1、,LG学院图书馆基建工程项目成本管理研究,学院：管理学院,专业：项目管理,答辩人,指导老师 教授,绪论,项目成本管理理论概述,结论与建议,1,2,3,4,5,6,目录,Contents,1、绪 论,选题背景,研究意义,国内外相关研究综述,研究 方法,研究内容,1.1 选题背景,自从改革开放后，我国大力发展高等职业教育经过20多年的艰辛探索，目前我国的高等职业教育已进入了一个高速发展的新阶段。2015年,全国普通高等职业教育招生规模是1000万人,高等学校在学生数达2304万人,规模居世界第一。广东省贯彻落实国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定的具体部署、大力发展本省职业技术教育。,人力资
2、源开发有助于经济的健康发展,综合国力的提升，所以,大学生规模扩大,也对高职院校的基础建设的提出了新需求。我校根据广东省大力发展职业技术教育实施纲要2006-2020年和LG学院十一五发展规划的依据，为把学院建设成为一所集教学、科研、生产实践为一体的多功能、现代化的国家级重点高等职业院校，使LG学院在规模、层次、结构、办学模式和方向得到全面提升。,国内高职 教育现状,LG学院 发展规划,1.2 研究意义,该课题的经济方面的价值有助高校避免三超现象，节约建设资金,控制成本的支出,提高资金使用效率。,有助于国家和高校将成本管理中节省下来的资金更多的投入到提高教学质量方面。,有助于人们认识和关注成本管
3、理，从而推进成本管理理论与实践研究，进一步丰富和发展成本管理理论。,理论研究价值,经济效益,社会效益,研究意义,1.3 国内外研究综述,国外研 究现状,01,14世纪,国外在工厂制度出现时开始萌发成本管理的意识。,02,19世纪末,涌现出许多科学管理和管理过程理论。,03,20世纪起,20世纪起，泰罗发表的科学管理理论原理对成本管理产生重要影响，工程项目管理学科得到很大的发展，奠定了成本管理的科学性基础。 .,05,70年代,James PClements在70年代的项目管理中，使用了工作报告分解结构技术(WBS) 此时，成本管理理论被提出。 .,04,50年代后期,成本管理理论的深化研究及成
4、本优势的探讨逐渐形成体系，英国学者西蒙提出了战略成本管理，随后大量的机构和学者开始进行深化研究。,06,20世纪80年代,新技术革命的推动价值工程理论的建立并得到发展，促使成本控制进一步前置，逐渐发展为事前控制。项目管理学会1969年在美国成立，相关机构的成立促使项目管理机制化和体系化。,01,02,03,全生命周期成本管理,项目全面成本管理,项目全过程成本管理： 一是项目阶段和工作与活动分解的方法； 二是项目全过程成本确定的方法； 三是项目全过程成本控制的方法.,国外研究现状,国内研究综述,历史原因，我国的项目管理成本管理发展相对滞后,引进了全寿命周期概念，但仅限理论层面研究，实际项目中并未
5、落实在,市场经济体系国内项目管理理论从学术研究研究和实际应用都取得快速发展,鲁布革水电站项目的实施，我国大规模基建都开始采用项目成本管理中的目标成本责任制等方法,计划经济，我国借鉴苏联并结合国情产生计划经济下的项目成本管理框架,20世纪80年代,起步阶段,近些年，人们在实践项目上经验更丰富，理论不断被拓展和完善，开始意识到传统的成本管理是有缺陷，因此，在成本全过程、责任成本以及成本信息化的原理和方法等方面加强了研究。,国内研究综述,国内项目成本管理的理论研究参考：机械工业出版的建筑工程项目成本管理，化学工业出版社的工程项目成本管理 任汉波、赵连登和沙明元编写的工程项目责任成本管理与控制戚安邦的
6、项目成本管理(第2版)冯俊文、高明、王华亭在现代项目成本管理学(第1版)孙慧的项目成本管理(第2版),综合国内外研究现状，我们可以总结出，学校的经济效益不仅受成本管理工作的好坏的影响，国家的经济实力和竞争能力也受成本管理工作的好坏的影响。因此，加强高职院校建设工程项目的成本管理理论与方法的研究非常有必要。,1.4 研究方法,文献综述研究,工程调查法,案例分析法,数据分析法,LG学院图书馆工程项目研究方案,研究思路,研究过程,理论依据,提出问题、分析问题,解决问题,总结与建议,绪论：背景、目标和方法,1,2,3,4,5,绪论。背景、意义目的、国内外现状论文的研究内容和研究方法。,项目成本管理理论
7、概述。含义、过程原则、重要意义和内容及方法。,LG学院综合图书馆基建项工程项目概况。概况、必要性、项目资金措筹及投资估算、项目进度安排及工程概况。,改善LG学院图书馆基建工程项目成本管理的建议。,LG学院综合图书馆基建项工程项目成本管理存在的问题分析。,1.5 研究内容,第二章 项目成本管理理论概述,1,2,3,4,5,6,项 目 成 本 管 理 概 述,项 目 成 本 管 理 的 重 要 性,项 目 成 本 管 理 的 过 程,项 目 成 本 管 理 的 原 则,项 目 成 本 管 理 的 内 容,基 建 工 程 项 目 成 本 管 理 流 程,第二章 项目成本管理理论概述,难点二,2.1
8、项目成本管理概述,所谓项目的成本管理就是指在整个建设项目的实际施工进程中，需要对项目的各个阶段进行成本的控制与管理，尽可能保证项目在批准的成本预算并更好地完成。,第二章 项目成本管理理论概述,2.2 项目成本管理的重要性 击添加文本,成本管理是项目成功的关键，是贯穿项目生命周期各阶段的重要工作，对于任何项目，良好的经济效益是一系列的管理工作最终目标。,第二章 项目成本管理理论概述,三：成本预算是对各项具体工作确定和测量实际执行情况的成本基准,四：成本控制是实现成本管理目标的管理方法,二：成本估计是对项目各项活动所必须资源成本的估算,一：资源计划过程是项目各阶段需要具体资源的基础,2.3 项目成
9、本管理的过程,五：成本核算是监督核查已经发生的费用,01,全生命周期成本最低原则,全面成本管理原则,03,成本管理有效化原则,04,成本责任制原则,05,成本管理运用科学化原则,06,特殊例外管理和节约原则,02,2.4 项 目 成 本 原 则,第二章 项目成本管理理论概述,2.5 内容,项目成本估算,资源计划编制,项目成本预算,项目成本的控制,事中的成本控制管理流程,事前的目标成本管理流程,事后的成本考核管理流程,2.6 基建工程项目成本管理流程,1,2,3,第三章LG学院图书馆基建工程项目概况,3.1,3.2,3.3,3.4,3.5,3.6,1,2,3,4,5,6,高 校 基 建 项 目
10、特 点,项 目 建 设 的 单 位 概 况,项 目 的 必 要 性,项 目 资 金 筹 措 及 投 资 估 算,项 目 进 度 安 排,工 程 概 况,第三章LG学院图书馆基建工程项目概况,3.1 高校基建项目的特点,1.,2.,3.,4.,1、社会性,投资多元,非经营性,特殊性,a,b,c,地理位置十分优越。项目位于广东省中山市五桂山职业教育园区内。所在地交通发达，距中山市中心10多公里,距广州市中心70多公里，北连广州，东邻香港、深圳，南接澳门、珠海。,学校面向广东省尤其是中山市等珠三角经济发达地区的主导产业办学， 学校师资力量雄厚，拥有一支结构合理、水平较高的师资队伍。,学校主动适应广东
11、“三个定位、两个率先”总目标的实现，积极融入广东教育“创强争先建高地”发展战略，努力将学校建设成为教育教学质量优良、办学特色鲜明的优质高等职业院校。,项目所在区域及建设单位概述,3.2,1,加快高等职业教育事业的发展是当前形势所决定的。,4,中山校区的建设将会为珠三角及广东省经济建设输送大批的专业技术人才。 .,5,有利于提高LG学院的办学条件和办学质量。,2,项目的实施有利于广东省高等职业教育的发展。,3,中山校区的建设符合社会经济发展的客观要求。,6,中山校区的建设是LG学院提高自身办学规模、水平、层次，更好地服务于社会经济的需要。,3.3 项目的必要性,第三章LG学院图书馆基建工程项目概
12、况,3.4 项目资金措筹及投资估算,本项目所需资金由LG业学院申请政府贴息6000万元,其余资金由学校负责筹集,主要渠道是动用历年办学结余资金及引进社会资金。,第三章LG学院图书馆基建工程项目概况,3.5 项目进度安排,项目前期工作准备4个月，项目实施的阶段为18个月,建设规模,设计情况,招标情况,施工情况,资金、面积 承包方式 标准、层次,根据项目决策阶段的决策意见和己批准的设计任务书，进行施工图设计，拟定项目的建筑形式、结构形式以及材料设备的选型等。,该项目采用委托代理招标，委托代理单位为广州工程咨询有限公司进行招标项目的招标方式为公开招标。,施工阶段具有持续时间较长、工作量大、工作错综复
13、杂的特点，所以不确定性因素较多，风险也较大。,3.6 工程概况,第三章LG学院图书馆基建工程项目概况,4.1,4.2,4.3,4.4,图书馆项目成本管理问题的调查,图书馆项目成本管理问题的原因分析,项目结算超预算.,项目控制不严格.,第四章 LG学院图书馆基建工程项目成本管理存在的问题分析,4.1 图书馆项目成本管理问题的调查,通过对学校工程项目的造价报表、预算报告、审核汇总表、结算表、项目工程量签证单和项目设计变更通知单的收集，并采用开放性和半结构性访谈的方式对该项目现场土建管理和安装管理的管理人员、负责基建审计人员和基建部门资料管理人员进行的访谈，了解到高校基建项目成本管理现状存在的问题和
14、不足，以期找到解决高校基建项目成本管理的最佳方法。,数据的呈现,1、图书馆项目成本管理问题的调查,LG学院从2008年进入了扩建项目的高峰期，已完成的基建项目见论文附录1，由附录1不难看出在近几年扩建的11个基建项目中结算价都超过了项目的合同价，为了找出结算超合同价的具体原因，,我们通过进一步对LG学院基建处的个案访谈中，可以深入的了解到项目成本管理中出现问题原因,访谈的分析,通过采用开放性和半结构性访谈的方式对,了解到图书馆基建项目预算编制情况、项目实施阶段的情况、项目的结算和全阶段项目内部管理情况，最后分析有以下几个问题：,4.2 图书馆项目成本管理问题的原因分析,1、项目预算编制不准确,
15、项目预算编制不准确,预算综合单价偏低,工程量清单综合单价描述不准确,.,1、项目预算编制不准确,五楼改为办公室。,项目的设计变更通知单,2、项目实施阶段的存在的问题,施工过程中工程量签证单,对可调人材机价格的确定,基础变更。,由于图书馆场地复杂， 由于临时道路需跨越施工场地外水沟 图书馆基础12轴交M轴承台基础在开挖过程中出现石方 安全文明施工围蔽工程量签证。 增加脚手架工程量签证.,由于图书馆工程的部分安装材料在中山建设工程信息没有价格， 需三方共同市场询价确认。市场询价时施工单位对市场价格比较了解，往往会先联系好要进行询价的厂家，让其虚报高价，导致询价结果高于市场实际价格。,4.3 项目结
16、算超预算,图书馆合同价为71642175.91（不含预留金）元，建筑面积 28115平方米。工程承包有图书馆及附属工程，具体内容以建设单位的相关资料为准（详见招标图纸及工程量清单）。工程采用工程量清单综合单价包干的承包方式，工程量按时结算。,由于前期准备工作仓促、不充分，工程预算与实际偏差较大，特别是工程量差较大，并存在着工程设计变更及图纸深度不够等情况，从而造成图书馆单体工程造价将超出合同价。,工程量差、设计变更等原因引起增造价金额.已完成部分金额：1146.77万元，尚未施工部分金额：413.28万元。见论文表格4-7，4-8,4.3项目结算超预算,4.4 项目控制不严格,学校应该完善项目
17、内部监管机制，执行全过程监管。图书馆项目的招投标要实行备案制度，严格监督招投标行为。根据相关法律法规，加大监管招投标过程中泄密行为，减少串标违法行为，发挥纪检部门的监督作用。加强对中标单位合同履行过程中合同约定时间完成情况的监督，加强对项目完成后合同执行情况的监督。杜绝对合法的项目招投标活动用行政手段干预。严禁工程项目的员工、监理人员插手工程建设、设备材料采购等违反规定行为，如查证属实的，必将追究责任。,第五章改善图书馆基建工程项目成本管理的建议,1.,2.,3.,4.,项目决策阶段成本管理的建议,施工阶段的成本控制,设计阶段的成本管理,5.,做好项目结算阶段的成本控制,加强项目管理队伍项目成
18、本管理能力建设,5.1项目决策阶段成本管理的建议,关键技术,设置高效合理的项目管理机构根据项目成本管理的全过程成本管理、目标管理和动态控制原则，按照高校组织机构的特点，组织专业技术人员成立项目小组全权监控项目,认真做好项目可行性研究报告。项目报告是高校基本建设程序中的非常重要内容。项目可研报告要根据学校的办学层次和发展定位以及现实需求制定的。.,完善编制投资预算。投资预算的准确性对项目的投资决策、工程设计方案、基建规模和经济效果有重要影响，也直接影响项目能否顺利进行。,项目评审。项目通过评审，审核和评价拟建项目的可行性、必要性和合理性，让其成为投资决策的重要依据。,5.2 设计阶段的成本管理,
19、1,2,3,4,规划方案的成本控制。,分报批设计的成本控制。,施工图设计的成本控制。,功能设计的成本控制。,5.3 施工阶段的成本控制,6%,86%,.,建立成本管理责任制,把好现场签证关， 做好现场签证控制。,施工现场签证的成本控制。,在工程项目中发生工程变更是不可预见和不可避免的。,坚持量、价分离原则，控制工程直接成本。,工期的控制。,1,2,3,4,5,6,1,认真审核竣工图纸。首先送交的竣工图纸是否有设计单位相关负责人签名与盖设计院出图章， 其次检查竣工图纸反映的工程内容是否按施工合同条款、施工图纸、工程设计变更单、工程量签证等全部完成，最后审核竣工图是否等于施工图加设计变更，并与工程
20、实体现场对照，是否存在竣工图有的项目内容，未施工或施工过程删减的项目或工序。,5.4 做好项目结算阶段的成本控制,2,审核工程结算书。,首先严格按照施工合同关于结算的条款约定，检查工程结算书的提交时间结点和提交的结算资料是否齐备符合要求，对符合以上条件的工程结算书，可交监理单位进行审核。,2、审核工程结算书,01,当监理单位审核完成后提供学校审核时，应认真核对监理公司审核结算书，检查审核结算书的编依据，计算办法、计价规划是否与施工单位一致符合要求，如差异较大作出标记，退回监理公司复核调整计算。,02,工程结算书通过监理审核及学校初步审核后可交施工单位进行确认，确认后可交学校委托工程造价咨询的结
21、算审核公司进行审核。,03,学校收到工程结算审核书初稿后应由学校具体相应造价审核能力的人员，组成审核小组对工程结算审核书进行审核。,04,05,竣工结算总价确定，结算款支付。,5.4 做好项目结算阶段的成本控制,1,高校应该注重培养和发展项目管理人员。通过系列的培训、外出学习或者交流，让管理人员更进一步了解该专业的发展动态，掌握最新的技术和手段，提升专业知识水平，增强在项目成本管理的实践能力。,落实项目管理人员的责任制。完善成本管理制度及流程，各司其职，做到有法可依。项目经理主要负责制订和下发项目成本管理的目标制订技术方案，检查方案的落实，总结各级职能部门的工作汇报，监控方案落实的结果，结果如
22、有偏差立即制订纠正方案。,2,5.5 加强项目管理队伍项目成本管理能力建设,论文总结,论文总结,观点一,描述了成本管理对于工程项目的重要意义，国内外关于项目成本管理方面的研究内容，同时对项目成本管理理论进行了综述。,观点二,介绍了LG学院图书馆基建项目的基本情况，通过访谈分析找出了该项目在成本管理各方面的存在问题原因。,观点三,提出了LG学院图书馆基建项目在决策、设计、施工和结算阶段的油画方案，为达到项目成本管理目标奠定了主观基础,论文不足,本文的研究是希望能提高学校基建项目成本管理水平，由于自身的经验和能力有限，实际工程项目的复杂性、资料的收集受到限制等方面的原因，论文的研究内容存在一些不足，需要进一步分析和完善，部分问题还需要请教更专业的项目管理人员，与他们共同探讨。,1,如何更好地运用计算机进行项目成本管理,2,重视全面成本管理,3,加快培养高级项目管理人才的步伐,4,重视项目的可持续性后评价,论文建议,致 谢,感谢广东工业大学管理学院给了我继续学习与实践的机会； 感谢学院的老师，特别感谢我的导师魏新教授给予的耐心指导； 感谢同学的帮助及家人的支持； 感谢答辩评审的各位老师！,感谢批评指正,学院：管理学院,专业：项目管理,答辩人 郭丹丹,指导老师 魏新 教授,院校LOGO,
