1、陕西省地理国（省）情监测试点与“天地图陕西” 建设,陕西省基础地理信息中心 2011.8,一、地理国（省）情监测试点主要内容,1 .项目背景,2010年12月20日，李克强副总理做出开展地理国情监测的重要批示。徐德明局长在全国测绘局长会议的工作报告，明确指出开展地理国情监测是新时期党中央、国务院赋予测绘工作的新使命。2011年1月12日，中共陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际对国家测绘局开展地理国情监测工作表示赞同，并希望在陕西开展地理国（省）情监测试点工作。,2. 项目意义,国家全面推广和开展地理国情监测工作的重要步骤 政府、部门科学决策的重要支撑陕西省社会经济稳定快速发展的重要保障 测绘
2、工作转变方向的重要推动力,3. 试点目标,进一步丰富和完善陕西省基础地理信息资源，向陕西省人民政府和有关部门提供权威、客观、准确的地理省情信息服务，为科学决策、科学评价、科学管理提供依据，促进陕西省经济社会又好又快发展在监测地理省情的基础上，多尺度的提取和掌握陕西省区域重要地理要素的空间分布及发展规律，为国家、省、市等各级政府的宏观科学决策提供地理国情信息支撑初步建立陕西省地理国（省）情监测长效机制，建立基础测绘与地理国情监测的有机联系；落实测绘部门相关职能，建立分工明确、统筹协调的工作机制，为测绘与地理信息工作更好的服务全省经济社会发展提供保障总结积累陕西省地理国（省）情监测工作经验，逐步建
3、立科学的工作模式，初步建立多尺度的监测指标体系、标准框架和质量控制框架，为地理国情监测工作在全国的推广起到示范和带头作用,4. 试点内容,城镇化建设进程监测 陕西全省城市建成区分布、规模现状及发展趋势 陕西省十地市中心城市建成区规模、发展趋势及城市路网发展状况地表覆盖状况监测 榆林北六县（国家级重点开发区）沙漠分布、沙漠类型、植被覆盖现状及变化 陕北黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区（国家级限制开发区）植被覆盖和地形的现状及变化 红碱淖区域水域面积及湿地地表覆盖现状和变化趋势,4. 试点内容,生态环境保护和开发活动监测 秦岭地区汉丹江流域植被覆盖、居民地及设施分布现状及变化 秦岭北麓（限制开发区）
4、新增建筑及设施分布及变化 汉中市饮用水源地保护区域植被覆盖、居民地及设施分布现状及变化 秦岭大巴山地区大型采石场和露天矿场分布现状和开采状况地表形变监测 陕北能源化工基地地表塌陷区域分布及变化 西安市城区地表沉降区域分布及变化 重点区域形变量及形变趋势 重点沉降区域大型公共设施、重点文物形变监测,4. 试点内容,渭河流域综合治理监测 渭河流域绿色景观长廊建设进展、环境现状及变化 渭河下游河床高度及形态变化 渭河决口频发区域淹没范围及灾害影响评估 泾渭湿地水域、植被、人工设施建设现状及变化西安市综合地理国情监测 西安市城区居民地、交通、水域、植被、土地等重要地理要素的空间分布及变化分析 西安市医
5、院、学校、广场公园等重要基础设施分布及变化分析 利用基础地理空间数据提取西安市不透水面面积，统计分析相关的环境指标,4. 试点内容,重大工程建设及基本地理省情信息综合监测 2011年西安世界园艺博览会综合监测 全省主要交通干线“千里绿色长廊”工程建设进展 陕南移民搬迁示范镇基础设施建设进展 重点尾矿库尾矿堆积及坝体变化监测 陕西省基本地理省情监测 突发应急事件监测地理国（省）情监测法规政策研究和标准制定研究 研究制定地理国（省）情监测的相关法规、政策 逐步建立地理国（省）情监测的指标体系、地表覆盖分类体系，制定地理国（省）情监测相关标准草案、技术规程、作业指导书等,5. 实施方案,5.1 总体
6、技术路线 5.2 试点项目实施方案 5.3 数据获取实施方案 5.4 技术体系建立实施方案 5.5 业务支撑系统建设实施方案 5.6 政策机制及标准规范体系建立实施方案,5.1 总体技术路线,5.2 试点项目实施方案,5.2.1 城镇化建设进程监测实施方案 5.2.2 地表覆盖状况监测实施方案 5.2.3 生态环境保护和开发活动监测实施方案 5.2.4 地表形变监测实施方案 5.2.5 渭河流域综合治理监测实施方案 5.2.6 西安市综合地理国情监测 5.2.7 重大工程建设及基本地理省情信息监测实施方案,5.2.1 城镇化建设进程监测实施方案,建设思路 陕西省全省的城市建成区，监测其近十年以
7、来的规模变化、布局变化及土地利用情况等，统计分析各区域的城市建成区面积、建成区增长速率、城市周边土地利用变化等发展变化指标以陕西省十个设区市为监测对象，对其中心城市建成区交通路网的布局、各类城市道路的长度、路格、路网密度等发展变化进行监测,5.2.1 城镇化建设进程监测实施方案,5.2.2 地表覆盖状况监测实施方案,建设思路 对榆林市北六县（国家级重点开发区）近十年的地表植被覆盖变化进行监测，分别提取地表覆盖的植被类型、土质类型、覆盖面积、分布范围等信息，统计分析该区域沙漠治理、沙化改良的进展情况，红碱淖水域和湿地的面积、植被变化等状况对陕北黄土高原丘陵沟壑水土流失防治区（国家级限制开发区）的
8、地表植被覆盖、地形变化进行监测，分别提取不同时期该区域的地表覆盖的植被类型、面积、分布等信息，统计分析该区域的生态恢复治理状况,5.2.2 地表覆盖状况监测实施方案,5.2.3 生态环境保护和开发活动监测实施方案,建设思路汉丹江流域生态监测秦岭北麓旅游开发监测秦岭地区采石采矿监测汉中市饮用水源地保护区域生态环境监测,5.2.3 生态环境保护和开发活动监测实施方案,5.2.4 地表形变监测实施方案,建设思路 陕北能源化工基地地面塌陷监测 对位于榆林市范围内的陕北能源化工基地煤炭重点开采区地面塌陷进行监测西安市地面沉降监测 利用高空间分辨率和高时间分辨率的干涉雷达影像，对西安市城六区的地表沉降状况
9、进行遥感监测,5.2.4 地表形变监测实施方案,5.2.5 渭河流域综合治理监测实施方案,建设思路 渭河流域综合治理动态监测。利用高分辨率遥感影像、高精度地表模型数据，对渭河流域的自然、人文环境进行监测利用高精度基础地形数据，对渭河流域决口频发区域进行淹没分析，包括渭河流域决口频发区发生洪涝灾害后所淹没的地区、面积、淹没人口等动态分析，提供灾区评估信息,5.2.5 渭河流域综合治理监测实施方案,5.2.6 西安市综合地理国情监测,建设思路 对城六区的居民地、交通、水域、植被、土地等重要地理要素的空间分布及变化进行监测， 分析西安市医院、学校、广场公园等重要基础设施分布及变化； 利用基础地理空间
10、数据提取建筑物的占地面积、绿地和植被覆盖、不透水面面积等信息，结合专业资料，评估河流生态恢复水平和城市热岛变化状况,5.2.6 西安市综合地理国情监测,5.2.7 重大工程建设及基本地理省情信息监测 实施方案,建设思路西安世界园艺博览会综合监测 利用无人驾驶飞艇低空遥感系统（FKC-1），获取西安世园会展区实时监控录像、高分辨率正射影像等数据，为世园会园区建设进程、开园期间安全保卫、园区管理等提供支持服务 对世园会周边浐灞区域植被覆盖、居民地分布、基础设施建设、水资源状况等地理国情信息进行监测。利用已有基础测绘成果与最新获取的监测数据进行对比，分析世园会申办之前和举办之后，其周边浐灞区域约10
11、0平方公里范围生态和人文环境的变化,“千里绿色长廊”建设工程监测 利用航空摄影或地面数据采集测量车系统，获取全省主要交通干线（12条高速公路、8条国道、28条省道及10条铁路，总里程7494.3公里）两侧绿化建设进程及路容路貌状况陕南移民搬迁状况综合监测 利用卫星遥感或低空无人航摄技术（固定翼无人机、无人驾驶飞艇等）获取现势遥感影像数据，用于对陕南移民搬迁示范镇新建房屋、道路等基础设施建设进度监测大型尾矿库监测 利用低空无人航摄计算（固定翼无人机、无人驾驶飞艇等）获取现势影像数据，结合全球卫星定位系统、水准测量、导线测量等方法，建立尾矿库坝面三维立体模型，完成尾矿库的坝底、坝顶、排洪井塔顶部、
12、库内水位高程测量，计算坝体坡度比，监测坝体沉降和水平位移量、沉降位移速率,5.2.7 重大工程建设及基本地理省情信息监测 实施方案,陕西省基本地理省情信息 利用已有基础测绘成果资料，采用地理统计分析的方法，对陕西省基本地理省情信息进行监测，主要包括陕西省国土面积，陕北、关中、陕南的区域国土面积，山地、丘陵、平原、沙漠的地表面积，省域内最高点、最低点的高程及位置等突发应急事件监测 根据实际需求，由卫星、载人飞机、无人驾驶飞艇、固定翼无人机或地面数据采集测量车等途径获取遥感影像、视频等综合监测资料。通过获取的监测资料，结合已有测绘资料和专业部门相关资料进行综合分析处理，研判事件变化量、变化速率、发
13、展趋势、影响范围和危害程度,5.2.7 重大工程建设及基本地理省情信息监测 实施方案,5.3 数据获取实施方案,基础测绘成果收集 多源遥感数据获取 野外测量与调查数据获取 行业部门专题数据,5.4 技术体系建立实施方案,地理国情要素信息提取技术 从多尺度和多源遥感数据源中提取具有较高现状和变化识别精度的居民地、道路交通、地表土质、植被、水系等重要地理要素的技术方法利用SAR遥感数据以及控制测量成果，精确确立矿区开采地表沉陷模型，实现陕北能源化工基地重点开采区地表沉降变形监测地理国情统计信息获取技术 建立多尺度地理国情要素面积遥感测量方法,5.4 技术体系建立实施方案,地理国情信息精度评价方法
14、对地理国情监测要素的遥感信息提取方法，面积遥感测量结果进行评价地理国情演化信息分析技术 利用基础测绘成果及相关资料获得地理国情监测要素的历史信息，利用地理信息系统、数理统计等技术方法进行统计分析，获得历史地理统计信息与采用遥感技术和辅助数据获取的地理要素统计信息，共同构成地理国情监测要素的时间序列地理国情信息通过统计和对比分析，揭示地理国情监测要素的变化演进规律,5.4 技术体系建立实施方案,时空数据库技术 构建能够存储、管理时空数据的地理国情监测时空数据库，并为陕西省地理信息公共服务平台（政务版）提供不同时期的空间数据，从而实现历史数据的再现和不同监测要素变化信息的真实展示,5.5 业务支撑
15、系统建设实施方案,时空数据库 以最新的数据库软件为支撑，根据地理国情监测数据的特点完成数据库设计和建设，构建能够科学、高效、安全的地理国情监测时空数据库 业务运行系统 空间分析、统计分析方法以及专题图制作、地理信息服务发布等技术，完成数据分析和统计、数据展示、成果制作和服务分发等系统的设计 配备所需硬件设备，完成业务支撑系统的建设和运行 信息发布平台 以政务网和互联网为基础，分别构建面向政府和面向公众的地理省情信息发布平台,5.6 政策机制及标准规范体系建立实施方案,对国内外资料进行分析作业指导书及标准草案职能和机制建设,5.6 政策机制及标准规范体系建立实施方案,二、天地图陕西” 建设主要内
16、容,1、建设背景,李克强副总理在中国测绘创新基地座谈会上指出，“天地图”既是政府服务的公益性平台、产业发展的基础平台，又是方便群众的服务平台、国家安全的保障平台，是抢占国际竞争制高点的重要方面，甚至是突破口。要加快推进“天地图”建设，进一步丰富数据资源，完善服务功能，扩大应用范围，打造我国互联网地理信息服务知名品牌。,1、建设背景,为深入贯彻落实李克强副总理重要讲话精神，按照国家地理信息公共服务平台共建工作目标责任书要求，举全行业之力，加快建设“天地图”省、市级节点。,1、建设背景,完成本行政区域范围1517级在线数据集生产、发布与持续更新；完成“天地图”省级节点门户网站及服务系统建设、服务管
17、理及与主节点、市级节点的互联；完成“天地图”省级节点运行支持环境建设；开展省级节点的日常运行维护；开展基于“天地图”的应用与推广；对本地区“天地图”市级节点建设与互联互通、协同服务进行指导、协调和检查。,省级节点建设任务,2、现有基础,陕西省测绘地理信息局自2009年起积极推动陕西省地理信息公共服务平台的建设。经过两年多的建设，目前，陕西省测绘地理信息局完成了基础地理框架数据库建设与服务发布、基础应用软件开发、地理空间信息资源规程及运维管理办法制定等相关建设内容，初步实现了全省基础地理信息的发布上线。平台公众版于2010年6月初步上线，完成了与国家“天地图”的链接，标志着陕西省地理信息服务模式
18、从用户数据提供迈向公众在线服务。同时，陕西省测绘地理信息局从为社会公众提供丰富、便捷、贴心的服务出发，积极探索平台公众版的应用模式，基于平台公众版以及省内具有重大影响的社会活动，开展了一系列示范应用。,2、现有基础,陕西省地理信息公共服务平台现有成果：,2、现有基础,陕西省1：1万基础地理信息数据成果：,其他应用数据成果：,2、现有基础,陕西省地震应急基础数据库,陕西省行政区划勘界成果,陕西省公路资源数据库, ,建设思路,3、建设思路和原则,按照提供权威、鲜活、统一、高效的“一站式”地理信息服务的要求，在国家地理信息公共服务平台的总体框架下，遵照“天地图”建设相关技术标准与规范，以陕西省1:1
19、万数据成果为基础，利用陕西省地理信息公共服务平台现有成果，参考其他地理信息应用成果，进行更新、升级和完善，建成“天地图陕西”节点，实现与“天地图”主节点的服务聚合与协同服务，并通过“天地图陕西”门户网站向社会公众提供免费的地理信息浏览查询等综合服务，向企业提供增值开发标准接口。,3、建设思路和原则,建设原则,4、安全可靠、标准开放,3、统筹兼顾、持续发展,2、统一标准、集成创新,1、需求牵引、保障服务,建设 原则,4、建设内容,完成“天地图陕西”节点运行支持环境建设,完成陕西省行政区域范围1517级在线数据集生产、发布与持续更新,“天地图陕西”节点的主要建设内容是：,完成“天地图陕西”节点在线
20、服务软件系统建设,2,1,3,对陕西省 “天地图”市级节点建设与互联互通、协同服务进行指导、协调和检查,4、建设内容,建立“天地图陕西”节点的运行维护机构，开展“天地图陕西”节点的日常运行维护工作,开展基于“天地图”的三个示范应用建设,5,4,6,“天地图陕西”节点的主要建设内容是：,4.1 在线数据集建设,4、建设内容,遵照“天地图”建设相关技术标准与规范，充分考虑数据现势性、完整性以及详细程度，以陕西省现有的1:1万基础地理信息数据为基础，参考陕西省地理信息公共服务平台数据成果、1:5万基础地理信息数据和地名数据，并充分收集、采集全省最新公路数据、旅游资源、城市POI等资源，进行整合、处理
21、、抽取、集成及建库，形成一套内容丰富的、完整的在线服务数据集。,4、建设内容,4.1在线数据集建设,1,数据整合处理,2,数据保密处理,3,数据库建设,4,地图服务发布,4、建设内容,4.2 在线服务软件系统,4、建设内容,门户网站,二次开发接口,在线服务基础系统,服务管理系统,4.3 运行支撑环境建设,4、建设内容,运行支持环境主要包括网络接入系统、存储备份系统、服务器系统、安全保密系统及其它配套系统等。运行支持环境的配置将以“陕西省地理信息公共服务平台（公众版）”现有运行支持环境为基础，尽可能参照“天地图”省市级节点建设技术要求中的指标进行设计和实施，以保证各类服务性能达到“天地图”整体性
22、能要求。,4.4 日常运行管理,4、建设内容,以现有国家、行业标准规范为基础，构建一套可满足“天地图陕西”运行所需的应用规范及运维管理办法，为“天地图陕西”的资源管理、服务调度、运行监控及适时更新提供有力保障。建立专门的“天地图陕西”运维团队，形成不间断的运行服务机制，配备专门人员，从数据更新、软件升级、环境监控、数据备份、日常维护等角度，确保“天地图陕西”的可靠性、稳定性、高效性以及现势性。,4.5 地市节点建设,4、建设内容,根据“天地图”建设要求，选取西安市（或榆林市），指导、协调其开展“天地图”市级节点建设，实现省级节点与市级节点的互联互通和协同服务。,4、建设内容,4.6 示范应用建设,基于“天地图”的服务资源和二次开发接口，结合陕西省有重大影响的社会活动，开展“天地图陕西”典型应用建设，为社会公众提供丰富、便捷、贴心的地理信息服务，为“天地图”大规模推广应用、信息资源共建共享和协同更新奠定良好基础。,5、进度计划,谢 谢!,
