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附件8-2养殖企业温室气体排放核查技术规范-编制说明.doc

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资源描述

1、养殖企业温室气体排放核查技术规范(征求意见稿)编制说明标准编制组2018 年 09 月I目 录一、工作简况 11.1 任务来源 .11.2 协作单位 .11.3 主要工作过程 .11.4 标准主要起草人及其任务分工 .1二、主要内容和编制原则 12.1 范围 .12.2 规范性引用文件 .12.3 术语与定义 .22.4 原则 .52.5 温室气体排放核查工作流程 .62.6 数据的核查(数据来源、数据缺失处理及核查方法的选取) 62.7 安全性和要求 .142.8 检查 .142.9 评价 .152.10 解决的主要问题 .192.11 修订标准时应列出与原标准的主要差异 .192.12 修

2、改的理由与依据 .21三、试验、验证、试行的情况、结果与分析,预期达到的社会效益等情况 213.1 试验、验证、试行的情况 .213.2 结果与分析 .213.3 预期达到的社会效益 .21四、标准中如果涉及专利,按照 GB/T1.1 附录 C 和国家标准涉及专利的管理规定的要求处理 22五、与现行有关法律、法规、规章和相关标准的协调性一致 22六、重大意见分歧的处理依据和结果 22七、采用国际标准和国外先进标准的,说明采标程度,以及与国内外同类标准水平的对比情况 22八、贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等) ,废止现行相关标准的建议 228.1 作为推荐性

3、标准或者强制性标准的建议及其理由 .228.2 实施标准的措施 .22九、其他应说明的事项 231一、工作简况1.1 任务来源为加强温室气体减排,促进经济社会绿色低碳可持续发展,国家在七省市开展碳排放交易试点,初步建立起了以可测量、可报告、可核查(Measurable、 Reportable、Verifiable,MRV)为特征的碳排放统计和管理体系。本规范在国家重点研发计划的基础上开展,通过对典型规模化养殖企业实际调查,分析了养殖企业温室气体排放的特点及相应数据的来源,围绕核算方法学的适用性、合理性,温室气体排放基础数据的真实性、有效性,以及核查结果的可信性。规定了养殖企业温室气体排放核查步

4、骤、核查准备、核查策划、核查实施以及核查报告。1.2 协作单位北京建筑大学。1.3 主要工作过程2017 年 09 月 提出立项建议;2017 年 10 月11 月 国际国内不同层面温室气体排放核算及核查方法调研;2018 年 12 月01 月 养殖企业温室气体排放特征、核查抽样原则及方法研究;2018 年 02 月03 月 养殖企业温室气体排放核查方法学研究; 2018 年 04 月05 月 编制养殖企业温室气体排放核查技术规范(草案);2018 年 06 月07 月 召开专家论证会,根据专家意见,形成养殖企业温室气体排放核查技术规范(征求意见稿);2018 年 08 月09 月 向社会公开

5、征求意见;2018 年 10 月12 月 根据征求的意见,完成养殖企业温室气体排放核查技术规范(报批稿)。1.4 标准主要起草人及其任务分工单位 姓名 职务/职称 专业特长 任务分工北京建筑大学 杨海燕 副教授 市政工程 负责标准编制、报批的全面工作北京建筑大学 李翼 研究生 市政工程 负责辅助标准编 制与报批二、主要内容和编制原则2.1 范围本标准规定了养殖企业温室气体排放核查步骤、核查准备、核查策划、核查实施以及核查报告等条款。本标准适用于第三方核查机构对养殖企业温室气体排放开展外部核查,也适用于企业进行内部盘查。2.2 规范性引用文件本标准的编写,主要参考了如下 4 项涉及企业温室气体排

6、放的相关标准、规范和指南,包括: 2GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则;GB/T 2828.1 计数抽样检验程序第 1部分:按接收质量限(AQL )检索的逐批检验抽样计划;GB/T32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则;RB/T211 组织温室气体排放核查通用规范。为方便本标准的使用,上述参考资料中对本标准适合的内容(术语与正文条文)采取直接引用,而并未在本标准中出现“参照、根据、引自某标准的名称和标准号”等相关文字。2.3 术语与定义本标准共有 31 个术语定义,主要参考如下标准:RB/T211-2016 组织温室气体排放核查通用规范;GB/T 32150-2015

7、 工业企业温室气体排放核算和报告通则;GB/T 252-2018 化工企业温室气体排放核查技术规范;RB/T 254-2018 发电企业温室气体排放核查技术规范;DB11/T 1422-2017 温室气体排放核算指南 畜牧养殖企业;广东省企业碳排放核查规范(试行) ;设施农业温室气体排放核算指南 (征求意见稿) ;行业企业温室气体排放核查通用规范 (征求意见稿)以及畜禽养殖业产污系数与排污系数手册中的术语和定义。凡直接引用了某项标准中对某术语的定义情况,在下面的各术语中给出了其采用标准或指南、规范的变化和名称。2.3.1 温室气体 greenhouse gas(GHG)大气层中自然存在的和由于

8、人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。源自:RB/T 211-2016,定义 3.1注:如无特别说明,本标准中的温室气体包括二氧化碳(CO 2)、甲烷(CH 4)和氧化亚氮(N 2O)。2.3.2 养殖企业 breeding enterprises指具有一定规模,在一定的场地内,投入较多的生产资料和劳动,采用合理的工艺与技术措施,进行集约化饲养,并经农业部门批准,在工商部门注册登记,具有法人资格的养殖企业,或视同法人的独立核算养殖体。源自:畜禽养殖业产污系数与排污系数手册 ,定义 2.3 改2.3.3 核算边界 accounting b

9、oundary与养殖企业的养殖生产经营活动相关的温室气体排放的范围。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.4 改2.3.4 温室气体源 greenhouse gas source向大气中排放温室气体的物理单元或过程。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.52.3.5 温室气体排放 greenhouse gas emission在特定时段内释放到大气中的温室气体总量(以质量单位计算)。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.62.3.6 燃料燃烧排放 fuel combustion emission3燃料在氧化燃烧过程中产生的温室气体排放。源自:GB/T 32150-

10、2015,定义 3.72.3.7 过程排放 process emission在生产、废弃物处理处置等过程中除燃料燃烧之外的物理或化学造成对的温室气体排放。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.8注:本标准涉及的过程排放主要为动物肠道发酵和动物粪便管理过程中发生的物理、化学或生物变化造成的温室气体排放。2.3.8 动物肠道发酵甲烷排放 methane emissions from enteric fermentation动物在正常代谢过程中,肠道内饲料在微生物作用下发酵产生的甲烷排放。源自:DB11/T 1422-2017,定义 3.32.3.9 动物粪便管理甲烷排放 methane

11、emissions from manure management动物粪便施入到土壤之前,粪便贮存和处理过程中由于厌氧微生物发酵粪便中有机物产生的甲烷排放。源自:DB11/T 1422-2017,定义 3.42.3.10 动物粪便管理氧化亚氮排放 nitrous oxide emissions from manure management动物粪便施入到土壤之前,粪便贮存和处理过程中含氮物质在硝化或反硝化反应过程中产生的氧化亚氮排放。源自:DB11/T 1422-2017,定义 3.52.3.11 购入的电力、热力产生的排放 emission from purchased electricity

12、and heat企业消费的购入电力、热力所对应的电力、热力生产环节产生的二氧化碳排放。注:热力包括蒸汽、热水等。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.92.3.12 外供电力和热力的扣除 reducing emissions from exported electricity and heat养殖企业将粪便沼气设施、光伏发电和风力发电设施等可再生能源设施生产的电力和热力外供第三方利用,从企业温室气体排放量中扣除区域生产相应电力和热力所产生的二氧化碳排放量。2.3.13 外供沼气的扣除 reducing emission from exported biogas养殖企业将粪便沼气设施产

13、生的沼气外供第三方利用,从企业温室气体排放量中扣除外供沼气量折合的二氧化碳当量。2.3.14 活动数据 activity data导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.12注:如化石燃料消耗量、化石燃料的低位发热力、畜禽年饲养量、氮排泄率、动物平均体重、购入的电力、购入的热力、外供的产沼气量、外供的电力、外供的热力。42.3.15 排放因子 emission factor表征单位生产活动量的温室气体排放系数。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.132.3.16 碳氧化率 carbon oxidation rate燃料中的碳在燃烧

14、过程中被完全氧化的百分比。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.142.3.17 全球变暖潜势 global warming potential(GWP)将单位质量的某种温室气体在给定时间段内辐射强迫的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.152.3.18 二氧化碳当量 carbon dioxide equivalent(CO 2e)在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。注:二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以它的全球变暖潜势值。源自:GB/T 32150-2015,定义 3.162.3.19 委托方 client提

15、出温室气体排放核查申请的组织或个人。注:委托方可以是政府部门、行业协会、温室气体排放企业、金融机构或其他受影响的利益相关方。源自:GB/T 252-2018,定义 3.52.3.20 核查准则 verification guidelines在对证据进行比较时作为参照的方针、程序或要求。注:核查准则可以是主管部门发布的GHG方案、自愿报告行动、标准或良好操作指南等规定。源自:RB/T 211-2016,定义 3.102.3.21 核查报告 verification report向委托方出具的为养殖企业提供保证的正式书面声明。源自:RB/T 254-2018,定义 3.112.3.22 核查员 v

16、erifier 负责进行核查并报告其过程的具备相关能力的独立人员。源自:RB/T 211-2016,定义 3.92.3.23 核查组 verification team实施核查的具备相关能力的一名或多名核查员(2.3.22),必要时,由技术专家(2.3.24)提供支持。注:指定核查组中的一名核查员为核查组长,由核查组长领导和监督核查组工作。源自:广东省企业碳排放核查规范 (试行),定义 3.82.3.24 技术专家 technical experts向核查组(2.3.23)提供特定知识或技术的人员。5注:特定知识或技术是指与受核查方、过程或活动有关的知识或技术;在核查组中,技术专家不作为核查员

17、(3.22)。源自:广东省企业碳排放核查规范 (试行),定义 3.92.3.25 技术评审员 technical reviewer 来自核查机构内部,独立于核查过程的核查员,对核查实施进行检查和评价。源自:广东省企业碳排放核查规范 (试行),定义 3.102.3.26 核查发现 verification discovery在现场核查中发现的与核算报告描述、澄清及事实不相符合的事项。源自:RB/T 211-2016,定义 3.152.3.27 不确定性 uncertainty与量化结果相关的、表征数值偏差的参数。上述数值偏差可合理地归因于所量化的数据集。注:不确定性信息一般要给出对可能发生的数值

18、偏离的定量估算,并对可能引起差异的原因进行定性的描述。源自:RB/T 211-2016,定义 3.162.3.28 受理评审 accept review评价合同风险、资料完整性以及内部人力资源是否满足要求等。源自:RB/T 211-2016,定义 3.12 改2.3.29 证据评审 evidence review对核查实施过程中申请方提供的数据和信息的评审。注:评审数据和信息的适宜性、完整性和有效性,监测计划和监测方法的科学性,以及数据管理和质量保证的有效性。源自:RB/T 211-2016,定义 3.132.3.30 监测计划 monitoring plan由养殖企业所制定的适用于下一报告期

19、内监测、核算和报告工作的计划性文件,文件包括温室气体排放边界确定、核算方法选择及数据获取等内容。源自:设施农业温室气体排放核算指南 (征求意见稿),定义 3.52.3.31 同类型场所或设施 same type of place or facility指功能相同或相近的生产活动处所或设施。源自:行业企业温室气体排放核查通用规范 (征求意见稿),定义 3.152.4 原则2.4.1 针对性原则核查是针对碳排放核算结果开展的核查。核查人员应针对养殖企业的活动数据来源、排放因子确定方法,以及计量设备配备状况,有针对性地制定切实可行的核查方案并开展核查活动。来源:行业企业温室气体排放核查通用规范 (征

20、求意见稿)4.162.4.2 客观性原则核查机构应保持独立于所核查的活动,不带偏见,无利益冲突,在核查过程中保持客观,以确保其发现和结论都是建立在客观证据的基础上。来源:RB/T211-2016,4.12.4.3 重点性原则核查人员在执行审计任务时,应抽取占据总排放量一定比例、对核算结果影响大排放源进行重点验证,抓住重点以取得好的核查效果。来源:行业企业温室气体排放核查通用规范 (征求意见稿)4.22.4.4 准确性原则核查应做到计算口径、原则和方法与核算标准一致, 数据真实、资料完整及结论可靠,且经验证的数据应确保正确。来源:行业企业温室气体排放核查通用规范 (征求意见稿)4.32.4.5

21、保密性原则核查机构及核查人员应当遵守核查协议的保密条款,保守委托方的商业秘密及相关数据和资料,并对核查过程中所获取的信息负有保密责任。来源:RB/T211-2016,4.42.5 温室气体排放核查工作流程2.5.1 工作流程核查应按照规定的程序进行核查,流程包括核查准备、核查策划、核查实施以及报告编制与批准。其中核查实施包括文件评审和现场审核。2.5.2 核查范围2.5.2.1 通过评审养殖企业提交的文件,确认养殖企业的基本信息、温室气体排放及核算情况,可包括法人资质、所属地域、核算依据、重点排放过程及其排放等情况,以确定核查范围。必要时,可与核查委托方共同确定核查范围。2.5.2.2 核查范

22、围可包括核算边界内全部或部分温室气体排放核算内容,涉及养殖企业边界及边界内排放源。2.5.2.3 对养殖企业的核查范围至少应包括:a)燃料燃烧产生的二氧化碳排放;b)过程排放(动物肠道发酵甲烷排放、动物粪便管理甲烷排放和动物粪便管理氧化亚氮排放); c)企业购入电力、热力产生的二氧化碳排放。2.6 数据的核查(数据来源、数据缺失处理及核查方法的选取)2.6.1 活动数据的核查活动数据包括实时监测数据、统计数据、现场测量数据和检测数据。应根据所选定的核算方法对养殖企业温室气体排放量进行核查,包括报告期内燃料燃烧二氧化碳排放量、组织边界内的动物肠道发酵甲烷排放量、粪便管理甲烷和氧化亚氮排7放量、企

23、业购入电力、热力排放量、企业外供电力、热力、沼气的扣除量。所有温室气体的排放量均应折算为二氧化碳当量。表 1 活动数据来源及核查方法排放类型 活动数据 数据来源 数据缺失处理 核查方法化石燃料消耗量(对固体或液体燃料,t / a;对气体燃料,10 4Nm3 / a)发票、账簿、领料单、库存单、生产报表、能源统计表、计量仪器设备记录表等核查组应要求养殖企业首先说明原因,可根据上、下月企业台账或统计报表确定养殖企业缺失月份的化石燃料的消耗量数据a)文件核查:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应在现场查看化石燃料消费量监测设备,确认

24、检定、校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次、统计口径等,询问核算报告的消费量数据来源;c)交叉核对:将化石燃料购买记录、库存记录、记账凭证、能源平衡表、供应商发票等信息进行交叉核对,当交叉核对数据存在差异时,应分析差异的原因,最终确认数据来源的合理性和数据的准确性。如果差异无法合理解释,则核查组应根据专业能力做出判断或保守处理。燃料燃烧排放化石燃料的低位发热量(对固体或液体燃料,GJ/t;对气体燃料,GJ/104Nm3)热值检测报告、检测记录、核算和报告依据给定的缺省值等核查组应要求养殖企业首先说明原因;若无实测值可得,则采用核算和报告指南给定的缺省值a)文件核查:根据核算报告的数据来源,

25、对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:养殖企业可自行检测或企业可委托有资质的专业机构进行检测,核查组应核查热值检测报告;c)交叉核对:应确认核算使用的热值为低位发热值,且数据的监测依据符合核算和报告依据文件要求;核查组可对比燃煤的低位发热量及固定碳含量检测值是否在相应煤种所属区域范围内,可根据天然气组分信息比对天然气低位发热值数据的合理性;同时也可根据企业能源消耗统计、监8排放类型 活动数据 数据来源 数据缺失处理 核查方法测记录、检验记录等交叉核对;d)数据不可检测时,应对比核算和报告依据给定的缺省值,可以不进行交叉核对。畜禽年饲养量( head / a)企

26、业台账或统计报表核查组应要求养殖企业首先说明原因;可根据上、下月企业台账或统计报表确定养殖企业缺失月份的畜禽存栏数据a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应现场查看畜禽种类,生产设施、养殖规模等,向工作人员询问核算报告的畜禽饲养量数据来源情况;c)交叉核对:核查组应根据企业台账或统计报表与企业所提供的排放报告进行比对,确定养殖企业畜禽的年均存栏数据是否准确;企业畜禽饲养管理台账可参照养殖生产管理记录表、动物出入情况记录表、动物死亡记录表。氮排泄率(kgN1000 kg weight-1d-1)实际检测报告或核算和报告

27、中依据给定的缺省值如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;核查组应要求养殖企业采用最能反映缺失期 Nrate 的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性;若无实测值可得,则采用核算和报告依据给定的缺省值。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:如养殖企业中粪便和尿液的氮含量等参数为自行检测时,核查组应现场查看检测设备,确认检定、校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次等;c)交叉核对:采用缺省值,可以不进行交叉核对,核查组应根据核算报告氮排泄率数据与核算和报告中依据给定的缺省值进行比

28、对;过程排放动物平均体重(kgN1000 kg weight-1d-1)实际检测报告或核算和报告中依据给定的缺省值如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;核查组应要求a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;9排放类型 活动数据 数据来源 数据缺失处理 核查方法养殖企业采用最能反映缺失期 W 的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性;若无实测值可得,则采用核算和报告依据给定的缺省值。b)现场审核:如养殖企业中动物平均体重为自行检测时,核查组应现场查看检测设备,确认检定、校准有效,询问记录人员监测方

29、法、监测频次等;c)交叉核对:采用缺省值,可以不进行交叉核对,核查组应根据核算报告动物平均体重与核算和报告中依据给定的缺省值进行比对。购入的电力(MWh)发票、能源统计表、计量仪器设备记录表等如部分数据缺失,核查组应要求养殖企业说明原因,并向电网公司获取相关证据。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应现场查看电表设备,确检定、认校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次、统计口径等,询问核算报告的电力消费量数据来源;c)交叉核对:养殖企业内部抄表数据、电网公司抄表数据,核查组应注意两者结算日期的差异;如果没有,核查组

30、应根据企业能源消费台帐、统计报表、电网公司的缴费通知单以及购电发票等信息进行交叉核对。购入的电力、热力CO2排放购入的热力(GJ)发票、能源统计表、计量仪器设备记录表等如部分数据缺失,核查组应要求养殖企业说明原因,并向供热企业获取相关证据。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应现场查看热力表设备,确认检定、校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次、统计口径等,询问核算报告的热力消费量数据来源;c)交叉核对:核查组应根据企业能源消费台帐、统计报表、供热企业的缴费通知单以及热力发票等信息进行交叉核对。10排放类型 活动

31、数据 数据来源 数据缺失处理 核查方法外供的电力(MWh)发票、能源统计表、计量仪器设备记录表等如部分数据缺失,核查组应要求养殖企业说明原因,并向外供公司获取相关证据。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应现场查看电表设备,确认校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次、统计口径等,询问核算报告的电力产生量数据来源;c)交叉核对:以企业电力表记录的读数为准;如果没有,核查组应根据企业和外供公司的电力结算台账、统计报表、发票等信息进行交叉核对。外供的热力(GJ)发票、能源统计表、计量仪器设备记录表等如部分数据缺失,核查

32、组应要求养殖企业说明原因,并向外供公司获取相关证据。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应现场查看电表设备,确认校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次、统计口径等,询问核算报告的热力产生量数据来源;c)交叉核对:以企业热力表记录的读数为准;如果没有,可采用供应商提供的热力发票或者结算单等结算凭证。排放量扣除外供的产沼气量( tCH4)发票、能源统计表、计量仪器设备记录表等如部分数据缺失,核查组应要求养殖企业说明原因;核查组应要求养殖企业采用最能反映缺失期沼气体积的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合

33、理性。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:核查组应现场查看测量设备,确认校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次、统计口径等,询问核算报告的沼气产生量数据来源; c)交叉核对:核查组应根据企业能源消费台帐或销售沼气的发票,来核实企业核算报告中所提供的外供沼气体积的准确性。2.6.2 排放因子的核查11排放因子应涵盖消耗的各种燃料的单位热值含碳量和碳氧化率、电力、热力的生产排放因子、肠道甲烷排放因子、粪便管理甲烷排放因子、氧化亚氮排放因子等。表 2 排放因子来源及核查方法排放类型 排放因子 数据来源 数据缺失处理 核查方法

34、化石燃料单位热值平均含碳量(tC/GJ)燃料燃烧排放 化石燃料氧化率(%)缺省排放因子如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;应要求养殖企业采用最能反映缺失期相关的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性。采用缺省值,可以不进行交叉核对。肠道发酵甲烷排放因子( kg CH4/头/年)实测值;计算值;缺省排放因子如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;应要求养殖企业采用最能反映缺失期相关的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性。a)采用实测值,应根据企业监测记录、检验记录等交叉核对。b)采用计算值,主要由动物每

35、日摄取的总能量与甲烷转化因子决定;进行排放因子计算时,需要采用这两项参数;c)采用缺省值,可以不进行交叉核对。过程排放动物每日摄取饲料(kg/头/天)当不采用肠道发酵甲烷排放因子的缺省值,而进行排放因子计算时,需要采用该参数,该参数一般应为实测值如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;应要求养殖企业采用最能反映缺失期相关的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性。动物每日摄取的总能量主要由动物每日摄入饲料的干物质量决定,对其核查方法如下:a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:如养殖

36、企业中的平均日采食量为自行检测时,核查组应现场查看检测设备,确认校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次等;c)交叉核对:核查组应根据养殖企业的饲料购买和出库台账核实12排放类型 排放因子 数据来源 数据缺失处理 核查方法动物的日粮量;可查询养殖企业的饲料和饲料添加剂购入记录表、饲料和饲料添加剂使用记录表进行交叉核对。动物采食饲料中总能转化成甲烷能的比例(%)当不采用肠道发酵甲烷排放因子的缺省值,而进行排放因子计算时,需要采用该参数,该参数一般为缺省值;参照核算和报告指南采用缺省值时,可以不进行交叉核对,但应核实默认值采用的合理性。动物的粪便管理甲烷排放因子(kg CH 4/头/年)实测值;缺

37、省排放因子如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;应要求养殖企业采用最能反映缺失期相关的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性。a)采用实测值,应根据企业监测记录、检验记录等交叉核对。b)采用缺省值,可以不进行交叉核对。动物摄入饲料的消化率(%)动物粪便的最大甲烷生产能力(m 3 CH4/kg VS Manue)不同粪便管理方式的甲烷转化系数(%)能量在尿中的分配比率,无量纲粪便中灰分占饲料干物质的比率(%)当不采用粪便管理甲烷排放因子的缺省值,而进行排放因子计算时,需要采用该参数,该参数与动物每日易挥发固体排泄量(kg DMhead-1d-1)相关

38、;该参数一般为缺省值;参照核算和报告指南采用缺省值时,可以不进行交叉核对,但应核实默认值采用的合理性。不同动物类型的粪便管理方式所占比例当不采用粪便管理甲烷排放因子的缺省值,而进行排放因子计算如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;应要根据企业台账进行交叉核对。13排放类型 排放因子 数据来源 数据缺失处理 核查方法时,需要采用该参数,该参数与动物每日易挥发固体排泄量(kg DMVS/头/天)相关;该参数一般为实测值求养殖企业采用最能反映缺失期相关的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性。动物的粪便管理氧化亚氮排放因子(kg N 2O /头/年) ;

39、实测值;缺省排放因子如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;应要求养殖企业采用最能反映缺失期相关的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性。a)采用实测值,应根据企业监测记录、检验记录等交叉核对。b)采用缺省值,可以不进行交叉核对。粪便管理系统中 N2O 直接排放因子(kg N 2O-N/kg Manue)土壤和水面大气氮沉积中产生的 N2O 排放的排放因子( kg N2O-N/ (kg NH3-N + NOx-N volatilised)当不采用粪便管理氧化亚氮排放因子的缺省值,而进行排放因子计算时,需要采用该参数,该参数与可为实测值,也可采用缺省值

40、。如报告期内部分时间段出现数据缺失,核查组应要求养殖企业首先说明原因;核查组应要求养殖企业采用最能反映缺失期排放因子的数据,并对养殖企业提供的资料进行查验,判断数据的合理性;若无实测值可得,则采用核算和报告依据给定的缺省值。a)文件审核:根据核算报告的数据来源,对报告期内的所有数据进行核对,确认是否支撑核算报告的数据;b)现场审核:如养殖企业中该参数为自行检测时,核查组应现场查看检测设备,确认校准有效,询问记录人员监测方法、监测频次等;c)采用缺省值时,可以不进行交叉核对,但应核实默认值采用的合理性。购入的电力、热力CO2排放电力排放因子(t CO 2e/MWh)选用国家主管部门最近年份公布的

41、区域电网排放因子参照核算和报告指南a)按照电力来源应采用加权平均,其中:电网排放因子选用区域电网平均排放因子,可再生能源、余热发电排放因子为 0;根据企业能源统计、购电发票、监测记录等进行交叉核对;b)如采用区域电网平均排放因子,即国家发展改革委每年发布的数据选取规则和和数据,可以不进行交叉核对。14排放类型 排放因子 数据来源 数据缺失处理 核查方法热力排放因子(t CO 2e/GJ)选用国家主管部门最近年份公布的热力默认排放因子;热力供应部门的实测数据;参照核算和报告指南a)如使用热力部门的实测数据,应进行追溯核对,应符合热力部门温室气体排放核算相关标准;b)如采用区域电网平均排放因子,即

42、国家发展改革委每年发布的数据选取规则和和数据,可以不进行交叉核对。电力排放因子(t CO2e/MWh)选用国家主管部门最近年份公布的区域电网排放因子参照核算和报告指南a) 根据企业能源统计、外供电发票、监测记录等进行交叉核对;b)如采用区域电网平均排放因子,即国家发展改革委每年发布的数据选取规则和和数据,可以不进行交叉核对。排放量扣除热力排放因子(t CO 2 / GJ)选用国家主管部门最近年份公布的热力默认排放因子;热力供应部门的实测数据;参照核算和报告指南a)如使用热力部门的实测数据,应进行追溯核对,应符合热力部门温室气体排放核算相关标准;b)如采用区域电网平均排放因子,即国家发展改革委每

43、年发布的数据选取规则和和数据,可以不进行交叉核对。2.7 安全性和要求在本标准“排放结果的确定”中,对于重大偏差的定义参考了 ISO 14064-3 中实质性偏差(material discrepancy)的定义,即“GHG 声明中可能影响目标用户决策的一个或若干个累计的实际误差、遗漏或错误解释”也参考了欧盟碳交易核查与认可法规中关于实质性错误陈述(material misstatement)的定义“排;放报告的遗漏、错误代表或错误,在核查机构的意见中,认为单个或多个超过了实质性水平或可能影响主管部门处理碳排放报告”,这两个文件中都有实质性偏差或是实质性水平概念 ;同时还参考了广东省企业碳排放

44、核查规范(试行)中重大偏差的概念,便于理解,也将此定义为重大偏差。结合欧盟碳交易核查中核查意见的类型给出了核查结论的两种类型:肯定结论和否定结论。在欧盟,核查意见有3种,即已核查(运营者的排放报告没有实质性偏差且达到合格保证水平);已核查但有未解决的意见,以及无法核查。同时参考了广东省企业碳排放核查规范(试行)中核查结论的类型,本规范简化为:肯定和否定两种结论,即肯定结论:没有重大偏差(大于5% );否定结论:有重大偏差(大于等于5% )。2.8 检查2.8.1 计量设备的检查计量设备的核查是通过书面审核和/或现场察看的方式确认计量设备安装及校准情况,以确定符合 GB17167 的规定。15对

45、于有自校验计量设备的特殊情况,需进行特别规定。将各排放源及相关数据监测计量情况按照消耗的能源类别及原材料类别列出,同时统计消耗量计量设备及计量设备型号。2.8.2 不确定性的检查应符合 RB/T211-2016 附录 H 要求。2.8.3 核查发现对于现场发现的不符合和澄清要求,核查组需在总结会议上以书面形式提出,并涵盖一下内容:a)监测和报告中存在与核查准则要求不一致,且养殖企业没有将这些不一致充分记录或者提供的符合性证据不充分;b)养殖企业没有充分记录的运行活动中存在对排放量计算有影响的变化;c)在应用假设、数据或计算时出现了对排放估算产生影响的错误。如果核查组得到的信息不充分或者不足够清

46、晰以至于无法确定是否满足相关要求时,应对养殖企业提出澄清要求。养殖企业应对提出的所有不符合和澄清要求实施纠正措施或进一步提供证据。2.8.4 核查发现的反馈在养殖企业对核查发现进行反馈后,核查组应对养殖企业的反馈进行评价分析,并与养殖企业进行沟通确认,对以下几个方面形成结论:a)核算、报告与方法学的符合性:针对养殖企业根据核查发现纠正后的排放报告的核算、报告及量化方法学与核算依据的符合性;b)核查期排放量的声明:针对养殖企业根据核查发现纠正后的排放量的准确性、可信性;c)核查期排放设施的变化:针对养殖企业在核查期内排放设施的新增、退出情况;d)核查过程未覆盖的问题描述(如有)。2.9 评价2.

47、9.1 温室气体信息管理程序评价核查组宜按下列进行评价:a)温室气体数据和信息等文件和记录的保管按照信息管理程序的要求进行收集、归档、保存及管理过程;b)确定与监测组织边界的过程及其论证;c)识别温室气体源的方法;d)识别测量技术和数据源方法;e)温室气体量化方法学的选择、论证和应用;f)用来收集、处理和报告温室气体信息的过程与工具的选择和应用;g)因变化对其他有关系统所产生影响的评价方法;h)对信息体系修改的授权、批准及形成文件的程序;i)对数据和信息的常规检查、定期评价以寻求改进数据质量的程序。2.9.2 温室气体数据和信息评价2.9.2.1 证据收集16(1)边界选取的核查核查组应根据所

48、依据的核算和报告指南中设定的边界要求,确定核查边界。养殖企业在所提交的排放报告中须清晰描述核算与报告边界。对核算边界的核查要点如下:a)确认养殖企业现场的养殖活动与排放报告填写是否一致,可辅助核查企业的营业执照,了解企业主要经营范围;b)对营业执照、组织机构代码、财务审计报告、土地使用证明、养殖场平面图等材料文件核查,确认养殖企业核算与报告的地理边界。若地理边界内存在租赁区域,查阅租赁合同进行信息确认;同时,现场确认地理边界和物理边界与排放报告中的描述是否一致;c)了解养殖企业地理边界内是否存在其他法人企业,若有,需在核查报告中清晰说明其它企业名称并明确其不纳入核查边界,并且充分了解该企业与养

49、殖企业在能源使用上存在的联系;d)现场检查排放设施信息及运行情况,并查阅养殖企业近期能源统计表、能源利用状况报告、能源审计报告、耗能设备清单、能源平衡表等文件资料,判断设施边界与排放报告的符合情况,及与以往年份是否一致;e)现场确认并查阅养殖企业报告期内养殖生产管理记录表、动物出入情况记录表、动物死亡记录表、饲料和饲料添加剂购入记录表、饲料和饲料添加剂使用记录表、动物废弃物处理记录表、畜禽产品生产记录表、畜禽产品质量检测记录表、畜禽产品销售记录表、畜禽产品贮存记录表、畜禽产品运输记录表等文件资料,判断生产边界与排放报告的符合情况。(2)排放源识别的核查核查组需对养殖企业提交的温室气体排放报告中所识别的排放源进行确认,并通过对相关人员访谈,确认排放源的完整性和准确性,核查要点如下:a)判断识别的燃料类别是否齐全。核查组通过查阅能源统计表、能源利用状况报告、能源审计报告、耗能设备清单(固定、移动燃烧设备)、能源平衡表等文件资料,辅助识别养殖企业用于养殖活动所需设施消耗的燃料类别,确认燃料燃烧产生的二氧化碳排放范围的排放源。b)核实养殖过程管理模式。

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