1、新型农村社会养老保险 业务经办流程,黑龙江省社会保险管理局 王海燕二九年十二月,一、经办规程的内容,规程稿共分：总则、参保登记、缴费申报、个人账户管理、待遇发放、关系转移接续、制度衔接、统计分析、监督检查、档案管理、宣传咨询及公示举报和附则11章 59条，16张附表和2个附件。,一、新型农村社会养老保险参保登记业务流程二、新型农村社会养老保险信息变更业务流程三、新型农村社会养老保险费收缴业务流程（一）参保人员正常缴费业务流程（二）参保人员补缴费业务流程（三）集体补助业务流程四、新型农村社会养老保险待遇支付业务流程五、新型农村社会养老保险关系转移接续业务流程六、新型农村社会养老保险关系终止业务流
2、程,新型农村社会养老保险业务经办流程,一、新型农村社会养老保险参保登记业务流程,（一）参保登记业务流程图（二）参保登记业务各级社保机构主要职责,参保对象,村委会协办员,5.审核材料 6.录入信息系统,2.填写参保表 3.初审复印资料,8.复核材料系统确认 9.建立个人账户 10.材料归档备案,12.制发银行存折,1.提供有关资料,16.发放存折,14.发放存折,15.发放存折,13.反馈存折号码信息和存折,11.传送新增参保人员信息,7.上报有关资料,4.上报有关资料,（一）参保登记业务流程图,乡镇事务所,县级社保机构,金融机构,领 取 存 折,（二）参保登记业务各级社保机构主要职责,参保对象
3、 年满16周岁、本地农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生）提供参保资料 参保对象提供户口簿和居民身份证原件 参保对象填写参保表），选择缴费档次,（二）参保登记业务各级社保机构主要职责(续1),村协办员 检查参保人员的相关材料参保表签字、盖村委会公章参保表、户口簿及居民身份证复印件上报乡 镇事务所 乡镇事务所 审核参保人员相关材料 参保登记信息录入信息系统参保表上加盖公章，将参保表和户口簿、居民身份证复印件等材料上报县级社保机构,（二）参保登记业务各级社保机构主要职责(续2),县级社保机构 复核参保人员相关信息 确认乡镇事务所录入的参保信息 为参保人员建立个人账户 参保人
4、员的有关材料归档备案 定期向指定金融机构提供当期新增参保人员的姓名、公民身份号码等信息,（二）参保登记业务各级社保机构主要职责(续3),金融机构 根据县级社保机构提供的参保人员姓名、公民身份号码，制作银行存折 按照规定格式将存折号码等信息传送给县级社保机构 根据本地规定，发放银行存折 核对金融机构反馈的存折信息，并导入信息系统,二、新型农村社会养老保险信息变更业务流程,（一）信息变更业务流程图（二）信息变更业务各级社保机构主要职责,参保人员,村委会协办员,6.审核材料 7.录入信息系统,2.填写变更表 3.初审材料 4.汇总材料,9.复核材料 10.确认信息系统中变更信息 11.材料归档备案,
5、13.制发银行卡,1.携带有关材料,17.发放银行卡,15.发放银行卡,16.发放银行卡,14.反馈银行号和银行卡,12.传递变更信息,8.上报有关材料,5.上报有关材料,（一）信息变更业务流程图,乡镇事务所,县级社保机构,金融机构,领 取 银 行 卡,村委会协办员,6.审核材料 7.录入信息系统,2.填写变更表 3.初审材料 4.汇总材料,9.复核材料 10.确认信息系统中变更信息 11.材料归档备案,13.制发银行卡,1.携带有关材料,17.发放银行卡,15.发放银行卡,16.发放银行卡,14.反馈银行号和银行卡,12.传递变更信息,8.上报有关材料,5.上报有关材料,乡镇事务所,县级社保
6、机构,金融机构,领 取 银 行 卡,（二）信息变更业务各级社保机构主要职责,主要变更项目 参保人的姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍所在地址及缴费档次等项目,（二）信息变更业务各级社保机构主要职责(续1),参保人员 携带相关证件及材料到村委会申请办理变更登记手续，可以直接到乡镇事务所办理变更登记手续 填写变更表）村协办员 初审变更表 汇总本村当期变更表及相关材料 按本地的规定时限上报乡镇事务所,（二）信息变更业务各级社保机构主要职责(续2),乡镇事务所 审核变更表 将参保人员需要变更的信息及时录入新农保信息系统 汇总变更表和相关材料，按本地的规定时限上报县级社 保机构
7、 县级社保机构职责 复核变更表和相关材料 确认信息系统中的变更登记信息变更表和相关材料归档备案参保人员姓名、公民身份号码变更的，按照新增参保登记人员的有关程序，重新制发银行存折,三、新农保缴费业务流程,3-1 参保人员正常缴费业务3-2 参保人员补缴费业务3-3 集体补助业务,3-1 参保人员正常缴费业务,3-1-1 正常缴费业务流程图3-1-2 正常缴费业务各级社保机构主要职责,参保人员,9.核对缴费情况 10.记录个人账户、次月计息 11.财政补贴同时计息 13.个人查询可打印账户明细表,1.保险费存入银行存折,3.核对扣款信息 6.制作扣款明细 7.制作记账凭证,14.查询个人账户、提异
8、议,15.反馈核实情况,8.反馈扣款明细和记账凭证,5.汇入保险费,12.拨付补贴资金,2.发送扣款明细,3-1-1 正常缴费业务流程图,基金收入户,地方财政,4.扣款,金融机构,县级社保机构,3-1-2 正常缴费业务各级社保机构主要职责,相关规定 养老保险费实行按自然年度缴纳 各地应确定新农保年度缴费截止日期 参保人员在制度实施当年应缴纳本年度的养老保险费 对于达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年可以缴纳本年度的养老保险费,3-1-2正常缴费业务各级社保机构主要职责(续1),缴费方式 养老保险费实行金融机构代扣方式，对于暂不具备通过金融机构代扣缴纳条件的地区，可暂由社保机构、乡镇事务所会同金
9、融机构进行收缴，并由金融机构开具收费凭证参保人员 应于当地规定的缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折,3-1-2 正常缴费业务各级社保机构主要职责(续2),县级社保机构 定期生成扣款明细信息，及时将扣款明细信息传递至指定金融机构金融机构 根据县级社保机构提供的扣款明细信息，从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费，存折中余额不足的不划扣 直接将代扣的保险费存入新农保基金收入户 三个工作日内将扣款结果明细信息、资金到账凭证等反馈给县级社保机构,3-1-2 正常缴费业务各级社保机构主要职责(续3),县级社保机构 及时将金融机构反馈的扣款结果信息导入新农保信息系统 核对扣款明细信息与实际到账人
10、数和金额，无误后将代扣金额分别记入个人账户 打印个人缴费汇总表（一式两联） 从个人缴费的次月起对个人账户，包括地方财政补贴进行计息 及时提示乡镇事务所将未缴纳养老保险费的人员名单反馈给村协办员，由村协办员进行缴费提醒 年缴费截止日前，参保人员仍未缴纳养老保险费的，对参保人员作中断缴费处理 参保人员提出续缴费申请的，审核通过后，予以恢复缴费,3-1-2 正常缴费业务各级社保机构主要职责(续4),个人账户查询 参保人员查询个人账户，可到县级社保机构打印个人账户明细表，或登录当地的社会保障网站查询、下载本人的个人账户记账明细，也可拨打当地的12333电话查询系统查询 参保人员对个人账户记录提出异议的
11、，各级社保机构都应及时受理并进行核实。经审核，确需调整的，由县级社保机构及时处理并将更改的信息录入信息系统。县级社保机构应通过村协办员及时将结果告诉参保人员,3-2 参保人员补缴费业务,3-2-1 补缴费业务流程图3-2-2 补缴费业务各级社保机构主要职责,参保人员,4.审核材料 5.录入信息系统,2.填写补缴表,7.复核材料 8.系统确认补缴信息 9.产生代扣明细 17.核对反馈信息 18.记录个人账户 19.打印个人缴费汇总表,村委会协办员,1.提供资料,6.上报材料,3-2-1 补缴费业务流程图,基金收入户,县级社保机构,12.扣款,13.汇款,16.反馈扣款明细和记账凭证,10.发送代
12、扣明细,3.上报材料,11.核对扣款信息 14.制作扣款明细 15.制作记账凭证,乡镇事务所,金融机构,20.提示未缴费人员,21.提示参保人缴费,3-2-2 补缴费业务各级社保机构主要职责,相关规定 新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人员，应按照规定按年缴费，可补缴不足年限的缴费部分。对距领取年龄超过15年的参保人员，应按规定按年缴费，缴费不足15年的，也可补缴费,3-2-2 补缴费业务各级社保机构主要职责(续1),补缴费人员 到村委会办理补缴手续，填写补缴表 村协办员 及时汇总补缴表，签字加盖村委会公章 按本地的规定时限将补缴表上报乡镇事务所，待审核通过后，通知补缴费人将需补缴的
13、保险费存入银行存折 乡镇事务所 审核参保人员的补缴资格 补缴信息录入信息系统 按本地的规定时限将有关材料上报县级社保机构,3-2-2 补缴费业务各级社保机构主要职责(续2),县级社保机构 复核参保人员的补缴费材料 在当月末生成补缴扣款明细清单，传递至指定金融机构 金融机构 按照参保人员正常缴费的规定程序进行扣款，并规定格式向县级社保机构反馈代扣明细信息和记账凭证 县级社保机构 按照参保人员正常缴费的规定程序，为参保人员记录个人账户 打印补缴汇总表（一式两联），传递至财务记账,3-3 集体补助业务,3-3-1 集体补助业务流程图3-3-2 集体补助业务各级社保机构主要职责,4.审核材料 5.录入
14、信息系统,1.填写集体补助表 2.汇款到指定账户,村委会协办员,6.报送材料,3-3-1 集体补助业务流程图,地方财政,9.反馈到账凭证,3.上报材料,7.复核材料 8.确认集体补助明细信息 10.录入到账信息 11.打印集体补助汇总表 12.次月开始计息,金融机构,乡镇事务所,3-3-2 集体补助业务各级社保机构 主要职责,集体补助申报 对参保人员缴纳养老保险费给予补助或资助的村集体、其他社会经济组织和个人，应按本地的规定时限向乡镇事务所提交集体补助表 及时将补助或资助金额汇入县级社保机构指定账户乡镇事务所 将集体补助表录入信息系统 按本地的规定时限将集体补助表上报县级社保机构,3-3-2
15、集体补助业务各级社保机构主要职责(续1),金融机构 收到款项后三个工作日内，将资金到账凭证反馈至县级社保机构县级社保机构 收到到账凭证后，将到账信息录入信息系统，对集体补助明细信息进行确认，记入个人账户，打印新型农村社会养老保险集体补助汇总表（一式两联） 从集体补助资金到帐的次月起开始计息,参保人员,1.录入个人缴费信息 2.开具缴费凭证 3.发送收费明细,1.核对收费情况 2.记录个人账户、计息 3.财政补贴同时计息,汇入保险费,拨付补贴资金,下乡收费业务流程图,基金收入户,地方财政,金融机构,县级社保机构,乡事务所,四、新型农村社会养老保险待遇支付 业务流程,（一）待遇支付业务流程图（二）
16、待遇支付业务各级社保机构主要职责,1.生成待遇通知表,村委会 协办员,16.制发待遇领取存折和养老保险待遇,（一）待遇支付业务流程图,15.提供待遇支付明细,9.复核材料 10.录入信息系统 11.核定待遇出待遇核定表 12.编制基金支付审批表,6.审核待遇 领取资格,参保人员,地方财政,支出户,14.拨付资金,8.对合格的上报材料,7.不符合资格,2.将通知交协办员,13.报送基金支付审批表,3.通知办理手续,4.提交相关材料,金融机构,县级社保机构,乡镇事务所,5上报材料,（二）待遇支付业务各级社保机构 主要职责,相关规定 新农保待遇实行社会化发放 参保人员从到达领取年龄的次月起开始享受新
17、农保待遇，对新农保制度实施时，已年满60周岁的，按照本地的规定办理待遇领取手续，并于次月发放基础养老金；对新农保制度实施时，年满60周岁已经领取老农保个人账户养老金的人员，应按本地标准加发新农保基础养老金 发生出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险或死亡等情况的参保人员，需要一次性领取个人账户资金余额的，扣除政府补贴,（二）待遇支付业务各级社保机构 主要职责(续1),乡镇事务所 按月生成下月符合领取养老待遇条件参保人员的待遇领取通知表 交村委会协办员通知参保人员办理领取养老金手续 参保人员 符合待遇领取条件的参保人员，携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村委会办理待遇领取
18、手续 村协办员 检查参保人员提供的材料，初审待遇领取资格 按本地的规定时限将相关材料上报乡镇事务所,（二）待遇支付业务各级社保机构 主要职责(续2),乡镇事务所 审核参保人员的待遇领取资格 将符合待遇领取资格人员的相关材料上报县级社保机构 县级社保机构 复核领取待遇人员有关材料，确认其待遇领取资格 计算待遇领取人员的养老金领取标准 生成待遇核定表 每月月末前编制基金支付审批表，送县财政部门 财政划转的待遇支付资金到帐后，将待遇支付明细清单、资金转账凭证等提供给指定金融机构。,（二）待遇支付业务各级社保机构 主要职责(续3),财政部门 及时将待遇支付资金划转到新农保支出户 金融机构 财政划转的待
19、遇支付资金到账后及时通知县级社保机构 及时将支付金额划入待遇领取人员银行存折等账户 向县级社保机构传送支付回执，并于三个工作日内， 向县级社保机构反馈待遇支付情况明细 县级社保机构 核对金融机构提供的待遇支付明细，无误后，将支付信息录入信息系统，进行支付确认处理，实现相应扣减待遇领取人员的个人账户记录额,（二）待遇支付业务各级社保机构 主要职责(续4),其他规定 待遇领取人员对待遇领取标准有异议，提出重新核定的，县级社保机构应对待遇领取标准进行重新核定，并将核定结果书面反馈待遇领取人员，确需调整的，经待遇领取人员确认后修改信息系统记录，系统保留处理前的记录 待遇领取人员在领取养老金期间被判刑或
20、劳动教养的，村协办员和乡镇事务所应及时提请县级社保机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，再继续为其发放养老保险待遇，停发期间的待遇不予补发,（二）待遇支付业务各级社保机构 主要职责(续5),其他规定 待遇领取人员自死亡的次月起停发放养老金，其指定受益人或法定继承人应在其死亡后60日内持相关证明材料,通过村协办员和乡镇事务所向县级社保机构申请办理养老保险关系注销登记和除政府补贴外的个人账户资金余额的一次性领取手续 县级社保经办机构应按年度对新农保待遇领取人员进行资格认证。定期向享受待遇领取人员发放资格认证通知，规定认证时间和方式，要求提供的相关证明资料。没有通过资格认证的，县级社保机构应及
21、时停止为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发并续发养老保险待遇,五、新型农村社会养老保险关系转移 接续业务流程,（一）保险关系转移接续业务流程图（二）保险关系转移接续业务各级社保机构主要职责,2.填写参保表、 转入申请表,（一）保险关系转移接续业务流程图,是否足额到账,参保人员,转入地社保机构,转入地村委会,转入地乡镇事务所,4.审核 5.录入系统,7.开具转入接收函 11.确认个人账户资金 到账情况,1.提供相关材料,3.上报材料,6.上报材料,转出地社保机构,9.核销相关信息 12.注销,转入地指定银行账户,10.划拨个人账户储存额,8.寄送转入接收函,否,是,13.记录个人
22、账户,（二）保险关系转移接续业务社保机构主要职责,相关规定 参保人员在缴费期间跨县转移的，转出地县级社保机构应将其新农保关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由转入地为其办理参保缴费手续 转入地尚未开展新农保试点，其新农保关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息 参保人员达到待遇领取年龄，要求跨县迁移的，其养老保险关系不转移,（二）保险关系转移接续业务社保机构主要职责(续2),转入地县级社保机构 按规定时限向转出地县级社保机构寄送接收函 转入人员的个人账户储存额足额到账后，及时告知 进行信息系统实收处理、为转入人员记录个人账户 转出地县级社保机构 收到保险关系转移接收函后，
23、核实接收函中的相关信息 转移人的个人账户储存额一次性划拨至转入地县级社保机构指定的银行账户 注销申请转移人员的参保信息,六、新型农村社会养老保险关系终止 业务流程,（一）保险关系终止业务流程图（二）保险关系终止业务各级社保机构主要职责,5.审核材料 6.录入信息系统,2.填写注销表 3.检查相关材料,村委会协办员,7.上报材料,（一）保险关系终止业务流程图,1.提供相关材料,8.审核材料 9.确认信息系统信息 10.注销保险关系 11.结算个人账户余额 12.支付个人账户余额,按保险关系转移 程序汇款,按待遇支付 程序发放,13.户籍变更或跨县转移人员,14.出国（境）定居 和 死亡人员,4.
24、上报材料,乡镇事务所,县级社保机构,参保人员,（二）保险关系转移接续业务社保机构主要职责(续1),关系转移人员 携带户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村委会提出申请，填写参保表和转入表 村协办员 检查保险关系转入人员提供的材料 按本地的规定时限将参保表和转入表及有关材料上报乡镇事务所 转入地乡镇事务所 审核参保表和转入表及有关材料 及时将参保、转移信息录入信息系统 按本地的规定时限将参保表和转入表及有关材料上报县级社保机构,（二）保险关系终止业务各级社保机构主要职责,参保人员或指定受益人、法定继承人 应持相关证件、材料到村委会提出注销登记申请 填写注销表 提供的证件材料 参保
25、人员或指定受益人、法定继承人本人的有效身份证明 出国（境）定居的，提供出国（境）定居证明 变更为城镇户籍的，提供户籍变更证明 跨县（市、区、旗）转出的，提供户籍关系转移证明 参保人员死亡的，提供医院出具的死亡证明，或民政部门出具的火化证明（非火化区除外），或公安部门出具的户籍注销证明，能够确定指定受益人或法定继承人继承权的法律文书、公证文书等；人员失踪宣告死亡的，提供司法部门出具的宣告死亡证明,（二）保险关系终止业务各级社保机构主要职责(续1),村协办员 按本地的规定时限将注销表及有关证明材料上报乡镇事务所 乡镇事务所 初审相关证件、材料，无误后，将注销登记信息录入信息系统 按本地的规定时限将相关材料上报县级社保机构 县级社保机构 复核相关证件、材料，无误后，结算、终止参保人员个人账户资金余额 按照待遇支付的有关规定，将除政府补贴外的个人账户资金余额支付给参保人员（或指定受益人、法定继承人），支付成功后，对注销信息进行确认，终止其新农保关系 及时将有关材料归档备案,70,谢谢！,
