1、皖北小方庄外出人口问题调查与分析希望论文的人口问题论文：皖北小方庄外出人口问题调查与分析能够给您带来一些灵感。摘要就皖北小方庄村民外出就业、生活居住、收入消费、婚姻家庭、子女教育等几方面的现状进行调查,针对其中存在的问题分析原因,并 论文格式论文范文毕业论文【摘要】希望论文的人口问题论文：皖北小方庄外出人口问题调查与分析能够给您带来一些灵感。摘要就皖北小方庄村民外出就业、生活居住、收入消费、婚姻家庭、子女教育等几方面的现状进行调查,针对其中存在的问题分析原因,并提出相应的对策,为促进农村外出就业人员的家庭和睦,建设和谐社会提供参考。关键词外出人口;现状;原因;对策;皖北小方庄1 调查地概况2调
2、查内容1小方庄人口基本情况及就业特点调查发现,小方庄外出人口总体素质偏低,其中少数几个受过专业技能培训的,如电焊工、电工、驾驶员、厨师工资年收入在35 万元不等。其余大部分人多从事脏、苦、累甚至危险的工作,且工资收入低。小方庄外出人员就业的特点:中年男性多从事建筑业、服务业,中年女性多从事餐饮、家政。这一年龄层的男女多数打零工、短工。青年男女多从事加工制造业,其中也有少数个体经营者,多经营小吃或在菜市场卖菜。总体看来,工作辛苦、工作时间长、收入低。中青年人口中多从事短工,很大程度上是为了农忙时节可回家参加农业生产。他们中的大部分人租房居住,居住空间狭小,环境卫生差;青年流动人口多住集体宿舍,环
3、境相对好些;也有一部分人住工棚,居住环境更恶劣。小方庄农民打工收入主要支出在供孩子读书、盖房子、娶媳妇这 3项上。2 小方庄流动人口中存在的问题1金钱支出结构不合理。笔者走访了几位小方庄民工,发现他们辛苦挣来的钱支出结构不合理。农民受封建传统习俗的影响,认为娶媳妇抱上孙子是人生头等大事,为实现这一奋斗理想,吃多少苦,花多少钱都值得,谁先实现这一奋斗目标,谁就是有本事的人。在小方庄,娶媳妇费用过高。结婚要支付盖房子,订亲彩礼,婚礼花费等费用,娶媳妇花费1718 万元;调查中还发现,小方庄外出人员不论挣钱多少,回家过年都要从县城一路打的回家,且要穿新衣,抽好烟,喝好酒,相互攀比,不甘落后;一年的辛
4、苦钱,一个春节花去一大半,更有少数人将辛苦挣来的钱在春节期间打麻将输得精光。调查中很少发现有人将钱用于子女的再教育或用于其他投资,可见小方庄农民缺乏投资理财意识,金钱支出结构不合理。少数几个想在县城买房供孩子读书,无奈房价太高,只能 望城兴叹 。3子女教育不容乐观。大多数青壮年在外打工,孩子留在老家跟年迈的爷爷奶奶在一起。由于小方庄人均耕地较多,中老年当青壮年用,儿子媳妇只在农忙时回来收割、抢种。无论是从体力、精力、文化程度还是社会见识来讲都不能给孙辈很好的教育,甚至疏于监督。大多数孩子学习兴趣不浓,学习自觉性不强,学习成绩差。初中毕业就随大人们出去打工。也有少数父母在外打工增长见识,意识到知
5、识、技能的重要性,决心要孩子好好读书,读好书。可夫妻俩都常年在外,无力教育监督孩子,就把孩子送到当地的私立学校,孩子半年都见不到父母一面,每逢学校半月一次的休息日常感到孤苦无依。私立学校实行封闭式管理,孩子很少享受到大自然的乐趣,与社会也几近隔绝,再加上孩子年幼,自己做饭、洗衣服,生活质量差,身心健康都受到很大的影响。多数私立学校师资力量薄弱,教学模式古板,学校管理不力,打架斗殴时有发生,多数学生在校表现都违背了父母的初衷。4婚姻家庭面临挑战。小方庄流动人员多夫妻长期分居,夫妻间缺乏交流,感情已变得越来越淡,聚少离多的分居生活、工作的辛苦、生活的孤独寂寞、精神生活的贫乏都给小方庄农民工埋下了许
6、多不确定的情感因素。再加上自身分辨是非美丑的能力有限,小方庄在外务工村民中出现赌博、嫖娼现象,还出现婚外情人、网恋这些时髦的东西。此外,小方庄在外人员中超生现象也时有发生,甚至有的夫妻在外超生孩子,回家来对外谎称是捡的。某些留守在家的妇女由于农活繁重,精神空虚,有打麻将上瘾输光了家私的,也有红杏出墙被发现爆发家庭大战面临离婚的。总之,小方庄流动人口婚姻家庭状况令人担忧。5 违法犯罪现象时有发生。小方庄某外出人员在慈溪卖烤羊肉串,因一顾客吃了羊肉串借故不付帐而发生斗殴,结果被对方带来一批人活活打死;也有拉黄包车因争抢顾客发生群殴;有因在建筑工地干活讨薪无果而哄抢财物的;还有误入当地犯罪组织参与抢
7、劫至今仍在坐牢的。总之,类似事件几乎每年都有发生,甚至一年发生几起。3 问题产生的原因3.1融入城市困难,传统习俗束缚思想小方庄青年农民多常年在外打工,受城市文明洗礼,思想也有很大进步,他们中的多数人也想留在城市里结婚生子,像个真正的城里人那样安居乐业,无奈城市门槛太高,较低的工资收入、农村户口的身份限制,使得他们无论是在城里买房,还是找个城里的姑娘结婚几乎都不可能。他们努力地想融入城市,可始终还是被城市边缘化。无奈之下他们不得不选择回归农村,遵从农村习俗,听从父母安排,在农村娶妻生子。可农村青年婚姻的价格也随农村收入水涨船高,更有一部分人认为订婚不足以保证对方中途不变卦,于是把订婚的礼金定的
8、很高,以使男女双方都不敢轻举妄动。礼金一定程度上起到了定金和保证金的双重作用。与此同时,农村传统习俗认为,人一辈子里,娶妻生子是头等大事,谁家先娶了媳妇,抱上了孙子,谁就是富人,就是能人。谁家女儿聘礼高,嫁的热闹风光证明谁家女儿身价高,整个家族都有面子。这一系列的原因造成农村青年早婚、闪婚、 金婚 的现象。3.2城市生活、入学成本过高,农民工无力承担近年来,随着农民工政策的放宽,农民工子女在城里入学问题基本上得到解决,已不再是主要难题。真正的难题在于多数农民工工作不稳定,居无定所,再加上超长的工作时间,根本无力照顾孩子,更别说监督他们的学习。其次,较高的城市消费与较低的工资收入,使农民工在城里
9、无力养活孩子,再加上城里各种收费较高的补习班、特长班,更让农民工心生畏惧。相比之下,孩子留在老家农村,跟随爷爷奶奶或送私立学校,既省心又省钱。3.3 自身条件限制,不良环境影响小方庄农民工多无一技之长,就业竞争力差,多数人挣的是汗水钱。同时受承包地的束缚,无法进厂矿企业或与用人单位建立长期劳动关系,只能打一些短期零工,这些多是脏苦累的活。工作上的辛苦,夫妻长期分居,精神生活的贫乏,不健康网络、电视内容的诱惑,自身道德意识、法律意识的淡漠,好奇心的促使,工友老乡之间的不良影响都是小方庄农民工婚姻家庭的不良诱因,甚至使一些人走上违法犯罪的道路。4对策4.1建立小方庄外出人员就业培训制度当地县、乡各
10、政府及村民委员会应建立一套村民外出打工培训制度,对外出务工人员进行就业指导培训及职业技能培训。帮助他们了解国家政策、就业信息,了解社会的需要,了解自身的素质和能力,有规划的就业,同时也培养提高他们的生产安全意识、职业责任意识。通过职业技能培训,使他们具备一技之长,提高就业竞争力,增加外出打工收入。还要培养他们的创业意识,使他们在积累资金、技术、增长见识后回乡创业,以创业带动就业,发展当地经济。另外,在外出打工人员中可选拔几个社会能力、组织管理能力、技术能力强的人员作为领队,由他们帮助该村外出人员之间进行信息沟通、工作介绍、居住管理、计划生育监督等工作。4.2 大力发展地方经济,鼓励就近就业大量
11、农村剩余劳动力转入城市,对经济发展、城市建设做出了巨大的贡献,同时也给城市带来了巨大压力,因此要实现农村剩余劳动力合理有序流动,就要大力发展地方经济,吸纳一部分农村剩余劳动力,实现农业劳动力就近转移。首先,国家要完善各项惠农政策,调整农业产业结构,实现农业产业化,提高农产品深加工能力。其次,地方政府要大力扶持地方中小企业,特别是乡镇企业、工商降低门槛,税务实行减免,银行信贷条件放宽,让地方企业壮大起来,让地方市场活跃起来,让地方经济繁荣起来,这样不仅能吸纳一部分农业剩余劳动力,也可吸引更多的外出务工人员在积累资金、技术、市场信息、锻炼胆识后回乡创业,从而实现农村经济的良性发展。4.3加快农村土
12、地流转,实现农业生产规模化、集约化小方庄地处淮北平原,机械化条件非常好,土地集中连片后能提高土地利用率,提高土地产值,同时也解放一大批劳动力,使他们不再受土地束缚而常年打零工。小方庄农民不愿放弃土地,最主要最根本的原因是担心将来老了,打不了工,就没了生存的保障,所以他们宁可少打点工,少一点收入也要坚持把地种下去。这就需要完善农民养老保障,医疗保险体制,实现城乡保障制度一体化,使农民病有所医、老有所依,解除他们的后顾之忧,才能加快实现土地流转,使小方庄村民在提高就业能力的前提下,能更长久更好的进城务工,逐步融入城市。4.4 加强小方庄务工人员的思想道德教育和法制教育道德教育内容应包括社会公德教育
13、、公共秩序教育、职业道德教育、家庭美德教育,提高他们的道德素质,同时企业用人单位乃至全社会应更多的关心农民工的身心健康,提供健康文明的娱乐场所,引导农民工进行健康精神文化消费。加强法制宣传教育,送法进农村,讲法到工地、工厂,提高农民的法律意识,使他们能正确对待义与利,正确对待恋爱与婚姻,正确维权。另外,流入地应尽可能创造夫妻同在一个城市打工的条件,解决好子女入学乃至住房等问题。4.5 改良乡风民俗小方庄在提高物质文明的同时,也要提高精神文明,对那些禁锢人们思想,影响新农村建设的乡风民俗要进行摒弃和改良,提倡自由恋爱,反对各种变相包办和变相买卖婚姻,提倡节俭、文明的婚礼。反对铺张浪费,反对攀比奢
14、华,提倡晚婚晚育,实行计划生育,鼓励青年人投资,鼓励创业。5 参考文献谢西庆.浅议我国农村劳动力的合理流动.岭南学刊,201X:32-34.朱韵洁,贺浩亮.流动人口的经济效应及其政策建议.经济与管理,201X:32-36.Abstrat：Soial Constrution ith its radial attitudes has posed hallenges to the philosoph of siene to use soial realism to replae natural realism. These hallenges are mainl refleted in three
15、aspets：to replae reasonableness ith smmetr，logi ith ontext，and realism ith onstrutionism. Suh hallenge has opened a broad soial and ultural analti ontext for sientifi knoledge and，is of great theoretial and pratial signifiane. Hoever，this as done at the expense of the natural basis on hih siene is b
16、uilt. The solution to this dilemma lies in sientifi pratie.Ke ords：soial onstrutionism;sientifi philosoph;sientifi pratie对传统科学哲学的批判最有力的来自于布鲁尔，以他为代表的社会建构主义以其激进的姿态向科学哲学提出了挑战，目的就是要用社会建构论来取代自然实在论。一、以对称性取代合理性科学合理性一直是科学哲学的核心正如逻辑实证主义代表人物赖欣巴哈在科学哲学的兴起一书中所言，科学哲学的中心问题是阐明科学的合理性，目的在于建立自然科学的认识论基础。劳丹在进步及其问题一书中也有对科
17、学合理性极为重视的类似表达。同时，科学合理性理论一直是科学哲学中众说纷纭的并不一致的核心自18世纪启蒙理性主义诞生以来，哲学家们大多把科学知识视为自然之镜，是对外部世界的真实摹写，是不以科学家的个人品质和社会属性为转移的客观知识。此时对科学合理性的理解当以逻辑实证主义所倡导的标准科学合理性模型实践对象与实践目的不同。科学是探求自然和社会的构成、本质及其规律的实践性活动 。它直接以自然或社会为对象,其特点是探索与发现。科学的实践目的在于揭示规律,发现真 理,以描述性的知识形态解释实践对象的存在及其运行方式。技术是这样的一种实践活动,即 发明和创造能控制、应用、改进人工自然以满足人类社会需要的手段
18、和方法。它主要以人工 自然为实践对象,其特点是发明与创造。技术的实践目的是解决 做什么 、 怎么做 的 问题,以多种技术知识的形式来指导程序性和规范性的行动。工程是人类有目的、有计划、 有组织地建造某一特殊人工物存在形态与功能不同。在存在形态上,科学知识是描述性知识,是明言的,可以文字、数 字符号、图形等方式存在并传播与共享;技术知识既包括理论形态也包括经验形态,有些是明 言的或可以转化为明言的,也有些只能是默会知识实践评价原则不同。对科学而言,实践评价主要指其真理性检验,其评价原则是坚持逻辑 一致性与实证或伪证原则;技术知识则讲求价值性评价与事实性评价两大原则;工程知识讲求 优化原则与多元性
19、评价原则;产业知识则是追求产品的创新性、商业效用性、审美原则等。应用范围存在差异。科学知识的基本单元是科学概念、科学定理或定律,它具有公共性 、共享性特征,任何时候任何国家就实践目的或手段看,它们蕴涵于实践之目的 手段之间的转化关系中。马克思主义 的实践观认为,实践是认识的源泉、动力和目的。认识活动中获得的知识最终要为实践服务 。科学作为一种认识世界的实践活动,获得对世界存在方式的认识就实践过程来看,它体现于知识在科学、技术、工程以及产业等实践活动之间的输入 输出关系中。这主要强调各种知识形态之间的知识供给就实践结果来看,它体现于知识在科学、技术、工程、产业等活动中的凝结过程中。科学知识、技术
20、知识、工程知识、产业知识最终都以技术发明的物化形式得以凝结。因此,正是实践促成了科学、技术、工程、产业四元知识链的形成。这种知识链是科学、技 术、工程与产业之间的一条无形链,它强调实践过程而非时间 历史意义上的承接,不是一 种简单的线性关系,而是一种非线性的关系。正如殷瑞钰院士所说: 这是 很复杂的知识链,是多层次的知识网络,不同环节和层次之间存在丰富多彩、复杂多变的关 系。 要阐述它们之间的非线性关系,需要打开作为每一知识单元的 黑箱 来进行分析。这有待对它们进行更深入的研究。二、STEI知识链中工程知识的地位与作用工程是建造物质世界从未有过的 物 的活动,就此而言,工程知识在工程建造中的作
21、用只 能是作为 造物 的手段而发挥作用的,处于从属地位。1. 工程知识作为科学知识、技术知识的集成体就实践来看,工程知识是科学知识、技术知识以及其他相关知识的集成体。工程是一定边界 条件下的有计划、有组织的造物活动,其目的是建造一个自然界不存在而又可带来一定经济 效益或社会效益的人工物。在工程 造物 过程中伴随着工程知识的生成。工程是技术 性要素与非技术性要素的集成体。技术性要素包括技术设备,技术原理, 技术方法等内容;非技术性要素包括资源、资本、人力、社会与环境条件等因素。而技术性 要素中必然包含科学知识,如技术原理是科学原理与目 的性的结合;非技术性要素中包含着资本、人力等属于组织、管理等
22、人文社会 科学的知 识。因此,工程活动中在对各种因素进行实践集成的同时,也包含着科学知识、技术知识以及 其他相关知识的集成。由于每一工程都是情景化的、具体的、唯一的,所以工程知识包含科 学知识是相对于某一具体工程而言的,它与皮特所强调的并不矛盾。工程知识作为产业知识的 知识因子 相对于科学和技术来说,工程往往发挥 集成 的作用;而相对于产业和经济来说,工程往往 是 基层单元 和 构成单元 。相应地,工程知识往往作为产业知识的 知识因子 发挥 作用。产业知识主要包括产业组织、产业结构、产业政策、市场调研与预测、产品研发、产 品的标准与测定、营销策略、产品售后服务制度等而工程知识主要包括工程规划知
23、识 、工程设计知识、工程管理知识、工程技术知识、工程安全知识、工程运行知识、工程环境 知识等同类工程或不同部类的工程的规划、设计、实施、运行和管理等都在不同程度 上影响着产业的组织、结构、管理、产业政策和市场,乃至对产品的研发、生产、销售和服 务都有着不可忽视的作用。作为产业知识的 知识因子 ,工程知识在产业中的作用不容忽 视。1912 年熊彼特提出了创新的概念,他认为, 所谓创新就是一种生产函数的转移,或是一种生 产要素与生产条件的重新组合,其目的在于获取潜在的超额利润 ,并且他将创新概括为五种 形式:生产新的产品;引进新的生产方式;开辟新的市场;开拓并利用新材料或半成品 供给来源;采用新的
24、组织方式。后来他又在资本主义的非稳定性一文中提出了创新是一个过程的观点。针对熊彼特 创 新概念的界定,从知识角度看,知识在现代社会越来越成为生产函数的转移中一个重要的参数 ,如追求高科技含量的产品往往成为创新的一种重要手段,这里的 高科技含量 一定意义上 反映着知识的 高 与 新 。尤为重要的是,知识也日益作为一种重要的生产要素与生产 条件的组合应用越来越受到知识型企业的青睐。知识已成为一种特质性的生产力 。因此,从知识的角度看,创新是凝结于产品中的新知识并入生产函数中得以首次商业化应 用的过程。在文森蒂看来,工程设计知识包括基本的设计概念，设计标准和规格 ，理论工具，量化数据，实践因素和设计
25、 手段等。他还发现工程设计过程本身也是一种知识的生成活动,工程知识的应 用是作为实际目的的手段而发生的。在这里,我们可以理解为,工程设计过程, 既是已有的工程设计知识的应用过程,又是新的工程知识的生成过程。工程知识的生产不是 目的,而是手段。就实践的工程活动而言,创新是工程本身的内在要求,是工程活动的灵魂。工程设计作为其关 键环节也必然体现和反映着工程创新。从四元知识链的视角来看,这种体现和反映表现在工 程设计知识的生产与应用上。工程知识既是科学知识、技术知识及相关技术的集成体,也是 产业知识的 知识因子 。在工程设计中,工程师要在一定边界条件下,设计出具体工程的运 行原理与常规构型、标准与规
26、格、有关量化数据,并结合其他实际因素最终 拿出设计方案,描绘设计图纸。在这一过程中,在同时考虑技术性要素和非技术性要素的情况 下,科学知识、技术知识及相关知识进行集成,使得这一过程既包含对已有的工程知识的应用 ,也包含新的知识的生成。新生成的知识作为产业知识的 知识因子 最终凝结于产品的生 产中,从而实现创新。实际上,对每一项工程,无论是理念、规划、设计、实施,还是运行和管 理,在每个环节上都会发生或大或小、或局部或全局的创新。从知识的角度看,每一项工程发 生的创新总伴随新知识的生成,由于新知识的生成在工程活动中不是目的而是手段,所以它只 能被并入到一定的生产条件当中,形成新的生产函数,为建造
27、出合目的性的人工物并通过进入 产业活动过程实现其潜在的经济利益服务。每一项工程的完成也预示着工程知识的一次创新 ,新的工程也酝酿着工程知识的再创新。如此循环往复,不断推动工程创新。因此,从四元知 识链来看,工程创新是凝结于工程 人工物 中的工程知识被并入到生产函数中以获得首次 商业化应用的过程。从四元知识链的视角分析工程创新,对知识经济时代现实中的工程创新有着重要的理论意义 和实践意义。一方面,它为从知识的生成与应用方面探讨工程创新提供了一个符合时代特征 的理论视野;另一方面,在实践中按照工程知识如何在工程活动过程中起作用来实现工程创 新,进而探寻一种新的生产力,显然是有重要意义的。从四元知识
28、链的视角看工程创新为朋友们整理到此，希望可以帮到朋友们！随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创
29、新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，
30、吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞
31、厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不
32、能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接
33、合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商
34、贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉 OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分
35、析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或
36、新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被
37、动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落
38、实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门
39、或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生
40、;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治
41、理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报，201X 林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X关键词：安居梦,农民中国劳务输出问题研究关键词：临夏回族自治州,穆斯林,劳务影响农村中学发展的制约因素关键词：儿童教育,农村,问题农村留守初中生教育对策思考关键词：对策,农村,儿童关键词：模型,人口,区域
