1、2018 年度某县扶贫工作成效总结（一）责任体系持续完善。始终坚持把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程。坚持党政一把手脱贫攻坚第一责任人责任，带头落实三级书记遍访行动。压实县乡村三级包保责任，明确一名县政府副县长专司脱贫攻坚工作，建立县四大班子领导干部定点包保乡镇责任制，各乡镇党政班子成员包保到村，与村（社区）党组织书记共同担负贫困对象识别、帮扶、退出的直接责任，调整充实了县扶贫办领导班子。压实县直单位行业部门责任，督促落实“十大工程”牵头单位责任清单、任务清单；深入开展“千名干部走基层”活动，确保县直“双包”单位履职到位。压实扶贫工作队帮扶责任主体，与村“两委”责任捆绑。（二）基层基
2、础稳步提升。始终坚持“应纳尽纳、返贫即入”。严格按程序落实年中动态调整及年末动态管理。出台关于建立边缘户动态监测管理机制的通知，按照入户调查、评议公示、审核认定等程序，建立 7 类人群边缘户台账，确定村级包保帮扶人。对系统信息实行“周反馈、月通报”常态管理，对省市通报的疑点数据，集中人员集中时间落实数据清洗，并强化内部数据信息核对。出台关于进一步规范扶贫手册填写的通知，坚持实事求是、逻辑一致、系统规范、突出重点，规范填写并管理扶贫手册。出台关于进一步推进村级精准扶贫档案资料规范化建设的实施意见，统一村级精准扶贫档案目录，规范收集整理，确保扶贫档案资料齐全完整、真实准确。（三）项目建设管理严格规
3、范。始终坚持资金投入、使用、监管及项目安排工作机制。推进 2018-2020 年扶贫项目库建设，截至 11 月底共入库项目 197 个、计划资金 3922.15 万元。并部署 2019 年度扶贫项目库动态调整，确保 2019 年扶贫项目早入库、早立项、早开工。2018 年全县扶贫资金总量为 2579.04 万元，其中中央、省、市共下达专项扶贫资金 1510.04 万元，县级财政预算扶贫资金 1069 万元。今年共下达扶贫项目 151 个，已全部完工。出台关于进一步加强扶贫项目工作的意见XX 县扶贫资金监督管理办法，由县级相关主管部门组织扶贫项目评审，扶贫资金安排全部瞄准贫困村、贫困户，项目确定
4、、实施始终做到与脱贫成效紧密挂钩，通过落实项目公示公告、资金项目督查，强化财政专项扶贫资金监管。今年以来新增扶贫小额贷款 3488.97 万元，占省下达年度任务的 187%。（四）精准施策持续发力。始终坚持“县乡抓落实，工作到村、帮扶到户”工作机制，进一步完善“四项清单”，确保各项精准帮扶措施落实到村到户到人。配齐配强县乡村三级扶贫队伍，县“十大工程”牵头单位均成立部门扶贫办，明确一名副职兼任主任，安排专人负责部门扶贫工作；通过选派、自聘等方式配备非贫困村扶贫工作队，实现扶贫工作队派驻全覆盖。落实县直单位定点帮扶贫困村、县乡干部帮扶贫困户“双包”制度。出台关于进一步明确精准帮扶及走访工作有关事
5、项的通知，制定了 81 个村（社区）“一村一规划”，根据致贫原因和脱贫（帮扶）需求，逐户制定脱贫（帮扶）计划、逐人落实脱贫（帮扶）措施共计 17016 条。市县领导及市县帮扶单位共协调落实帮扶资金 207.5 万元。落实“百企帮百村”精准扶贫行动，29 个村（含 3 个非贫困村）共收到企业累计帮扶资金 204.2 万元。县财政投入 100 万元，设立扶贫爱心基金，并收到社会捐赠资金 139.7 万元。（五）开发式扶贫卓有成效。始终坚持产业就业扶贫这个根本之策，推进“四带一自”“三有一网”“三业一岗”落实落地。出台关于大力推行“四带一自”模式加快特色种养业扶贫基地建设的意见，推进26 个特色种养
6、殖产业扶贫基地建设，确保村有当家产业，26 个已出列贫困村集体经济收入 330.31 万元，每个村均达 10 万元以上。出台XX 县 2018 年精准扶贫农业产业到户实施办法，按每户不低于 1000元标准，支持建档立卡贫困人口发展生产，共安排到户项目 6167 个，资金 389.4 万元，覆盖贫困户 3077户，30 个经营主体参与带动贫困户 2648 户，自主发展贫困户 2474 户。设立 900 万元农业产业发展专项资金和 500 万元文化旅游产业专项资金，鼓励引导市场经营主体参与扶贫，完善带贫机制。持续强化“搭平台、织网点、育人才、建体系”，建成 78 个乡村电商服务网点、11 个乡镇农
7、产品冷链仓储配送中心，实现全覆盖，扩大“电商+扶贫”效应。出台关于进一步完善村级光伏扶贫电站收益分配机制的意见，完善 15 个村级光伏电站日常运营管护，落实资产收益分配，375 户贫困户享受分红。形成“捧、牵、拉、扶、推、搀”“六个一批”就业扶贫新机制，完成就业技能培训任务。结合河长制、林长制，开发贫困人口农村辅助性护河员及生态信息员岗位。申报市级就业扶贫基地 3 家，建成县级就业扶贫基地 44 家，吸纳 57 名贫困人口就业，建成 6 个就业扶贫驿站、3个扶贫车间。（六）保障性扶贫兜住底线。始终坚持开发式扶贫与保障性扶贫并重，确保“两不愁、三保障”全面落实。全面推行扶贫线和低保线“两线合一”
8、，及时将符合条件的建档立卡贫困户、生活困难群众纳入农村低保范围，做到应保尽保。今年 7 月起，农村低保标准由320 元/月/人提高到 400 元/月/人，农村特困人员散居和集中供养财政补助标准分别提高到 5280 元/年和6000 元/年。将建档立卡贫困户全部纳入困难残疾人生活补贴保障范围。建立健康脱贫服务群众“四个一”工作制度，在落实“351”“180”政策基础上，制定实施了农村贫困人口重大疾病住院补充医疗保障“5090”工程。建立教育扶贫会商制度，落实各类教育补助政策及“雨露计划”。完成建档立卡贫困户农村危房改造 31 户，农村危房改造补助资金全部打卡发放到位。为 16-60 周岁未脱贫贫
9、困人口、低保对象、特困人员等特殊困难群体代缴养老保险。同时，继续落实扶贫小额保险政策。（七）脱贫质量巩固提升。始终坚持稳定脱贫与防范返贫相结合，救急纾困和内生脱贫相结合，树立典型，扶贫扶志。认真组织学习领会习近平扶贫论述摘编。印发 7000 册XX 县脱贫攻坚政策实务（2018 版），发放 4 万余份各类扶贫政策“一封信”、宣传单，持续加强扶贫干部及贫困户政策宣传。出台巩固提升扶贫成果建立防范边缘户致贫和脱贫户返贫机制的实施意见XX 县建档立卡贫困户及边缘户住房保障实施方案以及县级健康医疗保障“1570”政策，打好政策补丁，降低边缘户、脱贫户因病因灾等致贫返贫风险。立足扶贫扶志，结合百村家风家
10、训引领工程，引导贫困户主动传承勤俭持家、孝老爱亲等家风家训；选取“身残志坚、自力更生、弱鸟先飞”等贫困户脱贫典型事迹，用身边人身边事教育贫困群众，弘扬新风正气，推动移风易俗，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向。截至 11 月底，全县脱贫攻坚宣传报道中央媒体采用 31 条（其中国务院扶贫办网站 4 条），省级媒体采用 118 条（其中安徽扶贫网 15 条）。（八）“双基”建设加快推进。始终坚持贫困村与非贫困村双基建设，切实补齐短板。出台加强基层基本公共服务功能建设实施意见。投入扶贫资金 377万元，实施了 16 个贫困村“双基”建设项目。投入交通、水利、美丽乡村建设等项目资金 4258 万元，推进贫困村与非贫困村“双基”建设，建成农村道路畅通工程 45 个，全长 71 公里，共计投入资金 2305万元；投资 1600 万元、全长 27.3 公里的逍遥公路历经 1 年多的建设，已全线贯通，正式通车；完成农村饮水安全巩固提升工程 4 处、120.1 万元，完成水利扶贫“双基建设”工程项目 3 个、78 万元；实施美丽乡村建设工程项目 64 个，投入资金 1560 万元，进一步改善了农村人居环境。
