1、湖南省通道侗族自治县以电代燃建设工程项目建议书目 录第一章 项目建设背景与必要性1.1 项目建设背景1.2 项目建设的必要性第二章 建设条件第三章 总体规划3.1 现有电站及发电量情况3.2 规划依据第四章 投资估算及资金组成4.1 投资估算4.2 资金来源第五章 工程实施进度5.1 项目前期工作5.2 项目前期管理5.3 项目性质5.4 项目建设原则5.5 施工进度第六章 综合效益分析6.1 经济效益6.2 社会效益6.3 环保效益第一章 项目建设背景与必要性1.1 项目建设背景水能资源既是水资源的重要组成部分，同时又是可再生能源，是我国可再生能源发展的优先领域。近年来，党中央、国务院高度重
2、视经济发展与环境保护同步进行，把发展农村水电即以电代燃作为社会经济发展的重要措施。党的十七大着重强调坚持节约资源，保护环境作为我国的基本国策，大力发展清洁能源和可再生能源。我县水能资源十分丰富，近几年小水电开发建设虽然取得可喜的成就。到目前止，已开发利用水能资源装机 58680kw，但水能资源可开发量仍然较大。以电代燃建设工程，主要是对那些老电站进行技改增容，另一方面也可新建小型水电站，进一步提高水资源的利用率。以农村小水电为主要建设内容的“以电代燃”工程建设，既可以促进环境保护，同时还能够有效地改善山区农民的生产生活条件，增加农民收入，是全面促进我县经济建设与环境保护协调发展的重要途径。1.
3、2 项目建设的必要性以电代燃工程建设的必要性主要有两个方面。一是对部分老电站进行技改增容，有条件的地方也可以建新电站。这样，可以相对缓解我县电能紧张局面。我县已投产电站总装机容量 5.17 万kw，年发电量在 11000 万 kwh 左右；在建电站装机 0.85 万 kw，全部投产后，全年总发电量也不到 15000 万 kwh。然而，由于我县经济迅速发展，年用电量已达到 2.5 万 kwh 左右，也就是说即使在建电站全部投产，我县仍量需要大网返供一个多亿。所以水电建设对我县的经济社会发展显得尤为重要。二是以电代燃是保护环境和节约能源的需要。我国的电能百分之七十以上是火电，火力发电既需要大量的燃
4、煤，同时也会对环境造成较大的影响，鉴于上述原因，所以党中央、国务院把发展清洁能源和可再生能源作为我国能源发展的优先领域，而水能资源的合理开发利用又是优先开发的重点之一。第二章 建设条件2.1 通道侗族自治县位于湖南省处西南部，地处东径 109121100，北纬 25522629之间。东邻绥宁县、城步苗族自治县；南界广西三江侗族自治县、龙胜各族自治县；西连贵州黎平县；北接靖州苗族侗族自治县，为湘、桂、黔三省（区）六县交界之地。境内地形南陡北缓，东西两面高，南北两向低，中间谷地，全县最高点海拔 1620 米，最低处仅 168 米，相对高差 1452 米。境内属亚热带季湿润气候，雨量充沛，气侯温和，
5、多年平均气温16.3；多年平均降雨量 1480 毫米，是一个山多山高，水能资源比较丰富的山区，理论蕴藏量 10.77 万 kw。区内植被保护完好，森林覆盖率达 72%，空气清晰，山清水秀，环境宜人，具有发展农村小水电得天独厚的有利条件。第三章 总体规划3.1 现有电站及发电量情况通道县共有水电站 53 个，总装机 59680kw，其中已建成投产的电站 49 个，总装机 51300kwh，在建水电站 4 个，总装机8380kw。2009 年全县总发电量 11773 万 kwh，在建电站全部投产后，预计年总发电量在 14500 万 kwh 左右。3.2 规划依据根据水利部、省水利厅和市水利局关于“
6、以电代燃”水电工程建设的有关精神，结合我县境内水能资源分布和已开发利用情况，以电代燃工程必须本着科学合理开发利用水能资源的宗旨，优先开发直接服务于农村经济建设的电源工程，因地制宜地扩建、技改增效和有选择地新建电源点。经过比较，建议对张黄、阳洞滩等 4 个老电站进行技改增容，另外新建拨湘、江头等 4 个电源点。详见“通道县以电代燃建设工程规划表”通道县以电代燃建设工程规划表装机容量序号项目名称 建设地点 所在河流台 Kw年发电量（万kwh）备 注 张黄电站 县溪镇渠水二级支流 1 1000 450装机容量为技改增容 阳洞滩电站 坪阳乡 平等河 2 2500 1125 装机容量为 技改增容 五一电
7、站 临口镇 临口河 1 1200 540 装机容量为 技改增容 坪头电站 溪口镇 洋溪河 1 500 225 装机容量为 技改增容 拨湘电站 播阳镇 播阳河 2 1200 550 新建 江头电站 马龙乡 马龙河 2 500 250 新建 代兰桥电站 独坡乡 牙屯堡河 2 1000 450 新建 山涧电站 甘溪乡 洞雷河 2 1200 550 新建合计 9100 4140第四章 投资估算及资金组成4.1 投资估算工程总投资：4528 万元其中：建筑工程投资 1402 万元；机电工程投资 2218 万元；临时工程投资 440 万元；其它投资 468 万元。4.2 资金来源全县 8 个以电代燃电源点
8、建设工程总投资 4528 万元，其资金组成：1、项目列入国家计划后，中央投资 20%，即 906 万元；2、省里配套 40%；即：1811 万元；3、向银行申请贷款：1000 万元；4、以股份形式筹集资金 811 万元。详见投资与资金筹集表：以电代燃工程投资估算及资金筹集表单位：万元投 资 估 算 资 金 来 源序号项目名称装机（kw） 建筑工程机电工程临时工程 其它 合计中央投资省里投资银行贷款入股集资 合计1 张黄电站 1000 124 196 38 42 400 80 160 88 72 4002 阳洞滩电站 2500 325 515 103 107 1050 210 420 231 1
9、89 10503 五一电站 1200 133 210 42 45 430 86 172 95 77 4304 坪头电站 500 62 98 19 21 200 40 80 44 36 2005 江头电站 500 102 162 32 34 330 66 132 73 59 3306 拨湘电站 1200 230 363 72 75 740 148 296 163 133 7407 代兰桥电站 1000 198 313 62 67 640 128 256 140 116 6408 山涧电站 1200 228 361 72 77 738 148 295 166 129 738合计 9100 1402
10、 2218 440 468 4528 906 1811 1000 811 4528第五章 总体规划5.1 项目前期工作以电代燃建设工程的前期工作，首先是要成立项目筹备小组，随后组织具有资质的专业技术人员进行可行性论证。5.2 项目前期管理如该项目可行，则成立专门的工程项目部，实行工程项目管理业主负责制、工程监理制和项目招投标制“三制”工作管理。项目部督促和协助业主按国家规定的程序办理各种审批手续，督促业主聘请有相应资质的设计部门进行初步设计。在项目审查时，各职能部门既要严格把好审批关，同时也要尽量减化审批程序，减免相关费用，为项目减轻负担。5.3 项目性质工程立项后，可采取股份制形式，建立独立
11、的法人机构。工程投产经验收合格后，由法人自立经营，自负盈亏。5.4 项目建设原则 以电代燃建设工程，必须坚持以技改增效为主，新建电源点为辅的原则，一方面要尽量提高水资源利用率；另一方面要追求投资效益最大化，尽可能少花钱、多办事。5.5 施工进度以电代燃工程进度要根据资金落实情况而定，如资金能按计划到位，整个工程可在 2013 年底前完成。第六章 综合效益分析本以电代燃建设工程建议书所拟定的项目如能按设想完成，不仅有较好的经济效益，同时还有一定的社会效益。6.1 经济效益1、增加年发电量 4140 万 kwh;2、增加年总收入 1035 万元；3、增加年利税总额 100 余万元；4、由于发电量增加，可相应地带动其他产业的发展，增加其利税收入。6.2 社会效益1、由于发电量增加，可相应地缓解我县电力紧张局面，减少大网返供电量；2、可增加农村生活用电量；3、可解决部分就业问题；4、该计划实施后，增加调节库容 1183 万 m3，可提高流域出力 3270kw，增加流域发电量 1565 万 kwh;5、可相应地改善我县生产生活条件。6.3 环保效益“以电代燃”顾名思义就是通过发展水电以减少火电，这样，一方面可为国家节约煤炭资源，另一方面可减少粉尘污染和对大气的排放，以实现我国“节能减排”的战略国策，造福于社会，造福于人民，造福于子孙后代。
