1、宜农部字20132 号关于呈送宜春市委农工部2012年工作总结暨 2013年工作打算的报告市委、市政府：现将宜春市委农工部 2011 年工作总结暨 2012 年工作打算呈上，请审示。中共宜春市委农村工作部宜春市政府农村工作办公室2013 年 1 月 18 日 2 宜春市委农工部 2012年工作总结暨 2013年工作打算2012 年，宜春市委农工部在市委、市政府的正确领导和省委农工部、省新村办（清洁办）的精心指导下，认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕年初工作部署，坚持高起点谋划、高标准定位、高水平推进，新农村建设、农村清洁工程、 “一村一名大学生工程” 、农村信息化建 设、农业重大
2、产业升级重点项目推进、农业招商引资等各项工作均取得较好成效。2012 年，我部荣获省、市多项先进称号。一、关于 2012 年主要工作（一）狠抓主业求突破，力促新农村建设、农村清洁工程、 “一村一名大学生工程” 等工作在全省站前列。2012 年，全市共向省申报落实了 990 个新农村建设村点、2174 个农村清洁工程村点和 32 个农村清洁工程集镇。年初以来，我们做到工作早部署、早启动，分别制定了新农村建设工作方案和农村清洁工程工作方案，并组织在樟树召开了现场会，对全年工作作了详细安排。6月份，协调以市委办、市政府办名义下发了关于以和谐小康家园示范村建设为抓手推进干部下基层常态化的实施意见，并出
3、台了市直单位挂点帮扶和谐小康家园示范村建设工作考核办法。8 月份，组织召开了全市社会主义新农村建设工作会议，市委 3 书记谢亦森致信会议，市长蒋斌出席会议并讲话，100 多个市直部门主要负责同志参加会议。8 月下旬开始，在全市启动了“新农村建设百日推进行动”，并着力加强督促检查，一举扭转上半年雨水较多导致的建设进度偏缓的不利局面。到年底，全市 990 个新农村建设村点共完成改水 40170 户、入户率 99.75%，改厕40149 户、入户率 99.7%，改路 1290.7 公里，拆除危旧房、猪牛栏 45 万，新增沼气用户 4131 户、太阳能用户 9014 户，绿化植树 32.2 万株，平均
4、单个村点投入近 65 万元；农村清洁工程村点和集镇均落实了卫生保洁员，建设并配齐了垃圾处理设施，按照“3+5”模式要求 稳步推 进农村垃圾无害化处理。我市新农村建设和农村清洁工程工作今年以来一系列强有力的举措及取得的成效，不仅让各级领导、各级部门重视程度、参与程度显著提升，而且得到了省委、省政府和省新村办（清洁办）的充分肯定。在 7月份召开的全省社会主义新农村建设工作会议上，我市作典型发言，并有 8 个县市区获省委、省政府表彰。今年 5 月份和 6 月份，全省村镇联动整治建设（赣西北片区）督查培训会和全省农村清洁工程巡回宣讲报告会分别在我市丰城市和宜丰县召开。在抓好新农村建设和农村清洁工程工作
5、的同时，根据职责调整，把“ 一村一名大学生工程” 和农村信息化建 设作为农工部两项新增主营业务工作全力抓好。认真做好了“一村一名大学生工程” 学员招生录取工作，今年全市共招收农民学员 777 名，超额完成省下达的招生任务。全力搞好教学服务，协助宜春电大落实袁州区 4 西村现代农业示范区作为教学实训基地，并在全市选聘了一支客座教授队伍。我市“一村一名大学生工程” 工作年终综合考评位居全省前列，我部荣获全省农工部系统“一村一名大学生工程” 工作先进单位。深入推进农村信息化建设工作，协调市政府建立了市农村信息化建设联席会议制度，研究制定了宜春市农村信息化建设工作规划（2012-2015）、 宜春市
6、2012 年农村信息化建设工作实施方案等有关文件，选定袁州、上高、宜丰 3 个县区、30个乡镇、300 个行政村启动了试点工作，为全面推开农村信息化建设工作奠定了坚实基础。（二）紧贴中心争作为，确保农业重大产业升级重点项目推进、农业招商引资、农村环境污染专项整治等中心工作顺利完成。认真履行市农业重大产业升级办、重点项目推进办和农业招商引资办工作职责，积极主动抓协调，全力推进粮食、畜禽、油茶、竹、有机富硒农产品等农业重大产业升级，大力加强农业招商引资，着力加强调度协调和督促检查，促进项目落地。2012 年，全市五大农业重大产业实现综合产值 401.1 亿元，增长 10.2%；引进农业招商项目 1
7、31 个，其中投资亿元以上项目 46 个，投资总额 167.75 亿元，实际进资 77.74 亿元。为顺利完成部门招商引资任务，我部主动出击，充分利用各种人脉资源，用真情感动客商，成功引进投资 3000 余万元的高山蔬菜种植项目落户袁州区，该项目计划开发高山蔬菜 5000 余亩，种植品种包括辣椒、生姜、山药、雪莲果等数十类，2012 年实际种植面积近千亩。6 月份以来， 5 针对农村环境污染问题，牵头开展了生猪水产养殖污染、农村生活垃圾污染、农业面源污染专项整治行动，取得了明显成效，29家重点生猪养殖企业制定了粪污治理方案，39 座大中型水库、836 座小型水库退出承包养殖，2200 多个村镇
8、推行生活垃圾无害化处理。扎实推进“三进四民” 、社区 联创联建、创卫护牌、包村扶贫等活动，较好地完成了工作任务。在为期 1 个月的“三进四民” 活 动过 程中，我部 牵头组织市供销社、袁州区委农工部等部门，深入挂点社区袁州区下浦街道金桥社区，组织召开社区干部会 10 次、开展主题党日活动 1 次、排查调处矛盾纠纷 5 件、解决帮扶资金 2.5 万元、联系走访慰问困难群众 22 户。针对包扶贫困点宜丰县澄塘镇柏树村实际情况，我部深入摸底调查，协助制定了五年建设规划，解决帮扶资金 2 万元，并协调落实新农村建设项目资金 22 万元，为其早日甩掉穷帽子、走上小康路增添了“一臂之力”。 积极参与市委、
9、市政府部署的其他中心工作，在高速公路沿线秀美乡村建设、省第三届花博会和市第六届月亮文化节筹办等工作中，先后有 2 名班子成员和 2 名干部被抽调到综合组、综合协调部、活动组织部，承担着重要的工作任务，并受到市委、市政府表彰。（三）强化自身树形象，推动机关自身建设和履职能力有新提升。立足部门职责，一年来在抓政策管方向上继续做到了“四个牵头”，即： 牵头制定“ 三农”发展的指导文件。年初代市委、市政府起草了宜发 20123 号文件，为全年 “三 农”发展提出了目标， 6 明确了方向；牵头承办党委、政府涉农工作重要会议、重大活动。分别组织召开了全市农村工作会议和社会主义新农村建设工作会议，开展了农业
10、农村工作调研等活动；牵头开展“三农” 工作日常督查和年度考评。制定了“宜春市 2012 年农业农村工作考核评比表彰办法”和“ 单项奖 考评细则”，认真做好了全市“三农” 工作考评，并配合做好了全省“三农” 工作考 评，全市有 4 个县、2 家龙头企业、2 家农民专业合作社、8 位专业大户获省委、省政府表彰；牵头组织开展农口领导干部培训以及外出学习考察活动。为进一步加强机关思想作风建设，在部机关认真开展了“十要十戒” 思想作风主题教育活动。通过深入学习动员、严格自查自纠、认真整改落实、全面总结提高，使活动达到了“三个明显” 的预期目标，即领导班子、领导干部综合素质和履职能力明显提高，干部作风明显
11、改善，机关整体操作能力与水平明显提升。同时，全面开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，结合部实际制定了周密可操作的活动方案，并狠抓各环节工作落实，形成了工作到岗、责任到人、一级抓一级、全面抓落实的良好局面，6 月份我部代表宜春市直单位接受了省纪委督查组专项督查，得到督查组领导充分肯定和好评。大力加强农村调研工作，围绕农村资产资源资本化、农村基层党组织建设、加强新农村建设后续管理等课题深入调研，形成了一批有价值的调研成果。狠抓“三农”宣传，创办了宜春农村工作，全年出刊 14 期。着力利用新闻媒体，扩大宜春“三农 ”工作影响力。4 月份，在人民网推出了 “建设 7 美好家园、创造幸福生活
12、”市领导专访节目；7 月份以来，分别以“聚焦农村清 洁工程 我市实施农村清洁工程工作回眸” 和“着力打造和谐秀美乡村，全面推进新农村建设”为主题，在宜春日报通版宣传报道宜春新农村建设和农村清洁工程工作，并在宜春电视台集中播出各县市区领导访谈节目；12 月份，由部领导带队，组织有关乡镇、企业和村民代表参加了江西日报大江网“共建和谐秀美乡村系列访谈”活动，全面介绍和展示了宜春和谐秀美乡村建设和“三农 ”发展成果，引起社会 较大反响。着力加强机关干部队伍建设，在市委的关心下，今年我部有 1 名副部长提拔为农办主任、1 名科级干部提拔为副部长、1 名新村办专职副主任重用到县市区工作。切实抓好党风廉政建
13、设，严格落实“一岗双责”要求， 认真开展廉 洁从政教育活动，11 月份组织部领导班子参观了省纪委党风廉政教育基地，着力构建惩治和预防腐败体系，部机关没有出现一起干部违法违纪行为。二、2013 年工作打算1进一步抓好新农村建设和农村清洁工程。围绕建设和谐秀美乡村主题，以“ 让村庄美丽、让农民幸福” 为目标，大力开展“最美乡村 ”创建活动 ，突出抓好高速公路沿 线乡村综合整治，沿线村庄优先列入新农村建设村点，努力把高速公路线打造成村庄整治的示范线、城乡和谐的风景线；在平衡推进 870 个省定村点建设基础上，以村镇联动和村落连片整治建设为特色，全力抓好 105 个和谐小康家园示范村建设，提升我市新农
14、村建设整体 8 水平。继续以“3+5”为主推模式，深入推进农村清洁工程，突出抓好“ 一点一线一面” 工作（一点即新 农村建 设村点，一线即主要干道沿线，一面即区域内面上工作部署），做到“两个结合” （即与新农村建设相结合，与主要干道沿线和谐秀美新农村改造提升工程相结合），因地制宜探索农村垃圾无害化处理的有效途径，打造和谐乡村、洁净家园。2进一步抓好农业重大产业升级重点项目推进和农业招商引资。加快推进粮食、畜禽、油茶、竹、花卉苗木、有机富硒农产品等六大农业重大产业发展，力争六大产业综合产值达到 455亿元。围绕农业重大产业布局，积极开展产业招商，确保全市农业招商引资额占全市招商引资总额的 20%
15、以上。同时，想方设法，主动作为，坚决完成市委、市政府下达部门招商引资任务。3进一步抓好“一村一名大学生工程 ”和农村信息化建设。继续配合抓好 2013 年学员招生录取工作，跟踪抓好 2012 年学员教学服务工作，确保教学任务圆满完成，逐步培养和造就一批扎根农村、服务农民、发展农业、带头致富的乡土实用人才。全面推进农村信息化建设工作，深入总结试点经验，根据省、市工作规划和年度目标任务，突出抓好乡村综合信息服务站建设等“六大工程 ”建设，全面提升 农村信息化建 设工作水平。4进一步抓好农村信息调研和机关自身建设。继续围绕“三农” 工作的重点、热 点、难点问题，深入 农业企业、合作社、基地和乡村、农
16、户开展调研，力争在现代农业建设、农村生态文明建 9 设、农产品流通体系建设、农村基层党组织建设、加强和创新农村社会管理等课题研究上取得突破，特别是围绕推进城乡一体化体制机制建设、农业生产经营体制机制创新、商业性金融服务“三 农 ”新模式、 农村集体 产权制度改革和有效保障 农民财产权利等问题积极探索，形成一批有份量的调研成果。着力加大对宜春“三 农 ”工作的宣 传力度，整合 资源集中力量 办好宜春农村工作，为全市农业农村经济社会发展营造良好的舆论氛围。以深入贯彻落实中央“八项规 定” 为契机，进一步完善机关工作制度，切 实抓好机关党风廉政建设和机关自身建设，以一流的作风、一流的团队，创造一流的业绩。 10 中共宜春市委农工部秘书科 2013 年 1 月 18 日印发
