1、重庆钢铁集团建设工程有限公司合同管理实务关键知识点及案例实务培训 岳瑜第 1章 合同法相关知识1.1 合同订立1.2 合同效力1.3 合同变更1.4 合同违约责任1.1 合同订立1、书面形式2、口头形式3、其它形式建筑工程合同应该为书页形式，从公司管理需要出发，一切经济合同以书面形式确立合同形式1.1.1 合同订立形式当事人的名称或者姓名和住所标的数量质量价款或者报酬履行期限、地点和方式违约责任解决争议的方法。1.1.2 常规合同主要条款：工程范围、内容、界面合同价、计价方式及原则委托 代理 基于被代理人对代理人的委托授权 代理人 必须在代理权限范围内实施代理行为 代理人以被代理人的名义实施代
2、理行为 代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志 被代理人对代理行为承担民事责任 授权形式有书面形式、口头 形式建设工程合同签订、参与 招标投标等活动，代理应采取书面形式授权1.1.3 代理无权代理 没有合法授权的 “ 代理 ” 行为 超越代理权限的 “ 代理 ” 行为 代理权终止后的 “ 代理 ” 行为 无权代理的法律后果被代理人的追认权 被代理人的拒绝权 无权代理行为人催告权和撤回权 民法通则 规定： “本人知道他人以自己的名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意 ”实务应用：1、实务应用中请关注代理人的资格2、合同履行中签认相关资料（尤其是经济资料）的人员应有相应权限（委托、授
3、权）3、委托支付中的几个问题：委托人资格、签字盖章有效性、委托是否需要对方认可？1.1.4 要约邀请、要约、承诺征婚 招标征婚广告 =扫标公告应征 =投标订婚 =中标通知书领结婚证 =签订合同 要约是特定的合同当事人的意思 表示 要约是以缔结合同为目的的意思 表示 要约的内容必须具体、确定 要约经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束 承诺必须由受要约人作出 承诺只能向要约人作出 承诺的内容应当与要约的内容一致 承诺必须在承诺期限内 发出 ，并符合要约规定的各种其他要求 要约邀请要约承诺1.2 合同效力1.2.1合同的成立：（ 1）不要式合同的成立 承诺生效时合同成立 （ 2）要式合同的成立
4、双方签字或者盖章时合同成立（ 3）形式欠缺合同的成立 一方履行 ,一方接受 ,合同成立 1.2.2合同生效条件：1、合同 当事人主体应具有相应的民事权力和民事行为能力2、意思 表示真实 3、不 违反法律或社会公共利益 问题： 违反道德、风俗、伦理条款是否有效？1.2.3 无效合同特征 : 违法性 不得履行 自始无效 当然无效 问题： 合同终止后的结算、清理、解决争议条款的效力 ？答案： 有效1.3 合同变更1.3.1 合同履行中的债务履行变更（ 1）债务人向第三人履行债务 第三 人 不是 订立合同的当事人 合同 当事人应协商同意 由第三人接受债务履行 债务人 必须向 债权人指定的 第三人履行债
5、务 向第三人履行债务 原则上不能增加履行的难度和履行费用 债务人 未 向第三人 履行 债务或履行债务不符合约定，应向合同当事人的债权人 承担违约责任 法律特征（ 2）由第三人向债权人履行债务 第三人不是订立合同的当事人 必须经当事人 协商一致 ，特别是征得 债权人的同意 第三人代为履行债务 不得损害债权人利益 第三人 不履行 债务或履行债务不符合约定，仍由合同当事人的 债务方承担违约责任法律特征1.4 合同的违约责任承担违约责任的原则 以补偿性为原则 ， 某些情况下也具有惩罚性 当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。 当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任 合同的
6、相对性原则承担违约责任的方式 ：（ 1）继续履行 （ 2）采取补救措施 （ 3）赔偿损失 （ 4） 支付违约金 （ 5）定金 定金既是对合同的一种担保，同时也是一种违约责任。 债务人履行债务后定金应当抵作价款或收回。 给付定金一方不履行约定债务的，无权要求返还定金，收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。违约金与赔偿损失不能同时采用 违约金与定金不能同时采用 问题：1、定金、履约保证金、违约金三者区别2、合同双方之间是否可罚款？1.5 合同争议的解决（ 1）协商（和解）（ 2）调解 （ 3）仲裁 （ 4）诉讼 自愿原则 公平合理原则 仲裁独立进行原则 一裁终局原则 仲裁原则 第 2章
7、 工程合同管理2.1 工程发包2.2 工程合同管理的定义2.3 工程合同常用的重要概念2.4 工程合同常用分类2.5 施工合同的组成及解释顺序2.6 工程索赔 2.1 工程发包招标公开招标邀请招标直接发包适用于非强制招标项目或特批项目发包方式强制 招标限于三类 ：1、大型 基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众 安全项目2、全部 或者部分使用国有资金或者国家 融资项目3、使用 国际组织或者外国政府贷款、援助 资金项目强制招标自愿招标公开征婚相亲自由恋爱 工程项目建设过程中所有参与者相互之间通过合同对工程项目的管理建设工程合同管理主要内容：合同订立前的管理合同订立中的管理合同履行中的管理合同
8、发生纠纷时的管理为什么要关注 合同？工程合同管理在项目管理中的地位 项目管理 核心2.2 工程 合同管理的 定义p 合同金额：暂定价、合同总价、包干价、封顶价 p 工程承包范围：工作界面p 工作内容：做什么，怎么做p 计价类型：固定总价 /包干价、固定单价、暂定价、按实结算p 进度款p 结算2.3 工程合同常用的重要概念2.4 工程合同 常用分类2.4.1按功能分：卖出类：工程承包合同、供货合同、服务合同等买进类：分包合同、采购合同、租赁合同、咨询合同、服务合同等2.4.2按计价方式分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同 施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 施工合同专用条款 施工合同通
9、用条款 标准、规范及有关技术文件 图纸 工程量清 工程报价单或预算书订立l变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件l签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件 效力递减2.5 施工 合同的 组成及解释顺序2.6 工程索赔 2.6.1索赔分类：（ 1） 按索赔对象分类施工索赔施工反索赔（ 2）按索赔目的分类工期索赔（ Claims for Extension of Time）费用索赔 （ Financial Claims） 2.6.2 建设工程索赔程序（ 1） 发出索赔意向通知（非正式的索赔报告） 承包人应在索赔事件发生后的规定的时间内（ 28天）内向工程师递交索赔意向通知 （ 2）递交索
10、赔报告 索赔意向通知书提交后的 28天内，承包人应向工程师正式提交索赔报告，说明索赔额等内容 索赔报告的内容 :标题 事件 （总论） 理由 结论 详细 计算书 附件 2.6.3 索赔报告的基本要求1） 索赔事件要真实、证据确凿。 2） 强调事件的不可预见性和突发性 3） 论述要有逻辑，说明力要强 4） 责任分析在清楚 5） 计算索赔值要合理、准确 6） 简明扼要 2.6.4 费用索赔的计算 索赔费用构成（一般构成）（ 1）人工费（ 2）材料费（ 3）施工机械使用费注意：1）人工闲置费率 =折减后的人工单价2）额外工作所需人工费率 =合同中的人工单价或计日工单价3）功效降低人工损失费用 =（该工
11、作实际支出工时 该工作计划工时）人工单价 注意：机械设备闲置损失费用计算租赁设备 租金自有设备 一般按台班折旧费计算（ 4）管理费 现场管理费企业管理费（ 5）利润（工程变更、施工条件变化、业主终止合同等可计入利润索赔）（ 6）其他应予以补偿的费用 利息、分包费、保险费、各种担保费 第 3章 分包 及分包 合同3.1 基本概念3.2 分包的合法性3.3 分包策划3.4 分包管理责任3.5 分包支付管理3.6 违约、索赔及争议 工程分包 施工总承包企业将所承包建设工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动 。 专业承包资质 劳务分包资质 3.1 基本概念专业工程 分包劳务 作业 分包分包u可行的分包：部分专业、非主体、非关键、非肢解、非收管理费、 非再 分包、劳务不含 材料机具 、经 发包人 同意3.2 分包的合法性关于 分包的法律禁止性 规定违法分包 转包挂靠 建设工程质量管理条例 第 25条明确规定，施工单位不得转包或违法分包工程非 发包人同意分包 单位再 分包、劳务 再分包分包 主体结构（或群体工程一半以上）工程分包 给资质不具备 单位扩大分包非法分包
