1、XXXXXXXX 项目社会稳定风险自评报告年 月 日（本模版仅供参考）目 录1、项目稳定风险自评报告2、项目百分评价统计表3、建设单位法定代表人身份证复印件4、建设项目周边环境示意图（表明大气环境防护距离或卫生防护距离）5、建设项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料（处理文书、处罚文件、罚款收据等）6、座谈会、听证会会议记录、座谈会照片，参加会议人员的详细住址、工作单位及联系电话（要求：参加座谈会的村民代表为建设项目附近最近的村民，村民代表不能低于参会人员的 85%，座谈会签到表要求本人签字，电话真实）。7、环境影响评价内容（公示内容）及公示的照片、项目公告内容8、建设项目可行性论证文件
2、9、建设单位社会稳定风险自评方案10、维稳工作预案 ，包括：建设项目的实施对其他地方、行业、群众的负面影响情况分析； 建设项目实施后发生群体性事件的可能性及可控性分析；具体开展维稳工作的措施11、安评报告专家评审意见；不需进行安全评价的，提供有关证明材料（引用XX 省安全生产条例有关证据）12、环评报告报批版及专家评审意见13、全部问卷调查表及结论性意见，及建设项目周围环境敏感区域内村庄居民总户数的证明Xxxxxxxxxxx 项目社会稳定风险自评报告自评单位：xxx 报告日期： 项目名称 xxx项目地点 xxx法定代表人姓名身份证号码联系电话环保负责人姓名身份证号码联系电话项目概况1、发改委立
3、项情况。立项文号，时间等（立项文件作为附件）根据 XXX 市（X 县）发展和改革委员会文件，本项目符合国家有关产业政策及有关标准，准予备案。备案文号：XXXXXXXX。备案时间：XXXX 年 X 月 X 日。2、叙述建设该项目的政策依据，包括与城市规划、环保规划的相符性根据 XXX 市（某县）国土资源局出具的土地规划证明，本项目位于（某县）产业集聚区内，占地 XXX 亩，符合（某县）土地利用总体规划（20062020 年） 。根据（某县）建设局出具的项目选址的预审意见，本项目选址符合（某县）总体规划。3、叙述建设项目规模及生产工艺（生产工艺可用流程图表示）项目总投 XXX 元，建设三条生产线，
4、企业分期建设，一期工程投资 XXXX 元，建设 52m2池窑一座，营运后日产水晶球坯和水晶工艺饰品 60 吨。工艺流程简述（1）原材料配置按照设计好的料方单，将各种原料称量后在一混料机内混合均匀。本项目主要原料为石英砂和纯碱。（2）池窑高温加热将配好的原料放入池窑内，经过高温加热（温度要达到1500以上） ，形成均匀的无气泡的玻璃液。这是一个很复杂的物理、化学反应过程。本项目池窑燃料采用中鸿焦化煤气。在池窑内发生的主要化学方程式如下：Sio 2+nNa2sio3+co2（3）压型将液态玻璃加工成所要求形状的制品。压型必须在一定高温范围内才能进行，这是一个冷却过程，首先由粘性液态转变为可塑态，再
5、转变成脆性固态。本项目采用机械成型，主要设备为全自动压型机。（4）退火玻璃在成形过程中受了激烈的温度变化和形状变化，这种变化在玻璃中留下了热应力。这种热应力会降低玻璃制品的强度和热稳定性。如果直接冷却，很可能在冷却过程中或以后的存放、运输和使用过程中自行破裂（俗称玻璃的冷爆） 。为了消除冷爆现象，玻璃制品在成形后必须进行退火。退火就是在某一温度范围内保温或缓慢降温一段时间以消除或减少玻璃中热应力到允许值。玻璃退火的目的是减弱和防止玻璃制品中出现过大的残余内应力和光学不均匀性，稳定玻璃内部的结构。（5）检验产品经检验合格后入库，不合格产品返回池窑。工艺流程简图见下图原材料配置池窑高温加热压型退火
6、人工检验入库中鸿煤气综合利用备注：G- 废气N-噪声S-固废4、介绍污染物处理工艺（可用流程图表示）大气污染：配料搅拌粉尘：要求企业在出料口、混料口设置集气罩，由袋式除尘器处理后达标排放，最终粉尘排放量为 0.04t/a，排放深度为 8mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级排放标准，粉尘最终经 15m 高排气筒排放，对周围环境影响很小。池窑废气：池窑废气中主要污染物为 so2 ,nox 烟（粉）尘、co 等，由于项目采用中鸿焦化煤气（已净化） ，燃烧后 so2产生量为 0.063t/a.企业采用低氮燃烧技术，并配合高效电除尘器可有效控制 nox和烟尘，经处理后池
7、窑废气中 so2排放浓度为5.55mg/m3,满足各排放标准中污染物限值规定，废气最终经60m 排气筒排放，对周围环境影响很小。退火线废气：退火线利用池窑高温废气，各污染物均达标，最终经 60m 排气筒排放，对周围环境影响很小。职工食堂：食堂燃料采用较清洁的煤气，其燃烧产生的二氧化硫、烟尘等污染物量很少，与油烟废气一起经除油烟机引至室外排放，对周转环境空气质量影响很小。食堂油烟经静电除油器处理后，满足饮食业油烟排放标准（试行） （GB184832001）标准，对周围大气环境影响较小。运输道路扬尘：要求车辆运输时对原料运输车辆加盖篷布，经过村庄时要减速慢行，并对厂区路面进行平整硬化，派专门人员定
8、时清扫路面并及时洒水，降低车辆运输过程中产生的无组织粉尘对周围环境的影响。水污染：饰品冲洗废水：经沉淀池沉淀之后回用于生产过程，不外排。场地、设备冲洗废水：经沉淀池沉淀之后回用于生产过程，不外排。生活污水：近期经地埋一体化污水处理设施处理后，达到污水综合排放标准 （GB89781996）中一级排放标准，用于周围农田施肥，综合利用，不外排。远期石龙区产业集聚区污水处理厂营运后，项目污水经地埋式一体化污水处理设施处理达标后，汇入市政府管网，经石龙产业集聚区配套污水处理厂处理后达标后排放。噪声污染：项目运营过程中，各种机械设备均置于车间内，经过一定的隔声、消声、减振及一定距离衰减后，可以实现达标排放
9、，厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准中 2 类标准要求，噪声对其声环境影响不大。固体废弃物污染：袋式收尘器收集到的粉尘，可直接回用于生产，不对外排放。高效电除尘器捕集到的烟尘，为一般固废，可作为建筑材料使用，综合利用，不外排。分检的不合格产品可作为原料回用于生产，不对外排放。熔炉炉渣为一般固废，可作为建筑村料使用，不随意排放。生活垃圾：由厂内垃圾筒、垃圾箱集中收集后，由环卫部门统一处理，运至石龙区垃圾填埋场进行填埋，对周围环境影响不大。5、介绍采取的生态保护措施（施工期、营运期）施工期的生态保护措施建设期对生态的影响主要是施工区植被的破坏，要求施工单位严格控制施工范围，根据厂址地形特征，合理
10、布局各生产车间。施工期水土流失是最敏感的环境问题，应避开雨季施工，及时夯实地面。施工结束后，对施工场地及时平整，沟缘渠旁和道路两侧应绿化植被。营运期的生态恢复对策措施主要做法是通过植树种草使厂区绿化率达到 12%，改善区域生态环境，降低项目建设对生态环境的影响。搞好厂区厂界的生态恢复和重建。在厂区内要有选择性的种植一些植物，可以有效美化环境，隔声降噪，更能保持水土。加强对职工的素质教育，增强清洁生产的自觉性，加强生产过程管理、节能降耗，从源头治理开始，把污染降低到最低程度。建议建设项目在绿化时要注意树草搭配，可考虑依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿且对废 气污染物吸附
11、强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、棕榈、夹竹桃、海桐花等。6、建设项目是否设定大气环境防护距离、卫生防护距离，该距离内是否有环境敏感点。如无以上距离，说明原因。项目营运后主要无组织粉尘来源于运输车辆产生的道路扬尘，以及堆场物料拆封时产生的粉尘，由于其产生量较少，对周围环境影响较小。因此，本项目不设定大气环境防护距离和卫生防护距离。合法性测评1、建设项目主体资格（法人）是否合法经工商行政管理局审核。2、建设项目内容是否合法。是否符合国家产业政策及其它相关政策；本项目属于非金属矿物制品业项目，不属于国务院促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号）及产业结构调整指导目录（200
12、5 年本） 中“限制类”和“淘汰类”项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合相关产业有关经济技术指标。因此，项目的建设符合国家和地方的相关产业政策。3、建设项目报批程序是否合法（是否先建设后报批，未批先建的行为是否由环保部门处罚到位）本项目先建设后报批，目前环保局正在针对未批先建的行为进行处罚，企业已经接受了处罚。合理性测评1、座谈会或听证会召开情况本项目公众参与采用座谈会形式，于 XXX 年 X 月 X 日在 XXX市 xxx 有限公司会议室召开，与会人员主要为建设单位和项目所涉及的居民等有关代表，共计 11 人。参会人员 100%支持本项目的建设。2、问卷调查情况本次公众参
13、与针对项目周边居民进行发放环境影响评价公众参与调查表XX 份，全部收回，回收率 100%， 100%的被调查者对本项目持赞成态度，说明公众对于本项目的建设持支持态度。3、通过张帖海报、广播电视、互联网或其它新闻媒体等形式征求公众意见情况本项目采用张贴海报形式征求公众意见。公示时间为 XXX年 X 月 X 日至 XXX 年 X 月 X 日。公示期间，未收到群众反对意见，群众支持率 100%。可行性测1、宣传解释工作、环境影响评价内容公示情况本项目在环评期间加大了宣传力度，对建设项目情况及环评情况进行了公示，具体情况见附件。2、经过可行性论证并有书面报告评 本项目已经编制了可行性研究报告，并且已由
14、 XXX 市（某县）发展和改革委员会备案，备案文号 XXXXXXXX。建设项目对于周围群众的影响主要为公众可能受到本工程施工期噪声、扬尘影响及运营期排放的废气、废水及噪声影响。本项目已于 XX 年 XX 月 XX 日通过了环评公司组织的专家评审会，项目建设可行。3、建设项目的实施对其他地方、行业、群众造成的负面影响情况分析。项目营运过程中有废气排放，会对周围大气环境产生一定的影响，企业采取相应措施治理后，各污染物均能做到达标排放，对周围环境影响较小。且项目西侧张庄散户属于搬迁居民，其搬迁后，项目将不再对其产生影响。可控性测评1、建设项目实施后发生群体性事件的可能性及可控性分析根据项目实际性况，
15、项目实施后发生群体性事件的可能性极小，项目风险水平较低。建成运营后有生活废水、废气等排放，企业采取相应措施治理后均可达标排放，影响很小，引起公众危害的可能性很小，有较强的可控性。2、维稳工作预案制定情况。维稳工作预案健全完善，人、财、物准备充分，对发生的涉稳事件能控制、能化解。本项目根据实际情况制定了维稳工作预案，有详实的可操作性及可控性，详见附件。3、经环境影响评价是否可以实施根据本项目环境影响评价报告表结论，本项目从环保角度分析，建设可行。4、专家评审通过情况本项目已于 XX 年 XX 月 XX 日通过了环评公司组织的专家评审会，项目建设可行。项目所在地村（居委会）意见 签意见（盖章）项目
16、所在地乡（镇、街道）意见签意见（盖章）项目所在地县（市、区）环保部门意见签意见（盖章）一级（60 分以下，风险很大）二级（6170 分，有风险）三级（7189 分，风险较小）风险等级 四级（90 分以上，无风险）涉稳隐患的情况说明主要指：有哪些因素可能导致群众上访或投诉，具体的应对措施。xxx 项目百分评价情况统计表评分项目 评分标准自评得分1、建设项目主体资格（法人）是否合法（1 分） x2、建设项目内容是否合法。符合国家产业政策及其它相关政策（5 分）x3、建设项目报批程序是否合法（8）分 x一、评估事项的合法性（20 分）4、建设项目是否设定大气环境防护距离、卫生防护距离，该距离内如有敏
17、感点，该建设项目风险很大，以下程序不再进行。x1、座谈会或听证会召开情况（12） 。群众人数及所占的比例低于 85%的酌情扣分；群众的支持率达 85%以上得 12 分，85%以下不得分。x2、问卷调查情况（12 分）参加问卷调查的居民户数占建设项目周围环境敏感区域内居民总户数的比例低于 85%的酌情扣分；群众支持率达 85%以上得 12 分，85%以下不得分。x二、评估事项的合理性（30）3、通过张贴海报、广播电视、互联网或其它新闻 x媒体等形式征求公众意见情况（6 分）征求意见的起止日期少于 10 天的酌情扣分；根据收集的群众意见，群众支持率达 85%以上得 6 分，85%以下不得分。1、宣
18、传解释工作、环境影响评价内容公示情况（5 分）没有的不得分；有照片无内容或有内容无照处酌情扣分x2、经过可行性论证并有书面报告（5 分）不能提供报告的酌情扣分x3、自评方案详实、配套措施完善（5 分）无自评方案不得分，配套措施不完善酌情扣分x三、评估事项的可行性4、建设项目实施对其他地方、行业、群众的负面影响情况分析（5 分）无分析报告不得分；有报告但不详实酌情扣分x四、评估事项的可控性1、建设项目实施后发生群体性事件的可能性及可控性分析（10 分）无分析报告不得分；经分析：发生群体性事件的概率为零或极小（10 分） ；可能发生较大群体性事件但可控（5 分） ；可能发生重大群体性事件但可控（3
19、 分） ；可能发生特别重大群体性事件（0 分）x2、项目建设单位维稳工作预案制定情况（5 分）工作预案健全完善，人、财、物准备充分，对发生的涉稳事件能控制、能化解、能处置得 5 分，否则不得分。x3、建设项目经环境影响评价可以实施（5 分） x4、经安全生产监督管理部门评价可以实施（5 分）有安全评价并可以实施的 5 分；安监部门认为不需要进行安全评价的，不扣分。 （附安监部门不需要进行安评的意见）x5、专家评审情况（5 分）专家评审通过的得 5 分，未通过的不得分x合计得分 Xx 分法人身份证复印件XXXX 市环境保护局行政处罚告知书XXXXX2011X 号XXX 有限公司（法人代表 xxx
20、）：XXX 年 XX 月 XX 日，我局执法人员在你单位现场检查时发现，你单位在建设项目环境影响评价文件未经批准的情况下，擅自在（某地）开工建设 XXX 的项目（一期） ，并已进入调试阶段。你单位的上述行为违反了中华人民共和国环境影响评价法第二十五条关于“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设”的规定，你单位应当承担环境行政法律责任。以上事实，有我局的“现场调查询问笔录” 、 “现场检查（勘察）笔录”为证。违法行为等次：根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，你单位的违法行为为一般。拟给
21、予处罚的依据和种类：本机关依据中华人民共和国环境影响评价法第三十一条第二款关于：“建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定，依据XXX 省环境行政处罚裁量标准（试行） 关于环境影响评价和建设项目重类的有关处罚标准，对于“列入报告表类的建设项目，建设项目主体工程已投入试生产的，处 8 万元以上 10 万元以下罚款” ，对你单位上述违法行为拟作出以下行政处罚：1、责令停止试生产，
22、限十五天内补办环评手续；2、处以十万元罚款。 （适用于一般的处罚标准）依照中华人民共和国行政处罚法第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 ”第四十二条“行政机关作出责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证”的规定。你单位对上述处罚有进行陈述、申辩和要求听证的权利。你单位可在收到本告知之日起三日内书面向我局提出听证要求，或者七日内来我局进行陈述、申辩或将书面陈述、申辩材料送交我局；逾期不提交听证申请也不将书面陈述、申辩材料报送我局和来我局陈述、申辩的，则视为自行放弃上述权利和接受
23、我局处罚。XXXX 市环境保护局（加盖公章）年 月 日市环保局地址： 邮政编码： 联系人： 电话： XXX 项目公众参与座谈会照片XXXX 项目公众参与座谈会记录（要求：要有每位参会人员的发言记录，村民代表不能太少）会议时间 年 月 日 会议地点参加人员XXX 环评公司、XXX 建设单位参加人员、XX 村某某人、XX 村某某人、XX 村某某人、XX 村某某人、某某村 XX 人、某某村 XX 人主持人 记录人主持人发言：（简介项目建设意义及召开座谈会的目的等）发言要点：今天请大家来参加 XXXX 项目公众参与座谈会，介绍一下本项目的基本情况，请大家对我单位的建设项目提出建议，建设单位发言人：李
24、XX发言要点：（介绍项目污染环节、环境影响、环保措施、风险防范和评价结论等）发言人： 李 XX 职务：XX 村村民发言要点：每位发言人的发言记录最后要有明确的意见，例：我支持本项目的建设发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx
25、 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：发言人：王 xxx 职务：xx 村村民发言要点：结论：例：参会人员 %的人（比列根据具体情况来定）支持本项目的建设， %人持反对意见， %无所谓。 （具体根据实际情况）况来定）XXX 项目社会稳定风险座谈会参会人员名单姓名 单位 职业/职务 联系电话(要求真实无误,抽查回访,如有假,以下程序不再进行)李 X XX 建设项目(公司内部人员)
26、例:总经理 1365455XX李 X XX 村 村民 1236994XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民
27、1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX李 X XX 村 村民 1365455XX项目公示照片(要求:照片上能看清公示的内容)XX 公司 XX 项目公告随着生活水平的不断提高，水晶工艺品作为一个新的工艺品种，以其独特的魅力和工艺赢得了国内外礼品公司、旅游公司及广大消费者的青睐。XXX 市 XX 县，交通区位优势明显，富余煤气资源充足，不仅可以减少企业成本投资，还可以起到废物综合利用的效果，节约资源，为水晶球坯及水晶工艺饰品的销售及运输提供了良好的条件。故此，XXXX 有限公司一期投资 3000 万元建设一条日产 60 万吨水晶球坯及水晶工艺饰品生产线项目。本项目建设符合产业
28、政策，按照国家环境保护法律规定，公告如下：一、 项目概况本项目为 XXX（名称）项目，位于 XXXX 市(某县)产业集聚区中段，占地面积 60 亩，总建筑面积 8016，总投资 1.5 亿元，一期投资 3000万元，本次评价只针对一期工程。项目投产后，职工定员 200 人，实行三班制，年工作 300 天，日产水晶球坯及水晶工艺饰品 60t。二、 环境影响评价工作程序和主要内容主要工作程序是通过对周围环境调查分析，并查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握了与项目生产、环境相关的因素，通过数学模拟型计算等方法，预测项目队周围环境的影响程度和范围，同时针对项目在环境保护方面存在的问题提出改
29、进措施，在此基础上编制了本项目环境影响报告表，以便为项目决策和环境管理提供科学的决策依据。主要评价内容为在加强工程分析、污染源调查的基础上，把工程分析、大气环境影响评价、污染防治对策、事故风险评价作为评价重点，分析项目在生产过程中产生污染物的环节及产生量，提出合理、经济、可行的污染物治理措施，并评价其可行性，使污染物能够达标排放，对周围环境的影响降到最小。三、 公众参与意见的主要事项1、任何有环保厉害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。2、任何有环保厉害关系的单位和个人，可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的
30、意见和要求。3、建设单位、评价单位将认真听取公众意见，科学、公平、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。四、公众提出意见的方式公众可通过传真、电子邮件、信函方式等向建设单位、评价单位、地方政府及其环保部分提出意见。五、 项目建设单位及联系电话建设单位:XX XXX 有限公司单位地址： 联系人： 联系电话： 电子邮箱： 六、 项目环境影响评价承担单位及联系电话单位名称：xx 环保科技有限公司单位地址： 项目负责人： 联系电话： 电子邮箱： 公示时间 :年 月 日- 月 日（此公示时间必填）XX 项目可行性研究报告工程号： XXXXXXXXX 市 XXXXX 有限公司XXXX 年 XXXX 月企
31、业 名 称 ：XXXXXXX经 济 性 质 ：有限责任公司资 质 等 级 ：冶金行业（冶金矿山工程）专业乙级可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。工 程 设 计资 质 证 书证书编号： 有 效 期：至 年 月 日发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制 年 月 日（加盖公章）关于 XX 县 XXXX 有限公司 XXXXXX 项目的说明按照国家相关政策，XX 县 XXXX 有限公司 XXXXXX 方案已在我局进行了评审备案，该矿规划生产能力每年0.6 万吨，按照总量控制的要求，我局原则同意该项目在总量以内开采。XXXX 年 X 月 X 日（加盖国土资源局公章）
