1、.绩 效 评 价 指 标 体 系（ 供 参 考 ）.参 考 指 标 体 系1、 政 策 类可参考：一、杭州市海洋经济发展引导资金项目绩效评价指标表基本指标 具体指标 评价内容（标准） 评分一级指标 二级指标 三级指标依据的充分性(3 分） 海洋经济发展引导资金设立的依据是否充分，充分:3分;一般:1.5 分; 没有:0 分工作目标的明确度（3 分） 海洋经济发展引导资金设立目标是否明确，明确:3 分;基本明确:1.5 分;不明确:0 分目标设定情况（10 分）项目目标与相关规划的相符性（4 分）引导项目与杭州市海洋经济发展总体规划、杭州市 2009 年产业发展导向目录 等规划文件的相符性，相符
2、程度高：4 分，基本相符： 2 分，不相符： 0 分业务指标（70分）目标完成情况 项目投资计划完成率（5 分） 项目投资计划完成率，100%:5 分;90-100%:3 分;70-90%:1 分;70%以下:0 分.目标完成的及时性（5 分） 项目建设进度与计划的符合程度，100%符合:5 分;90-100%符合:3 分;70-90%:1 分;70%以下:0 分（15 分）技术指标完成情况（5 分） 完全达到：5 分；主要指标完全达到，其他基本达到：3 分；主要指标达到：2 ；未达到：0 分管理制度保障（2 分） 项目申报管理、专项资金管理、业务综合管理（监督、考核等）制度建全：2 分;基本
3、健全:1 分;不健全:0 分组织及人员支撑保障（2 分） 是否有组织保障,是:1 分,否:0 分;人员是否充足并专人负责：是:1 分,否:0 分项目单位主体资格情况（3分）项目单位主体资格符合海洋经济发展引导资金资助或奖励条件：是：3 分；存在不符合条件的情况：0 分。项目申报审核程序合规性（4 分）申报项目经所在地发改部门和财政部门审核，申报材料完整：4 分；经审核但申报材料不完整：4 分；审核程序不到位：0 分项目单位组织能力（3 分） 项目单位具有专人（或部门）负责、单独制定项目管理制度情况，好：3 分；一般： 2 分；差： 0 分组织管理水平（19 分）组织服务满意度（5 分） 项目单
4、位对业务主管部门组织服务的满意度，很满意：.5 分；较满意：4 分；一般： 3 分：差：0 分利润额增幅（3 分） 项目投产后单位利润同比增长 10%（含）以上:3 分;5%（含）-10%:2 分;5%以内:1 分;无增长 0 分。经济效益 （6 分） 税收贡献额增幅（3 分） 项目投产后单位上缴税费额同比增长 10%（含）以上:3 分;5%（含）-10%:2 分;5%以内:1 分;无增长 0 分。对海洋经济发展引导作用（4 分）引导资金投入对海洋经济产业的引导作用，作用明显：4 分；一般 2 分；弱： 1 分受资助（奖励）项目技术成果应用（4 分）项目技术成果应用情况或产业化前景好：4 分；
5、较好：2 分；一般：1 分；差： 0 分生态环境影响（4 分） 引导资金对保护沿海生态环境、节约资源的作用，强：4 分；较强：2 分；一般： 1 分；弱：0 分对企业投资投向引导力（4分）对企业投资投向引导力强：4 分；较强：2 分；一般：1 分；弱：0 分社会效益 （21 分）服务对象对政策满意度（5分）服务对象认为政策好、扶持力度适当：5 分；认为政策好但扶持力度不足：3 分；对现行政策及扶持力度均不满意：0 分。.业务指标得分小计 70 分市财政资金到位率(3 分） 资金到位率=100%:3 分;80%-100%:2 分;80%以下:0分市财政资金到位及时性（3分） 市财政资金按照要求及
6、时到位:2 分;未能及时到位 :0 分资金落实情况（8分）配套资金到位率（2 分） 区（县）配套资金按照要求到位:2 分;个别未到位： 1分；全部未到位:0 分资金使用率（3 分） 实际使用资金/项目拨入资金=90%:3 分;75%-90%:2分;50%-75%:1 分;50%以下的:0 分实际支出情况（7分） 支出的合规性（4 分）支出符合范围要求，专项资金按规定专款专用的:4 分；个别情况未专款专用的：2 分；较多(40%以上）未专款专用的：0 分财务指标（30分）会计信息质量（7分）信息的真实性（3 分） 财务会计信息是否真实、规范,是:3 分;基本规范:1.5 分;否:0 分.信息的完
7、整性（2 分） 财务会计信息是否完整,是:2 分;基本完整:1 分;否:0 分信息的及时性（2 分） 财务会计信息是否及时,是:2 分;基本及时:1 分;否:0 分制度的健全性（2 分） 财务会计制度是否健全,是:4 分;基本健全:2 分;否:0 分管理的有效性（3 分） 资金使用是否有完整的授权审批程序,有:1.5 分, 没有:0分;财务会计制度是否有效执行,是:1.5 分,否:0 分财务管理状况（8分）项目支出信息反馈及时性（3 分）是否按规定及时上报项目执行情况及财务决算相关报告、文件。及时上报：3 分；个别项目未上报：1.5 分；未上报：0 分财务指标得分小计 30 分总得分 100
8、分.二 、 杭 州 市 降 低 基 本 养 老 保 险 费 率 及 临 时 性 下 浮 企 业 社 会 保 险 费 交 纳 比 例 项 目 绩 效 评 价 指 标基本指标 具体指标 评价标准一级指标 二级指标 三级指标 具体指标评分办法指引政策依据的充分性(5 分）(1)是 否 符 合 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 调 整 用 人 单 位 基 本 养 老保 险 费 缴 费 比 例 有 关 工 作 的 通 知 （ 浙 政 发 2008 70 号 ）有 关 规 定 ， 是 :2 分 ;否 :0 分 ;(2)项 目 是 否 经 审 批 ,是 :3 分 ;否 :0 分 ;目标设定的前提条件（15
9、 分）(1)基本养老保险基金支付能力在 23 个月以上(5 分):5 分;12-23 月:4 分;12 月以下:0 分;(2)基本养老保险覆盖面比上年增长幅度较大(5 分):5 分,有增长,但幅度一般 :4 分; 无增长:0 分;(3) 社保费收入持续增长(5 分):持续增长:5 分;有增长,但幅度不大:4 分 ;无增长:0 分业务指标（80分）目标设定情况（25 分）目标设定的合理性（5 分）(1)是否存在基本养老保险基金收支缺口(3 分), 是:0 分; 否:3 分;(2)杭州市老龄化程度是否高,赡养系数是否很高(1 分),是:0 分;一般:0.5 分;否:1 分;(3)杭州市城镇居民恩格
10、尔系数是否逐年下降(1 分),是:1 分;否,但 09 年度已下降:0.5 分;否:0 分 .降低基本养老保险费率完成情况(5 分)全年完成率100%:5 分;90-100%:4 分;70-90%:2 分;70%以下:0 分目标完成情况 （10 分） 临时性下浮企业社会保险费缴纳比例完成情况(5 分) 全年完成率100%:5 分;90-100%:4 分;70-90%:2 分;70%以下:0 分管理制度及配套措施保障（5 分）(1)是否建立了社保基金支付能力预警机制(1 分), 是:1 分;否:0 分 ;(2)是否制定了农民工纳入参保对象相关制度等扩大企业养老保险覆盖面的措施（2 分），是：2
11、分；否：0 分；（3）是否建立了养老保险资金多渠道筹措机制（2 分），是： 2 分；否： 0 分；制度及配套措施的落实（5分）(1)相关管理制度是否得到落实(1 分),是:1 分; 否:0 分;(2)是否落实了农民工纳入参保对象相关制度等扩大企业养老保险覆盖面的举措（2 分），是：2 分；否： 0 分；（3）是否落实了养老保险资金多渠道筹措机制（2 分），是：2 分；否： 0 分；组织管理水平（23 分）工作档案的完整性（4 分） 养老保险费率下调及社保五费集中减征事项的工作档案是否完整，是：4 分；基本完整 ,但存在不足:3 分;否：0.分；工作管理的创新能力（2 分） 是否存在创新手段、方
12、法:是:2 分;有创新方法但存在不足:1 分; 否 :分社保信息化建设的完善性（3 分）社保信息化建设是否完善,是:3 分;基本完善,但存在不足:2分;否:0 分社保费征管机制的健全性（4 分）社保费征管机制是否健全,很健全:4 分;基本健全,但还存在不够完善的地方:3 分; 不健全:0 分政策的宣传效果(2 分) 企业调查问卷单项指标(满分 10 分)总平均分在 8 分以上：2 分；6-8 分 :1 分;6 分以下： 0 分;企业减负惠及职工(2 分) 企业调查问卷表的单项指标（满分 20 分）在 16 分以上：2 分；12-16 分：1 分；12 分以下：0 分促进社会和谐稳定(4 分)
13、企业调查问卷单项指标(满分 10 分)总平均分在 8 分以上：4 分；6-8 分 :2 分;6 分以下： 0 分;社会效益指标 （22 分）促进就业(4 分) 企业调查问卷单项指标(满分 10 分)总平均分在 8 分以上：4 分；7-8 分 :3 分;5-6 分：2 分；5 分以下：0 分；.社会评价满意度（10 分） 企业卷总平均分 90 分以上： 10 分；80 分-90 分：8 分；60 分-80 分：6 分；60 分以下：0 分；业务指标得分小计降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费缴纳比例政策资金落实情况(5分）浙劳社老2008 125 号文件“ 三、相关政策和业务操作的衔接
14、处理”是否落实：有一条未落实扣 1 分，扣完为止。财务及其相关指标（20分）降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费缴纳比例的政策资金落实情况（10 分）降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费缴纳比例政策资金落实的及时性（5 分）各区征管机构均按照要求及时降低基本养老保险费率及减征社保费:5 分;存在个别征管机构未及时落实:3 分; 存在2 个区级征管机构未及时落实:1 分;均未能及时到位:0 分财务数据信息质量（10 分）财务数据信息的真实性（5分）下调及减征数据信息是否真实:是:5 分;基本真实:3 分;否:0分.财务数据信息的准确性（5分）下调及减征数据信息是否准确:是:5
15、 分;基本准确,但存在不足:3 分 ;否:0 分财务指标得分小计总得分.2、 扶 持 类可 参 考 ： 一 2009 年 度 杭 州 市 新 一 轮 “131“优 秀 中 青 年 人 才 培 养 计 划 评 价 指 标评价指标一级 二级 三级评价标准 该项分值依据的充分性（3 分） 项目设立依据充分得 3 分，较充分得 1.8 分，一般得 1.2 分，不充分得 0 分。 3目标的明确度（3 分） 总目标明确得 1.5 分，较明确得 0.9 分，一般得 0.6 分，不明确得 0分；年度性目标明确得 1.5 分，较明确得 0.9 分，一般得 0.6 分，不明确得 0 分。3项目目标设定情况（9分）
16、 目标的合理性（3 分）总目标合理得 1.5 分，较合理得 0.9 分，一般得 0.6 分，不合理的 0分；年度目标合理得 1.5 分，较合理得 0.9 分，一般得 0.6 分，不合理得 0 分。3业务指标项目目标完成情况目标完成程度（21分）考核（12 分）对第一层次的培养对象 2009 年度考核全部完成得 4 分，考核完成人数占总人数的 95%（含）以上得 2.7 分，85%（含）-95%得 1.3 分，85%以下得 0 分。4.对第二层次的培养对象 2009 年度考核全部完成得 3 分，考核完成人数占总人数的 95%（含）以上得 2 分，85%（含）-95%得 1 分，85%以下得 0
17、分。3对第三层次的培养对象 2009 年度考核全部完成得 2 分，考核完成人数占总人数的 95%（含）以上得 1.3 分，85%（含）-95%得 0.7 分，85%以下得 0 分。2对培养人选所在单位 2009 年度考核工作全部完成的得 3 分，考核完成单位占单位总数的 95%（含）以上得 2 分，85%（含）-95%得 1分，85%以下得 0 分。3第一层级的培养对象：在 2009 年参加过一次以上针对培养人选的科研活动、接受继续教育、进修深造或参加高层次的学术技术交流考察活动的比例占总人数的 100%得 4 分，占总人数的 95%（含）以上得 3 分， 85%（含）-95%得 2 分，85
18、%以下得 0 分。4（41分）培养措施（9分） 第二层级的培养对象：在 2009 年参加过一次以上针对培养人选的科研活动、接受继续教育、进修深造或参加高层次的学术技术交流考察活动的比例占总人数的 100%得 3 分，占总人数的 95%（含）以3.上得 2.25 分，85%（含）-95%得 1.5 分，85%以下得 0 分。第三层级的培养对象：在 2009 年参加过一次以上针对培养人选的各类培训活动的比例占总人数的 100%得 2 分，占总人数的 95%（含）以上得 1.5 分，85%（含）-95%得 1 分，85%以下得 0 分。2对培养对象的考核标准、考核过程、考核结果的处理等符合考核制度有
19、关规定得 4 分，考核执行不到位的，酌情扣 1-4 分，扣完为止。 4考核质量（8分） 对培养对象所在单位考核标准、考核过程、考核结果的处理等符合考核制度有关规定得 4 分，考核执行不到位的，酌情扣 1-4 分，扣完为止。4补助对象（5分）给予补助培训对象全部为考核合格的得 3 分，发现 1 名不符合条件的扣 0.5 分，扣完为止；资助标准符合规定得 2 分，发现 1 名不符合规定的扣 0.5 分，扣完为止。5目标完成质量（20分）成果交流和转2009 年开展了学术技术论坛、科技成果展示会、联谊会等活动，对促进学术技术交流和科技成果转化有较好作用得 3 分，有一定作用 3.化活动（3 分）得
20、2 分，一般得 1 分，较差得 0 分（根据调查问卷打分）。上述内容一项都未开展不得分。选拔人员相符性（4）已选拔的人员全部符合新世纪人才实施工程实施意见对三个层次人才标准的得 4 分，发现一个不相符扣 0.5 分，扣完为止。（根据调查问卷、人员选拔相关资料核实后打分）4建立了健全的“131”计划各层次人才的年度考核制度得 3 分，已建立不太健全得 2 分，已建立但很不健全得 1 分，未建立得 0 分。 3考核制度（5分）建立了健全的“131”计划培养对象所在单位的年度考核制度得 2 分，已建立不太健全得 1.5 分，已建立但很不健全得 1 分，未建立得 0分。2人员选拔（5分）人员选拔制度完
21、善程度制度完善且落实到位得 5 分，制度不够完善或落实不太到位得 3.75 分，制度很不完善或落实情况较差得 2.5 分，没有制度得 0 分。5组织管理水平（分20）管理制度保障（13分）培养目标和培各培养对象所在单位制定了培养目标和培养计划得 3 分，一项未制定扣 1.5 分（根据调查问卷打分）。 3.养计划（3 分）机构和人员（2 分）成立或指定相应的管理机构或人员专门负责人才工程工作的得 2 分，否则得 0 分。 2支撑条件保障（4分） 领导考核目标（2 分）把“131”人才培养工作列入各区、县（市）党政领导班子科技进步和人才工作考核目标的得 2 分，否则得 0 分。 2质量管理水平（3
22、分）信息管理（3分）建立了“131”计划培养人选信息管理系统，培养人选的基础信息库、科技成果库内容完整且数据准确无误的得 3 分；内容不完整或信息不准确的扣 1-3 分；未建立信息管理系统或存在弄虚作假行为的得0 分。3.公众满意度（6 分）培养对象及其所在单位对“131”计划的整体满意度，满意的得 6 分，较满意的得 5 分，一般得 3 分，不满意得 0 分（根据调查问卷加权平均计算）。6“131”计划的培养措施对培养学术、技术带头人的作用很大的得 6 分，较大的得 5 分，一般的得 3 分，没作用的得 0 分（根据调查问卷加权平均计算）。6对学术技术带头人培养的作用（13 分） “131”
23、计划对调动单位培养学术技术带头人积极性的作用很大的得 7分，较大的得 6 分，一般的得 3.5 分，没作用的得 0 分（根据调查问卷加权平均计算）。7工作业绩（6 分）第一、二层次培养对象 2009 年取得较好工作业绩（包括：省级以上奖项、正在研发或完成省级以上项目、取得专利授权、在 SCI 和国内核心刊物发表论文、在中央级出版社出版著作、制定行业以上级别标准）得 6 分，取得其他工作业绩得 4 分，无业绩得 0 分。根据2009 年度考核统计表加权平均计算。6社会效益（30分）经济效益（5 ） 培养对象的研发项目，已经或预计能实现很大经济效益的得 5 分，能实现较大的经济效益的得 4 分，经
24、济效益一般的得 2.5 分，较差 5.的得 0 分（根据调查问卷加权平均计算，项目内容为纯理论或公益性研究的不做评价）。业务指标得分 100财政资金到位情况（20 分）对第一、二层次培养对象（20分）市财政对第一、二层次的培养对象的补助，按计划进度完全到位得20 分，到位率 90%（含）以上得 16 分，到位率 80%（含）-90%得 12 分，到位率 60%（含）-80%得 9 分，到位率低于 60%不得分（根据调查问卷计算）。20财务指标资金落实情况（45分） 地方配套资金到位情况（15分）对三个层次合计（15分）区、县（市）对三个层次的培养对象地方配套资金合计与市补助资金达到 1： 1
25、配套的得 15 分，配套率 90%（含）以上得 12 分，配套率 80%（含） -90%得 9 分，配套率 60%（含）-80% 得 7 分，配套率低于 60%不得分（根据对单位考核的统计计算打分，调查问卷结果作为参考）。15.单位配套资金到位情况（10分）对三个层次合计（10分）培养对象所在单位对第三个层次的培养对象地方配套资金合计与市补助资金达到 1：1 以上的得 10 分，配套率 90%（含）以上得 8 分，配套率 80%（含）-90% 得 6 分，配套率 60%（含）-80% 得 5 分，配套率低于 60%不得分（根据对单位考核的统计计算打分，调查问卷结果作为参考）。10支出的相符性（
26、8 分） 财政和地方配套资金实际支出与预算相符得 8 分，不相符的酌情扣1-8 分，扣完为止。 8支出的及时性（4 分） 资金使用率在 95%（含）以上的得 4 分，85%（含）-95%的得 3 分，75%（含） -85%的得 4 分，60%（含）-75%的得 2 分，60%以下得0 分（根据考核统计数据、调查问卷结果打分）。4财政资金支出符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法等得 8 分，每查出一处不合规的扣 2 分，扣完为止。 8资金支付情况（24分） 支出的合规性（12分） 培养对象所在单位专项经费支出符合专款专用规定得 4 分，发现一家单位不合规定扣 0.33 分，扣完为止
27、（根据调查问卷打分）。 4.信息的真实性（7 分） 项目资金会计核算真实、准确、规范得 7 分，不符合规定的的酌情扣 1-7 分，扣完为止。 7信息的完整性（6 分） 项目资金会计核算资料完整得 6 分，不符合规定的的酌情扣 1-6 分，扣完为止。 6会计信息质量（19分） 信息的及时性（6 分） 各类会计核算资料提供及时得 6 分，不符合规定的的酌情扣 1-6 分，扣完为止。 6制度健全性（6 分） 财务管理、会计核算、专项资金管理办法等制度健全得 6 分，某项制度未建立扣 2 分，扣完为止。 6财务管理状况（12分）管理的有效性（6 分） 资金拨付有完整的审批程序和手续得 2 分；做到项目
28、专账核算的得2 分；财务制度按规定有效执行得 2 分。每项做不到的均不得分。 6财务指标得分 100综合得分 综合得分业务指标得分70%财务指标得分 30% 100.二 、 杭 州 市 学 前 教 育 专 项 经 费 绩 效 评 价 指 标 、 标 准基本指标一级指标 二级指标 三级指标评价标准 指标分值依据的充分性 项目资金设立的依据是否充分（充分：2 分，不充分：0 分）。 2目标的明确度 项目资金使用的预定目标是否明确（明确：2 分，不明确：0 分）。 2目标设定情况目标的合理性 项目资金使用设置的预定目标是否合理（合理：3 分，基本合理：1 分，不合理：0 分）。 3目标完成率达到专项
29、经费奖励和扶持标准的对象是否均已享受,目标完成100%的，得 6 分，完成 90-99%的得 4 分，完成 80-89%的得 2分，完成 70-79%的得 1 分，低于 70%不得分。6项目完成质量 根据现场查看情况评分，符合专项经费奖励和扶持标准的对象是否达到了奖励或扶持标准。 5业务指标目标完成程度项目完成的及时性 是否按要求及时完成（及时完成：3 分，未及时完成：0 分）。 3.项目验收的有效性学前教育强区、先进乡镇、达标乡镇、市农村示范幼儿园是否经市主管及市主管以上部门认定，新建和改扩建幼儿园是否有基建竣工验收报告和相关资料（各 1 分）。6管理制度保障项目相关管理制度是否健全落实、项
30、目档案资料是否完整（制度健全、档案完整的得 4 分，基本健全、不完整的得 2 分，未建立、无档案的 0 分）。4支撑条件保障 有专门机构、学前教育专职管理干部和教研员负责的各得 1 分；实行幼儿园园长和幼儿教师持证（教师资格证）上岗的各得 1 分 5项目配套政策及实施方案的制定各区、县（市）是否已制订出台幼儿园建设三年行动计划的配套政策及实施方案，制订并按规定实施的得 5 分，未制订扣 3 分，实施不到位的酌情扣分。5项目申报、审批奖励经费的申领是否以相关部门发文认定的名单为依据，扶持经费的申领是否按规定程序，两项经费是否均经市教育局、财政局审核（每项内容各 1 分）4组织管理水平项目经费的监
31、督、管理市财政、教育部门或各、区、县（市）财政、教育部门是否不定期对专项经费的使用情况进行跟踪问效并对存在问题及时纠正 5.（是得 5 分，跟踪问效纠正不及时的得 2 分，无跟踪问效的 0分）学前三年幼儿入园率 学前三年幼儿入园率达到 97.4%，每减少 1%，扣 1 分 5等级幼儿园在园幼儿覆盖率 等级幼儿园在园幼儿覆盖率达到 87.4%，每减少 1%，扣 1 分 5项目实施效益乡镇公办中心幼儿园建园率 乡镇公办中心幼儿园建园率达到 84.5%，每减少 2%，扣 1 分 5农 村 等 级 和 规范 幼 儿 园 建 园 率 农村等级和规范幼儿园建园率达到 80%，每减少 1%，扣 1 分 5公
32、众满意度调查根据回收的调查问卷统计得分，满意的 10 分，基本满意的 7 分，不满意 0 分 10业务指标得分 80财政资金到位率市财政资金到位及时且到位率 100%的得 3 分；未及时到位的得1 分；尚未到位的 0 分。 3财务指标资金落实情况 资金到位及时 区、县（市）财政部门收到上级教育局拨款按进度及时将资金拨3.性 付到项目单位的得 3 分，未及时拨付的 0 分。支出的相符性 项目的实际支出与规定用途相符的得 3 分，基本相符的得 1 分，不相符的 0 分。 3实际支出情况 支出的合规性 项 目 支 出 符 合 国 家 财 经 法 规 和 财 务 管 理 制 度 及 项 目 资 金 管
33、 理 办 法的 得 3 分 ， 存 在 个 别 支 出 不 相 符 的 得 1 分 ， 存 在 较 多 不 相 符 的 0分 。3制度的健全性 项目承担单位内部财务管理制度、会计核算制度健全的得 2 分，已制订但不够健全的得 1 分，未制订的不得分。 2管理的有效性 资金的拨付是否有完整的审批程序和手续（2 分）；项目经费是否进行单独核算（2 分）。 4财务管理状 况会计信息质量 会计信息是否真实、完整和准确（真实、完整和准确：2 分，其他：酌情扣分）。 2财务指标得分 20综合得分 综合得分业务指标得分财务指标得分 1003、 基 建 类.可参考：一、杭州石桥路（机场路半山路）工程项目财政支
34、出绩效评价评分表一级二级 三级 评价指标计分方式（各得分，最高得三级指标的单项分数，最低得 0 分）分值 参考指标依据的充分性项 目 是 否 按 规 定 办 理 了 项目 各 项 前 期 手 续 ： 立 项 、可 研 、 初 步 设 计 的 上 报 和批 复各前期手续少办一项扣 1 分，少办理 2 项以上得 0 分2 目标的合理性目标的设定是否客观、科学目标制定科学客观、对目标的表述明确、对目标实现的方式和时间有合理计划的得 3 分，目标制定、实现方式和实现时间的表述各 1 分。 3 目标设定情况目标的明确度资金使用的预定目标是否明确 预定目标明确的得 2 分，否则不得分 2 建设目标完成情况
35、预定目标（与整体交通规划符合情况，分流、连通等目标）是否实现目标实现的得 7 分，基本实现的得 4 分，1 项指标未实现的扣 1 分7 业务指标目标完成 通行能 车流量指标 车流量指标=实际平均行车流量/杭州市区平均 3交 通 量 达 标.程度力 车流量，车流量指标100%得 3 分，80%车流量指标100%得 2 分，60%车流量指标80%得 1 分，车流量指标指标60%得 0 分。年 限 、 行 车速 度 变 化 率 、交 通 服 务 水平 、 通 行 能力 变 化 率项目完成质量 工程质量合格率全部合格得 85分数，有创杯获奖的得 100分 3 工程质量优良率项目完成的及时性项目工期是否
36、按时完成 按时或提前完成的得 2 分，超期 20%的得 0分2 工程延期时间=工程计划完成时间-工程实际完成时间,工程延期率=工程延期时间/工程计.划完成时间土地征迁相关情况用地手续是否齐全，土地征迁是否按计划完成，各项补偿是否超标准手续齐全、征迁未影响工程计划、补偿不存在超标的得 3 分，三项内容各占 1 分3 组织管理水平项目论证情况项目是否进行方案的比选，是否进行方案论证，前期的设计深度是否足够方案比选、论证各 1 分；设计深度 2 分，由于设计深度不足导致工程出现重大变更的，根据变更的次数、对工期、投资的影响每出现 1 项扣 1 分，扣至 0 分为止。 4 管理制度保障制度健全及落实、
37、资料归档项目管理制度是否健全及落实到位、招投标资料、项目合同书、验收报告、监理、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档（制度健全并落实：5 分，资料齐全并及时归档：1 分，管理制度中一项未落实到位的扣 1 分）6 招投标、合同签订、监理、审价、验收.管理机构、办公条件的保障项目承担单位的人员、设备、场地等支撑条件保障项目承担单位人员是否充足、办公基本条件是否具备（充足、具备的：2 分，有欠缺的：1分，不充足、具备的：0 分）2 安全施工 安全施工无施工及管理事故的满分，发生人身伤亡重大事故的一次扣 2 分，一般性财产损失事故一次扣 1 分2 环境相关手续有无按规定办理环评报批，有无按规定办理水保报批
38、按规定应办理环评/水保/工程地质灾害等相关手续的，未办理一项扣 1 分，扣至 0 分为止。 2 质量管理水平项目质量管理、监理及材料质量检测项目质量管理、监理及检测各 1 分，项目建设单位对项目质量是否进行监管和抽查、监理的管理是否到位、进场材料等有无完整的质量检测报告3根 据 施 工过 程 相 关会 议 纪 要 、联 系 单 等资 料 进 行打 分 ， 查.看 监 理 报 告 、联 系 单 签 证等 进 行 打 分 ，根 据 抽 查 的质 量 检 测 报告 是 否 齐 全 、完 整 进 行 打分资金节约率有无超过工程概算规定的总投资低 于 概 算 金 额 的 30%以 上 得 6 分 ， 等
39、 于 的 得 4 分 ，每 超 过 概 算 金 额 10%扣 1 分 ， 超 过 40%不 得 分 。 6项目实施效益房屋增值率 房屋租金增值情况以 10%为基数， 10%的得 5 分，每降低 1 个百分点扣 0.5 分 5(项目实施后房屋租金提高额/项目实施前房屋租.金)*100%间接经济指标对区域产业结构优化的影响，对周边资源和土地价值的提升作用，对沿线经济的提升每一项内容得 1 分，依据充分的得满分，不充分的酌情扣分 5生态环境效益建设过程中有无发生环境事故，项目建成后有无对周边带来环境影响（空气、水、声）建设过程每发生 1 项环境事故的扣 1 分，最多扣 2 分；建设中每带来一个单方面短期影响的扣 1 分，建设过程扣分最多扣 2 分，建成后有单方面短期环境影响，经一定时间可恢复的扣0.5 分，带来多方面影响或影响无法恢复的扣1 分4工程感官质量 感官质量情况根据评价人员实地勘察、问卷调查和养护单位的维修等记录进行打分 4
