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空心砖厂安全事故综合应急救援预案.doc

上传人:weiwoduzun 文档编号:3803318 上传时间:2018-11-19 格式:DOC 页数:52 大小:338.04KB
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资源描述

1、 XXXXXXX生产安全事故综合应急救援预案审批人:XXX审核人:XXX编制人:XXX编制单位:XXXXXXX预案编号:XXX实施日期:XXX生产安全事故综合应急救援预案颁 布 令为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全应急救援机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强 XXXXXXX 应对生产经营过程突发事故和应急管理的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、 中华人民共和国突发事故应对法 、 吉林省安全生产条例等有关法律法规,以及生产安全事故应急预案管理办法和生产经营单

2、位生产安全事故应急预案编制导则 ,结合企业实际,组织有关部门和人员编制了XXXXXXX 生产安全事故综合应急救援预案并经地方政府负责安全管理的部门审查备案,现颁布实施,请全体员工认真学习,加强演练,严格执行。XXXXXXX 总经理:XXXXXX 年 XXX月 XXX 日生产安全事故综合应急救援预案目 录1 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 21.4 应急预案体系 21.5 应急工作原则 32 事故风险描述 .52.1 单位基本概况 52.2 自然条件 52.3 事故风险描述 62.3.1 爆炸事故风险描述 62.3.2 火灾事故风险描述 62.3.3 触电事故风

3、险描述 62.3.4 机械伤害事故风险描述 72.3.5 车辆伤害事故风险描述 72.3.6 灼烫事故风险描述 82.3.7 高处坠落事故风险描述 82.3.8 物体打击事故风险描述 82.3.9 小结 83 应急组织机构及职责 93.1 应急救援领导小组 93.1.1 应急救援领导小组成员 93.1.2 职责 103.2 应急救援办公室 103.2.1 应急救援办公室成员 103.2.2 职责 103.3 应急抢险行动小组 113.3.1 抢险组 113.3.2 抢救组 113.3.3 保卫组 113.3.4 通讯组 123.3.5 后勤组 124 预警及信息报告 134.1 危险源监控 1

4、3生产安全事故综合应急救援预案4.2 预警 144.2.1 预警级别及条件 144.2.2 预警启动程序 154.2.3 预警发布 154.3 信息报告 164.3.1 信息接收与通报 174.3.2 信息上报 174.3.3 信息传递 185 应急响应 195.1 事故应急划分 195.1.1 级事件(社会级) 195.1.2 级事件(公司级) 195.1.3 级事件(现场级) 205.2 响应分级 205.2.1 三级(现场)应急响应 .205.2.2 二级(公司)应急响应 205.2.3 一级(社会)应急响应 215.3 预案启动 215.3.1 应急启动 .215.3.2 扩大应急 .

5、215.4 响应程序 225.5 处置措施 245.5.1 处置原则 245.5.2 处置程序 245.5.3 处置措施 .245.6 应急结束 .295.6.1 应急终止 295.6.2 应急终止程序 295.6.3 后续工作 306 信息公开 307 后期处置 307.1 后期处置责任 307.2 后期处置内容 317.3 应急总结 31生产安全事故综合应急救援预案7.4 应急信息报告 328 保障措施 328.1 通信与信息保障 328.2 应急队伍保障 338.3 物资装备保障 338.4 其他保障 338.4.1 经费保障 338.4.2 交通运输保障 348.4.3 治安保障 34

6、8.4.4 技术保障 348.4.5 医疗保障 348.4.6 后勤保障 349 应急预案管理 359.1 应急预案培训 359.2 应急预案演练 369.3 应急预案修订 379.4 应急预案备案 379.5 应急预案实施 3710 附录 38附录 1 应急预案术语和定义 .39附录 2 应急救援人员组织及通信联络电话 .40附录 3 社会应急机构联络一览表 .41附录 4 应急物资清单 .42附录 5 事故信息接报、处理、上报表 .43附录 6 突发事故信息报告单 .44附录 7 应急预案演练记录 .45生产安全事故综合应急救援预案11 总则1.1 编制目的XXXXXXX 为了科学、快速、

7、有效的处置、控制和妥善处理生产经营过程中可能发生的火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸等突发事故,建立健全公司突发事故应急救援体系,提高公司突发事故的应急救援能力,最大限度地减少或避免突发事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,特制定本应急预案。1.2 编制依据1) 中华人民共和国突发事故应对法中华人民共和国主席令第69 号(2007 年)2) 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 13 号(2014 年)3) 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第 6 号(2008年)4) 中华人们共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 9 号(2015 年)5) 中华人民共和国职业病防

8、治法中华人民共和国主席令第 52号(2011 年修订)6) 中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令第 7 号生产安全事故综合应急救援预案27) 中华人民共和国防洪法中华人民共和国主席令第 88 号(1998 年)8) 中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第81 号(2007 年)9) 突发公共卫生事件应急条例中华人民共和国国务院令第 376号(2003 年)10) 生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第 493 号(2007 年)11) 生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则(GB/T 29639-2013)12) 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指

9、南(试行)的通知安监总厅应急200973 号13) 吉林省生产安全事故应急预案管理规定吉安监管应急235 号(2011 年)1.3 适用范围本预案适用于 XXXXXXX 生产经营过程中发生的火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸等安全事故时所进行的应急救援行动和应急救援培训演练教程的编制。1.4 应急预案体系XXXXXXX 生产安全事故应急预案体系以国家有关法律法规和上级规生产安全事故综合应急救援预案3定及上级应急预案为基础,以生产安全事故综合应急预案为总纲,以各专项突发事故应急处置方案为具体操作文件,构成应急预案体系。公司安全生产事故应急预案体系框图如图 1-1 所示。图 1-1 公司应

10、急体系框图1.5 应急工作原则突发安全生产事件应急管理工作是一项系统工程,应坚持以人为本、触电事故应急处置方案 机械伤害事故应急处置方案灼烫事故应急处置方案 车辆伤害应急处置方案火灾事故应急处置方案XXXXX生产安全事故综合应急救援预案XXX 市生产安全事故应急预案现场处置方案爆炸事故应急处置方案生产安全事故综合应急救援预案4快速反应、分级负责、企地联动、常备不懈的方针。1)以人为本,快速反应:把保障员工和人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,切实加强应急救援队伍的安全防护和科学指挥,最大限度地减少人员伤亡和危害。通过建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系,加强应急处置

11、专业队伍建设和培训事件抢险救援的能力,定期进行训练、演习,确保突发的安全生产事件发生时能够迅速反应、科学应对。2)统一指挥、分级负责:XXXXXXX 统一领导突发安全事件的处置,根据突发事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素启动现场处置方案,落实岗位责任制,明确相关责任人职责权限。3)企地联动、常备不懈:XXXXXXX 积极与地方应急救援机构保持联系,做好应急救援的衔接工作。充分整合、合理利用地方社会应急救援资源,建立应急救援体系,贯彻“预防为主” 的方针,经常性地做好应对突发安全生产事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。4)依法规范,加强管理:严格依照有关法律法规和上级

12、规定制定、修订应急预案,处置突发事故,切实维护职工的合法权益,使应对突发事故应急工作规范化、制度化、法制化。2 事故风险描述2.1 单位基本概况XXXXXXX 位于 XXXX 公司法定代表人为 XX,属于私营企业。生产安全事故综合应急救援预案5本公司主要从事混凝土加气块砖的生产经营。2.2 自然条件XXXXXXX 生产经营地点位于 XXXXXXX,属中温带大陆性季风气候区,受西伯利亚高压和蒙古燥风影响,春季干燥、多风少雨,升温快;夏季炎热,降水集中:秋季凉爽,变温快,温差大,天气晴好;冬季漫长,降雪量少,寒冷干燥;冬季则多刮西北风,年平均气温 4.8,最高气温 36.9,最低气温-36.1,年

13、平均降雨量 420mm,多集中在的7-8 月份。2.3 事故风险描述本公司生产经营过程中可能发生的事故有火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸、高处坠落、高处坠落、物体打击等事故。2.3.1 爆炸事故风险描述本厂生产使用的蒸汽锅炉如果造成锅炉系统超压、给水中断、干锅等现象,会发生锅炉爆炸事故。制砖过程使用的蒸压釜属于承压容器,蒸汽管线为承压管线,如果人员违章操作、设备选材不当、承压元件缺少或失效等会造成设备超压运行发生物理爆炸。生产安全事故综合应急救援预案62.3.2 火灾事故风险描述砖厂堆放的煤粉有自燃发火的可能性,以及设备设施运转所需的燃料油及带电设备,也有发生火灾的可能性,造成人员伤

14、亡和财产损失。在生产过程中应注意设备设施及物料的管理工作。避免火灾事故的发生。2.3.3 触电事故风险描述接触电气设备的人员存在潜在的触电危险。触电危害有电击和电伤两种形式:电击是指电流通过人体内部组织和器官,引起人体功能及组织损伤,破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能,导致人体痉挛、窒息,直至危及人的生命。电伤是通过电流的热效应、机械效应,对人体的危害。(1)由于电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷或在运行中缺乏必要的检修和维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、绝缘老化和击穿及损坏等;(2)没有设置必要的安全措施(如:保护接零、漏电保护、安全电压等)或安全措施失效;(3)电

15、气设备(设施)运行管理不当,安全管理制度不健全,没有必要的安全组织措施;(4)专业电工或机电设备操作失误或违章作业等;(5)人体过于接近电体。生产安全事故综合应急救援预案72.3.4 机械伤害事故风险描述高速运转的电机、传送设备存在机械伤害的危险,如果运转部件缺少防护设施或者防护设施失效,而人体在操作过程中可能接触运转部位,很容易对操作人员造成机械伤害;在检修过程中,也可能因为各种工具使用不当造成机械伤害。2.3.5 车辆伤害事故风险描述厂区内运输主要依靠人工和叉车运输。成品由汽车或拖拉机运出厂外。如果操作人员精力不集中、操作失误或装卸场设计不合理等易发生挤撞人员事故。2.3.6 灼烫事故风险

16、描述本厂生产过程中使用的蒸汽温度较高,如果发生蒸汽泄漏会对人员造成灼烫伤害。发生蒸汽泄漏的原因主要是蒸汽管线、蒸压釜、蒸汽锅炉等腐蚀、有裂缝、超压运行等造成管线、设备破裂,导致蒸汽泄漏。另外蒸压釜、蒸汽锅炉、蒸汽管道表面温度较高,人员不慎与之接触也会发生灼烫事故。2.3.7 高处坠落事故风险描述人员物体坠落事故均发生在高差 2 米以上的作业场地。作业人员在作业时,未采取安全措施,违章作业,作业人员及器具可能发生坠落、摔倒、滚落事故,会危及作业人员的安全。生产安全事故综合应急救援预案82.3.8 物体打击事故风险描述上、下两阶段同时作业时,下部人员易受到物体打击。采土作业中土块掉落飞出,会砸伤采

17、场作业人员。砖坯通过传输带运输,如果传输带运转速度过快,在装运时会造成砖坯飞出,装窑过程中也会造成砖坯掉落,砸伤作业人员。2.3.9 小结根据事故风险描述的结果,结合公司人员少、组织机构简单、规模较小的实际情况,针对发生事故的类型及影响程度,在本预案中确定了火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、爆炸等六类事故应急处置方案。其它风险由各班组和岗位制定应急处置程序,进行处置。3 应急组织机构及职责公司应急组织体系由应急救援领导小组、应急救援办公室和应急抢险行动小组构成。公司应急组织体系如图 3-1 所示。联系方式见附录2。生产安全事故综合应急救援预案9图 3-1 公司应急组织体系3.1 应急救援领

18、导小组为切实加强对各类事故的领导和组织管理,公司成立应急救援领导小组,应急救援领导小组是公司应急管理与突发事故应对的最高领导和决策机构。3.1.1 应急救援领导小组成员总指挥:副总指挥:组员:3.1.2 职责(1)指挥调动各应急抢险行动小组工作;(2)审定安全生产事故综合应急预案;(3)审议应急资源配置; 应急救援办公室抢险组抢救组保卫组通讯组后勤组应急救援领导小组生产安全事故综合应急救援预案10(4)批准安全生产事故应急预案的启动与终止;(5)根据安全生产事故应急需要,决定调动应急救援队伍等重要资源;(6)审定重、特大安全生产事故信息报送、发布等事宜。3.2 应急救援办公室3.2.1 应急救

19、援办公室成员公 司 应 急 救 援 办 公 室 设 在 安 全 部 , 为公司应急救援领导小组日常办事常设机构。安 全 管 理 人 员 :3.2.2 职责(1)传达落实公司应急救援领导小组有关应急工作指示;(2)召集有关应急工作会议;(3)承担发生安全生产事故时应急指挥中心职责;(4)收集有关应急工作情况,发生安全生产事故时接受报告、传递信息、组织应急状态下各职能部门的沟通,协调联络企业外部应急救援力量,根据有关决定上报安全生产事故信息;(5)收集、整理应急处置过程中的有关资料;(6)组织、协调应急预案制定、修订、审定。生产安全事故综合应急救援预案113.3 应急抢险行动小组根据安全事件性质设

20、置抢险组、抢救组、保卫组、通讯组、后勤组等应急抢险行动小组。3.3.1 抢险组成 员 : 职责:在应急救援办公室的统一指挥下,执行现场灭火、堵漏、危险物品隔离等抢险救援行动和现场洗消等恢复工作。3.3.2 抢救组成员: 职责:负责将中毒,窒息或受伤人员救离事故现场,对伤者实施必要的清洗、吸氧、人工呼吸等处理。并向急救中心求援。 3.3.3 保卫组成员: 职责:(1)负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,维护现场秩序,禁止无关人员、车辆进入警戒区。(2)负责指挥引导疏散无关人员迅速撤至安全区。(3)负责做好救灾物资的保卫工作。(4)负责支援单位的消防车、救护车的接引。生产安全事故综合应

21、急救援预案123.3.4 通讯组成员: 职责:(1)负责向上级应急救援指挥部门报告事故情况;负责与当地安全生产监督管理部门、公安部门、消防部门、环保部门、急救中心报告事故情况;并负责与事故发生地附近的企业联系。(2)按应急救援办公室指令,通知各救援组人员携带抢险工具、物品迅速赶往事故现场。(3)负责抢险中各救援组之间的通信联络和对外联系联络。3.3.5 后勤组成员:职责:(1)负责救援物资的采购供应。(2)负责救援车辆的调度协调。(3)负责现场救护人员的饮食及生活物资供应。(4)其它应急物资供应。4 预警及信息报告4.1 危险源监控公司危险源主要分布于各生产班组,由各班组负责日常监控和管理,开

22、展风险分析,对可能发生的重大事故信息进行评价,完善预防措施,生产安全事故综合应急救援预案13充分发挥监控装置的作用。确保遇有突发事故早发现、早报告、早处置。(1)企业必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,应经常对工人认真做好安全生产和劳动保护教育,普及安全知识和安全法规知识。(2)安全投入应符合国家要求。(3)任何进入作业现场的人,都必须佩戴安全帽。厂长和安全员要检查、督促作业人员佩戴劳动保护用品。(4)高处作业时,严禁抛掷物件。严禁上下垂直方向双层作业。(5)因遇大雾、尘雾和照明不良而影响能见度,或因暴风雨、雪或有雷击危险不能坚持正常生产时,应立即停止作业;威胁人身安全时,

23、人员应转移到安全地点。(6)进一步完善和健全安全生产责任制,岗位技术操作规程及各项安全管理制度。(7)继续搞好安全教育和培训。(8)检修设备,应在关闭启动装置、切断动力电源和设备完全停止运转的情况下进行,并应对紧靠设备的运动部件和带电器件设置护栏。在切断电源处,电源开关应加锁或设专人监护,并应悬挂“有人作业,不准送电”的警示牌。(9)领导干部要认真学习国家各种安全法规的安全生产管理制度,提高自身素质。生产安全事故综合应急救援预案14(10)对新工人坚持进行矿、车间、班组的三级教育,使其初步熟悉本工种操作技术和安全常识。(11)厂内检修或其他作业时的临时用电接线应规范设置,并加强管理,确保用电安

24、全。(12)应对蒸压釜、蒸汽锅炉、蒸汽管道等承压设备及容器安装安全阀、压力表等安全附件,并定期进行检测和巡检,保证安全附件灵活好用,设备在允许压力下运行。4.2 预警4.2.1 预警级别及条件按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,将预警分为三级:三级(现场)预警、二级(公司)预警、一级(社会)预警。(1)三级(现场)预警三级(现场)预警是指事故发生的初期,或事故后果的严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相应的预警。(2)二级(公司)预警二级(公司)预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力,或可能波及到公司的其它现场,未波及公司区外的区域,尚处于

25、公司内可控状态,而做出相应的预警。(3)一级(社会)预警一级(社会)预警是指事故后果严重性或影响范围超出公司的控制生产安全事故综合应急救援预案15能力,可能或已经波及公司外的区域,而做出的相应预警。4.2.2 预警启动程序生产过程中发生事故险情时,现场人员应立即组织施救,同时报告班组长,班组长确认险情后,立即报告公司应急救援办公室,并启动现场应急处置方案,组织相关人员抢险救灾,加强对险情的控制,防止事故漫延和扩大,并做好现场人员的安全保障工作。与此同时,公司应急救援办公室命令通信组立即通知保卫组、抢险组、抢救组和后勤组作好应急救援准备工作。根据险情发展,公司应急救援办公室启动公司级事故应急救援

26、预案,并迅速组织实施。同时向上级政府部门应急指挥机构报告。遵照公司应急救援办公室指令,通讯组及时准确发布事故信息,让其周边地区人员及单位作好撤离准备。4.2.3 预警发布三级(现场)预警由现场负责人发布;二级(公司)预警由公司应急救援办公室发布;一级(社会)预警由公司应急救援领导小组发布。预警发布可通过电话、对讲机或广播等形式发布,亦可通过逐级下达、通过现场喊话等方式。1)首先发现事故或事故苗头者按照事故报告程序以最快方式报告现场负责人,负责人到达现场的同时判断事故地点及临时集结点。处置生产安全事故综合应急救援预案16初期事故并通知现场人员撤离危险场所。2)作业过程发现异常情况,通知现场负责人

27、进行处置,同时向公司应急救援办公室报告。3)遇有恶劣天气或自然灾害频发期间,公司应急救援办公室要提前发布灾害预警,有关岗位提前做好防范措施。4.3 信息报告生产过程中发生事故险情时,现场人员应立即组织施救,同时报告班组长,班组长确认险情后,立即报告公司应急救援办公室,并启动相应的应急处置方案。根据险情发展,公司应急救援办公室启动公司级事故应急救援预案,并迅速组织实施。并于 1 小时内首先上报松原经济技术开发区安全生产监督管理局。越级可上报 XXXXXXX 安监局应急指挥机构。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向上级部门报告。公司按照政府部门要求,对未遂伤亡事故或委托本单位调查的安全事故,由应

28、急救援办公室组成事故调查组,开展事故调查活动,并按规定及时上报安全事故调查处理报告。4.3.1 信息接收与通报公司设置 24 小时应急值守电话,值守人员及电话:安全科管理人员:移动电话,24 小时开机,利用电话进行内外联系,传达信息,汇报生产安全事故综合应急救援预案17情况。值守人员接到应急电话后,根据电话内容情况迅速传达到有关部门和人员,并做好相关记录。应急救援办公室应记录事故报告信息,保留事故报告单或报告人的原始报告记录。应急救援办公室接收和向上级报告的信息,应包含:事故类型;时间、地点;初步原因;概况和已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况;事件过程描述;环境污染情况;对周边

29、的影响情况;现场气象及主要自然天气情况;生产恢复期的初步判断;报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。4.3.2 信息上报公司领导接到事故报告后,并于 1 小时内首先上报安全生产监督管理局。越级可上报 XXXXXXX 安监局应急指挥机构。事故现场出现新情况时,及时予以补报。公司突发事故应急信息报告流程如图 4-1 所示。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向上级部门报告。事故报告的内容及规范化文本见附录 6。生产安全事故综合应急救援预案184.3.3 信息传递事故发生后,事件信息应立即电话报告;同时填报事件信息报告单,通过传真、电子邮件、人员送达等多种形式递交书面报告。上报信息主要包括以下内容:

30、a)事件发生单位、时间、地点和现场情况;b)事件简要经过、涉及人数和经济损失情况初步估计;c)事件原因初步分析;d)事件发生后已经采取的措施和效果;事件可能的发展趋势、可能受影响的区域说明以及对救援的建议、要求和下一步处置方案;;e)与事件相关的资料;f)其它需要报告的事项;地方有关部门公司应急救援办公室当地政府应急救援部门或社区公司应急救援领导小组现场应急处置小组(应急抢险行动小组)突发事件现场公司突发事故应急信息报告流程图生产安全事故综合应急救援预案19g)报警人的姓名、联系电话、职务等5 应急响应5.1 事故应急划分根据事故危险程度、影响范围和单位控制能力,按照分级负责的原则,本公司根据

31、中华人民共和国生产安全生产报告和调查处理条例 ,将事故应急可分为三级。5.1.1 级事件(社会级)凡符合下列情形之一的,为级事故(1)发生安全生产事故造成死亡 1 人以上(含 1 人)或 1 人重伤(中毒)的;(2)事件危及周边或本单位 1 人以上(含 1 人)生命安全的;(3)公司对于事件难以控制扩大,需请求相关单位或当地政府支援,调动各方面资源进行应急处置。5.1.2 级事件(公司级)凡符合下列情形之一的,为级应急事件(1)发生安全生产事故造成人员轻伤的;(2)公司能够控制事件事态发展,不需要相关单位或地方政府支援的;生产安全事故综合应急救援预案20(3)发生事故可能造 1000 元及以上

32、经济损失的。5.1.3 级事件(现场级)凡符合下列情形之一的,为级应急事件。(1)发生安全生产事故或造成人员轻微伤,不需要入院治疗的;(2)班组现场可以处置,不能使事态进一步扩大的事件或事故险肇;(3)发生事故可能造成经济损失小于 1000 元的。5.2 响应分级响应级别分为 3 级,即三级(现场)应急响应、二级(公司)应急响应、一级(社会)应急响应。5.2.1 三级(现场)应急响应当突发事故发生后,现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置,同时向班组长报告,事态严重或有进一步扩大趋势,可直接请求地方政府相关部门支援。班组长接到报告后,立即组织班组人员进入应急状态,进行现场应急处置。事态

33、严重,班组不能控制事态发展,有进一步扩大趋势,立即请求启动公司级应急响应,特殊情况下可直接请求地方政府相关部门支援。生产安全事故综合应急救援预案215.2.2 二级(公司)应急响应公司应急救援办公室接到事发部门报告后,尽快核实基本情况,及时做出判断,报公司应急救援领导小组总指挥。公司应急救援办公室在上报公司应急救援领导小组的同时,立即组织公司机关人员赶赴现场,到达现场后,总指挥宣布启动公司应急预案,开展应急处置,及时上报处置情况。5.2.3 一级(社会)应急响应事态严重,或公司对于事件难以控制扩大,需请求当地政府应急救援部门或社区支援。5.3 预案启动5.3.1 应急启动发生级及以上应急事件,

34、在班组现场处置的同时,立即启动公司级应急响应。5.3.2 扩大应急发生重大应急事件(级)时,由公司应急救援领导小组立即启动本预案,并及时向当地政府应急救援部门或社区上报事件信息,请求上级支援。生产安全事故综合应急救援预案22应急预案启动后,现场应急救援领导小组成员、专家组成员在接到应急指令后迅速到位,应急抢险行动小组接到应急指令后必须在规定的时间内集结并赶赴现场。5.4 响应程序按照事故危害的大小、影响范围和控制事态的能力,根据分级负责的原则,及时启动应急预案:1)事故发生后,应根据事故类型,影响范围判断响应级别。2)如果需要启动应急预案,立即报警、启动应急预案程序。3)应急人员到位、信息网络

35、开通、应急资源按需求进行调配、现场指挥到位。4)判定预警级别是否超过三级预警,若超过三级预警,上报公司应急救援办公室,并请求启动二级响应。并报告 XXXXXXX 安全生产监督管理局。5)一旦预警级别超过二级,请求 XXXXXXX 应急指挥中心启动一级(社会)响应。上一级应急响应未启动前,企业维持二级(公司)响应,上一级应急响应启动后,公司服从上一级应急响应。应急响应流程见图5-1。生产安全事故综合应急救援预案23Y YYNY图 5-1 应急响应过程流程图注:应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急状态解除等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先

36、制定程序指导各类突发事故应急响应。恢复重建解除警戒接 警事故发生判断响应级别应急启动响应行动事态控制应急状态解除报警信息反馈应急人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急工程抢险警戒与交管应急联防与协同人群疏散与安置救助与医疗救护环境保护现场监测申请增援灾后评估善后处理专家支持总结分析信息发布事故调查生产安全事故综合应急救援预案245.5 处置措施5.5.1 处置原则坚持“以自救为主,以人为本”的原则。当发现事故征兆或事故发生后,以最快捷的方式清点人数、对事故中受伤者进行救治和安置,确保救援人员不再受到伤害,减小事故损失和最大限度地降低社会影响。1)发生事故时,积极抢救,妥善处理,以

37、防事故的蔓延扩大。2)事故最先发现者,除立即处理外,应以最快捷的方法向领导汇报。如发生重大事故由公司在 1 小时内向上级机关报告。及时向专业消防机构或急救中心求助,请求支援。5.5.2 处置程序1)判断事故类型,是坍塌、火灾、触电、机械伤害还是车辆伤害事故,以便在下一步行动中做好应对措施,启动相应的专项预案。2)初步确定事故波及范围,为下一步启动预案的级别作准备。3)通知应急小组保卫组,画出警戒区,实行警戒。4)清点事故区域人员,疏散警戒区内人员。5)采取必要的安全措施,防止事故进一步扩大。6)根据事故的级别和发展事态,启动应急员的等级和社会资源。5.5.3 处置措施5.5.3.1 爆炸事故处

38、置措施a)一旦厂内发生爆炸事故(物理爆炸或锅炉爆炸) ,必须及时通知生产安全事故综合应急救援预案25组织周边人员撤离危险区域;b)采取隔离和疏散措施,协同地方政府封锁事故现场和危险区域,设置警示标志,避免无关人员进入事发区域,并合理布置消防和救援力量; c)事故现场如有人员伤害,立即组织医务人员进行医疗救治,必要时立即动员协调县医疗机构丌展医疗救治当火灾失控,危及灭火人员生命安全时,应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。 d)人员撤离应远离爆炸后浓烟波及的方向及区域向上风方向撤离,以避免中毒事件发生。 e)现场救护应佩戴好防中毒防护用品和急救药品。 f)选用合适的灭火器材和灭火方式,结合工艺技术措施,开展抢险救灾工作;g)在抢险过程中,要尽量保持事故现场原样,确需移动的要画出原样图或进行拍照录像,以便事故调查。 h)经应急处置后,现场应急救援指挥中心确认满足应急终止条件时,向项目部应急救援指挥中心报告,应急救援指挥中心可下达应急终止指令。5.5.3.2 火灾事故处置措施a)立即报警:一旦发现初起火灾或重大火灾苗头,首先发现的人员必须立即报告,起火地点的部门人员迅速采取灭火措施扑灭火灾,同时将情况迅速报告安全部门。b)各部门接到火灾警报后,立即携带灭火器材,或就近取灭火工具

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