1、建设法规与合同管理,建筑学院卢洋,Company Name,,Name of your presentation,项目二 建筑工程许可法规,Company Name,,Name of your presentation,任务1 建筑许可概述,项目二 建筑工程许可法规,Company Name,,建筑许可概述,掌握建筑许可的基本概念,掌握建筑许可三种法律制度的表现,掌握施工许可证的申领要求和时间效力,学习目标,能够运用建筑许可的基本知识办理 建筑施工许可证,Company Name,,Name of your presentation,项目二 建筑工程许可法规,Company Name,,建筑许
2、可的概念,建筑许可是建设行政主管部门或其他行政主管部门准许、变更或终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。,一、建筑许可的概念,三种法律制度,施工许可证制度,从事建筑活动单位资质制度,个人资格制度,Company Name,,建筑许可特点,建筑许可的特点,二、建筑许可的特点,Company Name,,Name of your presentation,任务2 建筑施工许可证制度 （重难点）,项目二 建筑工程许可法规,Company Name,,建筑施工许可的内涵,一、建筑施工许可的内涵,1.工程报建登记,在建设工程立项批准后、工程发包前，建设单位必须向建设行政主管部门或授权的部门
3、办理工程报建登记手续。这一环节标志着建设工程正式开始。,Company Name,,投资规模,资金来源,当年投资额度,开工与竣工日期,工程筹建情况,发包方式,建设地点,工程规模,建设工程内容,建设工程报建登记表,Company Name,,建筑施工许可的内涵,一、建筑施工许可的内涵,2.建筑工程施工许可证,建筑工程开始施工前建设单位向建设行政主管部门申请的允许施工的证明。,施工许可制度是我国政府对建设工程质量实行监督管理的两个主要手段：施工许可制度（事前控制）和竣工验收备案制度（事后控制）。,Company Name,,建筑许可证的申请时间,Company Name,,建筑工程施工许可证,Co
4、mpany Name,,建筑工程施工许可证,建设行政主管部门,有关专业部门,建设单位,申请人,行政机关,施工许可证制度,行政许可证制度,Company Name,,施工许可证的申请,二、施工许可证的申请,1.施工许可证的申领时间和范围,申领时间,以永久性工程正式破土开槽开始施工时间为准,施工许可证应该在建筑工程开工日期前申请领取,地质勘查？平整场地？拆除旧有建筑物？ 搭建临时建筑？铺设施工用临时道路？正式破土开槽？,Company Name,,施工许可证的申请,申领范围,a国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程（工程投资额30万建筑面积300）b作为文物保护的建筑工程c抢险救灾工程d临
5、时性建筑e军用房屋建筑f按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,有以下六类工程不需要办理：,Company Name,,施工许可证的申请,2.施工许可证的申领条件,a已办理该建筑工程用地批准手续 b在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 c需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 d已经确定建筑施工企业 e有满足施工需要的施工图纸及技术资料 f有保证工程质量和安全的具体措施 g建设资金已经落实 建设工期1年，到位资金合同价*50%建设工期1年，到位资金合同价*30% h法律、行政法规规定的其他条件（eg：消防设计图纸报审）,Company Name,,施工许可证的申请,取得建设用地的方
6、式出让和划拨,区别： （1）适用范围不同。采用划拨方式的有国家机关用地、 军事用地、基础设施、公益事业用地、重点扶持能源、交通、水利等基础设施。 （2）土地地价不同。划拨方式只需要支付土地补偿费、安置补助费，出让方式需要支付足额的土地出让金。 （3）期限不同。划拨方式无年限限制，出让方式有最高使用年限限制。,a.居住用地七十年 b.工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年 c.商业、旅游、娱乐用地四十年,Company Name,,施工许可证的申请,Company Name,,施工许可证的申请,Company Name,,施工许可证的申请,Company Name,,施工许可证的
7、申请,Company Name,,施工许可证的申请,Company Name,,施工许可证的申请,Company Name,,施工许可证的申请,Company Name,,习题,建设工程施工许可证的申请主体是( )A. 施工单位B. 建设单位C. 监理单位D. 项目管理服务单位,Company Name,,习题,以下建设工程中，需要办理施工许可证的有( )。A. 投资额30万以上的建筑装修工程B. 建筑面积300平方米以上的民用建筑工程C. 实行开工报告审批制度的建筑工程D. 农民自建低层住宅工程E. 抢险救灾工程,Company Name,,习题,建设单位申请领取施工许可证时必须有已经落实的
8、建设资金。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的( )A.20%B.30%C.40% D.50%,Company Name,,习题,下列关于建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件的表述中，正确的是( )A.需要拆迁的，已取得房屋拆迁许可证B. 有保证工程质量和安全的具体措施C.工程所需的消防设计满足施工要求 D.建设工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价的20%,Company Name,,施工许可证的申请,2.施工许可证的申领程序,Company Name,,施工许可证的申请,规定的证明文件,建筑工程施工许可申请表 建设工程用地批准手续 建设工程规划许可证 拆迁许可证
9、或施工现场具备施工条件的证明 中标通知书及施工合同 施工图审查合格书 施工组织设计 质量、安全监督手续 建设工程监理合同 资金保函或证明 其他,已办理该建筑工程用地批准手续 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 已经确定建筑施工企业 有满足施工需要的施工图纸及技术资料 有保证工程质量和安全的具体措施 建设资金已经落实 法律、行政法规规定的其他条件,申领条件,Company Name,,建筑工程许可证制度,三、未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自开工的后果,责令改正,符合法定开工条件,补办手续后允许继续施工,不符合开工条件,责令停止施工，并可以处以罚款
10、,Company Name,,习题,某工程符合法定开工条件，但因工期紧未办理施工许可证或开工报告审批手续即开始施工，对此，主管部门适当的处理为( )A. 责令停止施工B. 责令其改正C. 只对建设单位罚款D.只对施工单位罚款,Company Name,,建筑工程许可证制度,四、施工许可证的管理,1.施工许可证废止的条件,Company Name,,建筑工程许可证制度,2.重新核验施工许可的条件,Company Name,,建筑工程许可证制度,3.重新办理开工报告的条件,Company Name,,习题,建设工程应当自领取施工许可证之日起( )个月内开工。A. 1B. 2C. 3D. 6,Com
11、pany Name,,习题,建设单位领取施工许可证后因故不能正常开工可以申请延期，延期以( )为限，每次不得超过( )个月。A. 一次，1B. 一次，3C. 两次，3D. 两次，1,Company Name,,习题,建设单位领取施工许可证后因故不能正常开工又不申请延期超过时限的施工许可证( )。A. 自行废止B. 应报发证机关核验C. 应由发证机关收回D. 由施工单位重新申办,Company Name,,习题,建设工程因故中止施工一年者，恢复施工时，该建设单位应当( )A. 报发证机关核验施工许可证B. 重新领取施工许可证C. 向发证机关报告D. 向发证机关备案,Company Name,,习
12、题,某工程按国务院规定与2013年6月1日办理了开工报告审批手续，由于周边关系协调问题一直没有开工，同年12月7日准备开工时，建设单位应当( ) 。A. 向批准机关申请延续B. 报批准机关核验开工报告C. 重新办理开工报告审批手续D. 改办开工报告,Company Name,,习题,某建设单位欲新建一座大型综合市场，与2012年3月20日领到工程施工许可证。开工后因故于2012年10月15日中止施工。根据建筑法施工许可制度的规定，该建设单位向施工许可证发证机关报告的最迟期限应是2012年( ) 。A. 10月15日B. 10月22日C. 11月14日D. 12月14日,Company Name
13、,,Name of your presentation,任务3 建筑企业资质等级许可,项目二 建筑工程许可法规,Company Name,,建筑企业资质许可等级,熟悉建设工程企业资质等级制度,了解建设工程企业资质等级的具体规定,能够在企业资质范围内开展工作,学习目标,能够根据建筑许可知识申报企业资质,Company Name,,建筑企业资质等级许可,从业单位的条件,从业单位 资格许可,从业单位的资质,从业单位的条件,建筑施工企业,勘察单位,设计单位,工程监理单位,工程造价咨询单位,Company Name,,从业单位的条件,一、从业单位的条件,Company Name,,注册资本,房屋工程,6
14、00万元,2000万元,5000万元,3亿元,三级企业,二级企业,一级企业,特级企业,监理单位,10万元,50万元,100万元,丙级监理单位,乙级监理单位,甲级监理单位,Company Name,,从事建筑活动单位的资质,一、从事建筑活动单位的资质（以建筑施工企业为例）,1.资质等级与标准（重难点）,施工 总承包,专业 承包,劳务 分包,Company Name,,从事建筑活动单位的资质,一、从事建筑活动单位的资质（以建筑施工企业为例）,1.资质等级与标准（重难点）,房屋建筑工程施工总承包企业的资质分为特级、一级、二级和三级。,Company Name,,从事建筑活动单位的资质,2.资质申请与
15、审批,A施工总承包序列特级资质、一级资质 向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，初审完毕后将初审意见和申请材料包国务院建设主管部门。,B施工总承包序列二级资质；专业承包序列一级资质、二级资质；专业 承包序列不分等级资质。向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。通过后报国务院建设主管部门备案。,C施工总承包序列三级资质；专业承包序列三级资质；劳务分包序列资 质等向企业所在地设区的市人民政府建设主管部门提出申请。通过后报国务院建设主管部门备案。,Company Name,,从事建筑活动单位的资质,3.承包工程范围,Company Name,
16、,从事建筑活动单位的资质,4.监督与管理,建设行政主管部门对建设企业资质实行年检制度。,施工总承包特级资质和一级资质、专业承包一级资质，由国务院建设行政主管部门负责年检。施工总承包、专业承包二级及二级以下企业资质、劳务分包企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责年检。,Company Name,,习题1,我国施工单位承揽工程或从事建筑施工活动的范围，取决于它的（ ） A. 资质等级 B. 注册所在地 C. 专业技术 D. 市场分布,Company Name,,习题2,房屋建筑工程施工总承包一级企业法定的注册资本金和净资产分别为（ ） A.注册资本金3亿元以上，净
17、资产3.6亿元以上 B.注册资本金5000万元以上，净资产6000万元以上 C.注册资本金2000万元以上，净资产2500万元以上 D.注册资本金600万元以上，净资产700万元以上,Company Name,,习题3,下列关于房屋建筑工程施工总承包特级企业法定的专业技术人员的表述中，正确的是（ ） A.企业总经理具有15年以上工程管理工作经验 B.技术负责人具有10年以上从事工程技术管理工作经历 C.企业具有注册一级建造师及一级项目经理30人以上 D.企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员,Company Name,,习题4,下列关于房屋建筑工程施工总承包一级企业法定
18、的专业技术人员的表述中，正确的是（ ） A.企业经理具有10年以上工程管理工作经历或具有高级职称 B.总工程师具有10年以上施工技术管理工作经历或本专业高级职称 C.企业具有一级资质的项目经理不少于12人 D.企业的工程技术人员不少于300人，其中有高级职称的不少于10%,Company Name,,习题5,如果以近5年承担过施工总承包项目单项建安合同额来衡量已完成工程的业绩，符合一级施工企业总承包企业资质等级法定条件的房屋建筑工程单项建安合同额应为（ ） A. 3000万元 B. 6000万元 C. 1亿元 D. 2亿元,Company Name,,习题6,如果以近5年承担过的单项建筑面积来
19、衡量已完成工程的业绩，符合特级企业资质等级法定条件的、质量合格的房屋建筑工程单体建筑面积为（ ）万平方米以上A. 5 B. 4 C. 3 D. 2,Company Name,,习题7,按照建筑业企业资质管理规定，建筑业企业资质分为（ ）三个序列A.特级、一级至三级 B.特级、一级、二级 C.甲级、乙级、丙级 D.施工总承包、专业承包和劳务分包,Company Name,,习题8,建筑企业资质证书的有效期和每次的有效延续均为（ ）年A. 3 B. 4 C. 5 D. 6,Company Name,,Name of your presentation,任务4 建筑从业人员 执业资格等级许可,项目二
20、 建筑工程许可法规,Company Name,,建筑从业人员执业资格等级许可,熟悉建设工程从业人员职业资格制度 的法律规定,了解建设工程从业人员职业资格 的具体规定,能够运用建筑许可知识 开展个人执业活动,学习目标,Company Name,,建筑从业人员执业资格等级许可,一、执业资格许可制度的含义,建筑法第14条规定：从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的职业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。,Company Name,,习题1,万某2011年9月参加全国一级建造师资格考试，加入他成绩合格，就可以（ ）A.以建造师的名义担任建设工程项目施工的项 目经理B.通过注册取
21、得建造师资格证书C.取得建造师资格证书、通过注册以注册建造师名义执业D.取得建造师执业证书和执业印章,Company Name,,习题2,下列关于建造师注册的表述中，正确的是（ ） A.取得建造师资格证书的人员，如果没能在三年内申请注册，其资格证书将失效 B.申请初始注册的人员，应受聘于一个相关单位 C.注册建造师增加执业专业的，需办理变更注册 D.因工作需要，取得建造师资格证书的人员可申请在两个单位注册,Company Name,,习题3,工程师肖某取得建造师资格证书后，因故未能在3年内申请注册，3年后申请初始注册时必须（ ）A.重新取得资格证书B.提供达到继续教育要求的证明材料C.提供新的业绩证明D.符合延续注册的条件,Company Name,,习题4,项目经理王某考试合格取得了一级建造师资格证书，受聘并注册于一个拥有甲级资质专门从事招标代理的单位，按照注册建造师管理规定：王某可以以建造师名义从事（ ）A.建设工程项目总承包管理 B.建设监理 C.建设工程项目管理服务有关工作 D.建设工程施工的项目管理,Company Name,,习题5,取得建造师资格证书的人员，如果要担任建设工程项目施工的项目经理，应当受聘并注册于一个具有（ ）资质的企业A.设计B.施工 C.监理 D.造价咨询,
