中钢招标有限责任公司.doc

1、中钢招标有限责任公司政府采购项目招标文件项目名称：中央财经大学研究生管理系统采购项目招标编号：1841STC71917采 购 人：中央财经大学代理机构：中钢招标有限责任公司目 录第一章 投标邀请 2第二章 投标人须知 5第三章 拟签订的合 同文本 .27第四章 技术需求书 .38第五章 评标标准 .47第六章 附件 投标文件格式 .51中钢招标有限责任公司 2第一章 投标邀请投标邀请中钢招标有限责任公司接受采购人的委托，对下述采购内容进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。1. 项目名称：中央财经大学研究生管理系统采购项目2. 招标编号：1841STC719173. 资金来源：财政性资金

2、4. 采购预算：85 万元5. 项目用途：自用6. 项目基本概况介绍： 包号 采购内容 实施周期实施（交付）地点 采购需求及采购数量01研究生科研管理系统自合同签订之日 9 个月内完成开发、安装、调试等采购人正常使用前的一切工作。采购人指定地点（中央财经大学）以科研管理为主线，基于网络搭建一个以研究生为主体的科研管理系统，使研究生工作部工作人员、研究生院工作人员、培养单位管理人员、研究生、教师等不同身份的用户能够进入统一的工作平台协同办公，实现科研工作中的分层管理体系。研究生科研管理系统，需要和学校科研管理系统实现科研管理规范对接，并通过研究生科研管理系统，建立一套科研信息数据规范，以及数据的

3、采集、审核和归档机制，使得我校研究生院的各项科研信息、成果信息能够实时准确的进入到统一的科研信息数据库中。详见招标文件第四章技术需求书。采购数量：不适用7. 投标人资格要求：1） 在中华人民共和国境内注册、响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；2） 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件；3） 本项目不接受联合体投标； 4） 本项目为非专门面向中小企业的项目；5） 法律、行政法规、招标文件关于“合格投标人”的其他条件。8. 获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：（1）时间期限：即日起至 2018 年 11 月 12 日，每天 9:00-12:00

4、、13:00-16:00（北中钢招标有限责任公司 3京时间、节假日除外） 。（2）地点：中钢招标有限责任公司（北京市海淀大街 8 号中钢国际广场 16 层） ；（3）获取方式及售价：招标文件每包人民币 500 元，可现场购买或邮购，若邮购，须加付快递费人民币 100 元。供应商购买招标文件时须同时提供：供应商企业法人营业执照或事业单位法人证书或登记证或其他有效证明文件（复印件加盖公章） ；供应商若以汇款形式购买招标文件，须携带汇款单复印件，且汇款单附言处须注明本项目招标编号/包号；投标人若需开具增值税专用发票请提供：一般纳税人证明文件、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号，并加盖投标人单位财

5、务专用章（Word版、盖章后电子版均需发 邮箱或 邮箱） ；若需开具增值税普通发票请提供说明和纳税人识别号并加盖投标人单位财务专用章（小规模纳税人只能开具增值税普通发票） 。注：若邮购，供应商须在招标文件获取时间期限内确认采购代理机构项目联系人收到以上资料。因发出购买资料后未及时向采购代理机构确认收到导致无法完成购买手续的，视为报名不成功。9. 投标截止时间、开标时间及地点：（1）投标截止时间及开标时间：2018 年 11 月 26 日 9:30（北京时间） ，届时请投标人派代表出席开标仪式。（2）投标文件递交及开标地点：北京市海淀大街 8 号中钢国际广场 16 层会议室。10. 本项目的

6、招标公告仅在“中国政府采购网” 、 “中国教育装备网” 、 “中央财经大学官网”上发布。11. 本项目评标方法和标准：综合评分法，总分 100 分。12. 本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、政府采购政策具体落实情况详见招标文件。13. 本招标公告的期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。中钢招标有限责任公司 4采购人名称：中央财经大学地址：北京海淀区学院南路 39 号联系人：闫老师，王老师联系方式：010-62289113，010-62288705采购代理机构名称：中钢招标有限责任公司地址：北京市海淀区海淀大街 8

7、号中钢国际广场 16 层，100080联系方式：010-62688251采购项目联系人姓名：安乐、王建莉、张静联系方式：010-62688254（购买标书） 、62688213、62688251、010-62688250（传真） 、（购买标书） 、（电子邮件）账户信息：开 户 名 称：中钢招标有限责任公司开 户 银 行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行银 行 行 号：3051 0000 1750账 号：9902 0002 8928 8003中钢招标有限责任公司2018 年 11 月 5 日中钢招标有限责任公司 5第二章 投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有

8、矛盾，均以本资料表为准。条款号 内容2.2招标范围（服务类）：包括但不限于投标产品的设计、开发、软件产品供货、安装调试、系统实现和集成、测试、相关系统的衔接、功能验证、验收、系统上线、实施期间现场及远程技术支持、培训以及售后服务等。现场考察踏勘：不组织组织开标前答疑会：不召开召开演示视频：无需递交递交，具体要求如下：投标人须用 U 盘形式随投标文件一并递交不超过 10 分钟的演示视频（视频演示内容评审要求具体详见招标文件第五章 评标标准相关规定） ，供代理机构在评标时向评标委员会播放。播放格式为 avi、mp4、rmvb、wmv 其中一种格式，并附播放软件，视频应配有讲解音频。如果演示视频超过

9、招标文件规定时间则超出部分不再播放。如因投标人所递交的 U 盘或视频文件出现错误，导致评标委员会无法对此部分顺利进行评审，造成的后果由投标人自行承担，且对应评分项不得分。3.2投标样品递交：不需要需要，具体要求如下： / 7.2若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求如下：按包分别编制和包装；统一编制和包装，具体为： / 7.3如投标人对本项目的多个包同时进行投标，则投标人在本项目中最多中标包的数量：不限制；限制数量为_/_个包，具体规定如下：_/_。中钢招标有限责任公司 6条款号 内容11.1投标保证金金额：17000 元人民币。投标保证金交款单据（电汇形式的

10、投标保证金提交汇款凭证复印件）须在投标截止时间前与开标一览表及投标人退款、开票信息（格式见第六章）共同包装在一个信封内提交，并在该信封上标明“开标一览表和投标保证金”字样。在投标文件商务技术文件分册“投标书”中仍须提供投标保证金交款单据复印件，否则其投标无效。11.3投标保证金形式：电汇（投标截止时间前到账 ）投标保证金收受人：中钢招标有限责任公司开户人名称：中钢招标有限责任公司开户 银行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行人民币账号：9902 0002 8928 800312.1 投标有效期：90 日历天（自提交投标文件的截止之日起算） 。13.1投标文件的份数：资格、资信证明文件分册

11、 ：正本 1 份，副本 3 份；商务技术文件分册 ：正本 1 份，副本 4 份；投标文件电子文档 ：1 份（U 盘） 。21包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号：1.3、8.2、10.4、10.5、10.7、10.8、11、12.1、18.2、20.3、23.2、23.3.1、24.2、27.2、29.5、31.2 及其他标记号的条款（如有） 。22.3 本项目为单一产品采购项目（不适用） 。本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：_/_23.3.1对于投标文件报价出现前后不一致的情形，招标文件的另行规定：无有， _/_25.2提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人，评

12、审得分相同的，评标委员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格：以投标报价较低者为中标候选人；得分且投标报价均相同的，以技术及服务部分得分高者为中标候选人随机抽取25.3评标委员会推荐中标候选人的数量：推荐 3 名中标候选人推荐满足招标文件全部实质性要求的所有投标人为中标候选人中钢招标有限责任公司 7条款号 内容26.1中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：否是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： 得分且投标报价均相同的，以技术及服务得分高者为中标人随机抽取29.5本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：不允许允许。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担

13、主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则其投标无效。30.1是否需要提交履约保证金：不需要需要，具体要求如下：履约保证金金额：合同总价的_10_%；履约保证金提交：投标人单独提交至采购人，提交时限为合同签订之日起 10 个工作日内，提交形式为_电汇、支票等采购人可接受的形式_投标保证金转为履约保证金32.1招标代理服务费收取方式及标准：由采购人支付由中标人支付，中标人须向招标代理机构按照如下第_1_种标准交纳1、以每个包中标人的投标报价为计算基数，参考“国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知” （计价格20021980 号）规定的收费标准。2、固定收费：人民币_/_元。3、缴纳

14、时间：中标公告发布 1 个工作日后。中钢招标有限责任公司 8投标人须知一 说 明1 采购人、采购代理机构、合格投标人 1.1 采购人、采购代理机构：系指采购人及其委托的采购代理机构。 “采购人”：详见投标邀请 。招标文件中所称“招标人” 、 “用户方” 、 “甲方” 、 “买方”等，如无特指，亦是指采购人，以及享有采购人权利、承担采购人义务的相关单位及其代表。1.2 投标人：系指响应本次招标、参加本次投标竞争的法人、其他组织或者自然人。招标文件中所称 “投标方” 、 “供应商” 、 “乙方” 、 “卖方” 、 “中标人”等，如无特指，亦是指投标人。1.3 满足以下条件的投标人是“合格投标人”：

15、 1.3.1 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录） 。政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为：1.3.1.1 查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（） ；1.3.1.2 截止时点：投标截止时间以后、采购代理机构工作人员的实际查询时间；1.3.1.3 信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；1.3.1.4 信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

16、重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动，其投标无效。1.3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.3 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项中钢招标有限责任公司 9目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3.4 专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策。1.3.5 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案

17、，未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。1.3.6 如投标人组成联合体投标，则联合体须符合法律法规的规定：1.3.6.1 联合体各成员单位均须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合其他投标人资格要求，联合体成员资质须与其在联合体中的分工相匹配。若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。1.3.6.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.3.6.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一

18、合同项下的政府采购活动。1.3.6.4 联合体各方应签订联合体投标协议，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头单位必须承担主要工作任务。该联合体投标协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任。1.3.6.5 在合同履行过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向采购人承担的连带责中钢招标有限责任公司 10任。1.4 采购

19、人或采购代理机构在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的民事责任：1.4.1 提供虚假的资料；1.4.2 在实质性方面失实。2 资金来源及招标范围2.1 本项目的资金来源见投标邀请 。2.2 本项目的招标范围见投标人须知资料表的规定。3 投标费用与现场考察踏勘、开标前答疑会、视频演示、提供样品、测试等3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理机构均无承担的义务和责任。3.2 若投标人须知资料表中规定了进行现场考察踏勘、开标前答疑会、视频演示、提供样品、测试等，则投标人应按其要求在规定的时间和地点参加。二 招标文件

20、4 招标文件构成4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件内容如下：第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 政府采购合同文本第四章 技术需求书第五章 评标标准第六章 附件投标文件格式4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。4.3 招标文件技术需求书中如列有工艺、材料和设备的参照牌号、分类号或参考品牌型号，仅用于采购人对产品技术指标和品质要求的说明和参考，不是投中钢招标有限责任公司 11标

21、人必须选择的，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代品牌型号，但投标人所报产品技术指标和品质要求应当满足或不低于参考品牌型号。4.4 招标文件技术需求书提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范性文件，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于投标时已颁布的国家和行业标准、或相应的国际标准的有关条文，使用最新的专利和保密专利需特别说明。4.5 招标文件中的“原厂商”系指货物生产厂家或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本招标文件所述的生产厂家、货物制造商、制造厂家、货物制造厂家等，均为原厂商。不具备产品商

22、标和定价权的 OEM 代加工厂不是原厂商。5 潜在投标人要求对招标文件的澄清5.1 潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。请潜在投标人在投标截止时间前 15 日按招标文件中载明的联系方式以书面形式送达采购人或采购代理机构。6 采购人或采购代理机构对招标文件的澄清或修改6.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。6.2

23、招标文件的澄清或修改对所有潜在投标人均具有约束力。潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应在 1 个工作日内向采购人或采购代理机构回函确认（须加盖潜在投标人公章） ，否则采购人或采购代理机构将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。书面通知送达的通讯方式以获取了招标文件的潜在投标人提供的登记信息为准，因提供信息有误导致通知延迟送达或无法送达，采购人或采购代理机构不承担责任。中钢招标有限责任公司 12三 投标文件的编制7 投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言7.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人可以对本项目的其中一

24、个包进行投标，也可同时对多个包（如有）进行投标。7.2 若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求以投标人须知资料表中的规定为准。7.3 投标人在本项目中最多中标包的数量（如限制数量）要求以投标人须知资料表中的规定为准。7.4 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。7.5 投标文件及来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。8 投标文件构成8.1 投标人需将投标文件按资格、资信证明文件分册和商务技术文件分册分别编制并包

25、装。8.2 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，包括以下内容：8.2.1 资格、资信证明文件分册：附件号 内容 说明与要求1-1 法定代表人授权书 格式见附件1-2投标人如为企业法人，须提供企业法人营业执照；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件复印件并加盖投标人公章1-3税务登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照） ；并提供本项目开标日前六个月内任单位代扣代缴的个人所得税不能作为单位纳税的有效凭证。复印件并加盖投标人公章中钢招标有限责任公司 13附件号 内容 说明与要求意月份投标人税务缴纳有效票据凭证或其

26、他有效证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件1-4社会保险登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照） ；并提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人社会保障资金缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件复印件并加盖投标人公章1-5投标人的财务状况报告（会计师事务所出具的审计期间为上一年度或最新的财务审计报告，或开标日前三个月内银行出具的资信证明）1、财务审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注。2、银行资信证明可提供原件，也可提供复印件。若银行开具的资信证明声明复印无效的，则投标人必须提供原件，否则视为无

27、效。提供复印件的，必须提供银行资信证明所有内容页的齐全的复印件，含首页、声明页等，否则视为无效。3、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效。4、成立不到一年的公司须提交验资证明复印件并加盖投标人公章或银行资信证明。1-6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 格式见附件1-7 投标人声明函 格式见附件1-8 投标人信用记录查询结果 无须投标人提供1-9具备法律、行政法规规定的其他条件或招标文件“投标人资格要求”要求的其他证明文件如有8.2.2 商务技术文件分册：附件号 内容 说明与要求2-1 投标书 格式见附件中钢招标有限责任公司 14附件号 内容 说明与要求2-2

28、开标一览表 格式见附件2-3 投标分项报价表 格式见附件2-4 商务条款偏离表 格式见附件2-5 技术需求偏离表 格式见附件2-6 业绩一览表 格式见附件2-7 项目技术及服务方案根据本项目技术需求编制，包含内容见本须知第 9 条要求及本项目评标标准2-8 拟派往本项目实施团队情况 格式见附件2-9 售后服务承诺 格式见附件2-10 招标文件要求提供/投标人认为应附的其他材料 如有2-11 招标代理服务费承诺书 格式见附件2-12 投标人退款、开票信息与开标一览表和投标保证金交款单据一并单独包装提交，投标文件中可不重复提供本表。若未能按要求提供或提供信息不准确而导致无法及时退还保证金，采购代理

29、机构不承担逾期退还的相关责任。格式见附件2-13 中小企业声明函当本项目为“非专门面向中小微企业采购的项目”时在本册提供1、监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局） 、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型和微型企业。2、残疾人福利性单位按招标文件要求提供了残疾人福利性单位声明函 （见附件）的，视同小型和微型企业。格式见附件8.3 除上述 8.2 条外，投标文件还应包括本须知第 9 条的所有文件。8.4 对于招标文件中提供了格式的投标文件内容，投标人应严格按照招标文件提供的“投标文件格式”填写相关内容（注明“参考格式”的除外）。除明确允许投标人

30、可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的中钢招标有限责任公司 15方式填写相关内容。对于招标文件未提供格式的投标文件内容，由投标人自行编写。9 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件9.1 投标文件中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应是中华人民共和国国内或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。9.2 本项目是否接受进口产品见投标邀请 。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据政府采购进口产品管理办法 （财库2007119 号文） 、 关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 （

31、财办库2008248 号文） 。9.3 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。9.4 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9.4.1 投标人根据招标项目的特点及要求，提供相应的技术方案、实施方案、技术支持与售后服务方案、培训计划和招标文件中要求投标人响应的其他技术文件等。9.4.2 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供产品和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。9.4.3 招标文件评标标准中涉及的证明文件。9.4.4 投标人认为应附的其他材料。10 投标报价10

32、.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法 。10.2 投标人应在投标分项报价表 （格式见附件）上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3 投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人自行承担。具体包括但不限于：中钢招标有限责任公司 1610.3.1 投标货物/服务、调试、技术服务和培训等费用；10.3.2 货物运至最终目的地的运输费和保险费用；10.3.3 质量保证相关费用在内的最终价格；10.3.4 招标文件技术需求书中要求的其他招

33、标内容产生的费用。10.4 投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，否则其投标无效。10.5 投标总价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，其投标无效。10.6 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可在投标分项报价表上将投标价分成几部分，但并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。10.7 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标，

34、其投标无效。10.8 每种产品/服务只能有一个投标报价，否则其投标无效。11 投标保证金11.1 投标人应按投标人须知资料表中规定的金额及要求提供投标保证金，并作为其投标的一部分。11.2 投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，采购人或采购代理机构有权不予退还投标保证金：（1）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（2）中标人不按本须知的规定与采购人签订合同的；（3）投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的；（4）中标人不按本须知的规定缴纳招标代理服务费的。11.3 投标保证金

35、可采用的形式：投标人须知资料表中建议的形式及政府采购法律法规接受的其他非现金形式。11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定随附投标保证金的投标，其投标无中钢招标有限责任公司 17效。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。11.5 如发现由于投标人原因导致投标保证金无法入账，将被视为无效投标保证金，其投标无效。11.6 投标保证金有效期同投标有效期。11.7 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内退还已收取的投标保证金；中标人的投标保证金，自采购合

36、同签订之日起 5 个工作日内退还中标人或者转为中标人的履约保证金，详见履约保证金有关条款的规定；未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人。11.8 若因投标人未按要求提供有关资料等自身原因导致投标保证金无法及时退还或发票开票延迟的，采购人或采购代理机构不承担相应责任。12 投标有效期12.1 投标应在本招标文件投标人须知资料表中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期不满足要求的，其投标无效。12.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投

37、标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购人或采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。13 投标文件的签署、盖章及装订13.1 投标人应准备投标人须知资料表中规定数量的投标文件正本、副本及电子文档。每份投标文件须清楚地标明“正本”、 “副本”和“ 电子文档”的字样。若正本和副本不符，以正本为准。13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。13.3 联合体投标的，对于要求盖章之处，除提供的格式中规定或本招标文件中要求

38、联合体各方盖章的以外，其余均加盖联合体牵头单位公章即可。中钢招标有限责任公司 1813.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或加盖投标人公章后才有效。13.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件必须牢固装订成册（凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)均不认为是牢固装订） 、目录清楚、页码准确。13.6 投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使用投标专用章或其它印章，须提供特别说明函，明确该投标专用章或其它印章作为直接参与投标时相

39、关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授权函的签章，其效力等同于公章(该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章或其它印章)。四 投标文件的递交14 投标文件的包装、标记和密封14.1 投标时，投标人应将投标文件分以下几部分进行包装、标记及提交：（1）投标文件资格、资信证明文件分册：将该正本、所有的副本包装在标记为“投标文件资格、资信证明文件分册正本、副本”的包装袋/箱中进行提交；（2）投标文件商务技术文件分册：将该正本、所有的副本包装在标记为“投标文件商务技术文件分册正本、副本”的包装袋/箱中进行提交，并尽量减少包装袋/箱的使用数量；（3）投标文件电子文档：将投标文件电子文档单独

40、包装在标记为“投标文件电子文档”的包装袋中；若招标文件要求提交其他电子介质文档（如视频演示电子文档等） ，则该文档与投标文件电子文档一并封装在同一包装袋中） ；（4）开标一览表及投标保证金：为方便开标唱标，除投标文件中的开标一览表及投标保证金交款单据以外，投标人还应另行准备一份相同的开标一览表 ，并与投标保证金交款单据及投标人退款、开票信息一并包装单独提交，在信封上标明“开标一览表及投标保证金”中钢招标有限责任公司 19字样。14.2 所有包装袋/箱上均应：（1）清楚标明递交至投标邀请中指明的地址；（2）注明投标邀请中指明的项目名称、招标编号和“在 （开标日期、时间）之前不得启封” 的字样；（

41、3）写明投标人名称和地址，并在包装袋/箱的封装处加盖投标人公章或密封章。14.3 如果投标人未按上述要求包装及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。14.4 未密封的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。15 投标截止期15.1 投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达采购人或采购代理机构，送达地点应是招标文件中规定的地址。15.2 采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，采购人或采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15.3 逾期送达的投标文件，采购人、采购

42、代理机构予以拒收。16 投标文件的修改、撤回与撤销16.1 投标截止时间前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。16.2 投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。16.3 投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。开标后，投标文件不予退回。16.4 开标后至投标有效期到期时止投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构有权不退还投标保证金。五 开标及评标17 开标中钢招标有限责任公司 2017.1 采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确

43、定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。17.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格、是否提交了投标保证金及招标文件规定的需要宣布的其他内容。17.3 开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。18 投标人的资格审查18.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2 投标人资格、资信证明文件（内容见本须知 8.

44、2.1）有任何一项不符合招标文件要求的，资格审查不合格，其投标无效。18.3 资格审查合格的投标人不足 3 家的，不进行评标。19 组建评标委员会19.1 评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务。19.2 评审专家须符合财库2016125 号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，不得选定具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员。20 投标文件的符合性审查20.1 评标委员会依据招标文件的规定，对资格审查合格的投标人，从投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质

45、性要求进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。20.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。20.3 实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符中钢招标有限责任公司 21合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标无效：（1） 投标总价超过项目预算金额或者分包控制金额的； （2） 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（3） 投标文件投标有效期不足的；（4） 投标文件未按照招标

46、文件要求装订、签署、盖章的；（5） 投标文件不满足招标文件中号条款要求的（本须知 8.2.1 各项内容已在本须知 18.2 审查，此处不再包含） ；（6） 投标文件技术指标超出招标文件“技术需求书”中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有） ； （7） 投标文件的响应与事实不符或虚假投标的；（8） 投标报价小于等于零的，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价且未能应评标委员会要求证明其报价合理性的； （9） 投标人在一份投标文件中对同一货物或服务报有两个或两个以上报价的；（10） 投标人恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的；（11） 国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等） ，投标人的投标产品不符合相应规定或要求的（投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书等） ；（12） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（13） 投标人、投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求和投标被否决的情形，其投标无效。21 包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号：详见投标人