通过表面客观的手段达到主观的目的(speaking through sources) ；（4）使用情感动词和副词对直接或间接引语呈现否定或肯定的态度(biased attribution)；（5）在信息方面有所选择，如记者有时使用某些事实而不用另外一些事实(information selection)；（6）不顾受众的知情权，对某个新闻事件完全不报道或漏掉新闻事件的某些事实(news management)；（7）采用不同的称号(use o
4、f labels)，如，一个新闻事件中的“游击队员” （guerrillas ）可能在其它地方就变成了“自由战士” （freedom fighters ） ；（8）用笼统的词语进行概述(vague authority)，比如使用“许多人”或“大多数人”(many people或 most people)等词语；（9）根据要塑造的形象选择性地使用不同的语言、照片或音响资料(selective factuality) ；（10）以偏概全，用个体代表整体(one-person-cross-section)；（11）借口无法查对，对事实不再进行追踪(the “not available” ploy)，
5、这种方法经常用在报道结尾。这样，新闻报道经过层层把关人的把关，并运用了记者和编辑的宣传手段之后才得以形成的产品，读者所读到的信息已经和原始的事件有了一定的差异。 新闻理论新浪微博 纸媒守望者 25.新闻舆论 另注意：公众舆论一词是错误用法新闻是对客观发生的事实的叙述。舆论是社会中自然产生的、自在的意见形态。在一定的范围内，持某种意见的人数超过总数的三分之一，可以将这样的意见视为舆论，它开始对全局产生影响；持某种意见的人数接近总数的三分之二时，这种舆论可以影响全局。 （黄金分割比例 0.618 及对应的 0.382）有些新闻可能反映了舆论，但是多数新闻因为报道的是具体的、无关大局的事实，谈不上反
6、映舆论。传媒是新闻的载体，传媒是否代表了舆论，需要具体情况具体分析。传媒通常被说成是“舆论界” ，因而造成“新闻舆论”的误解。新闻与舆论有关，但并不等同。二、新闻价值1.新闻价值定义价值是一种效用（使用价值） ，新闻价值对接受者来说是一种特殊的即时性信息效用。它或满足对外部事物的好奇心和兴趣（单纯的获知、兴趣、认同感需要） ，或帮助自己对利益相关的事情（物质利益、情感需要、安全需要等等）作出决策。对专业的新闻传播者来说， “新闻价值”是从满足接受者享用新闻信息效用的目的出发，选择事实、予以报道的职业衡量标准。2.新闻价值的诸要素这是传播者选择事实、予以报道时的若干考虑的标准。事实发生的概率越小
7、（包括意外、偶然、异常） ，便越有新闻价值。因为明显地偏离常规的事实构成了吸引人的魅力。事实或状态的不确定性越大，减少不确定性的事实或信息便越具有新闻价值。 事实的发生与受众的利益越相关，便越具有新闻价值。特别是直接发生在身边的与利益相关的事实。事实的影响力越大、影响面越广、越能立即产生影响力，便越具有新闻价值。事实与接受者的心理距离越近（兴趣、生活地域、性别、年龄、教育程度和专业、经济收入、民族或种族或宗族的心理距离） ，便越具有新闻价值。越是著名人物，其身上发生的事实，越具有新闻价值；越是著名地点，那里发生的的事实，也容易引起受众的关注。含有冲突因素越大的事实，越具有新闻价值。冲突表现为竞
8、技、论战、商业竞争、外交斡旋、战争等。越能表现人的情感的事实（悲欢离合） ，便越具有新闻价值。具有心理替代性的故事性事实具有新闻价值。事实在比较中带有的反差越大，越具有新闻价值。3.新闻价值的实现被打上多重折扣从意识形态角度，相当多的宣传性要求压抑着传播者遵循新闻价值标准选择事实。从市场角度，报道一个复杂的事实不如报道一个善恶分明的简单事件；与其不厌其烦地解释事实，不如报道一个轰动的案件；费劲地报道远处的一个重要事实，不如报道一件身边的花絮。有价值的新闻需要投入，大信息大投入，小信息小投入。“地震一来，就没人搭理矿难了，矿工们于是不了了之；矿难一来，就没人搭理疫苗了，孩子们于是不了了之年复一年
9、日复一日悲剧不过就是人们解闷的新鲜谈资。 ”来自网民发生时间和传媒工作特征。事件在一天的什么时间发生、记者是否在场、值班主任个人的偏好、新闻理论新浪微博 纸媒守望者 3照片的清晰度和文字的容量、信息等级的确定、版面的位置等等，都会影响新闻价值的实现程度。三、新闻真实1.新闻真实是事实的真实（与哲学真实、文学真实性质不同） ，与法律真实也有所不同。2.新闻真实是一个过程。事实本身在发展，人们认识到什么程度，新闻才能真实到什么程度。马克思用“有机的报纸运动”概括了这种现象。具体新闻的真实，只能表现为一个认识过程。3.新闻突出的是只是事实中具有新闻价值的一面，相当程度上只是真相的一部分。传媒不是一面
10、反映世界的镜子，按照世界本来的多样性反映社会现实，而是按照新闻价值的标准选取事实加以报道。传媒造就的“媒介世界” ，它与“现实世界”并不等同。生活在信息时代的我们，很大程度上生活在“媒介世界”里。最具传播力的新闻，往往不是最复杂的新闻，而是被简化了的新闻。4.事实本身和报道事实的文化背景、现实政治经济体制的影响，使得真实性难以被完全确认“多数情况下我们不是先理解后定义，而是先定义后理解。置身于庞杂喧闹的外部世界，我们一眼就能认出早已为我们定义好的自己的文化，而我们也倾向于按照我们的文化所给定的、我们所熟悉的方式去理解。 ”（李普曼公众舆论67 页）相当多的新闻被看不见的权力、意识形态自动地剪裁
11、、化装，原汁原味的新闻很少。说了什么，更多地意味着不说什么。传播学中“把关人理论” ，从另一种角度看，就是不说什么。列宁说：“我们需要的是完整的真实的情报，真实性不取决于情报为谁服务。 ” 5.传媒有意无意对事实的命名、定义影响新闻的真实新闻媒介要对事件进行鉴别、给他们命名，下定义，与其他事件联系起来例如，一些复杂的社会事件被处理简化为“行凶抢劫” 、 “恐怖分子袭击” 、或者“虐待儿童”等。这样就给事件“贴了标签” ，从而更容易进入媒介的传播活动场所 。同时，也就排除了考虑这一事件以其他方式进入人们的视野中。“没见世面的乡下佬”这个标签，不可能与勤劳简朴、道德良好和各种机会不均等问题连在一起
12、。“盲目的民工流给城市管理带来困难”很难与农民为生计奔波劳累的生存条件联系在一起。6.传媒对科学的误读由于新闻报道与科学研究工作性质的不同，以下新闻工作的特点容易造成科学新闻的失实记者对科学事实的选择偏重于事实的轰动性和影响力，那么很可能发明一种营养液要比发现一种基本粒子更有新闻价值。 科学的结论往往是不确定的和有许多附加条件的，但是新闻则要求被报道的内容是肯定（精确）和及时的，是就是，非就非。 用叙述性和形象性为特征的新闻语言，来表达科学术语，注定会造成一定程度的扭曲。 解决这个问题，需要记者与科学家之间充分的协商，作为主动方的记者有必要形成一套报道科学新闻的程序，报道中使用的大众化概念，需
13、要经过当事科学家的认可（尽管这种认可有时对他们来说很无奈） 。有些科学问题是很难用普通的话语表达的，报道者在使用一些科普小故事时，要尽可能与当事的科学家或在行专家核实，一旦错误的故事流传，更正起来很难，多少年也纠正不过来。例如牛顿的苹果落地故事、爱因斯坦用对时间的感觉说明相对论的故事等等。科学以外的人，不自觉地用人文逻辑解释科学，这是传媒报道科学时最容易出现的问题。 新闻理论新浪微博 纸媒守望者 47.记者缺乏理性造成伪科学新闻泛滥即使知识不多，记者对一些问题也应该有常人的判断。可是，一旦发现奇特的关于科学的新闻源，我们的不少记者头脑发昏到丧失了常人的理性。近些年来，我们的传媒炒作了很多伪科学
14、新闻，从较早的耳朵认字、特异功能，到永动机、水变油、邱氏鼠药，还有每隔几年总要重现的某人已解决哥德巴赫猜想（“11” ）的报道，一直到现在的“营养大师”张悟本的报道，等等。8.任何新闻都只能是对事实的一种简约的、一定程度上割断的、扬弃的、概括性质的报道。新闻与所报道的的事件之间的一条规律性现象：具体事实的纷繁复杂与新闻报道不可避免的简约。9.新闻报道不能先入为主马克思说：“不真实的思想必然地、不由自主地要捏造不真实的事实，即歪曲真相、 制造谎言。 ”传媒不能参与事实的进程，只能客观地报道传媒以外发生的事实。 （传媒假事件）报道之前，要求关于事实的报道服从某种先验的观念，是中国体制性失实的基本原
15、因。四、新闻客观性原则1.客观性的理念并非是哪个阶级造成的，而是伴随以下三点而形成的：19 世纪中叶政党报刊向商业报刊的转变，新闻业要满足尽可能多的受众的共同需求和兴趣。19 世纪以来哲学认识论关于事物可知的信念。此前英国哲学家休谟（David Hume）的“不可知论”有一定地位。传播科技的发展（例如照相术、电影、电视的出现） 。1922 年李大钊在北京大学记者同志会上的演说，谈到“新闻是现在新的，活的社会状况的写真” 。“写真”这个概念，无形中反映了当时照相术的使用，对人们关于新闻客观性认识或理想的影响。2.新闻客观性原则独特的存在状态：批而不死客观性总是为自己开辟着道路。在这个意义上，客观
16、性被称为新闻传播业的“一个不死之神” （a god that wont die） 。 “客观性消亡了！客观性万岁！”（引自哈克特、赵月枝维系民主第 3839 页，清华大学出版社 2005 年版）“客观性尽管并不完美，却是一个可行的规定原则 。客观性已经成为一种公认的新闻语汇和普遍模式。 ”（郭镇之“客观新闻学” ， 新闻与传播研究1998 年 4 期）3.要求新闻旗帜鲜明与要求客观公正的不同背景毛泽东 1948 年 4 月说：我们共产党人认为隐瞒自己的观点是可耻的，我们的报道必须旗帜鲜明，用钝刀子割肉，是半天也割不出血来的。当时国共战争中共产党就要取得全面胜利，旗帜鲜明的报道有利于造成对敌人的
17、强大舆论攻势刘少奇 1956 年 5 月说：外国记者强调他们的报道是客观的、真实的、公正的报道，我们不敢强调这些，只强调立场，那么，我们的报道就有主观主义，有片面性。新华社要成为世界性通讯社，新闻就必须是客观的，公正的，真实的，全面的，同时有立场。在掌握政权后的和平时期，强加于人的倾向性报道不利于争取最广大的群众“有立场的客观性” ，是政治家的一种对所控制的新闻传播的要求，这是一种较为开明的政治要求，但不是新闻职业的要求。4.“客观性”作为一种报道方式的一般要求：新闻理论新浪微博 纸媒守望者 5将事实与意见（包括价值判断）分开。以超脱情感的中立态度表述事实（原则上不使用形容词、副词和其他明显褒
18、义或贬义的词）努力做到公平和平衡，为事实涉及的各方提供应答机会，给受众提供全面的信息“客观”更是一种职业理念，一种职业立场。只有从这种“立场”出发报道事实，在形式上又采取客观报道的方式，才可能做到较为客观（完全客观难以做到） 。5.为什么难以完全做到客观？记者在报道事实之前，其认识问题的方式和思维习惯已经存在了，即使他真诚地要客观报道，但是他本人已经被先前的经验和生活环境规定好了，建构好了。记者总得提供事实的背景、对事实进行叙述，即使是用事实说明事实，仍然无法摆脱自己所处文化的无形制约。超越个人的局限是可能的，但是超越传统和文化的束缚很难。不少事实本身体现了一定的立场观点，因为它们是在一定的历
19、史和环境下产生的，它们不完全是自然的产物，更是社会的产物，是人们活动中塑造的东西。当事实发生之时， “事实”也是被先验地构造好了。人们对事实的感觉和知觉具有相对性，不可能完全相同，因而会有此一时彼一时的情况。不同的人采访同一个人或事，做的报道不会完全一样。6.“客观主义”在我国曾经是一顶政治帽子1948 年 10 月 13 日中共中央宣传部对华北人民日报关于自然灾害报道的指示：该报道三分之二罗列各种灾害，构成一幅黑暗的图画，使人读后感到异常沉重的压迫。既然华北全区有七成收获，就应当从积极方面宣传战胜灾害的“巨大成就” 。 “应当说，忽视积极的鼓舞乃是我们宣传工作中所不许可的客观主义倾向的一种表
20、现” 。此后，凡是罗列事实以示客观的报道，如果罗列的是负面事实， “客观主义”便成为指责这类据实报道的政治帽子。“有闻必录”一度被解读等同于新闻客观性。这是一种招徕性质的广告语言，不是新闻客观性的内涵表述。五、传媒职能1.中国特色的党报（后来扩展到一般传媒）职能1948 年 4 月 2 日，毛泽东将党报思想概括为以下的名言：“报纸的力量和作用，就在它能够使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。 ”对晋绥日报编辑人员的谈话2.“工具论”的观点，例如报纸是阶级斗争的工具、是无产阶级专政的工具、是无产阶级在上层建筑意识形态领域对资产阶级实行全面专政的工具，等等。文革中
21、提出的“无产阶级在上层建筑意识形态领域对资产阶级实行全面专政的工具” ，完全错误。“工具论” 适于特指机关报、国营传媒的职能。3.“教育论”的观点，例如传媒是人民的教科书、精神文明的场所、学习的园地、引导舆论和影响公众等等。“教育论”建立在传媒属于权力组织、精英代表的认识基础上。从梁启超开始的传媒“通上下”的认识，完全是中国特色的产物，误解了传媒作为一个社会行业的基本职能。传媒没有“通上”义务。当权者不会主要依靠传媒了解下情。即使传播的作用有以上的说法，但所有传媒还应有共通的职能。新闻理论新浪微博 纸媒守望者 64.较为公认的传媒的四大职能：哈罗德拉斯韦尔（Harold D.Lasswell）
22、 1948 年提出传播的三种功能：对环境进行监测。使社会各部分为适应环境而建立相互关系。使社会遗产代代相传。美国社会学家 C赖特（Charles Wright ）1958 年在大众传播：功能的探讨中增加了第四种功能提供娱乐。他把第二种功能（沟通、协调功能）称为解释和规定的功能，第三种功能改用社会学名词“社会化” 。普利策：“倘若国家是一条航行在海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者。他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告。 ”瞭望哨 传媒的第一项职能是监测环境，即要及时、准确地向社会通报新近发生的涉及公众利益和国家利益的重大事项。5.大众传播与意识形态、阶级的关
23、系一个国家传播的新闻，总体上会具有那个国家特有的意识形态色彩；由于新闻政策的差异，资本主义国家的新闻传播带有的意识形态，表现为无组织的、自然状态的和多元的；社会主义国家的新闻传播带有的意识形态是有组织的，与中央权力组织的观点一致。并非所有具体的新闻都反映国家或阶级的意识形态，许多具体的新闻没有明显的阶级性，但是对新闻的整体进行分析，能够看到明显的意识形态方面的痕迹。即使观点不同，也不一定就是阶级差别，也可能是同一个阶级内部的不同观点，有些观点分歧、差别谈不上阶级性、政治性。六、新闻出版自由1.与新闻出版自由对立的政策是书报检查制度，其根本问题在于：这是一种以当事人的思想方式为衡量标准的制度。马
24、克思： “凡是不以当事人的行为本身而以他的思想作为主要标准的法律，无非是对非法行为的实际认可。 ”书报检查制度把所有传播的内容假定为怀疑对象，因而这是一种典型的精神恐怖的法律。2.最早的出版自由文献：1644 年约翰弥尔顿的论出版自由 。他得出一个基本观点：在多元的信息中认识真理。19 世纪的经典文献，1859 年约翰斯图亚特密尔的论自由 。他总结了法国大革命“多数人暴虐”的教训，提出：对自由的威胁不是来自政府，而是社会上多数人不能容忍非传统见解，以人数上的优势压制和整肃少数人。因此，衡量一个社会是否是自由的，是它是否允许少数人发表意见。3.18 世纪两个载入新闻出版自由的宪法性文献1789
25、年法国人权宣言第 11 条：“自由传播思想和意见乃是人类最宝贵的权利之一。因此，每个公民都可以自由地从事言论、著述和出版，但在法律规定之下应对滥用此项自由承担责任。 ”1791 年美国宪法第一修正案（The First Amendment of Constitution ）：“国会不得通过建立尊奉某一宗教，或禁止宗教自由之法律；不得废止言论与出版自由；或限制人民集会、请愿、诉愿之自由。 ”4.联合国涉及新闻出版自由的三个文件新闻理论新浪微博 纸媒守望者 71948 年联大通过的世界人权宣言1966 年联大上通过的经济、社会和文化权利国际公约和公民权利和政治权利国际公约公民权利和政治权利国际公约
26、第 19 条：此知识点在中国人民大学新闻理论课期末考试中出现过人人有权持有主张而不受干涉。人人享有表达自由的权利；这项权利包括寻求、接受和传递各种信息和思想的自由，不论国界，也不论口头的、书面的或者是印刷的，还是采取艺术形式，或者是通过他所选择的任何媒介。行使本条第 2 款所规定的权利带有特殊的义务和责任，因此可以受到一定限制，但是这些限制限于由法律所规定并为下列所必须：a）尊重他人的权利或名誉；b）保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或道德。5.关于新闻出版自由的主体中国宪法规定，出版自由的主体是公民。美国“新闻自由”中的“新闻” （the press）通常被理解为新闻出版机构，自由是指该机构
27、的发行人可以自由地决定发表什么或不发表什么。言论自由的主体是公民，包含个人传播新闻信息的自由，创办传媒则是公认的商业自由。在具体的传媒内部，老板是否允许工作人员发表某种意见或信息，属于另一个问题：内部新闻自由。不宜将美国对“新闻自由”概念的理解搬到中国。七、新闻法治1. 区分“法制”与“法治”“法制”的英译是 Rule by law，即通过法律进行统治，主语是统治者，用法为政治服务，带有制定者任性的性质。“法治”的英译是 Rule of law，即用法来治理政治，一种相对稳定的以法管理。什么是法治？（1）国家机关针对表达自由采取的任何行为，都应符合法律规定；（2）下位法符合上位法，所有的法律符
28、合宪法；（3）有关自由的限制方式和限制条件，由宪法规定之；具体限制措施由具有较高权威的国家机关以较高位阶的法律规定之；（4）法律应当是公开的、明确的和相对稳定的；不应授予法律实施机构过于宽泛的自由裁量权；（5）应当有独立的审查机构来审查国家机关的行为，以保证其行为的合宪性和合法性；（6）互联网表达自由权利受到侵犯，能够得到应有的法律救济。2. 世界上的两大法系：海洋法系（英美法系）尊重不成文的习惯法、案例法，在广义上使用“新闻法”概念。大陆法系（法兰西法系）使用成文法，法律尽可能涵盖所有问题，其新闻法是具体的和成文的法律。凡是法治国家都有新闻法，只是法的表现形式有所差异。不能说海洋法系国家没有
29、新闻法。马克思作为大陆法系法律的研究者写道：“新闻出版法是真正的法律，因为它是自由的肯定存在。 ” “应当认为没有关于新闻出版自由的立法就是从法律自由领域中取消新闻出版自由” 。“法典是人民自由的圣经” 。新闻理论新浪微博 纸媒守望者 83.中国改革开放以来制定新闻法的历史1984 年 1 月，彭真委员长在中宣部关于着手制定新闻法的请示报告上批示：同意。1987 年党的十三大报告指出：“必须抓紧制定新闻出版等法律，使宪法规定的公民权利和自由得到保障，同时依法制止滥用权利和自由的行为。 ”1988 年形成的三部新闻法草案。1989 年以后制定新闻法的工作停顿。邓小平 1989 年 3 月说：“特
30、别要抓紧立法，包括集会、结社、游行、示威、新闻、出版等方面的法律和法规。 ”（文选3 卷 286 页）李鹏于 1998 年 11 月以全国人大常委会委员长的身份对德国明星周刊的记者说，中国是要制定新闻法的。4.关于新闻法治的“四权”概念:公众对权力组织的“知晓权”维护公民的“隐私权”为新闻来源保密的“隐匿权”“更正与答辩权”5.中国“新闻官司” （1987 年）的出现，使得媒介走出阶级斗争阴影。媒体不是阶级斗争工具，不再能够批判人，诽谤人，审判别人。媒体只是报道各种信息，不能给别人定罪。这是一种重要的观念的转变。我国关于新闻侵权的微观法律体系已经基本完善。没有新闻法不代表没有新闻法规八、新闻职
31、业道德1.新闻职业道德由两部分组成，一部分是职业规范（即“应该如何做”的技术性要求） ，另一部分是社会公德为基础的职业道德（即“不能做”的道德责任） 。不说谎，是人的道德底线，人人都说谎，结果必然是大大增加每个人确认真实的成本，这是一种维系社会正常运行的“最低道德保障” 。“说谎”或“造假”这样由记者制造的看点，如果不坚决加以制止，传媒的公信力将丧失殆尽。 2.传媒的职业道德意识应处的位置教育 思想阵地传承文化市场竞争主体医护 健康机构人道主义市场竞争主体传媒 党的喉舌监测环境市场竞争主体不是政治要求职业精神不是市场要求3.记者具备新闻职业意识的制度性前提：在一个传媒单位，不同岗位的工作人员责
32、任、权利、利益要十分清晰，每个人准确到位。编辑部部门、经营部门是不同的，必须区分清楚。记者永远无法照顾到与其报道内容利益相关的所有方面，这是记者产生”道德两难“（moral dilemma）根本原因。要求记者或编辑在自己的新闻业务岗位上定额上交利润或拉广告，是一种悖论。如果以利益作为决定作为与否的标准，传媒便完全丧失了基本职能。因而，按照一定的职业自律的程序做，是合理的选择。新闻理论新浪微博 纸媒守望者 94.关于新闻职业道德和规范的几个要点：不能策划“媒介假事件” “媒介审判”问题，以及各种非法治的叙述原则上不能做介入式隐性采访和偷拍偷录 缺乏人性关怀的采访、图片和叙述新闻节目中的植入性广告其它一些关键点：异化（马克思主义中的概念） ；策划与媒介客观中立之间的平衡；言论自由；新闻真实的过程性、渐进性；摆拍照
