1、忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目文件编制项目竞争性比选文件竞争性比选文件竞争性比选编号：17C0031竞争性比选人： 忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部2017 年 6 月竞争性比选文件目录I竞争性比选文件目录第一章 竞争性比选公告 1竞争性比选邀请书 11.竞争性比选条件 .12. 项目概况与竞争性比选范围 13. 竞争性比选申请人资格要求 24. 竞争性比选文件的获取 35. 竞争性比选申请文件的递交 3第二章 竞争性比选申请人须知 .4竞争性比选申请人须知前附表 4竞争性比选申请人须知 111.总则 .112.竞争性比选文件 .123.投标文件 .134.投标 .145.开标 .15
2、6.评标 .157.合同授予 .168.重新竞争性比选和不再竞争性比选 169.纪律和监督 .1610.需要补充的其他内容 18第三章 评标办法 .19评标办法前附表 19评标方法（综合评估法） 211. 评标原则 .212. 评审标准 .213. 评标程序 .21第四章 合同条款及格式 23规划设计合同 24预算编制合同 29第五章 投标文件格式 34一、 投标函部分 35（一）竞争性比选报价函 38（二）竞争性比选报价函附录 39竞争性比选文件目录II（三）法定代表人身份证明 40二、 资格审查部分 42（一）法定代表人身份证明及授权委托书 45（二）竞争性比选申请人基本情况表 47（三）
3、项目管理机构 .48第一章 竞争性比选公告1第一章 竞争性比选公告全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目施工设计文件编制项目竞争性比选邀请书：（被邀请单位名称）1.竞争性比选条件竞争性比选项目： 全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目文件编制项目已由重庆市发改委以渝发改投2017380 号文件批准建设，项目业主为忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部，建设资金来自中央预算内投资、市统筹资金、市财政专项资金，项目出资比例为 100% 。该项目已具备竞争性比选条件，现邀请你单位参加本项目的竞争性比选。2. 项目概况与竞争性比选范围2.1 建设地点：
4、重庆市忠县三汇镇、马灌镇、黄金镇等。2.2 项目规模：建设高产稳产粮田11500亩，总投资约2000万元。2.3 项目文件要求1）初步设计（含概算）、施工图设计；2）施工图预算。2.4 工期1) “初步设计（含概算）”文件工期：30 日历天（初步设计（含概算），经发包人讨论后，送忠县农业委员会组织专家评审备案），每延期一天扣设计费 500 元；2) “施工设计”文件工期：30 日历天 (30 天之内出施工设计文件，竞争性比选人组织专家评审合格后，20 天之内送忠县财政局预算评审），每延期一天扣设计费 500 元；3) “施工图预算”文件工期：10 日历天（竞争性比选人组织专家评审合格后，10
5、天之内送忠县财政局预算评审），每延期一天扣编制费 500 元；。2.5 竞争性比选范围：详见竞争性比选文件。3. 竞争性比选申请人资格要求第一章 竞争性比选公告23.1 本次竞争性比选对竞争性比选申请人资格要求首先符合中华人民共和国招投标法规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。3.1.1 基本资格条件1) 具有独立承担民事责任的能力；2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5) 参加招投标活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.1.2 特定资格条件（按“竞争性比选文件格
6、式”的要求编写并装订成册）3.1.2.1 营业执照具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照，并具有独立法人资格（提供营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件并加盖竞争性比选申请人单位公章）3.1.2.2 资质条件竞争性比选申请人必须是独立的法人单位，具有农田或水利设计乙级及以上资质或重庆土壤学会颁发的农田设计乙级及以上设计资质证书且设计范围具有农田工程规划、设计、总体规划及预算编制，并在人员、设备、技术等方面配备齐全，具有承担本项目的能力。3.1.2.3 项目负责人资格要求1) 项目负责人须在本单位注册；2) 具有农田水利专业中级及以上职称；3.1.2.4 专业负责人配
7、备水利工程、工程造价各一名专业负责人，各专业负责人具有中级或中级以上职称。（均提供相关人员的职称证书复印件，若职称证不能明确专业类别，应提供毕业证复印件验证）。3.1.2.5 特定资格条件（按第六篇“竞争性比选文件格式”的要求编写并装订成册）1) 施工图预算文件的编制单位必须具备预算资格。备注:1）在规划设计、施工设计、工程施工、项目验收等阶段的项目负责人、专业负责人必须与标书保持一致，严禁擅自更换人员。3.2 资格审查方式：资格后审。3.3 本次竞争性比选不接受联合体参加。第一章 竞争性比选公告33.4 本次竞争性比选申请人仅能中标其中一个子项目。4. 竞争性比选文件的获取4.1 竞争性比选
8、文件获取时间：2017 年 6 月 13 日前。4.2 竞争性比选文件获取方式：网上下载（忠县农村信息网 http:/ 竞争性比选申请文件的递交5.1 竞争性比选递交地点：忠县农业委员会四楼二会议室。5.2 竞争性比选递交开始时间：2017 年 6 月 13 日北京时间 9:30。5.3 竞争性比选递交截止时间：2017 年 6 月 13 日北京时间 10:00。5.4 竞争性比选开启时间：2017 年 6 月 13 日北京时间 10:00。5.5 竞争性比选开启地点：忠县农业委员会四楼二会议室。竞争性比选人：忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部地 址：忠县忠州镇果园路 3 号联 系 人：陶先
9、生 联 系 电 话：023-54238819联 系 人：徐先生 联 系 电 话：023-54454126传真：023-542324262017 年 6 月 8 日第二章 竞争性比选申请人须知4第二章 竞争性比选申请人须知竞 争 性 比 选 申 请 人 须 知 前 附 表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 竞争性比选人招 标 人：忠县退耕还林地区基本口粮田建设项目部地 址：忠县忠州镇果园路 3 号联 系 人：陶先生电 话：023-542388191.1.4 项目名称 全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目施工设计文件编制项目1.1.5 建设地点 重庆市忠县三汇镇
10、、马灌镇、黄金镇等。1.2.1 资金来源 中央预算内投资、市统筹资金、市财政专项资金1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 竞争性比选范围 （1） 初步设计（含概算）、施工图设计等全部工作内容。（2） 施工图预算等文件的编制等全部工作内容。1.3.2 工作周期要求（1） 2017年7月31日之前提交通过专家评审后的初步设计（含概算）。（2） 2017年7月31日之前提交通过专家评审后的施工图设计文件各 5 套。并提供所有资料电子光盘 2 张。（3） 2017年8月10日之前提交通过施工图预算文件 5 套。并提供所有资料电子光盘 2 张。1.3.3 工作深度要求（ 1） 设 计 文 件 必
11、须 达 到 国 家 现 行 规 范 及 验 收 合 格 标 准 ， 并 通 过 相 关 部门 审 核 。 初 步 设 计 深 度 达 到 施 工 图 深 度 。 设 计 文 件 还 必 须 满 足 竞 争 性比 选 人 提 供 的 设 计 任 务 书 的 所 有 要 求 。（ 2） 项 目 区 必 须 通 过 测 绘 、 收 集 、 整 理 项 目 建 设 地 块 的 位 置 、 拐 点 坐标 、 面 积 以 及 主 要 工 程 措 施 座 落 位 置 等 基 本 信 息 （ 四 至 、 拐 点 坐 标 采用 1980 年 国 家 大 地 坐 标 系 ） 搞 好 上 图 工 作 。（ 3） 施
12、 工 图 预 算 符 合 现 行 本 行 业 的 相 关 政 策 ， 且 必 须 通 过 县 财 政 评 审 。（ 4） 实 施 计 划 暨 规 划 设 计 的 深 度 达 到 项 目 招 标 前 最 后 定 案 的 深 度 ， 包括 项 目 预 （ 概 ） 算 深 度 需 达 到 最 后 送 财 政 评 审 前 的 深 度 ， 必 须 有 造 价资 格 人 员 签 章 认 可 。1.3.4 质量缺陷期 至 项 目 竣 工 验 收 合 格 。1.3.5 成果要求（1） 实施计划应包含的附件：1）附图。包括项目建设地点示意图、现状图、规划图和典型断面设计图，现状图和规划图比例尺为1：5000（矢
13、量化图）；2）拟建项目所在地的村镇或村民委员会同意立项开发意见书（农民群众同志立项开发签字名册由县口粮田项目部保存）。3）拟建项目区水资源报告。（2） 规划设计方案应包含的附件：1）项目总体规划；2）主要建筑第二章 竞争性比选申请人须知5条款号 条款名称 编 列 内 容物设计，机械、设备及仪器购置计划；3）配套设施设计；4）项目预算；5）项目区现状图（矢量化图）、总体规划图（矢量化图及卫星图各一份）和单项项目设计图。项目区现状图、总体规划图比例为 1：5000（禁止用写真打印），单项项目设计图可用 A4 或 A3 纸制作，所有图纸资料统一装订成册(胶装或线装，禁用其他装订方式)。（3） 施工设
14、计文件应包含的附件：1）设计说明；2）单项目工程的设计图；3）施工布置平面图（矢量化及卫星图）、总体规划图比例为 1：5000（禁止用写真打印），单项项目设计图可用 A4 或 A3 纸制作，所有图纸资料统一装订成册(胶装或线装，禁用其他装订方式)，各项工程措施的图上的准确分布及对应的单体设计图。（4） 施工图预算：1）执行定额：重庆市水利建筑安装工程预算定额（2005）、重庆市水利工程施工机械台时费定额（2005），各种费率按照重庆市水利工程设计概算编制规定（2011）计算以及现行相关配套文件。部分项目借用其他定额的次序重庆市土地开发整理预算定额（2015）及其配套文件、重庆市建筑安装工程预算
15、定额（2008）及其配套文件；2）基础单价：根据渝东建设工程造价信息最新公布的忠县常用建材信息价及超运输距离计算材料价格，其超运距按实际考虑；主要建筑材料价格包含二次人工转运费用；人工价格根据最新公布的重庆市水利工程造价管理站关于公布重庆市水利工程人工费价格信息的通知进行调整；3）工程预算其他说明内容；4）本项目施工图预算。（提供信誉声明加盖单位鲜章，如声明与实际不符，将被取消投标或中选资格，其投标保证金不予退还）。1.3.6 本次竞争性比选要求（1） 质量要求：本次提交的项目编制文件质量必须达到国家现行规范及验收合格标准。（2） 内容要求：1) 必须满足竞争性比选人提供的设计任务书。2) 必
16、须满足本项目控制性详细规划。3) 必 须 执 行 国 家 现 行 设 计 规 范 、 各 级 政 府 相 关 规 定 。4) 必须执行其他相关职能部门对本项目的批复文件。5) 设计范围应包括本次竞争性比选范围内工程所有内容。6) 施工图预算应工程量计算正确、取费套价正确，符合本行业现行政策要求。（3） 提交文件及深度要求：1) 施工图设计应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，包括设计说明2) 书、设计图；3) 所有提交的设计文件应符合农业建设项目初步设计文件编制规范；4) 施工图预算应满足竞争性比选申请人须知前附表 1.3.5 条的要求。（4） 中标后向竞争性比选人提交的设计成果第二
17、章 竞争性比选申请人须知6条款号 条款名称 编 列 内 容详竞争性比选申请人须知前附表 1.3.1、1.3.3 条。（5） 提交设计成果期限详竞争性比选申请人须知前附表 1.3.2 条。1.4.1竞争性比选申请人资质条件、能力和信誉（1） 营业执照：具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照，并具有独立法人资格（提供营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件并加盖竞争性比选申请人单位公章）（2） 资质条件：竞争性比选申请人必须是独立的法人单位，具有农田或水利设计乙级及以上资质或重庆土壤学会颁发的乙级及以上设计资质证书且设计范围具有农田工程规划、设计、总体规划及预算编制，并在
18、人员、设备、技术等方面配备齐全，具有承担本工程设计的能力。（3） 项目负责人资格要求：1) 项目负责人须在本单位注册；2) 具有农田水利专业中级及以上职称。（4） 专业负责人配备水利工程、造价各一名专业负责人，各专业负责人具有中级或中级以上职称。（均提供相关人员的职称证书复印件，若职称证不能明确专业类别，应提供毕业证复印件验证）。备注：1）以上资料的复印件必须加盖鲜章，原件带齐至开标现场，以备查验；2）在设计阶段、施工阶段、验收阶段的项目负责人、专业负责人必须与标书保持一致，严禁擅自更换人员；3）市外企业按重庆市市外勘察设计企业入渝登记备案管理办法的通知（渝建2013310号）规定取得入渝备案
19、登记证，提供分公司注册当地的社保缴费证明（2016年04月至2017年04月），否则其投标无效,并承担相应的法律责任。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.4.3 踏勘现场 不组织1.5.1 投标预备会 不召开1.5.2竞争性比选申请人提出问题的截止时间2017 年 6 月 12 日 17:00 时前；1.5.3 分包 不允许1.6竞争性比选申请人要求澄清竞争性比选文件的截止时间竞争性比选申请人在下载竞争性比选文件后，应仔细检查竞争性比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2017 年 6 月 12 日 17：00
20、 时前在网上下载（忠县农村信息网http:/ 竞争性比选申请人须知7条款号 条款名称 编 列 内 容2.0构成竞争性比选文件的其他材料竞争性比选人发出的答疑及补遗书2.1.1竞争性比选人澄清的时间2017 年 6 月 14 日 17：00 时前在网（忠县农村信息网http:/ 投标截止时间 2017 年 6 月 13 日 10 时 00 分（以北京时间为准）。3.2 投标报价与结算（1） 竞争性比选申请人的投标报价应是本章竞争性比选申请人须知前附表 1.3.1 项中所述的本工程合同段竞争性比选范围内的全部设计内容的投标报价，本合同为固定价合同，中标后不作调整。（2） 初步设计（含概算）、施工设
21、计文件编制项目的竞争性比选最高限价为 280000.00 元 （大写人民币贰拾捌万元）。（3） 施工图预算文件编制项目的竞争性比选最高限价为 50000.00元 （大写人民币伍万元）。3.3 投标有效期 60 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4 投标保证金（1） 投标保证金的金额：1) 初步设计（含概算），施工设计文件编制的工作全部内容。投标保证金为人民币大写：伍仟元（小写：5000.00 元）2) 施工图预算等文件的编制工作全部内容。 投标保证金为人民币大写：壹仟元（小写：1000.00 元）（2） 缴纳方式：竞争性比选申请人递交竞争性比选文件时，在竞争性比选现场缴纳人民币现金（将现
22、金装入信封中）。若竞争性比选申请人无法提交竞争性比选保证金，由竞争性比选申请人自行负责，并拒绝接收其竞争性比选文件。（3） 退还方式及退还时限：1) 无质疑、投诉、举报等情况2) 未进入前 3 名中选候选人的竞争性比选申请人，当场退还。3) 进入前 3 名中选候选人的竞争性比选申请人，评标结果公示期满，且第一中选候选人已签订书面合同，全部退还。4) 出现质疑、投诉、举报等情况。须待受理的行政部门出具调查处理意见书后，根据处理意见退还。（4） 发生下列情况之一，竞争性比选保证金不予退还：1) 公布报价后，竞争性比选申请人撤回其竞争性比选文件。2) 第一中选候选人放弃中选权益。3) 通过弄虚作假取
23、得中选资格的。4) 未在竞争性比选文件规定时间内签订合同的。5) 其他违法违规行为的。3.5 资格审查资料 按竞争性比选文件规定。第二章 竞争性比选申请人须知8条款号 条款名称 编 列 内 容3.5.1 近年财务状况的年份要求 -3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7 签字盖章要求 按本章竞争性比选申请人须知 3.7.3 款执行。3.7.1 投标文件的份数 （1） 所有投标文件一式两份（正本一份，副本两份；）（2） 若正副本内容不一致，以正本为准。3.7.2 装订要求（1） 本工程应将投标函部分、资格审查资料各自分别装订成册。（2） 装订：1) 投标函部分的装订要求：应按照第五章规定格
24、式装订成册，并应编制目录。2) 资格审查资料的装订要求：应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录。4.1 投标文件的密封（1） 投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。（2） 投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标单位公章，同时“投标函部分”袋面应按本表第 4.1.1 项的规定写明相应内容。（3） “投标函部分”小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标单位公章。同时应按本表第 4.1.1 项的规定写明相应内容。（4） “资格审查资料”单独封装入“资格审查部分”袋中，密封并加盖投标单位公章。同时“资格审查资料”袋面应按本表第 4.
25、1.1项的规定写明相应内容。（5） 如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，竞争性比选申请人可按上述要求增加相应投标文件袋。（6） 如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。4.1.1 封套上写明在“投标函部分”袋、 “资格审查部分”上应注明：竞争性比选人：工程名称：全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目文件编制项目项目名称： （所属项目部分）竞争性比选申请人： （加盖单位公章）在“投标文件”大袋上注明：竞争性比选人：工程名称：全国新增千亿斤粮食生产能力忠县 2017 年规划田间工程建设项目文件编制项目竞争性比选申请人： （加盖单位公章
26、）递交时间： 年 月 日 时 分前不得开启4.1.2 递交投标文件地点 竞争性比选递交地点：忠县农业委员会四楼二会议室第二章 竞争性比选申请人须知9条款号 条款名称 编 列 内 容4.1.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：竞争性比选递交地点：忠县农业委员会四楼二会议室5.2 开标程序（1） 宣布开标纪律：（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的竞争性比选申请人名称，并点名确认竞争性比选申请人是否派人到场；（3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4） 核验参加开标会议的竞争性比选申请人的法定代表人或委托代理人的身份。核验各竞争
27、性比选申请人投标保证金递交情况，投标保证金未按规定递交的，当众退还其投标文件；（5） 封装情况检查：竞争性比选申请人或者其推选的代表检查各投标文件的封装情况并确认；（6） 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；（7） 按宣布的开标顺序当众随机开启投标文件，公布竞争性比选申请人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8） 竞争性比选申请人代表、竞争性比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9） 开标结束。6.1 评标委员会的组建 （1） 评标委员会共：5人（2） 评标专家确定方式：由忠县农业委员会确认。7.1是否授权评标委员会确定
28、中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。8 重新竞争性比选（1） 投标截止时间止，竞争性比选申请人少于 3 个的；（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的；（3） 经评审后，如合格的竞争性比选申请人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，竞争性比选人将重新组织竞争性比选。8.1 不再竞争性比选重新竞争性比选后所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行竞争性比选。其他项目，竞争性比选人可以自行决定不再竞争性比选。9 需补充的其他内容9.1 其他说明（1） 竞争性比选报价函中的投标价中报价保留至元，“角”或“分”按四舍五入
29、以元计，否则视为无效标。（2） 竞争性比选申请人自行组织现场踏勘，所发生的费用及安全责任由竞争性比选申请人负责。9.2 设计费及编制费的支付（1） 可行性研究报告编制、规划设计方案及施工图设计文件的费用支付：初步设计（含概算）经忠县农业委员会组织专家对各类项目进行评审，审查合格。施工图设计文件通过县财政评审中心审核通过后支付 80%，工程施工建设完工验收后支付 20%。第二章 竞争性比选申请人须知10条款号 条款名称 编 列 内 容（2） 施工图预算文件的编制费用支付：竞争性比选申请人提交的本项目施工图预算，经县财政评审中心审核通过后支付 80%，工程施工建设完工验收后支付 20%。（3） 中
30、标价包括：完成本项目的一切费用。（4） 竞争性比选申请人向竞争性比选人开具税务部门监制的本单位正式发票。9.3 特别说明处罚：（1） 设计单位的成果文件未通过县级初审的或市级复审的，竞争性比选人将不支付设计费用。（2） 业主单位在实施项目施工过程中发现设计单位的设计文件存在严重瑕疵的，竞争性比选人将扣除总设计费的 10%。（3） 由于竞争性比选申请人的原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，扣减设计（编制）费 500 元。10 监督投诉电话 忠县农委：023-54216586第二章 竞争性比选申请人须知11竞 争 性 比 选 申 请 人 须 知1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民
31、共和国招投标法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备竞争性比选条件，现对本项目设计进行竞争性比选。1.1.2 本竞争性比选项目竞争性比选人：见竞争性比选申请人须知前附表。1.1.4 本竞争性比选项目名称：见竞争性比选申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见竞争性比选申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本竞争性比选项目的资金来源：见竞争性比选申请人须知前附表。1.2.2 本竞争性比选项目的出资比例：见竞争性比选申请人须知前附表。1.2.3 本竞争性比选项目的资金落实情况：见竞争性比选申请人须知前附表。1.3 竞争性比选范围、设计周期、设计深度要求、项目设计要求1.
32、3.1 本次竞争性比选范围：见竞争性比选申请人须知前附表。1.3.2 本竞争性比选项目的设计周期要求：见竞争性比选申请人须知前附表。1.3.3 本竞争性比选项目的设计深度要求：见竞争性比选申请人须知前附表。1.3.4 本竞争性比选项目的项目设计要求及本次竞争性比选设计要求：见竞争性比选申请人须知前附表。1.4 竞争性比选申请人资格要求1.4.1 竞争性比选申请人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。（1）营业执照：见竞争性比选申请人须知前附表；（2）资质条件：见竞争性比选申请人须知前附表；（3）业绩要求：见竞争性比选申请人须知前附表；（4）项目负责人资格要求：见竞争性比选申请人须知前附表
33、；1.4.2 本次竞争性比选不接受联合体投标。1.5 费用承担竞争性比选申请人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与竞争性比选投标活动的各方应对竞争性比选文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与竞争性比选投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位第二章 竞争性比选申请人须知12所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本项目不组织踏勘现场，由承包人在投标前自行踏勘项目现场。无论承包人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和
34、义务已经十分了解，故施工过程中的所有风险均由承包人自行承担，须对项目完成的工期单独承诺。1.9.2 竞争性比选人向竞争性比选申请人提供的有关现场的资料和数据，是竞争性比选人现有的能使竞争性比选申请人利用的资料。竞争性比选人对竞争性比选申请人由此做出的推论、理解和结论概不负责。1.9.3 竞争性比选申请人及其人员进入竞争性比选人的工程现场进行踏勘时，竞争性比选申请人及其人员不得因此使竞争性比选人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。竞争性比选申请人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。踏勘现场发生的费用由竞争性比选申请人自行承担。1
35、.10 投标预备会1.10.1 竞争性比选人不召开投标预备会。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离竞争性比选申请人须知前附表允许投标文件偏离竞争性比选文件某些要求的，偏离应当符合竞争性比选文件规定的偏离范围和幅度。2.竞争性比选文件2.1 竞争性比选文件的组成本竞争性比选文件包括：（1）竞争性比选公告；（2）竞争性比选申请人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）竞争性比选申请人须知前附表规定的其他材料；（7）根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性比选文件所作的澄清、修改，构成竞争性比选文件的组成部分。2.2 竞争性比选文件的澄清2.2.1 竞争性比选
36、申请人应仔细阅读和检查竞争性比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，如有疑问，应在竞争性比选申请人须知前附表规定的时间前在忠县农村信息网（http:/ 竞争性比选申请人须知132.2.2 竞争性比选文件的澄清将在竞争性比选申请人须知前附表规定的投标截止时间 2 天前在忠县农村信息网（http:/ ）上发布，由各竞争性比选申请人自行下载，不论竞争性比选申请人下载与否，竞争性比选人都视为竞争性比选申请人已收到以上资料并全部知晓有关事宜，由此产生的一切后果由竞争性比选申请人自负。2.3 竞争性比选文件的修改2.3.1 在投标截止时间 2 天前，竞争性比选人可以书面形式修改竞争性比选文件，同时在忠县
37、农村信息网(http:/ )上发布，竞争性比选申请人自行下载相应内容，不论竞争性比选申请人下载与否，一切后果竞争性比选申请人自负，如果修改竞争性比选文件的时间距投标截止时间不足 2 天，相应延长投标截止时间。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函部分（2）资格审查资料3.2 投标报价见竞争性比选申请人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在竞争性比选申请人须知前附表规定的投标有效期内，竞争性比选申请人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，竞争性比选人以网络形式通知所有竞争性比选申请人延长投标有效期。竞争性比选
38、申请人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；竞争性比选申请人拒绝延长的，其投标失效，但竞争性比选申请人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 竞争性比选申请人在递交投标文件的同时，应按竞争性比选申请人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 竞争性比选申请人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金退还：见竞争性比选申请人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）竞争性比选
39、申请人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。（3）竞争性比选申请人有围标、串标行为的。 3.5 资格审查资料第二章 竞争性比选申请人须知143.5.1 “竞争性比选申请人基本情况表”应附有效的营业执照副本、组织机构代码证及税务登记证等材料的复印件。3.5.2 财务状况具体年份要求见竞争性比选申请人须知前附表。3.5.3 资格后审应附有法定代表人授权委托书原件和法定代表人身份证明书原件，否则其资格后审不予评审。3.5.4 本文件中所要求提供的证书（或证件）必须在有效期内，如遇证书（或证件）在审批期间应出具审批部门证明材料的复印件、否则
40、视为无效。3.5.5 对于拟选派的所有人员须为本单位人员。3.6 备选投标方案竞争性比选申请人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性比选文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性比选文件要求更有利于竞争性比选人的承诺。3.7.2 投标文件应当对竞争性比选文件有关工期、投标有效期、设计要求、竞争性比选范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞争性比选申请人的法定代表人签字、盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
41、如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞争性比选申请人的法定代表人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞争性比选申请人须知前附表。3.7.4 投标文件一份，竞争性比选文件一式三份（正本一份，副本二份。正本和副本的封面左上角应清楚地打印“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见竞争性比选申请人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见竞争性比选申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，竞争性比选人不予受理。4.2 投标文件的递交
42、4.2.1 竞争性比选申请人应在投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 竞争性比选申请人递交投标文件的地点：见竞争性比选申请人须知前附表。4.2.3 除竞争性比选申请人须知前附表另有规定外，竞争性比选申请人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 竞争性比选人收到投标文件后，可以向竞争性比选申请人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，竞争性比选人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回第二章 竞争性比选申请人须知154.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，竞争性比选申请人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知竞争性比选人。4.3.2 竞争性比
43、选申请人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。竞争性比选人收到书面通知后，向竞争性比选申请人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 时间和地点竞争性比选人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和竞争性比选申请人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有竞争性比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 宣布开标纪律：5.2.2 公布在投标截止时间前递交投标文件的竞争性比选申请人名称
44、，并点名确认竞争性比选申请人是否派人到场；5.2.3 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；5.2.4 核验参加开标会议的竞争性比选申请人的法定代表人或委托代理人的身份。核验各竞争性比选申请人投标保证金递交情况，投标保证金未按规定递交的，当众退还其投标文件；5.2.5 封装情况检查：竞争性比选申请人或者其推选的代表检查各投标文件的封装情况并确认；5.2.6 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；5.2.7 按宣布的开标顺序当众随机开启投标文件，公布竞争性比选申请人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；5.2.8 竞争性比选申请人代表、竞
45、争性比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；5.2.9 开标结束。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由竞争性比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名专家组成，评标专家由忠县农业委员会确认。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞争性比选人或竞争性比选申请人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞争性比选申请人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在竞争性比选、评标以及其他与竞争性比选投标有关活动中从事违法行为而受过第二章 竞争性比选申请人须知16行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标
46、活动遵循公平、公正、公开、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除竞争性比选申请人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，竞争性比选人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，排名第一的候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同，或未依据竞争性比选文件在规定期限内提交履约保证金的，竞争性比选人应当确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因前述原因不能签订合同的，竞争性比选人应当确定排名第三的候选人为中标人。排名前三名的中
47、标候选人均不能签订合同的，应当重新竞争性比选。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，竞争性比选人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的竞争性比选申请人。7.3 签订合同7.3.1 竞争性比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起 5 天内，根据竞争性比选文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，竞争性比选人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给竞争性比选人造成的损失超过投标保证金，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，竞争性比选人无正当理由拒签合同的，竞争性比选人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还
48、应当赔偿损失。8.重新竞争性比选和不再竞争性比选8.1 重新竞争性比选有下列情形之一的，竞争性比选人将重新竞争性比选：（1）投标截止时间止，竞争性比选申请人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）经评审后，如合格的竞争性比选申请人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，竞争性比选人将重新组织竞争性比选。8.2 不再竞争性比选重新竞争性比选后竞争性比选申请人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行竞争性比选。第二章 竞争性比选申请人须知179.纪律和监督9.1 对竞争性比选人的纪律要求竞争性比选人不得泄漏竞争性比选投标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞争性比选申请人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止竞争性比选人与竞争性比选申请人串通投标。有下列情形之一的，属于竞争性比选人与竞争性比选申请人串通投标：（1） 竞争性比选人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他竞争性比选申请人；（2） 竞争性比选人直接或者间接向竞争性比选申请人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3） 竞争性比选人明示或者暗示竞争性比选申请人压低或者抬高投标
