1、怀安县农业产业化工作汇 报（2011.6.12）今年以来，我县紧紧围绕全县四大主导产业，不断完善产业链条，加大龙头企业建设力度，努力培育 农民专业合作组织， 2010 年农业产业 化经营总量达到 16.9721 亿元， 2010年农业产业化经营率达到 61.7。2011 年 农业产业化经营总量力争达到 18 亿元，农业产业化经营率达到 63。一、主导产业不断壮大大力培育蔬菜、畜牧、马铃薯、林果四个主导产业，努力提升农业产业化经营水平。一是蔬菜产业规模扩大。2011 年,按照“32” 产业发展规划，重点建设柴沟堡（包括柴沟堡镇、第六屯乡、西沙城乡和渡口堡乡）和左卫（包括左卫镇、头百户镇、太平庄乡
2、）两大优质错季蔬菜产区，加快蔬菜产业建设步伐。目前，全县蔬菜面积达到 8.06 万亩，其中设施蔬菜面积 1.6 万亩,基本形成了以三大镇为主体的设施蔬菜规模发展格局。二是畜牧产业快速兴起。全 县 初 步 形 成 了 以 宏 都 、熏 肉制 品 等 企 业 为 龙 头 ，顺 达 、泰 昕 、慧 丰 源 等 为 基 地 的 养 猪 产业 链 。重 点 在 三 大 镇 发 展 生 猪 养 殖 产 业 。成 为 国 家 生 猪 养 殖基 地 县 ，继 续 做 大 做 强 “柴 沟 堡 熏 肉 ”、“宏 都 牌 冷 鲜 肉 ”品 牌 。全 县 奶 牛 饲 养 量 达 到 1.2 万 头 ，标 准 化 奶
3、 牛 养 殖 小 区 27 个 。2三是马铃薯产业后劲充足。马铃薯种植面积 11 万亩，在巩固我县原有地方品种的基础上积极引进新品种，提高马铃薯单产效益和加工转化率。年生产加工能力达到 300 余万公斤，转化马铃薯 2000 多万公斤，实现增值 150 多万元。 四是林果产业蓄势待发。全县经济林面积 30 万亩。加大葡萄种植面积，力争在 2013 年达到 1 万亩。把怀安县打造成全市的葡萄大县打下坚实的基础。二、项目建设扎实推进今年，紧紧围绕全县四个农业主导产业，坚持依靠农业办工业、增强龙头带基地、做大基地联农户、完善链条富农民，加快推进农业产业化“111”工程项目建设。通过认真谋划，我县筛选
4、确立了 11 个农业产业化重点项目，其中续建项目8 个、新建项目 3 个。项目总投资 10.3 亿元，2011 年计划完成投资 2.4 亿元。续建项目共 8 个（待修改）（1）、怀安县鑫顺养殖有限公司投资的生猪养殖屠宰加工项目；位于怀安县左卫镇高家窑村，总投资 9500 万元，2011 年计划投资 1195 万元，主要建设内容集生猪养殖、屠宰加工为一体的综合项目，占地 180 亩，带动养殖户 524 户，建办公室 10 间，今年重点建储藏能力达到 2000 吨高标准冷库两个，屠宰生产线两条。扩建新养殖户 12 户，新占地 20亩。新建种猪繁育基地 80 亩，培养基础母猪、改良种猪，引3进野猪新
5、品种。（2）、张家口忠利源商贸有限公司投资的农产品深加工建设项目。位于头百户镇一堵墙村，总投资 6800 万元，2011 年计划投资 907 万元主要建设内容通过土地流转，发展蔬菜基地面积达 700 亩，续建小杂粮车间，建筑面积 4928 平米，主体工程 4713 平米，辅助工程 215 平米。配套设备 56 台（套），进行环保评估，绿化场区。（3）、怀安县涌泉农牧有限公司投资畜禽养殖加工项目位于王虎屯涌泉堡村，总投资 5450 万元，2011 年计划投资1724 万元，主要建设内容：建设高标准的屠宰加工，建高标准冷藏库两处，新上生产线一条。项目建成后，扩大火鸡养殖规模，基地年饲养火鸡达 10
6、 万只，其中农户养殖 5 万只。目前，屠宰加工生产线已试运行。（4）、怀安县天丰省级粮食储备有限公司投资 5 万吨粮食仓储项目，该项目位于渡口堡乡，总投资 5000 万元，2011 年计划投资 1108 万元，主要建设内容新建平房库 11655 平米，罩棚 2016 平米，烘干塔一座，100 吨地中衡一台，配套药品库 20 平米，消防泵 116 平米，办公楼及中控化险室 3240 平米。（5）、河北富隆饲料有限公司投资的精细畜禽饲料加工项目，位于柴沟堡镇关帝庙村，总投资 5400 万元，2011 年计划投资 2514 万元，主要建设占地 35 亩，计划总建筑面积 96004平米；建车间、库房
7、6600 平米；办公楼、宿舍、餐厅、浴室、化险室等 3000 平米，钢构仓库 1000 吨两个。安装时产 25 吨饲料高精度微机控制室生产线一条。目前主体工程已竣工，已投入试运行。（6）、怀安县小屯堡皮毛制品有限公司建设高档皮草加工项目，位于第三堡乡小屯堡村，总投资 2500 万元，2011 年计划投资 660 万元， 主要建设主要收购 裘皮、裘皮制衣、皮装加工、销售、皮毛制品编织、羊绒针织制品。（7）、怀安县科洪珍稀动物养殖公司建设珍稀禽类养殖鸡观光项目，位于太平庄乡，总投资 2800 万元，2011 年计划投资 756 万元，主要建设主要以珍稀动物养殖为主，集养羊、鸵鸟、鸸鹋、乌鸡等为主的
8、养殖观光加工项目。扩建场区，建围墙，硬化道路、场区硬化等。（8）、怀安县富山农科贸有限公司建设的马铃薯淀粉深加工技改项目，位于第三堡乡第三堡村，总投资 2300 万元，2011 年计划投资 189 万元，主要建设购置淀粉深加工生产线两套，建仓储能力达到 2000 吨的大型恒温库两处。扩建马铃薯种植基地 500 亩，硬化、绿化场区。新建项目 3 个（待修改）（1）怀安县左卫镇春恒蔬菜专业合作社建设的叶家房蔬菜园区恒温库建设项目，位于左卫镇叶家房村，总投资 2000万元，2011 年计划投资 1970 万元，现已建成日光温室大棚5400 亩，110 个大棚。今、明两年准备新增 400 亩大棚。建占
9、地 20 亩蔬菜仓储、保鲜的恒温库一座。（2）、水闸屯村粮食加工场投资建设的张杂谷加工项目位于西沙城乡水闸屯村，总投资 1250 万元，2011 年计划投资1050 万元，建粮食加工车间 28 间，并进行内装修、粉涮外墙壁，输电、架高压线路。（3）、安徽大雄华东投资发展有限公司投资的河北怀安大雄华东国际商贸城总投资 6.0 亿元，位于柴沟堡新区，2011年计划投资 1.2 亿元主要建设规划占地 1000 亩，总投资 6.0亿元，建门面商铺、冷藏储备等物流配套设施。三、龙头企业带动增强一是龙头企业发展迅猛。近年来，全县围绕农业主导产业，以项目建设为抓手，大力扶持龙头企业发展，目前，有 16家企业
10、被县政府认定为县级龙头企业，有 12 家县级龙头企业被市政府认定为市级龙头企业。宏都、熏肉制品、顺达养殖、富山农科贸、宏瑞、忠利源等公司已成为我县在肉制品、马铃薯、蔬菜、杂粮加工方面具有引领和带动作用的市级重点龙头企业，对全县农业产业化的发展起到了积极推动作用。二是食品加工产业初步形成。突出我县食品加工业的特色，精心打造“柴沟堡 ”熏肉和“三堡”牌淀粉，初步形成了以生猪养殖为主的肉食制品加工业和以马铃薯种植为主的马6铃薯精深加工业。特别是以柴沟堡熏肉、宏都、顺达、忠利源和富山农牧有限公司为代表的肉食、蔬菜和马铃薯加工龙头企业的兴起对全县生猪养殖、蔬菜产业的发展起到了有力的带动作用。三是食品加工
11、基地不断扩大。积极培育县域特色四大主导产业、农产品加工基地和专业加工园区。2010 年全县食品加工企业 5 家，产业覆盖全县一多半以上。全县食品加工企业、摊点达到 267 个，其中全县规模以上食品加工企业发展到 5 家，加工能力达到 37420 万吨， 实现销售收入 12216.8万元，实现利税 334.29 万元，目前，全 县初步形成了以第三堡乡为中心的马铃薯产业加工基地，以怀安城、柴沟堡为中心的肉制品分割、熏肉系列制品为主的肉食品产业加工基地。以柴沟堡、左卫、头百户为中心的蔬菜、杂粮产业加工基地。四是龙头带动能力明显增强。按照农业产业化经营的思路，全县发展壮大了一批规模大、效益好、带动能力
12、强、辐射面广的食品加工龙头企业，到目前，全县市级农业产业化的食品加工的龙头企业达到 5 家。初步形成了以第三堡乡为中心的马铃薯产业加工基地，以怀安城、柴沟堡为中心的肉制品分割、熏肉系列制品为主的肉食品产业加工基地。以柴沟堡、左卫、头百户为中心的蔬菜、杂粮产业加工基地。四、品牌建设宣传造势我县在抓好龙头企业建设的同时，注重农产品品牌建设7工作，经过近几年来的认证，并不断接受市场的检验，有一批农产品具有了自己的品牌，品牌的知名度在不断的扩大。目前，我县具有一批特色的农产品牌产品，如“柴沟堡熏肉” 、“宏都” 牌冷 鲜肉、 “老菜农”牌蔬菜、 “忠利源”牌蔬菜、 “三堡” 牌土豆、 “奥晶 ”牌粉丝
13、 等产品相继上市，不断 扩大销售渠道，提高品牌的知明度，更好地促进农产品健康发展。重点从三个方面加大农产品品牌的宣传力度。1、蔬菜品牌：全力推介“坝上” 绿色天然蔬菜品牌， 结合我县注册的“忠利源 ”、“老菜农”、 “绿怀”等蔬菜商标，不断提高我县的蔬菜知名度。去年挂贴品牌批发销售蔬菜 15 万吨以上，占全县蔬菜总产量的 60%以上。优质蔬菜主要销往北京、天津、山西、内蒙、山东、广东等地，深受各地青睐。2、冷鲜肉品牌：怀安宏都食品有限公司建有完善的检验检疫设备，配备专业检疫技术人员，申请注册了“宏都” 牌冷鲜肉商标，年可生产冷鲜肉 2 万多吨，年产值 1.2 亿多元，产品除满足供应张家口市和怀
14、安县销售市场外，还销往北京、大同、包头等大中城市，产品供不应求。3、熏肉品牌：怀安熏肉制品有限公司申请注册了“柴沟熏肉” 品牌，年加工销售熏肉、熏鸡、熏兔、熏猪下水等系列产品 150 多吨，多次获得河北省优质产品、河北省著名商标，并获得河北省生产许可证及 QS 认证，公司在北京、石家庄、呼和浩特、大同、张家口等十多个城市设有销售服务网点。五、合作组织规范发展一是县委、县政府出台了关于大力发展农民专业合作8组织的意见（怀安字201015 号）文件，主要制定了七项扶持政策，即：登记优先政策、财政扶持政策、项目支持政策、金融支持政策、税收优惠政策、用地优惠政策、考核奖励政策，大力扶持农民专业合作组织
15、规范发展。二是对农民专业合作组织进行培训，提升从业人员素质。印放农民专业合作社宣传手册资料手册 1000 套，为规范农民专业合作社发展起到引领和推动作用。三是深入典型示范社进行调研指导。今年 5 月下旬，由国务院办公厅在怀安县挂职的副县长带队对全县农民专业合作社发展背景、发展现状、扶持政策落实、带动农户情况、存在主要问题、今后发展方向进行了认真的调研，并现场指导。对全县农民专业合作社发展提出了很好指导性的意见，国办领导牵线搭桥，积极跑动，准备在西沙城乡按照北京益农缘生态养殖专业合作社的经营模式，成立了高标准的养殖示范合作社。为我县进一步发展农民专业合作社标准化运作发挥了标杆和示范作用。目前，全
16、县农民专业合作组织发展到 44 个，其中农民专业合作社 29 个，包括省级示范合作社 1 个，市级示范合作社 3 个。县级示范社 9 个。全县有蔬菜协会、养殖协会、奶牛协会等行业协会 15 个。合作组织有成员 6826 户，销售农总品 320072 吨，销售总值 32840 万元，带动种养农户 40300 户。忠利源蔬菜专业合作社规模经营土地 5000 亩，带动农户6500 户，占附近乡（镇）村农户户数的 45%。怀安县百草火鸡9养殖专业合作社，以养殖火鸡的农民组成专业合作社，带动怀安、万全、山西、天镇等县周边农户发展火鸡养殖户 2500多户，合作社负责提供火鸡种苗、技术培训指导、成品火鸡的收
17、购，带动产业发展。怀安县农旺蔬菜种植专业合作社，结合本村种植蔬菜的传统优势和良好的蔬菜种植发展势头，组织农民成立了怀安县农旺蔬菜专业合作社，负责全村蔬菜种植收购并提供各种农资服务。同时结合沼气建设，形成循环农业经济并逐步向有机蔬菜方向发展。柳南夭村成立超然有机专业合作社，农民以土地入股分红，人均收入增加 1000多元。张家屯村成立三农农民专业合作社，为入社农民统一批发购买农用物资，降低了农业生产成本。第三堡村成立华农蔬菜专业合作社，吸收 152 户农民入社进行马铃薯储藏、加工及销售，主要生产经营有“奥晶” 粉条、 “三堡”马铃薯，带动 120 个村的 3 万多农户发展马铃薯种植加工。六、今年工
18、作抓“点”带“面”1、突出壮大龙头企业这一重点。一是抓好现有龙头企业的上档升级。认真组织，积极推荐，切实把那些带动能力强、发展潜力大的市级龙头企业培养扶持成省级龙头企业，实现省级龙头企业零的突破。二是按照市政府的要求，认真筛选一批具有带动能力强和适合国家产业发展政策的农业项目申报为市级龙头企业。三是认真从我县农业企业中筛选一批带动大、特色显、后劲足、管理好的企业，积极引导、扶持成为县级龙头企业。壮大县级龙头企业队伍，夯实我县农10业产业化基础。四是积极争取国家、省、市对龙头企业的资金扶持，努力开展银企对接活动，为企业融资创造条件，牵线搭桥。争取突破企业发展中的资金制约问题。2、狠抓项目建设落实
19、这个难点。按照抓农业就要抓产业，抓产业关键是抓项目的思路，创新方法，狠抓落实。健全项目运行机制，达到“在建一批，谋划一批，跑动一批” 。进一步完善项目建设考核机制和包扶机制。全面推动项目的建设和落实。全县确立了 2011 的 11 个重点项目，计划投资 2.4073亿元。力争使开工率、投产率较 2010 年有新的突破。3、培树合作组织发展中的亮点。初步统计，我县农民专业合作组织 44 个，其中，农民合作社 29 个，其余 15 个为协会。其中省级示范社有 2 家，市级示范社 3 家，县级示范社9 家。目前，我县农民专业合作组织正处于发展阶段。大部分合作社或协会存在规模小，覆盖低，管理差，服务少，不规范，发展慢的问题。不能充分地发挥农民专业合作组织在市场经济中的应有的作用。2011 年，我们努力从舆论宣传、典型带动、规范管理、全面发展上谋求突破 。通过专家讲解、发放资料、专题培训、现场观摩等有效形式，大力推动全县农民专业合作组织的健康发展。2011 年，坚持突出重点壮龙头，狠抓难点跑项目，培树典型促规范，通过抓“ 点” 带“面”，整体推 进农业产业化工作又好又快的发展。11
