1、告别“皇粮国税” ,看得见的硕果!当知青时,我种过小麦,摘过棉花,插过稻秧,也在烂泥潭里挖过莲菜,队里还派我出去给上面交过公棉。而“交公棉”就是当时以实物形式缴纳的一部分农业税。1978 年,注定是一个具有历史意义的年份。这一年,十一届三中全会召开,党的工作重点转移。安徽凤阳小岗村的 18 位农民在大包干契约书上摁下了自己的手印,这个举动,拉开了农村改革的大幕。在往后的 30 年里,中央先后出台了 10 个关于农村工作的“1 号文件” ,先后在农村进行了三步重要改革:第一步改革 1980 年正式开始,以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革;第二步改革是 1985 年起以农村税费为核心的农村分配
2、关系改革;第三步改革则是 2006 年以来,正在进行的农村综合改革。改革从实行家庭联产承包责任制入手,废除人民公社体制,突破计划经济模式,初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架,调动了农民生产的积极性,体现了解放和发展农村生产力这个农村改革的根本目的。其中,连接第二步和第三步的全面取消农业税改革,可以说是农村改革中浓墨重彩的一笔。农业税条例自 2006 年 1 月 1 日起废止。消息传开,广大农民欢欣鼓舞、奔走相告。这意味着 9 亿中国农民从 2006 年第一天开始,彻底告别延续了 2600 年的“皇粮国税” ,意味着我国经济结构升级过程中,农业的比重逐步降低,也意味着我国
3、已具备了取消农业税而不至于影响国家全局发展的经济能力。这是一个具有划时代意义的标志性事件,是物质文明、政治文明、精神文明发展到一定程度的产物,只有改革开放取得丰硕成果的今天,在国民经济整体进入以工哺农、以城带乡的历史新阶段,这一古老的税种才能平稳地退出历史舞台。而在此前,交税的形式也发生了变化。原来,我国农业税以实物上缴形式完成,比如“交公粮” 、 “交公棉”等,改革开放后,农业税逐渐过渡到以现金形式上缴,全面取消农业税后,农村改革正式步入农村综合改革。现在农民不但不再缴税,国家还有许多的惠农政策出台,农民反而还可以拿到一些补贴。前段时间,有机会路过我下乡时的故地,在一座古塔的引导下,我找到了插队的村子,但是当年在村里显得非常堂皇的砖泥结构的知青小屋,已荡然无存;雨天“水泥路” ,晴天“扬灰路”的村中土路,也不见了踪影,取而代之的,是一条水泥大道和旁林立的两层小楼。30 年,在历史长河中只是“弹指一挥间” ,但是我所插队的地方,如果不是那座不让拆毁的古塔还可以作为参照物,还真不容易找到了呢。相信有此种翻天覆地变化的绝对不止这一个村庄!