竞争性磋商文件条款修改表.doc

1、 0 1 竞争性磋商文件条款修改表条款号 修改类型 原条款内容 修改后或新增条款内容 增加 . 修改 . 共 页 第 页 2 技术和商务要求1、项目背景1.1 城市定位根据贵州省委提出的“坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开发新高地”的战略要求，以建设黔川渝交界地区的区域性中心城市，以及区域重要的先进制造业基地和现代服务业基地为发展定位，重点提升 200 万人口中心城市的建设品质，构建 300 万人口的遵义都市圈发展框架。1.2 城市现状遵义市位于贵州省北部，长江上游，南靠贵阳，北邻重庆，西接四川，地处黔中城市群与城渝城市群的中心位置，区们优势突出，杭瑞、兰海、蓉遵等高速公路贯穿全境，2

2、015 年在西部地区率先实现县县通高速。有遵义新舟国际机场、茅台机场，渝黔高铁将于 2017 年底建成。地处贵阳都市圈、重庆都市圈、成都都市圈交汇区。1.3 规划问题导向（1）遵义市中心城区将在 2020 年发展成为 200 万、2030 年发展成为 315 万左右人口的 I 型大城市，在人口和建设用地的压力下，如何保护建成区生态环境？如何在“疏老城、建新城” 的工程中实现生态经济和谐发展？（2）作为川渝黔三省市结合部的区域性中心城市，如何在贵阳、成都、重庆等城市进行风貌差异化建设，形成遵义特色？（3）如何将红色之城、绿色之城融合建设，形成一体化形象？（4）城乡统筹过程中，如何将遵义市城乡聚落

3、建设成为生态互补、社会和谐的健康复合生态系统？ 3 1.4 规划主旨及措施（1）要看得见山，望得见水，记得住乡愁生态环境建设，城市环境提升和历史文化传承；（2）人山水林田湖是一个生命共同体进行生态修复和城市修补，保持廊道畅通，维持能量流动，形成健康的自然人工复合生态系统；（3）绿水青山就是金山银山保护青山绿水的同时，进行产业发展规划；（4）良好生态是最普惠的民生福祉重建遵义市绿色生态体系，为市民提供良好生活环境；（5）坚持规划引领，遵循道法自然衔接上位规划，遵循自然规律，划定生态功能区，划定生态空间管制区，设定环境保护目标和保护措施；（6）构建黔川渝三省市结合部中心城市保护绿色生态，发展绿色经

4、济；城市人文空间及要素的提炼和提升；建设城市形象展示廊道系统，建设城镇绿廊休闲空间；规划设计城市景观风貌，建设城市景观系统。1.5 规划范围遵义市中心城区法定规划区面积为 08 版总规确定的 547.8 平方公里范围，目前 2017-2040 版总体规划尚处于编制阶段，故本次规划范围参照遵义市近期相关专项规划所确定的规范范围编制，即在涵盖原中心城区规范区范围外的新舟、虾子、三合、苟江区域，规划范围为 978.6 平方公里。1.6 规划期限近期：2017 年2020 年 周期：4 年中期：2021 年2025 年 周期：5 年远期：2026 年2030 年 周期：5 年总期：14 年 4 目 录

5、采购公告第一章 基本情况 （ ）第二章 采购方式、承包方式、采购范围及其他（ ）第三章 投标供应商（ ）第四章 响应文件（ ）第五章 开标、评标、定标及合同签订（ ）第六章 废标条款（ ）第七章 评标标准（ ）第八章 合同条款（ ）第九章 响应文件格式 （ ） 5 竞争性磋商公告1、项目名称:遵义市中心城区绿色生态系统保护规划2、项目编号:GZZYZZ2017-11-113、项目序列号:GZZYZZ2017-11-114、项目联系人: 袁泽猛5、项目联系电话:139842177666、采购方式:竞争性磋商7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容: 遵义市中心城区绿色生态系

6、统保护规划编制服务。（2）采购数量:1 （3）采购预算: 280 万元（4）简要技术要求、服务和安全要求:编制遵义市中心城区绿色生态系统保护规划，规划主要内容为遵义市中心城区目前规划范围约 978 平方公里的绿色生态系统保护及建设规划，包含中心城区建设用地及非建设用地范围内的山体林地、公园绿地、生态廊道、山体景观风貌等绿色生态系统的保护及建设发展规划（其中生态廊道规划范围为遵义市城市规划区），完成中心城区生态保护红线（涉及林地及公园的）、山体保护控制线，公园体系建设规划（主要为山体森林公园、湿地公园）、生态廊道规划、山体景观风貌控制规划等系统规划编制工作。所提交编制成果内容包含总体规划（含规划

7、大纲文本）、分区控制规划、山体保护控制线详细图则、公园体系建设规划、生态廊道规划、山体景观风貌控制规划(3 个)，绿色生态系统保护建设项目库建设规划等内容，规划成果中除一般性规划成果外，还需提交规划设计效果图及虚拟动画制作成果，遥感数据基础资料，分区景观风貌控制成果等内容。（5）交货时间或服务时间: 规划周期 50 天（日历天）；（6）交货地点或服务地点:遵义市中心城区；（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:无8、投标供应商资格要求（1）一般资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合

8、同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。（2）特殊资格要求： 6 1）要求投标供应商具备主管部门或行业协会颁发的林业调查规划设计甲 B 级以上（含甲 B级）资质条件。2）不接受联合体投标。9、获取竞争性磋商文件信息:（1）购买竞争性磋商文件时间:2017- - 09:00:00 至 2017- - 16:30:00（见媒体公告）（2）购买竞争性磋商文件地点: 登录（网址 http:/:88/zunyihy/），购买并下载竞争性磋商文件；（3）竞争性磋商文件获取方式: 登录（网址

9、 http:/:88/zunyihy/），购买并下载竞争性磋商文件；（4）竞争性磋商文件售价:300 元人民币（含电子文档）10、投标截止时间（北京时间）: 2017 年 月 日 （见媒体公告）（逾期递交的响应文件恕不接受） 11、开标时间（北京时间）: 2017 年 月 日 （见媒体公告）12、开标地点: 遵义市公共资源交易中心（贵州省遵义市汇川区南京路城上城 6 楼）13、磋商保证金情况（1）磋商保证金额: 不要求（2）磋商保证金交纳时间: 2017- - 09:00:00 至 2017- - 16:30:00（见媒体公告）（3）磋商保证金交纳方式: 投标供应商应在投标截止时间之前，登录遵

10、义市公共资源电子交易服务（ http:/:88/zunyihy/ ）在网上报名后获取保证金缴纳账户，投标供应商通过其在交易中心登记的基本账户将磋商保证金缴纳至该账户（包括电汇、网银和转帐），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。（4）开户银行及帐号账户名：遵义市公共资源交易中心；开户行：交通银行遵义分行厦门路支行14、PPP 项目：否15、采购人名称: 遵义市林业局联系地址: 贵州省遵义市北海路项目联系人: 袁泽猛联系电话:1398421776616、采购项目需要落实的政府采购政策：1、对小、微型产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但须提供

11、中小企业声明函，严格按照财库2011181 号政府采购促进中小企业发展暂行办法执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。 2、对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加 3 分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定。 3、投标产品属于 7 “节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（须提供证明材料）。17、采购代理机构全称:

12、福建卓知项目投资顾问有限公司联系地址: 遵义市香港路盛邦帝标 A 栋 7 楼项目联系人: 王芝义联系电话: 0851-28975597附件：无公司名称：福建卓知项目投资顾问有限公司 8 第一章 基本情况1.采购人1.1 名称: 遵义市林业局1.2 地址: 遵义市汇川区北海路1.3 联系人:袁泽猛1.4 联系电话:139842177662.采购代理机构2.1 名称: 福建卓知项目投资顾问有限公司2.2 资格证书编号: F1350008492.3 入黔备案登记号(省外采购代理机构):/2.4 地址:贵阳市南明区花果园中央商务区 1 号楼 1 单元 1404 室2.5 联系人:王芝义2.6 联系电话

13、: 0851-289755973.项目情况3.1 项目名称：遵义市中心城区绿色生态系统保护规划3.2 交货地点或服务地点: 遵义市汇川区 3.3 采购预算:项目估算总投资约 280 万元。3.5 资金来源及落实情况：资金来源为财政资金，已落实。4、监督部门：遵义市财政局； 联系人及电话：0851-28264117。 9 第二章 采购方式、承包方式、采购范围及其他4.采购方式4.1 采购方式: 竞争性磋商。5.承包方式5.1 承包方式： 详见合同。6.投标供应商资格审查方式:资格后审。7.采购范围遵义市中心城区绿色生态系统保护规划编制服务8.质量标准和规划周期8.1 质量标准: 满足中华人民共和

14、国城乡规划法、城市规划编制办法、贵州省城乡规划条例等相关法律法规的要求。8.2 规划周期：50 天（日历天）。9踏勘现场(不组织，投标供应商自行踏勘现场)10投标预备会本次采购 不召开 （召开或不召开）投标预备会。11. 竞争性磋商文件的澄清、修改或补充11.1 竞争性磋商文件的澄清11.1.1 投标供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细阅读竞争性磋商文件的全部内容，若发现竞争性磋商文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应及时向采购人或本采购项目的主管部门提出。若对竞争性磋商文件有疑问需要澄清，应当在投标预备会上（如召开）或本竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间 5 天（日历

15、天）前，通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http:/:88/zunyihy/）向采购人提出。采购人将在竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间 5 天（日历天）前，将需澄清内容通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http:/:88/zunyihy/）通知所有投标供应商，投标供应商自行登陆系统查阅或下载，但不指明澄清问题的来源。 10 11.1.2 当竞争性磋商文件的澄清内容未能保证在竞争性磋商文件规定提交响应文件截止时间 5 天（日历天）前通知给所有投标供应商时，采购人可酌情延长递交响应文件的截止时间，具体延长时间通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http:/:88/z

16、unyihy/）通知所有投标供应商，投标供应商自行登陆系统查阅或下载。11.1.3 澄清内容作为竞争性磋商文件的组成部份。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清内容不一致时，以澄清内容为准。11.2 竞争性磋商文件的修改或补充11.2.1 竞争性磋商文件发出后,在提交响应文件截止时间 5 天（日历天）前，采购人通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http:/:88/zunyihy/）可对竞争性磋商文件进行修改或补充。投标供应商自行登陆系统查阅或下载。11.2.2 当竞争性磋商文件修改或补充内容未能保证在递交响应文件截止时间 5天（日历天）前通知所有投标供应商，采购人可酌情延长递交响应文件

17、的截止时间，具体延长时间通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http:/:88/zunyihy/）通知所有投标供应商，投标供应商自行登陆系统查阅或下载。11.2.3 竞争性磋商文件的修改或补充内容作为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。12. 计价依据和评标办法12.1 本采购项目采购人编制规划收费上、下限值和投标供应商编制规划收费报价的计价依据：采用中国城市规划协会城市规划设计收费指导意见、林业行业调查规划项目收费指导意见(2014)及贵州省

18、物价局、贵州省建设厅的通知（黔价房调【2003】第 199 号）。 12.2 本采购项目的评标办法：采用综合评分法。13.分包13.1 本采购项目 不允许 （允许或不允许）分包。14.联合体14.1 本采购项目 不允许 （允许或不允许）联合体投标。允许联合体投标的：（1）联合体资质要求: （2）联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购工程项目中投标；（4）联合体各方的资格标文件（采用资格后审的）按本采购第四章要求单独准备和提交。第三章 投标供应商15.投标供应商资格（采用资格后审的）15.1 （1）一般资格要求：

19、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求； 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。（2）特殊资格要求：1）要求投标供应商同时具备主管部门或行业协会颁发的林业调查规划设计甲 B级以上（含甲 B 级）资质条件； 12 15.2 投标供应商拟派往本项目的项目负责人须具有与本次采购内容有关工作经验，具备 高级 相关技术职称；15.3 投标供应商不得有下列情形之一:（采用资格后审的）

20、（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目提供采购代理服务的；（3）与本采购项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本采购项目采购代理机构相互控股或参股的；（5）与本采购项目采购代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）被省级或采购项目备案地司法部门或建设行政主管部门作行政处罚（或不良记录），但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外。15.4 财务状况：健全的财务会计制度（提供上一年度或本年度有效的财务状况报告或财务报表）；15.5 已完成的类似工程业绩(如要求):（1）投标供应商已完成的类似工程业绩：近 3 年

21、，个数：不少于（ 2 ）个，从 2014 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日。（2）项目负责人完成的类似工程业绩:近 3 年，个数：不少于（2 ）个；从2014 年 01 月 01 日至 2016 年 12 月 31 日。（3）类似工程界定为：2014-2016 年过的类似项目是指：大于 30 平方公里以上的规划项目。15.6 投标供应商 ISO 质量认证(如要求):不要求16投标有效期60 天（日历天）。17.磋商保证金:不要求 13 17.1 本采购项目需提交磋商保证金。磋商保证金一般为工程规划收费报价的2%，最多不超过 10 万元，本工程磋商保证金为： / 元人民币。

22、投标供应商应在投标截止时间之前，凭 CA 密匙登录遵义市公共资源电子交易服务系统（网址http:/:88/zunyihy/ ）在网上报名后获取保证金缴纳账户， 投标供应商通过其基本账户将磋商保证金缴纳至该账户 ，待资金到达保证金缴纳账户后 ， 凭 CA 密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。17.2 磋商保证金的返还。采购人应当在法定时间内向中标人发出成交通知书，并书面通知遵义市公共资源交易中心。（1）对非中标人，在采购人发出成交通知书之日起 5 个工作日内，遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接操作，将未中标人的磋商保证金返还至投标供应商基本帐户；磋商保证金银

23、行由投标供应商至遵义市公共资源交易中心核算后支付至投标供应商基本帐户。（2）对中标人，交易中心在收到正式规划合同原件之日起 5 个工作日内，通过上述方法予以退还磋商保证金。18. 履约担保和规划费支付担保18.1 本采购项目 不需要 （需要或不需要）提交履约担保。需要提交履约担保的，履约担保额度按中标价的 0%计算。中标人在签订承包合同前向采购人提供履约担保，履约担保采用银行支票、银行汇票，银行支票或汇票应由投标供应商基本帐户开具。履约担保将在本任务完成并将设计成果交投标供应商后 28 个日历天内予以退还。同时采购人应向中标人提交对等的设计费支付担保。19投标费用承担19.1 投标供应商自已应

24、承担参加本次采购活动所支付的一切费用。 14 第四章 响应文件20响应文件的编制20.1 响应文件应采用本竞争性磋商文件第十章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页作为竞争性磋商文件的组成部分。21响应文件组成响应文件由 资格标、技术标、商务标 组成。21.1 资格标组成（采用资格后审的）（1）法定代表人身份证明；（2）授权委托书；（3）投标供应商基本情况表；（4）行业主管部门或行业协会颁发的企业资质证书副本复印件（加盖公章）；（5）经年检的营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件（加盖公章）；（6）财务证明（要求）:健全的财务会计制度（提供上一年度或本年度有效的财务状况报告或财务

25、报表）；（7）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（8）项目负责人简历及已完成的类似工程业绩表（如要求）；业绩证明：附项目负责人已完成的类似工程承包合同复印件；（9）投标供应商完成的类似工程业绩表（如要求）：业绩证明：附投标供应商成交通知书(或直接发包备案手续)、已完成的类似工程承包合同复印件；（10）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明；（11）投标承诺函；（12）其他材料附件 1：投标供应商信用承诺书； 15 附件 2：检察机关出具的无行贿犯罪记录查询函。21.2 技术标组成（1）现场情况分析；（2）拟采用相关标准；（3）拟采用的规划方法与技术手段；（4）总体

26、规划（5）控制性详细规划21.2.2 彩色效果图（不要求）：21.2.3 模型（不要求）：21.2.4 技术标采用暗标的，暗标要求为： 不采用 。21.3 商务标组成（1）投标函及投标函附表；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）服务承诺书；（5）拟投入项目规划人员汇总表；（6）拟投入主要规划人员简历表；（7）投标供应商已完成的类似工程业绩（如要求）（采用资格预审的）：业绩证明：投标供应商成交通知书（或直接发包备案手续）、类似工程承包合同复印件；22响应文件使用的语言及计量单位22.1 响应文件使用中文。相关文件资料使用外文的，外文资料应有中文译文,解释以中文译文为准。22.2 除

27、工程规范另有规定外，响应文件和与响应文件相关的文件资料使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 16 23响应文件的其他要求23.1 投标供应商应当按照竞争性磋商文件及国家相关文件的规定编制响应文件。23.2 投标供应商在响应文件中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产厂家或供应商。23.3 每个投标供应商只能提交一个规划编制方案。23.4 本采购项目 要求 投标供应商的项目负责人到现场进行规划编制方案阐述。（本条只限打分条款，不做废标处理）。24.采购人公布的工程规划收费范围24.1 工程规划收费采用的币种为人民币。24.2 工程规划收费范围为采购人依据国家收费标准范围计

28、算完成竞争性磋商文件所列采购范围的工作而发生的全部费用。本项目工程规划收费范围的上限值为：2800000.00 元（大写：贰佰捌拾万元整）本项目工程规划收费范围的成本警戒值为：2660000.00 元（大写：贰佰陆拾陆万元整）25投标供应商工程规划收费报价25.1 工程规划收费报价采用的币种为人民币。25.2 工程规划收费报价为投标供应商依据国家收费标准，并结合企业自身的管理水平和技术优势计算完成竞争性磋商文件所列采购范围的工作而发生的全部费用。25.3 投标函中的投标总报价不得使用手写或修改。26响应文件份数、装祯和签署26.1 投标供应商提供的纸质响应文件为正本 壹 份，副本 贰 份，当正

29、本内容与副本内容不一致时，以正本内容为主。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”字样。26.2 响应文件装祯：投标纸质文件统一采用 A4 格式打印。 17 26.3 响应文件签署26.3.1 纸质文件签署：按“响应文件格式”要求标记、盖章、签字；26.3.2 投标函中除投标报价外，响应文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标供应商单位章及法定代表人或委托代理人的印章。26.4 中标后中标单位向采购人提供纸质响应文件三份。27 响应文件的包封、标记、签署27.1 响应文件资格标、商务标、技术标分别密封在包封袋内，并在封口处加盖投标供应商单位章。27.2 包封袋标记、签署：项目名称： （项目名称

30、）采购人名称：投标供应商名称：（盖单位章）第五章 开标、评标、定标及合同签订28响应文件的递交28.1 投标供应商的法定代表人持法定代表人身份证明、身份证，或委托代理人持授权委托书、本人身份证，于 2017 年 月 日 时 分（投标截止时间）前将响应文件递交至 遵义市公共资源交易中心开标室（具体地址以媒体公告为准）。采购人需要投标供应商提交相关原件资料的，投标供应商应在递交响应文件时一并提交，响应文件由采购人（或采购代理机构）接收。并使用（附表一）记录响应文件的递交时间、密封、标记及原件提交情况。29电子响应文件制作及提交29.1 电子响应文件制作及提交29.1.1 电子响应文件用专用响应文件

31、制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份响应文件；由投标单位法人或委托代理人在参加开标会时带 18 至开标会现场备用。29.1.2 各投标供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件（.ZYTF 格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确；29.1.3 开标现场递交非加密的电子响应文件（.nZYTF 格式）光盘 一 份（此光盘模式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了响应文件后，但在开标时其响应文件解密失败的情况下使用）。29.1.4 投标截止时间

32、招投标系统服务器故障导致投标供应商未及时上传电子响应文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标供应商提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份响应文件的光盘履行电子采购投标应急措施。29.1.5 因投标系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间与遵义市公共资源交易中心联系。30 响应文件的澄清、修改30.1 采购人将在投标截止时间 5 天前将澄清文件在遵义市公共资源电子交易服务系统上公布，投标供应商自行登陆系统查阅或下载。30.2 采购人将在投标截止时间 5 天前将竞争性磋商文件的修改内容在遵义市公共资源电子交易服务系统上公布，投标供应商自行登陆系统查阅或下载。30.3 投标供应商要求澄

33、清竞争性磋商文件的方式：通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http:/:88/zunyihy/）向采购人提出。30.4 投标供应商获取竞争性磋商文件澄清、修改的方式：开标前投标供应商自行关注系统，必须在响应文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作响应文件。31.开标31.1 开标时间：同投标截止时间。31.2 开标地点：遵义市汇川区南京路城上城六楼开标室（屏幕显示开标房间）。 19 31.3 投标供应商参会代表投标供应商的法定代表人参加开标会议的, 应出示本人身份证原件及加盖公章的复印件、法定代表人身份证明；委托代理人参加开标会议的, 应出示授权委托书、本人投标身份证及加盖公章的复印件

34、。31.4 开标程序开标会议在招投标管理部门的监督下，由采购人或其委托的采购代理机构主持并按下列程序进行：（1）宣布开标会议开始；（2）宣布参加会议的有关部门的代表；（3）验证各投标供应商参会代表的身份是否符合本竞争性磋商文件的规定；（4）投标供应商持 CA 锁对电子响应文件解密，采购人持 CA 锁对电子响应文件解密；（5）当众拆封响应文件；公布投标供应商名称、投标供应商的规划收费报价、规划周期、质量标准、项目项目负责人姓名等，并记录在案； （6）采购人代表、投标供应商代表、监标人、记录人等对开标验证记录签字确认；（7）开标结束。30.5 开标废标条款见本竞争性磋商文件第六章。31.6 电子招

35、投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，采购监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； 20 （5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经采购监督部门确认后，改用非加密的电子光盘模式或纸质响应文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取

36、专家，按非加密的电子光盘或纸质响应文件进行继续评审。对非加密的电子光盘或纸质响应文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标供应商无法上传加密响应文件，投标供应商应提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份响应文件的光盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。31.7 本工程采用电子开标。若出现响应文件解密失败或响应文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：采购人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标供

37、应商上传的电子响应文件与非加密的电子响应文件光盘不一致，或没有交纳磋商保证金或未上传电子响应文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效响应文件，则评标委员会否决该投标。32评标委员会31.1 评标委员会由采购人依法组建。评标委员会由贵州省综合评标专家库中 3 名评标专家和采购人 0 名代表组成。评标委员到达评标现场时，应在签到表（附表1）上签到以证明其出席。32评标32.1 初步评审评标委员会根据本竞争性磋商文件的初步审查标准对响应文件进行评审，并使用（附表-2）记录评审结果。有一项因素不符合审查标准的，不能通过初步评审。初步评审标准见本竞争性磋商文件第七章。32.2

38、 详细评审 21 评标委员会对通过初步评审的响应文件进行详细评审，并使用（附表附表）记录评审结果。详细评审标准见本竞争性磋商文件第七章。 在评审过程中，评标委员会可以书面形式（附表三）要求投标供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正（附表四）。评标委员会不接受投标供应商主动提出来的澄清、说明或补正。采购人要求项目负责人进行规划编制方案阐述的，评标委员会根据规划编制方案阐述的合理性及回答问题的情况进行评分。投标供应商存在下列任何一种情形的，不能通过详细评审： （1）不按评标委员会要求澄清或说明的；（2）在投标过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。32.3 评标废标条

39、款见本竞争性磋商文件第六章。33定标33.1 中标候选人确定：评标委员会按照竞争性磋商文件中规定的评标办法依序推荐三名中标候选人。33.2 评标结果告知评审结束后，由采购人召集投标供应商，在评标地建设工程交易中心，由评标委员会向投标供应商公布评审结果，并接受投标供应商的质疑。告知内容：中标候选人名单、投标供应商总得分（票）、废标事实和依据。33.3 评标结束后，评标委员会应向采购人提交评标报告。根据评标委员会递交的评标报告，采购人在评标结束后 5 个工作日内将三名中标候选人名称、投标价格、得分（票）情况及其类似业绩名称等在与采购公告相同的网上公示，公示时间为 1 个工作日。公示期内，投标供应商

40、对公示有异议的，可以向行政主管部门投诉。无投诉或投诉不足以影响中标结果的，排名第一的中标候选人为中标人。中标人确定后，采购人可要求中标人根据评标专家的优化建议并参照获补偿费的未标人的规划编制方案进行局部修改，对此，中标人不得拒绝。采购人将中标方案报送规划管理部门审查，规划管理部门提出修改意见的，中标人候选人应积极配合修改，其费用已包含在投标报价中。中标方案审查通过后，采 22 购人将在 15 天（日历天）内向中标人发出经备案的成交通知书。根据采购人或采购代理机构的要求，中标人应提供 3 份响应文件。33.4 排名第一的中标候选人放弃中标、或不能按规定签订合同、或竞争性磋商文件规定应当提交履约担

41、保而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人出现上述情况，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。重新确定中标人的，采购人将向行政主管部门备案并进行公示。33.5 有下列情形之一的，采购人将重新组织采购：（1）投标截止时间止，投标供应商少于三个的；（2）经评标委员会评审后，否决所有投标的；或有效投标不足三个，评标委员会认为不具备竞争性的； （3）三名中标候选人均不能成为中标人的。34 合同授予34.1 成交通知书（附表五）发出之日起 30 天（日历天）内，中标人应与采购人按照竞争性磋商文件的要求和中标人响应文件的承诺签订承包合同，中标价为合

42、同价。34.2 中标人拒绝或者放弃与采购人签订合同，采购人将取消其中标资格，并没收其磋商保证金；给采购人造成的损失，中标人应当予以赔偿。采购人拒绝与中标人签订合同，应当双倍返还中标人的磋商保证金；给中标人造成的损失，采购人应当予以赔偿。35未中标方案的补偿项目未中标，方案不进行补偿，所有投标费用及风险由投标供应商自行承担。36投标规划成果的责任说明36.1 中标人应当承担中标规划编制方案可能的侵权责任。 23 第六章 废标条款一、开标废标条款1、响应文件未按本竞争性磋商文件要求送达的。2、投标供应商的法定代表人或委托代理人未按本竞争性磋商文件规定时间参加开标会议的。3、响应文件的包封套未按竞争

43、性磋商文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见响应文件封面所有内容的。4、投标供应商参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。二、评标废标条款1、初步评审有一项评审因素不符合本竞争性磋商文件评审标准的。2、投标函的投标报价采用手写或作修改的。3、投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。4、项目负责人受聘单位与投标供应商不符的。5、规划周期超出竞争性磋商文件的规定的。6、规划收费报价超出采购人确定的本工程规划收费上、下限范围的。7、投标供应商不按照评标委员会要求对响应文件有关问题进行澄清、说明、补正的。8、提供 2 个（含 2 个）以上规划方

44、案的。9、评标委员会认定响应文件雷同的。10、响应文件对本竞争性磋商文件需承诺内容未作出承诺的。11、响应文件内容违反法律法规规章相关规定的。备注：评标委员会判定为废标的响应文件，应附废标情况说明，并在评审结果告知时，向投标供应商公布。 24 附表一：响应文件递交时间和密封及标记检查记录表响应文件递交时间和密封及标记检查记录表 项 目 名 称 ： （项目名称）采购人（或采购代理机构）：投 标 人： 投标供应商递交文件时间： 年 月 日 时 分（是否符合竞争性磋商文件要求）响应文件密封检查情况：（密封特征简要说明）（是否符合竞争性磋商文件要求）响应文件包封标记检查情况：（标记特征简要说明） （是

45、否符合竞争性磋商文件要求）原件提交情况（如要求）：（提交情况简要说明） （是否符合竞争性磋商文件要求）投标供应商的法定代表人或其委托代理人：（签字）采购人或采购代理机构代表：（签字）年 月 日备注：本表一式两份，采购人或投标供应商各存一份，采购人留存部分在评审时提交 25 给评标委员会，由评标委员会作最终决定。附表二：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分， 开标地点： （一）唱标记录序号投标供应商验证情况磋商保证金情况工程规划收费报价质量标准规划周期类似业绩签名工程规划收费上限价：工程规划收费警戒值：（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表

46、）采购人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 26 附表三：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标供应商名称）：（项目名称）规划采购的评标委员会，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1、2、请将上述问题澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前递交至 （建设工程交易中心名称及地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （采购人名称及地址）。评标委员会签名：年 月 日 27 附表四：问题的澄清问题的澄清、说明和补正编号： （项目名称）规划评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1、

47、2、投 标 人： （盖单位章）法定代表人或者其委托代理人： （签字）年 月 日备注：投标供应商注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结束后再补盖单位章。 28 附表五：成交通知书成交通知书（中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）规划响应文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。规划周期： 日历天。质量标准：符合 标准。项目负责人 （姓名） （职称）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订规划承包合同，在此之前按竞争性磋商文件的规定向我方提交履约担保。特此通知。采购人： （盖单位章） 采购代理机构： （盖单位章） 法定代表人： （签字或签章） 法定代表人： （签字或签章）年 月 日备案地建设行政主管部门意见：年 月 日 29 第七章 评标标准评标