1、四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明四会市人民政府2015 年 9 月1四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.1教育思想和战略规划1.1.1 教育思想教育优先发展战略定位清晰明确，教育思想观念先进、科学；教育发展思路清晰。坚持依法治校，推进教育治理能力现代化。对教育的重要作用的基本认识到位，重视安排教育发展；教育发展思路比较清晰为 BA提供县域经济社会发展规划、教育发展规划自评说明我市党委、政府高度重视教育事业，以科学发展观统领全局，始终坚持“科教兴市、人才强市”战
2、略。以“办好人民满意的优质教育”的教育理念为宗旨，以全面实施素质教育为主题，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，确立构建结构合理、质量优良、均衡发展、机会公平的现代教育体系和终身教育体系。党委、政府把教育纳入经济社会发展总体规划，积极履行教育职责，切实做到“教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育困难优先解决、教育人才优先引进” ，并将教育作为四会市现代化建设中的一项基础性、先导性、全局性民心工程来抓，把推进教育现代化建设工作纳入重要工作议程，成立了创建工作领导小组，印发了中共四会市委、四会市人民关于印发四会市创建广东推进教育现代化先进市工作实施方案的通知 中共四会市委 四会
3、市人民政府关于加快推进教育现代化的决定 ，进一步加大教育经费投入，完善教育发展规划，构建现代教育体系，着力通过巩固提高教育创强成果，推进教育均衡优质发展，实施教育人才兴教强教、教育信息传输共享、教育管理机制改革创新等工作，全力推进教育现代化建设，促使全市教育均衡、协调、优质发展。制定了四会市教育事业发展第十二个五年规划(2011-2015) ，提出了推进教育现代化建设的总体目标及主要任务，从战略的高度指明了推进教育现代化的方向。2011 年，我市实现了教育强镇覆盖率 100%的目标，并成功创建为广东省教育强市（县） ；2014 年，全市所有公办义务教育学校均2自评说明通过广东省义务教育标准化复
4、核认定；2014 年 12 月，我市通过了“全国义务教育发展基本均衡县”评估认定；2015 年 1 月我市顺利通过广东省社区教育实验区复评。教育事业呈现出内涵丰富、体系完备、特色鲜明的发展态势，扎实推进了我市教育现代化的进程。我市坚持依法治校，切实把依法治校规范办学纳入各级政府、教育行政部门及学校的重要工作议程，认真贯彻落实教育法 、 教师法 、 义务教育法 、 民办教育促进法 、 未成年人保护法等法规，依托依法治市创建工作，进一步规范教育行政行为，依法治校，依法治教。制定了四会市教育局法治创建工作实施方案 四会市教育局法治创建工作计划和四会市教育局法治创建工作责任分解和考核方案 ，推进依法治
5、理工作；制定或修订关于禁止公办中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定（试行） 四会市教育系统校务公开量化考评工作实施细则 四会市中小学校长聘任管理办法 四会市中小学校章程建设工作实施方案等规章制度，进一步规范教育行政和学校管理行为，深入开展“依法治校示范校”创建活动和创建廉政文化建设示范校活动，广泛应用电子政务和电子校务，全面推行政务公开，办事流程全部上网、上墙公示，实施教育网络问政制度，接受公众监督，推进教育治理能力现代化。我市教育依法行政、依法治校的能力和水平不断提高，近年无发现有违法行为。自评：A3四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级
6、指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.1教育思想和战略规划1.1.2战略规划制订有科学、系统的教育发展战略规划，城乡规划委员会将教育部门列为成员单位，完善学校建设规划、实施机制，规划实施保障有力。制定了教育发展战略规划为 BA提供县域经济社会发展规划、教育发展规划自评说明市委、市政府高度重视教育发展，将推进教育现代化建设纳入重要工作议程，结合我市经济社会发展的实际情况，制定四会市国民经济和社会发展第十二个五年规划 四会市教育事业发展第十二个五年规划（2010-2015） 等发展规划，全面确立了教育现代化的指导思想、战略重点、目标任务和达成途径，清晰划定教育现代化时间路线图，
7、为实现教育现代化提供了基本框架和有效指引。为了加快教育事业的发展，我市城乡规划委员会将教育部门列为成员单位，印发了关于调整四会市城乡规划委员会成员的通知 （四城规委20151 号） ，城市规划调整均征求教育部门的意见建议；教育部门积极参与城乡规划工作，制定了四会市学前教育三年行动计划（2014-2016） 四会市儿童发展规划（2011-2020 年） 四会市中心城区中小学及幼儿园布局规划（2014-2020） 等学校建设规划，对学校、幼儿园建设进行科学布局，进一步加大教育投入，改造薄弱学校，完善办学条件，建设新学校、幼儿园。2010 年以来，我市投入 18604 万元完成了中小学校舍安全建设；
8、投入 10460 万元新建小学 1 所、幼儿园 3 所，改扩建学校 18 所；投入 5095.5万元，建设塑胶跑道运动场 29 个，新建功能室 255 间，添置教学设备设施一大批；近期，我市按照规划要求计划投入资金 3804 万元在城中街道彭冲湾新建一所小学，投入 9106.67 万元在东城街道新建 1 所初级中学、1 所特殊教育学校，投入 6054 万元新建 1 所小学和 1 所幼儿园，投入 2064万元改扩建 3 所幼儿园。自评：A4四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标A 评估说明 自评 他评备注教师配置与学科结构符合中小学课程方
9、案要求；所有学校配齐从事教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员。特殊教育（含工读）学校师生比达到广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法的要求。幼儿园专任教师大专以上学历、小学专任教师本科以上学历的比例均达 70%。初中专任教师本科率达 90%以上。普通高中和中等职业学校教师研究生学历或硕士学位以上比例达到 15%以上，中等职业学校双师型专任专业课教师比例在 60%以上。全面落实中小学教师专业标准要求；区域内中小学教师专业发展措施具体、经费保证、成效显著、特色鲜明。1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.1师资队伍建立名教师、名班主任、名校长培养培训体系，制度完善，
10、培养一批在省内有影响力的名教师、名班主任、名校长。必达 A，幼儿园专任教师大专以上学历、小学专任教师本科以上学历的比例：2014 年达60%，2015 年达70%；初中专任教师本科率：2014 年达80%，2015 年达90%；普通高中和中等职业学校教师研究生学历或硕士学位以上比例：2014 年达12%，2015 年达15%（该指标如果暂时没达到，政府必须书面承诺 2015年达 15%；而且有落实的具体方案、措施及 2014 年的成效） 。 A(1)提供县域及学校师资队伍情况统计详表；（2）提供县域师资培训文件、各学校的校本培训工作计划5自评说明我市严格执行教育部和广东省教育厅的义务教育课程计
11、划，按课程需要配足各学科教师，教师配置与学科（专业）结构符合学校课程方案要求；所有学校配齐从事教学实验、实训、图书、电化教育、卫生保健及寄宿生生活指导等教辅人员，并能满足日常教学需求。其中， 2015 年我市在教师整体超编的情况下，仍招聘了 153 名教师和卫生专业技术人员。我市重视特殊教育，建设有特殊教育学校 1 所，并按省定标准要求配备特殊教育专业教师；特殊教育学校现有教师 11 人，学生 22 人，师生比为 1：2，达到了广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法的要求。6自评说明2015 年，我市幼儿园专任教师 825 人，大专以上学历 672 人，占比 81.5%；小学专任教师 165
12、2 人，本科以上学历 1176 人，占比 71.2%。2015 年，我市初中专任教师 1058 人，本科以上学历 966 人，占比 91.3%。2015 年，我市普通高中专任教师 625 人，研究生学历或硕士学位以上学历 96 人，占比 15.4%；中等职业学校专任教师 175 人，研究生学历或硕士学位以上学历 26 人，占比 15.4%，取得双师型的教师109 人，占比 62.3%。我市全面落实中小学教师专业标准要求，重视中小学教师专业化发展工作，由财政统筹解决中小学教师学历提升经费，对积极报读和按时取得学历（学位）证书的人员给予适当补助和奖励。将教育继续教育培训经费纳入市财政预算，举办了专
13、业课、公需课和选修课等各类培训,不断提高教师队伍专业素质。各学校建立了校本培训制度，做到有措施、有经费、有人员、有计划、有内容、有时间安排，促进了教师的专业化发展，成效显著。近三年，我市教师培训经费投入分别为 574 万元、736 万元、872 万元。我市有完善的名教师、名校长培养培训体系，每年对名教师、名校长进行培训,充分发挥省特级教师、市、县级名教师（名校长） 、学科带头人、教学能手和骨干教师的领衔、示范、激励、凝聚和辐射作用，把握好教师专业成长的基本着力点，促进教师专业化成长，推进教育公平和教育均衡发展，提高教师队伍整体素质。通过专题讲座、网上交流等形式充分发挥“传、帮、带”示范和引领作
14、用，真正做到培养一个，带动一批的目的，最终形成一支高素质的教师团队。目前，我市市级名校长 7 人，市级名教师 63 人，县级教育专家 3 名,名校长 6 人，县级名师 100 人。自评：A7四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注落实有关校（园)长专业标准，拥有一支理念先进、高素质的幼儿园园长、中小学校长队伍，校长任职条件和任用办法健全。校长普遍素质较高，任职管理制度基本健全为 B1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.2学校管理队伍学校管理队伍结构合理，整体素质高。学校管理队伍的结构基本合理为 BA自评说
15、明我市积极落实有关的校（园)长专业标准，重视学校领导班子的培养建设，严格按干部选拔任用条例选拔任用校（园)长。执行中小学校（园)长聘任制度、任期目标管理制度，每届任期为 3 年。届满进行任职考核，实行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流任用办法，同时，通过对校长的上岗培训、业务培训、挂职跟岗等，大大提高了我市校长队伍的整体素质。目前，我市现有 215 名中小学校长、园长（含副校长、副园长） ，全部符合任职条件和资格，校长队伍素质高、办学理念先进、改革意识和决策能力强。我市高度重视学校管理队伍的建设，健全学校管理人员任职条件和任用办法，充分考虑学校的实际需要，紧密结合干部的能力、年龄、学科、性别、性格、
16、作风等综合情况，选优配强每所学校的管理人员。中小学校管理队伍年龄结构、学历结构、学科结构合理，整体素质高。各校（园）长能认真贯彻落实教育法律法规，依法治教，制定了学校发展规划，并能结合学校实际制定了一系列的现代学校管理制度，促进了学校的发展。自评：A8四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注教育行政人员 95% 以上拥有本科及以上学历，善于学习教育理论，熟悉教育规律、政策，有效地指导学校开展教育教学等各项工作，能有效解决工作中所遇到的实际问题。90-94%以上教育行政人员拥有本科及以上学历为 B管理或服务的
17、规章制度明晰，流程科学，体现服务意识。服务意识基本到位为 B1.教育现代化保障1.2人才资源1.2.3教育行政队伍建立完善的教育教学指导、管理和质量监控制度。制度基本齐全为 BA自评说明我市教育行政在编人员 19 人，本科及以上学历 18 人，占比 95%，其中，研究生学历或具有硕士学位 3 人，占比 15.8%。大部分教育行政人员具有基层学校经历，任职过校长或中层干部，非常熟悉教育教学政策法规，熟悉教育教学政策法规，政治理论水平高、业务能力强，针对四会市教育实际情况制定有效的措施、计划、方案，有效指导学校开展各项教育教学工作，积极解决教育教学工作中所遇到的实际问题。我市教育局注重制度建设，制
18、定了各项规章制度并汇编成册，机关人员岗位职责明确，办事流程科学明晰，服务意识强，并全面推进政务公开，设立网上投诉机制和服务大厅，接受社会和群众监督，方便群众办事。我市建立了完善的教育教学指导、管理和质量监控制度，先后修订、完善了教学质量评价、德育评价、学校评价、校长评价、教师评价、学生评价等制度，制定了四会市中小学教学工作管理的意见 四会市中小学教学工作常规 四会市义务教育阶段学生学业质量监控与评价方案 四 会 市 小 学 教 学 质 量 评 价 方 案 四 会 市 初 中 教 学 质 量 评 价 方 案 四 会 市 中 考 优 秀 学 生 奖励 方 案 四 会 市 高 考 工 作 目 标 及
19、 奖 励 方 案 等规范性文件，实施多元评价，构建长效管理机制，推动教育科学发展。推动学校科学管理。自评：A9四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果 备注一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评各级各类教育经费保障机制健全完善，建立以公共财政投入体制为主、多渠道筹措教育经费的经费投入体制。1.教育现代化保障1.3经费投入1.3.1 经费投入体制和机制 建立适应当地居民收入水平的非义务教育阶段的教育成本分担机制。必达 A A提供政府财政预算、决算报告、审计报告等相关文件自评说明我市采取积极有效的措施，大幅度增加对教育事业的投入，各级各类教育经费保障机制
20、健全，建立以公共财政投入体制为主的经费投入机制，在安排年度财政预算时，优先保证教育经费投入，确保全市教育经费“三个增长”。我市还积极拓宽经费来源渠道，通过足额征收教育费附加和地方教育附加、在土地出让收益中按比例计提教育资金等方式筹集教育经费，并全部用于教育。同时，我市还进一步调整与完善资金投入的结构和比例，鼓励和支持民办教育的发展，有效地保障了四会教育可持续发展。我市不断加大对学前教育、普通高中教育、中职教育、特殊教育的投入，近三年对非义务教育阶段公共财政预算内教育经费拨款逐年增加。建立适应本地居民收入水平的非义务阶段教育培养成本由县、镇政府统筹的分担机制，合理确定政府、家庭分担比例，制定合理
21、的学前教育、高中教育收费标准。在高中的生均预算内教育经费逐年提高的情况下，高中教育的收费标准多年保持不变，政府投入的比例逐年增加，居民分担的比例逐年降低，减轻了居民的负担。自评：A10四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注教育财政拨款的增长比例连续三年高于财政经常性收入的增长比例。小学、初中、普通高中、中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出逐年提高。1.教育现代化保障1.3经费投入1.3.2经费投入水平小学、初中、普通高中、中等职业学校生均公共财政预算教育公用经费支出逐年提高。必达 A A提交有关教育
22、经费投入的专项材料，相关数据应经过教育财政部门的审核确认自评说明教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例。2012 年至 2014 年，市级教育财政拨款分别为 62007 万元、74325 万元和 82307 万元，均逐年增长，增长率分别为29.3%、19.9%、10.7%；财政经常性收入增长率分别为 21.6%、19.0%、10.5%，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长分别为 7.7%、0.9%、0.2%。生均公共财政预算教育经费支出逐年增长。2012 至 2014 年，四会市小学的生均公共财政预算教育事业费支出分别为 4227.47 元、6820.24 元、8329.51
23、 元，分别比上年增长4.74、61.33、22.13；初中分别为 5181.64 元、7293.43 元、10584.11 元，分别比上年增长 5.21%、40.76%、45.12%；高中分别为 5713.32 元、7810.09 元、9459.58 元，分别比上年增长4.26%、36.7%、21.12%；中等职业技术学校分别为 4331.74 元、7039.48 元、9052.6 元，分别比上年增长 13.82%、62.51%、28.6%。均逐年增长。生均公共财政预算内公用经费支出逐年增长。2012 至 2014 年，四会市小学的公共财政预算公用经费支出分别为 952.93 元、1595.7
24、9 元、1847.23 元，分别比上年增长21.76、67.46、15.76；初中分别为 1234.03 元、1897.07 元、2022.37 元，分别比上年增长 28.14%、53.73%、6.6%；高中分别为 1417.18 元、2073.34 元、2079.1 元，分别比上年增长17.22%、46.3%、0.28%；中等职业技术学校分别为 1400.9 元、2794.12 元、2801.77 元，分别比上年增长 58.06%、99.45%、0.27%。均逐年增长。自评：A11四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明
25、自评 他评 备注建立教育财务公开制度，教育经费使用情况监测制度完善，教育经费审计制度健全；无贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶教育资金现象。教育经费制度基本健全为 B1.教育现代化保障1.3经费投入1.3.3经费使用的监测与效益评估教育经费使用的绩效评估方法科学。根据考察评定等级A提供县域监测、评估教育经费使用绩效的相关文件自评说明我市建立了完善的教育财务管理体系，成立了内审财务股和教育财务结算中心，制定了四会市镇级中小学会计业务集中结算实施细则、四会市学校财务管理制度等文件，严格执行收支两条线管理，实行“集中记账，分校核算”的财务管理制度，并将财务执行结果等情况纳入政务、校务公开内容，学校收
26、费公示率达到 100%，有效防止教育乱收费行为的发生。我市教育系统建立健全财务管理制度，对教育资金，做到专款专用，并接受市财政局和审计局对教育经费审计和监督；中小学实行财务公开制度，经费收支情况向广大教职工公布，接受监督；教育局专门成立审计小组定期对各中小学的财务收支情况进行检查审计，从源头上防止和杜绝教育经费管理和使用中的违规、违纪现象。目前为止，全市没有出现贪污、截留、克扣、挪用、挤占各种教育资金的现象。2009 年我市被评为“广东省教育收费规范县”。我市建立了对教育专项资金绩效评价机制，积极配合第三方公司开展财政支出绩效评价工作，对近几年的省级财政专项进行绩效评价，以经济性、效率性和有效
27、性为评判标准，以科学、客观、公正和实事求是的态度和作风，以定量分析与定性分析相结合的方式，科学、规范地进行权衡比较和综合判断。通过近年的财政资金的绩效评价，提高了我市教育经费支出的管理水平，教育经费在硬件投入与软件投入的比例更趋合理，执行有力，成效显著。自评：A12四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.3经费投入1.3.4教育收费管理严格执行教育收费规定，近 1 年没有发生教育乱收费问题。必达 A A自评说明我市各学校（园）严格执行教育收费相关规定，义务教育阶段公办学校全面实行免费义
28、务教育，学前教育、普通高中、中职学校、民办学校等学校（幼儿园）均严格执行收费标准。教育行政部门定期（春秋两季开学时）或不定期对学校进行收费检查。自 2009 年我市被评为“广东省教育收费规范县”以来，我市教育系统没有发生乱收费现象。自评：A13四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.4办学条件1.4.1学前教育机构无违法办园现象，省规范化幼儿园达 95%以上，公办和普惠性民办幼儿园达80%以上。必达 A，2014 年，珠三角地区规范化幼儿园达 75%以上；公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆
29、盖率达 60%以上；以后规范化幼儿园和公办、普惠性民办幼儿园覆盖率分别以 10%逐年递增。A提供幼儿园办学条件（主要依据市级以上教育行政部门批文统计各学校所达到的等级和规范化标准情况）统计详表；自评说明我市重视学前教育发展，制定了“四会市学前教育三年行动计划”，认真贯彻执行国家制定的幼儿园工作规程幼儿园教育指导纲要（试行）和省制定的幼儿园管理条例，规范办园行为，不断提高办园效益。落实三项管理制度（持证照办园制度、园务公开制度、年检制度），建立完善学前教育年度考核制度和督导评估制度，全市幼儿园无违法办园现象。近年来，我市以推进教育现代化建设为契机，在学前教育普及率已达到较高水平的前提下，进一步加
30、大资金投入，大力推进规范化幼儿园、普惠性民办幼儿园和优质幼儿园的建设，提升幼儿园办园条件和办园质量。初步形成了以公办园为示范、公办民办共同发展格局。目前，我市共有幼儿园 55 所，省规范幼儿园 48 所，占 87.27%；公办和普惠性民办幼儿园 41 所，覆盖率为74.5%。自评：A14四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评备注1.教育现代化保障1.4办学条件1.4.2义务教育学校义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率 100%，民办标准化学校覆盖率70%以上（先进市复评时达到100%）。必达 A A提
31、供义务教育阶段学校办学条件（主要依据市级以上教育行政部门批文统计各学校所达到的等级和规范化标准情况）统计详表；自评说明我市高度重视义务教育规范化学校建设和标准化学校建设，认真落实广东省义务教育标准化学校标准及广东省义务教育标准化学校督导评估实施办法（试行）的有关要求，加强义务教育阶段公办学校和民办学校管理，以改善农村学校、城镇薄弱学校办学条件和均衡配置教师为重点，以建立和完善义务教育资源均衡配置的制度和长效机制为保障，有效促进全市义务教育阶段公办学校和民办学校均衡、优质发展。目前，我市义务教育阶段公办学校 49 所，均通过广东省义务教育标准化学校复核验收，覆盖率达 100%；6 所民办义务教育
32、阶段学校均为广东省义务教育标准化学校，民办标准化学校覆盖率为 100%。自评：A15四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标 三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注优 质 普 通 高 中 学 校 占比 达 80%以 上 ； 公 办 省 一级 以 上 普 通 高 中 学 校 招 生指 标 分 配 比 例 达 到 省 要 求 。1.教育现代化保障1.4办学条件1.4.3高中阶段学校高 中 阶 段 教 育 普 职 比大 体 相 当 ， 有 条 件 的 和 人口 大 县 （ 市 、 区 ） （ 原 则上 50 万 人 口 以 上 ） 要 办 好中 等
33、职 业 学 校 ， 100%的 公办 中 职 学 校 为 省 级 以 上 重点 学 校 。必达 A A提供高中阶段办学条件（主要依据市级以上教育行政部门批文统计各学校所达到的等级和规范化标准情况）统计详表；“优质普通高中”是指公办地市一级以上普通高中。自评说明我市现有普通高中 2 所（完全中学 1 所，高级中学 1 所），其中四会中学为广东省国家级示范性普通高中，华侨中学为广东省一级学校，100%的普通高中为优质普通高中。从 2014 年起，我市已实施公办优质普通高中招生名额直接分配到全市初中学校，实行“指标到校”招生。2014 年，公办优质普通高中计划招生名额 2650 人，分配到全市初级中
34、学 795 人，占比例为30%；2015 年，公办优质普通高中计划招生名额 2480 人，分配到全市初级中学 994 人，占比例为 40%。公办省一级以上普通高中学校招生指标分配比例达到了省定标准要求，有效实现了优质资源的均衡分配。我市现有公办中职学校 1 所（四会中等专业学校），实现 100%的公办中职学校为省级以上重点学校。近三年高中阶段教育按招生数的普职比例分别为 0.493:0.507,0.487:0.513，0.48:0.52,高中阶段教育普职比例大体相当。自评：A16四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评
35、 他评 备注成立由地方党委或政府牵头，有关部门负责人参与的社区教育委员会或领导小组，建立并实施社区教育各项规章制度，专（兼）职管理人员配备落实，成人职业培训机构、社区学校（学院）等教育机构办学条件良好，运作规范，形成具有社区特色的课程及活动资源。社会教育机构基本齐全为 B1.教育现代化保障1.4办学条件1.4.4社会教育机构图书馆、博物馆、科学馆、美术馆、青少年宫、文化宫、体育中心、学生综合实践基地等机构健全，设施完备。缺 2个为 B；无青少年宫为 C。A提供社会教育机构及其 教育活动、教育项目的统计详表自评说明我市高度重视社区教育工作，成立了四会市社区教育工作领导小组，由市分管教育工作的副市
36、长担任组长，市府办主任、教育局局长任副组长，市人大、宣传、人力资源和社会保障、财政、教育、文广新、体育及妇联等 21 个职能部门和 10 个镇及 3 个街道办为成员单位。社区教育领导小组办公室设在市教育局，有专人具体负责社区教育统筹协调工作，各镇（街道）也相应建立社区教育领导机构。各社区居委会配备社区教育管理干部，还配备兼职管理人员、专职教师、兼职教师和志愿者等。我市通过建立社区教育三级网络，成立社区学院，各镇（街道）成立社区学校，各社区成立社区教育学习点、农家书屋等，积极开辟社区教育场所，完善各社区教育中心的设备设施，有效发挥市、镇（街道）和社区在社区教育中的作用。各社区建成远程教育终端，实
37、现信息资源共享，群众1718自评说明可以通过计算机互联网、文化共享工程局域网服务获得丰富的知识和精神上的享受。各社区，开展党员干部和社区居民的远程教育。2015 年 1 月我市顺利通过广东省社区教育实验区复评。我市成立了成人职业培训、社区学校等教育机构，市财政拨出专项经费，改善办学条件。各镇相应成立了成人文化培训机构，制定了年度培训计划，培训措施得力可行；通过开展各类教育培训活动，推动全民教育工作的开展，建设和谐社会，实行学校教育资源与社区建设共享。一方面，学校的文化、体育资源向社区开放；另一方面，社区活动中心向少年儿童及社会人士开放，充分发挥了其全民教育、终身教育功能。目前，各级培训机构、社
38、区学校等教育机构条件良好，运作规范。各社区建有文化、艺术教育及娱乐中心，开展了形式多样的社区教育活动。我市图书馆、博物馆、科学馆、美术馆、青少年宫、文化宫、文化馆、体育中心、体育馆、学生综合实践基地、爱国主义教育基地等机构健全，设施完备，公共教育功能辐射中小学校和社区，较好地满足了学生和社会群众的教育和文化活动需求。自评：A19四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注现代国民教育体系完整、衔接合理。符合教育法规要求设置标准化特殊教育学校，特殊教育体系完善。1.教育现代化保障1.5教育体系1.5.1国民教育体
39、系 残疾儿童少年随班就读支持保障体系健全。必达 A A自评说明我市现代国民教育体系完整、层次分明、衔接合理。分别由教育、人事、民政、镇（街道）等部门共同打造儿童早期教育、学前教育、九年义务教育、高中阶段普通高中、中职教育，非学历技术、技能性成人教育培训，岗前培训、再就业培训，劳动力转移培训、社区生活、健康卫生等，现代国民教育体系。四会市特殊教育学校有学生 22 人，教职工 11 人，师生配备比为 1:2。为进一步满足特殊教育的发展需要，给特殊少年儿童提供更优质的教育，市政府决定在市气象局东侧划出一块特殊教育用地，重新建一所标准化的功能齐全的特殊学校。该项目用地面积 10757 平方米，规划建筑
40、面积4376 平方米，项目总投资 1896.58 万元。我市依法落实政府发展特殊教育的责任，高度重视特殊教育工作，贯彻落实省关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见（粤府办201150 号），特殊学校无条件接受适宜入学的适龄“三残”儿童就读，各中小学无条件接受义务教育阶段轻度“三残”儿童入学和随班就读，目前，我市有残疾（视力、听力、智力）儿童少年 70 人 ，在特殊学校就读的有 22 人，在普通学校随班就读的有 43 人，入学率 92.86%。我市辖区常住人口达 3 万人以上的镇，均按规定在中心小学设置残疾儿童少年随班就读资源教室，确保残疾儿童少年就近随班就读。自评：A20四会市申报广东省推进
41、教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注1.教育现代化保障1.5教育体系1.5.2终身教育体系终身教育体系完善，群体分类继续教育成效好；积极创建国家级、省级社区教育实验区，建成县（市、区）、街道（乡镇） 、居（村）三级社区教育网络。80%以上社区建有社区教育（文化、艺术及娱乐）中心，每年接受社区教育的社区成员占全体成员的比例达 50%以上。60%以上社区建有社区教育（文化、艺术及娱乐）中心，每年接受社区教育的社区成员占全体成员的比例达 30%以上为 B。A自评说明我市终身教育体系完善，已基本形成了学前教育、义务教育、高中教育、
42、职业教育、成人教育、社区教育等均衡协调发展，公办、民办等多种办学模式并存的终身教育体系；群体分类继续教育成效好，成人教育培训机构、社区学校等教育机构齐全，多样化的社会教育需求得到满足。目前，我市已成功通过省级社区教育实验区复评，建成了县、镇、村三级社区教育网络。大力推动学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型农村、学习型家庭等学习型组织的创建。现在，学习型党政机关创建率达 89%，学习型社区达 70.5%。我市高度重视学习型社区建设，成立由市政府牵头，有关部门负责人参与的创建省级社区教育实验区领导小组，建立了社区学院。各镇（街）、村（居）也相应成立社区教育领导小组、建立起社区学校、社区教育学
43、习站等组织机构，设立了农家书屋，制定了社区教育各项规章制度，配备专业管理人员，加强成人实用技术培训和继续教育，100%社区建有文化、艺术及娱乐中心，构建集“学历教育、岗前职后培训、专业资格证书考核”于一体的技能培训体系。同时加强“新市民”和社区下岗失业待业居民再就业能力培训、农村转移劳动力再就业能力培训、进城务工人员法制、文化、健康和专业技能等能力培训。近三年社区从业人员培训均达到要求，2012 年从业人员 202890 人，参与社区培训 115647 人，培训率57%；2013 年从业人员 260619 人，参与社区培训 161584 人，培训率 62%；2014 年从业人员 275603
44、人，参与社区培训 176386 人，培训率 64%。自评：A21四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标 三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注教育信息化规划合理。 根据考察评 定等级中小学宽带接入比例达到100%，城镇中小学带宽不低于500M，其他学校不低于 100M。达到 90%-99%为 B100%学校能自行设计或依托上级公共服务平台，建成学校门户 网站和教育教学管理平台，所有教学点实现数字教育资源全覆盖。达到 90%-99%为 B中小学校网络多媒体教室占总课室比例不低于 90%。达到 80%-89%为 B1.教育现代化保障1.6教育信息
45、化1.6.1教育信息化建设100%教师配备专用教学终端。 达到 90%为BA提供县（市、区）及各学校的信息化建设统计表，接受评估专家的抽样调查自评说明我市重视教育信息化建设, 根据国家、省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）和肇庆市教育信息化规划，围绕教育改革与发展的需要，结合我市教育信息化与装备的发展实际，合理制定了结合我市教育信息化与装备的发展实际，制定了四会市“十二五”时期教育信息化发展规划,确保了我市教育信息化与装备工作科学发展、规划合理、工作落实。我市 100%学校建立校园网，100%公办学校已实现光纤上网，其中中心小学以上学校带宽不低于500M，其它小学不低于 100
46、M。我市 100%学校建成学校门户网站，并依托上级公共服务平台统一实现了学生学籍管理、学校设备管理、教师业务档案管理及财务管理的信息化；通过购买与自主开发相结合，所有中小学校均实现了教务管理、德育管理、图书管理等其它管理的信息化，100%的学校建立有教育教学管理平台，运用教育教学管理系统进行学校管理，所有学校、教学点建立了集网络安全、教育资源中心和教育数据中心为一体的教育区域网络中心，实现了所有教学点数字教育资源全覆盖, 实现了市教育信息网与省基础教育网络、市教育信息网、学校信息网之间的互联互通，丰富了教育资源和信息，达到教育资源普及共享，政府教育信息向社会公开。我市大力建设中小学校网络多媒体
47、教室，实现网络多媒体教室 100%全覆盖。我市中小学校所有教师配备教学终端，配备比例达到 100%。自评：A22四会市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收自评分说明等级标准 评估结果一级指标二级指标三级指标 A 评估说明 自评 他评 备注80%以上教师到达中小学教师信息技术应用能力标准 。达到70%-79%以上为 B90%的教师及初中以上学生拥有个人实名制的网络学习空间。达到80%-89%以上为 B1.教育现代化保障1.6教育信息化1.6.2教育信息化成效信息技术应用创新活动参与面广，逐步形成了本地化的特色应用活动、品牌项目，有效推动了教育信息化的应用和普及。根据考察评定等级A提供统计材料，
48、接受评估专家的抽样调查自评说明我市公办学校在职在编中小学教师 3335 人，其中取得教育技术能力中级证书 2751 人，82.5%达到中小学教师信息技术应用能力标准。我市现有在职在编专任教师 3561 人（含民办学校），达到中小学教师信息技术应用能力标准有 2915 人，占比 81.9%；拥有个人实名制的网络学习空间教师有 3286 人，占比 92.27%；初中以上学生共有 27687 人，建有个人实名制的网络学习空间的学生 25388 人，占比 91.7%。我市中小学校信息技术应用创新活动参与面广,逐步形成了有四会特色的应用活动、品牌项目,有效推动教育信息化的应用和普及。主要有：一是信息技术
49、应用在课堂教学改革方面创新。我市已有 4所学校挂牌成为“广东省现代教育技术实验学校”。实验学校紧密结合新课程改革，创新网络环境下的课堂教学模式，积极开展网络环境下的教与学的课题研究，积极探索信息技术与学科教学整合。部分学校的教学研讨与改革形成了自己的特色品牌。二是制定四会市 2015 年教育信息化和装备现代化建设方案，通过投入 1707 万元进行教育信息化装备和现代化建设，全面提高现代化教学装备发展水平，实现全市教育资源全面共建共享，改进教育教学方法，提高教育教学质量，推动教学理念和方法，创建良好的现代化校园环境，促进我市实现教育现代化，为我市教育“十三五”规划的全面实施提供信息化技术保障。23自评说明三是信息化教育公共服务平台应用创新。针对新课程改革的素质教育、过程评价与管理缺乏数据支撑的问题。我市投入 48.6 万元，建设“四会市网上阅卷系统”，通过网上评卷、数据采集和分析，运用技术手段保证教学质量监测与评估的有效进行，形成促进学生、教师、学校发展的教学质量检测和评价体系。投入 110 万元建设“教育资源公共服务平台”， 覆盖
