1、南京市栖霞区总体规划（2010-2030） 前言 在市委、 市政 府的直 接领导下 ， 2 009年底 ，南京 市城 市总体 规划 （2007 2020）（ 报批稿） 正式 形成。 规划根据 科学 发展观 的要求和 “转型发 展、 创新发 展、跨越 发展 ”的总 体部署， 提出 了南京 未来城市 发展的目 标、 规模和 布局，成 为引 领南京 市发展的 基本 依据。 为进一步 推进 城市总 体规划的 深化 落实， 促进城市 规划 与栖霞 区发 展要求的 结合 ，市规 划局与栖 霞区 政府共 同组织编 制了 南京 市栖霞区 总体规划 （ 2 010-2030），旨 在明 确栖霞 区的发展 目标
2、、功能 定位、发 展规模、 空间 布局、 重大设施 安排 和近期 建设重点 等内 容，以 此作为指 导栖霞区 长远 发展的 基本依据 。 该规划于 2010年5月下 旬启动， 由南 京市规 划设计研 究院 有限责 任 公司承担 ，规 划在编 制过程中 进行 了多次 论证，规 划成 果先后 向市规划 局、栖霞 区政 府以及 相关专业 部门 等进行 了汇报， 积极 听取各 方意见和 建议，并 于 2 010年 10月通过了 南京 市规划 委员会办 公室 组织的 专家论 证。南京 市人 民政府 在2012年 12月 批复了 南京市 栖霞 区总体 规划 （20 10- 2030 ） 。 说明 1 、本
3、材料是为方便公众了解、 城市 规划而 制作的参 考性 文件， 不作 为法律文 件使 用。 2 、本规划是城市发展的控制与 引导 性文件 ，不代表 具体 的项目 实施 计划和实 施方 案。一 旦有建设 行为 ，应依 据规划实 施。 3 、城市规划是个不断优化更新 的过 程，规 划内容以 南京 市规划 管理 局存档备查的最新版本 为准，同 一地 区同 内容深度 规划 若有更 新，南京 市 规划局将 尽量 即时在 规划局网 站上 公布， 本材料自 动作 废。 4 、本材料版权归南京市规划局 所有 ，未取 得版权人 的书 面授权 ，谢 绝改变、 分发 、发布 或使用本 材料 图文资 料。 5、本 材
4、料 最终解 释权 属南京市 规划 局。规划目的 深化落实南京市城市总体 规划（20 10-2 0 2 0 ），明确栖 霞区 城市发展目标、 功能定位、发展 规模、空间布局 、重大设施安排 和 近期建设重点等 ，依据中华人 民共和国城乡规 划法，编制 南 京市栖霞区总体 规划（20 10-2 0 3 0 ），作为指 导栖霞区长远发 展 的基本依据。 规划指导 思想 贯彻落实科学发展观和南京 市“转型发展、 创新发展、跨越 发 展”战略，围绕 栖霞建设“南京 副城、液晶光谷 、智慧新区、和 谐 家园”的目标要 求，增强栖霞区 城市功能，优化 空间布局，塑造 优 良人居环境，实 现栖霞经济社会 又好
5、又快发展。 规划范围 本次规划范围为栖霞区行政区范围，总面积 390.5 2 平 方千米； 其中,长江水域面 积约47.3平 方千 米。 功能定位 长三角地区重要的先进制造 业基地、长江国 际航运物流中心 核心功能区、 宁镇扬一体化科 技创新发展核心 区、南京文化特 色鲜明的山水宜 居城区。 综合交通 规划 1、对外交通规 划 （1）铁路 线路包括沪宁城际铁路、京 沪铁路、仙西联 络线、宁芜铁路 。 （2）公路 完善高速公路及国省干线公 路网络，规划建 设“两横一纵” 的高速 公路网。 （3）疏港专用 高速通道 规划1条疏港高速公路，作为 龙潭港区对外集 疏运专用通道。 （4）水运 加快长江一
6、级航道-12.5米水 深的建设，保留 新生圩，扩建龙 潭港 区，预留马渡港 区。 （5）过江通道 规划过江通道4处。其中， 过江道路3条， 分别为南京长江 二桥、南 京长江四桥、龙 潭过江通道；过 江铁路与城市轨 道1条，即都市 圈快速 轨道线S5号线过 江通道。 远景预留控制过江通道3处 ，计4条，其中 ：过江道路3条 ，分别为： 和燕路过江通道 、仙新路过江通 道、公路三环过 江通道。城市轨 道过江 通道1条，为轨 道14号线 过江通 道。其中仙新路 通道为道路与轨 道复合 公用通道。 规划范围示意图 规划期限 近期到2015 年 中期到2020 年 远期到2030 年 规划重点 1、严格
7、保护生 态和历史文化资 源 2、科学确定地 区发展的目标定 位 3、优化完善地 区的空间规划布 局 4、加强区域协 调和城乡统筹发 展 5、构建完善的 公共配套设施体 系 6、加强规划衔 接，增强规划可 操作性 规划技术路线图 发展目标 南京科技创新发展示范区， 长三角地区重要 的海港城 发展战略 1、功能融合和品质提升战略 加快推进仙林 副城公共中心体 系的建设， 加强优质公共设 施配置；调整大 学城发展模式， 促进与城市功能 的融合；加 快开发区的配套 建设，强化城市 服务支撑，保障 园区经济活力。 2、港口建设和产业集聚战略 深入进行体制 整合，建立高效 的运行管理 体制，全面统筹 龙潭
8、地区的发展 ；依托港口建设 南京开发区东区 ，集中有序 开展新城建设； 加快疏港交通建 设，支撑龙潭港 口发展。 3、集中集约和科技创新战略 加强产业培育 ，壮大优势产业 集群；促进 工业用地集约高 效利用，提高工 业产出效率；大 力促进产学研一 体化，打造 南京新兴科技产 业创新基地。 4、污染治理和环境提升战略 促进污染企业 “关停并转”和 技术改造， 减小对环境不利 影响；加强采石 场控制，结合适 度利用推进生态 修复；加快 生态网架建设； 积极发展旅游和 文化产业，提升 城市环境品质。 5、区域协调和体制创新战略 推进边界地区 路网建设对接， 加速构建一 体化的交通格局 ；加强各城镇单
9、 元的功能协调、 交通联系和组织 ，推动栖霞 区一体化发展； 按照城镇空间单 元主导功能要求 ，进行科学考评 ；加快城乡 统筹发展，推进 农民集中居住。 空间布局 全区由5大功能区组成，分别 是迈燕地区、仙 林副城、龙潭新 城、马群地 区和八卦洲新市 镇。 总体功能分区示 意图 中心体系 规划 结合城市公 共活动中心体系 ，构建“副城中 心地区中心 社区中心”三 级公共活动中心 体系。 中心体系规划图 土地利用 规划 2030年城市 建 设用地面积2 26. 71平方千 米。居 住用地占城镇建 设用地的 19.05 %，公共 设 施用地占1 3.35 % ，工业用地占2 1.42% ，道路广场
10、 用地占 11.7% ，绿地占 2 0 .7%。 土地利用规划图 产业布局 引导 形成“一带三核多 组团”的结构。 其 中，“一带”是 指沿 江产业带；“三 核” 是指仙林副城现 代服 务中心、迈燕地 区中 心、龙潭新城中 心； “多组团”包括 物流 组团、旅游组团 以及 农业组团等。 产业布局引导图 综合交通规划图 2、城市道路规 划 建成以快速路、主干路和跨江 通道为骨干，与 城市空间结构相 适应， 级配合理、路权 明晰、安全生态 的城市道路网体 系。干路网密度 约2.21 千米/平方千米。 路网结合用地功 能、地形水系进 行布局，并进行 合理 交通组织，满足 城市居民生活生 产出行需求。 3、公共交通规 划 规划轨道线路10条，线 网总里 程约10 6 千米， 线网密度约0.2 9 千米/平 方千米。规划轨 道交通车站4 2座 ，其中11 个为换 乘枢纽站。结合 城市轨 道交通与综合客 运枢纽建设，优 化路面公交线网 ，形成快线、干 线、支 线等多层次的公 交网络。
