1、应用文写作教程,田发真2009.7.28,公文实例,公文实例,公文实例,电力公司党委年工作总结,年，在上级党组织的领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新时期企业工作方针，紧紧围绕着公司改革发展这个中心工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、政治文明建设。注重发挥党委的政治核心作用，保证党的各项方针政策在企业贯彻执行，在全体党员和职工共同努力下，取得了可喜的成绩， 一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育（ 一）抓好党员、干部学习教育。1. 制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了党委中心组（中层以上干部）全年的学
2、习计划，在全公司范围内有计划2. 采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、举行报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效果。3. 有针对性地选择学习内容，提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织全体党员、干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大会议精神。结合工作实际，分别组织收看报告、等录像片和报告。4. 通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强了学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。（二）抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教
3、育党员干部和群众，相继组织党员干部集中观看思想教育影片、题材影片等影片；组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音报告等，对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了提高职工道德意识，开展了对职工公民道德教育，在全公司范围内组织进行了“公民道德建设知识竞答”测试，参加人员达多人。为了，相继开展教育，培养广大职工的，构建企业价值的共同体。（三）以实际行动学习十六大会议精神。党的十六大是在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新发展阶段召开的一次十分重要的大会。为了把十六大精神学习,公文实例,应用文概述,经国之大业，不朽之盛事 曹丕典论论文 天下枢要，在于尚书 韦彪后汉书韦彪传文章千古事，
4、甘苦寸心知 杜甫偶题 ,第一讲 应用文概述,应用文的概念：应用文是党政机关、社会团体、企事业单位和个人在工作、学习和生活中，用以处理事务、交流信息、沟通联系时使用的，具有实用价值和某种程式的文体。应用文发展简介：人类结绳记事仓颉造字国家出现后，誓、典、檄、书、诰等先秦时，表、令、诏等秦汉后，奏、章、表、议、状等（汉代）；笺、启等（魏晋）；册、札、敕等（唐代）明清时，样、提等辛亥革命后，令、咨、呈、状等解放前有八种，命令、训令、指令、布告、报告、函、通知、批解放后，1951年、1981年（9类15种）、1987年（10类、15种）、1993年（12类13种）、2000年（13种）,第一讲 应用文
5、概述,应用文的种类： 1、行政公文：根据国务院办公厅颁布的国家机关公文处理办法的规定，现行公文有13种：命令（令）、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要和意见。 国家电力公司公文处理办法将公文分为10类11种即：报告、请示、函、决定、规定、办法、通知、通报、批复、会议纪要、意见 2、事务文书：计划、总结、调查报告、意见、函、会议纪要等。 3、经济文书：广告、说明书、经济合同、市场调研报告等。 4、法律文书：法律、起诉状、答辩状、上诉状、申诉状等。 5、日常文书：书信、条据、请柬、海报、讣告、悼词等。 6、学术文书:试验报告、毕业论文、学术报告等。 应用文的特点：实
6、用性、求实性、规范性、时效性、针对性。 应用文的作用：规范作用、沟通作用、凭据作用、宣传作用。,第一讲 应用文概述,应用文的主旨主旨的定义：文书中表现出的基本思想或意见。（写作意图） 主旨的特点：主旨鲜明、语言简明。 主旨的要求：明确（判断、结论准确;基本观点和从属观点一致；措施确切）鲜明（直接鲜明阐述上级、表达意图和观点）集中（一文一事：从属观点围绕基本观点） 主旨的确立：以方针政策为依据；以客观实际为前提； 主旨的提炼：标题明旨：（标题）一文一事：（ 除综合性报告等大容量文种）片言居要：（文章开头、段落总起句、文中、结尾呼应）,小问号,要集中表达一个主题，重点要突出，在一篇文章中，不要试图
7、表达多个意思，也不要使用与主题无关的材料，使文章主题分散、零乱。有些综合性的报告、总结，虽然要写几件事，也要求抓住事物的主要矛盾，抓住共性，突出重点。,怎样做到应用文主题的集中？,第一讲 应用文的材料,材料的概念：材料是作者为了特定的写作目的而搜集 或积累的能够表现文章主题的事实或证据。（作者用来说明观点的具体情况、数字和引语。） 材料的收集：1、直接材料材料的获得重在亲身实践（观察仔细、调查深入）2、间接材料材料的获得重在学习积累日常积累（现实、历史、正面、反面、事实、理论、全面、典型材料） 材料的选择：真实性、体旨性、典型性 材料的应用：根据内容确定类属与顺序；根据文种确定取舍和详略。,小
8、问号,1、围绕主题选择材料； 2、选择典型的材料； 3、选择真实、准确的材料； 4、选择新颖的材料。,怎样选择应用文的材料？,应用文的结构,定义：文章的内容构造，对材料的具体的组织和安排（谋篇布局）。 特点：程式化、逻辑性强。 构成：1、标题：公文式、文章式2、开头：概述式、引述式、目的式、提问式、时间式3、层次：总分式、递进式、时序式、图表式、条文式。4、段落：（一段一意）5、过渡：过渡词、句、段6、照应：前后、总分、首尾、文种照应。7、结尾：总结式、希求式、强调式、请求式、呼应式、号召式。 要求：服务主旨；符合规律；适应文种。 应用文结构的安排 a、形式多样；b、“三部式”多； c、逻辑性
9、强；d、数字标项。,何谓“三部式”结构,应用文的结构形式虽然多样，但有一种为多数应用文采用的通常格式“三部式”：1、从外部形态看，一类分为眉首、主题、版记 ；2、另一类则为标题、正文、落款，也是三部分。3、从内部形态来看，分为开头、主题、结尾三部分,应用文语言,书面语的分类： 一是文艺语体，以形象、生动为基本特征； 二是科技语体，以准确、严密为基本特征； 三是政论语体，以严谨、庄重为基本特征； 四是事务语体，以简明、平实为基本特征 语言的特点：准确、简明、平实、得体语言的要求：正确清晰、自然得体、简洁明快语言的学习：向人民群众学习；多阅读好的作品；多写多改,注意：应用文语句修辞有自身独特的句式
10、特点宜用短句，慎用长句 ； 宜用散句，慎用整句 ； 宜用肯定句 ，慎用否定句； 宜用陈述句、祈使句，慎疑问句 、感叹句。,应用文语言,标点符号的故事,古时候啊，婚姻大事都是父母之命，媒妁之言。当时啊，有个媒婆替大户人家的少爷说亲，写了一行字：漆黑头发全无麻子脚不大周正黄花少女人材十分丑陋全无一双好脚把新娘迎娶进门，送入洞房后，发现新娘怎么样？分析一下这句话：过路人等不得在此小便 某商行与内蒙古自治区呼和浩特市的一家皮货收购站签订了一份收购优质羊皮的合同。条款 中“1.5米以上，有剪刀斑的不要”被恶意抄写成为“1.5米以上、有剪刀斑的不要”。 使商行蒙受了巨大的经济损失。,笑一笑,大家试一试,选
11、择题以撰写公文为例：给上级的语言要（ ）；给下级的语言要（ ）；给平级或不相隶属的单位的公文要（ ）。A、虔敬诚挚 B、谦恭温和 C、肯定平和,应用文的表达方式,1、叙述：交待事件、事实的发展变化。“怎么样”思考方式。叙述的人称（第一、第三）叙述的方式：顺序、概述为主 2、议论：表明作者对客观事物或问题主张或观点。“为什么”思想方式。要求：严谨平实、即事明理。 方式：一语破的。反问式、设问式、感叹式、祈使式、归纳式、因果式。 方法：事实论证、举例论证、引用论证、对比论证、比喻论证、类比论证3、说明:对事物、事理的解释和介绍。说明的方法：定义、分类、解释、图表、举例、分解、数字说明的要求：抓住特
12、征，注意顺序，讲究客观，语言平实。,撰写应用文的基本步骤,领悟领导意图：总体性意图始终遵循；具体性意图灵活执行；明示性意图如实贯彻；暗示性意图心领神会；确定性意图坚决照办；非确定性意图完善补充。 获取领导意图的途径：主动询问；讲话材料；平时谈话；领导批示广泛收集资料：现有文献；深入一线；政策法规；各种媒体 完成总体构思：组成内容；表达顺序；首尾衔接；（提纲汇报） 草拟文书文稿：时效观念；会商工作；材料观点统一 加工修改文稿：文章不厌百回改。,公文的撰写， 一般包含哪几个阶段？,a、领会意图，明确目的； b、确定主题，准备材料； c、拟订提纲，安排结构； d、落笔起草，拟写正文（看行文对象；注意
13、格式）。 e、反复检查，认真修改。,文章不厌百回改,修改的顺序先主后次 先总体后个别 先内容后形式,修改的程序 完善主旨， 增删材料， 调整结构， 锤炼语言， 检查文面。,怎样才能写好应用文？,就应用文写作而言，要求作者不光要具备应用文写作知识，而且要求作者全面提高自身素养。具体来说，应从以下几个方面 加以努力： a、要有积极认真的写作态度。 b、提高理论水平与思维能力。 c、掌握相关的业务知识。 d、具有较强的文字表达能力。 e、熟悉文种的格式要求。综上所述，要写好应用文，要求作者具备较高的多方面的知识，这些素质与人的经历和教育程度相关，但更多地是靠个人的主观努力和写作经验的积累。“世事洞明
14、皆学问，人情练达即文章”,想一想,“功夫在诗外”，就应用文写作而言，要求作者不光要具备应用文写作知识，而且要求作者全面提高自身素养，因为写作是作者综合素质的体现。,应用文写作中，有人说：工夫在诗外，你是如何理解的？,第一讲思考与练习题,1、行政公文的种类有哪些？ 2、应用文的语言和文艺性作品的语言表达有哪些主要区别？ 3、应用文的结构一般由哪几部分构成？ 4、国务院办公厅规定的行政公文的种类和国家电网公司规定的公文的种类为什么不同？ 5、怎样才能写好应用文。,第二讲 行政公文,公文的定义：简单的说是处理公务的文书，是党政机关、社会团企事业单位用于处理公共事务、具有法定效力和规范格式的文书。公文
15、的特点： 1、脑力劳动的集体性。2、制发程序的法定性。3、操作行为过程的受约性。4、思维形式的抽象性。 5、语体的规定性和表达方式的综合性政治性、权威性、现实性、规范性。,第二讲 行政公文,公文种类国务院办公厅国家机关公文处理办法规定公文有13种：命令（令）、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要和意见。 国家电力公司公文处理办法将公文分为10类11种：报告、请示、函、决定、规定、办法、通知、通报、批复、会议纪要、意见。 公文分类：上行文、平行文、下行文三种。 行政公文的作用：法规依据，领导指导、宣传教育、 联系沟通、依据凭证。,公文格式眉首部分,第二讲 行政公文,
16、公文办理程序：拟稿部门负责核稿有关人员会签办公室秘书审稿办公室主任复核单位领导签发文书编文号打印校对装订盖印分发归档公文格式：国家质量技术监督局于1999年12月27日发布了国家行政机关公文格式，规定了公文通用的纸张尺寸、天头、地脚、订口、排版规格及各要素标识规格。一般说来，一份公文由眉首、主体、版记三部分构成。公文正文用3号仿体字，每面排22行，每行28个字。,第二讲 公文格式眉首,公文份数序号。一般用 阿拉伯数字顶格标识版心左上角第1行。 秘密等级和保密期限。用3号黑体字、顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字，二者同时标识亦如此，但必须在二者间加星号隔开。 紧急程度。表明公文送达和办
17、理的时限要求，如需标识，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字，如需同时标识秘密等级与紧急程度，则将紧急程度标识在版必右上角第2行。有些公文的紧急程度往往反映在标题中，如关。的紧急。 发文机关标识。发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。 发文字号。发文机关代字、年份和序号组成。 签发人。上报的公文必须标识签发人姓名，一般排列于发文字号右侧，发文字号左空1字，签发人姓名居右空1字；如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起，按发文机关顺序依次排列，下移红色反线，使其保持4mm距离。,第二讲 公文格式主体部分,公文标题。居于红色反线下空2行，用2号
18、小标宋体字，可分一行或多行排列，但要注意回行时词意的完整。一般公文的标题由发文机关、发文事由和文种 构成。要注意没有文种就不称其为公文，文种不可省略。另外，标题中除法规等必须使用书名号的外，均不用标点符号。 主送机关。收受公文的机关名称。（上行文1个主送机关） 公文正文。阐述公文内容，一般一文一事。 附件。是公文的组成部分，指属于正文的其他材料，与公文构成一份完整的文件。 一类是附属于公文主体的材料，作为正文的补充或参考，如附上的规定、图表等； 一类是补充证明主体内容的材料，一些转发性文件的附件即如此。 附件的名称要准确无误地写在正文之后 如“附件：1、”，附件名称后不用标点符号。 成文时间。
19、形成文件的日期，以领导人签发的日期为准。 公文生效标识。指公文的印章或领导的签名。居中下压成文时间，也就是骑年盖月。联合行文需要加盖两个印章时，应将成文时间拉开，右各空7个字，主办机关印章在前，两个印章均压成文时间，相互距离不超过3mm。但会议记录 可不盖公章。 附注：对公文内容的注解和说明。,公文格式主体部分,第二讲 行政公文（公文格式）,3、版记主要包括： 主题词。是揭示公文基本内容并经过规范化处理的专用词语。一般公文主题词，最少2个，最多不超过5个。主题词必须在专用主题词表中选择，个人只能造1个词或词组。用3号黑体字，居左顶格标识，词目用3号小标宋体字，词目间空1字。 抄送。公文除主送机
20、关外，还有的涉及有关单位或领导人，或需要他们协助办理，这就需要抄送。抄送要严格控制，可送可不送的不要抄送，完全无关的坚决不抄送。抄送位于主题词下一行，左空1字用3号仿宋体字标识，抄送机关用逗号隔开，最后一个抄送机关后标句号。 印发机关和印发时间。对国内公文印制发出情况的说明。,公文版记部分,概念:公文的结构指公文内部组织和构造，也就是人们说的“架子”。 公文的开头部分（万事开头难）有人称为导语。一般说来，这部分用简要的文字直接说明发文的缘由、目的、依据或有关情况。常见的有： 根据式。常用“根据”、“按照”、“遵照”等词语为开头语。一般命令、报告、 请示、通知常用此开头。 表态式。往往先对行文的
21、中心问题表明态度和意见，下个结论，然后再分别论述 和说明。一般报告、某些通知常用此开头。 概述式。往往先叙述所论对象的概况、问题或工作的基本过程，然后再提出处理 意见。一般来说，报告、请示、纪要多用此法。 引叙式。先叙述收到对方来文情况，由引叙对方文中主要内容或中心问题导出 下文。一般来说，批复、复函、通知中运用较多。 目的式。 先叙述行文目的，常用“为了”、“为”等词。通知、规定等多用此开头。 转发式。 就某一公文向收文单位转发“现将某某文件转发你们，望贯彻执行”。,第二讲 行政公文（公文结构）,1、公文的开头部分 2、公文的主体部分，是公文的核心，是一份公文主要内容所在。这部分要根据文种的
22、具体要求而确定写作内容，必须将行文的主要内容全面、准确、及时、详细的表述出来。一般说来，要“文如其人”，不讲假话、大话、不说空话，要简洁鲜明，平实生动。 3、公文的结尾：因公文文种不同而不同。 常见的有：请求式、意见式、希望式和补充式的结尾。“凤头、猪肚、豹尾”,第二讲思考与练习题,1、行政公文一般按公文行文方向分为哪几种？ 2、一般公文的办理程序是什么？ 3、公文的眉首有哪几部分，其位置如何？ 4、公文的附件属于公文的主体部分吗？ 5、公文的印发日期就是公文的生效日期吗？,第三讲 行政公文写作 命令,定义：按照有关规定,发布法规,宣布重大举措,奖惩有关人员,撤消有关决定的文种.特点：强制性、
23、庄严性、权威性.种类：公布令、行政令、任免令、奖惩令、嘉奖令.结构 1、标题：发文机关+文种；发文机关+事由+文种。2、编号：届内标号。3、主送机关：多无。4、正文：命令缘由、根据、目的，事项、要求等。5、落款：负责人。写作要求：高度的责任感；严格的权限（国家领导人，乡镇以上政府），行文庄重严肃。,命令,中华人民共和国国务院令 （第432号）电力监管条例已经2005年2月2日国务院第80次常务会议通过，现予公布，自2005年5月1日起施行。总理 温家宝二五年二月十五日,公文实例,第三讲 决定,定义：按照有关规定,发布重大举措, 奖惩有关人员,撤消有关决定的文种. 特点：决策、部署、指挥性。.
24、种类：部署性决定、执照性决定、奖惩性决定。 结构：1、标题：发文机关+发文事由+文种。2、正文：决定的缘由、根据、事项、要求等。 写作要求：有据可依；符合客观实际；观点有力，语言准确。 通知和决定的区别： 相同点：指挥性公文，都向下级机关告知有关事项，要求贯彻执行。 不同点：发文目的不同：决定侧重重大事项；通知侧重安排工作部署任务。 工作性质不同： 决定针对重大工作：通知针对常规性工作。使用频率不同：决定使用慎重；通知使用方便灵活。不同的作用：决定可用于奖惩；通知可用于批转等。 公告和通告的区别： 相同点：向公众告知有关事项。 不同点：告知的范围不同：公告范围大；通告范围小。 使用的级别不同：
25、 公告使用级别高了限制严，通告一般单位亦可使用。,决定的例文,关于表彰省电力公司第届十大杰出青年的决定省公司所属各单位：为树立典型，表彰先进，弘扬电力青年顽强拼搏、锐意进取、艰苦创业、勇于创新的时代精神，进一步激励和鼓舞广大电力青年以饱满的热情，振奋的精神积极投身于电力企业的两个文明建设中来，省公司从月份开始在全系统开展“省电力公司第届十大杰出青年”评选活动。等10名同志为“省电力公司第届优秀青年”光荣称号，并给予表彰奖励。希望以上获奖人员，珍惜荣誉，戒骄戒躁，把荣誉当作人生新的起点，以创新为动力，以创效为目的，不断提高自身素质，创造新的业绩。省公司系统广大团员青年要以“杰出青年”为学习的榜样
26、，刻苦学习，不断提高综合素质，争做一名光荣的电力青年岗位能手，实现人生的价值和追求，为电力企业的改革和发展贡献力量。 附件：1.省电力公司第届“十大杰出青年”名单 2.省电力公司第届优秀青年名单省电力公司（印章）年月日,第三讲 通知,定义：通知是发布规章，批转下级单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免有关工作人员使用的公文。在公文中，通知是目前使用最广泛、使用频率最高的一个文种。 内容结构： 1、标题：发文机关+发文事由+文种。转发性通知的标题立求简洁,如：关于转发市经委“关于转发省经委关于转发国家经委办公厅关于批转发行工作座谈会纪
27、要的通知的通知的通知”的通知，可改为“转发经济日报发行工作座谈会纪要的通知”。 2、正文：批转类通知的正文：包含按语和批转语两部分。按语即评论和说明语。贯彻周知类的正文：通知缘由（根据、目的、意义）和通知事项（基本方法、政策界限、原则要求、措施办法）。会议通知：要求全面具体，目的、内容、参加对象、时间安排，注意事项和联系方式等。写作要求：原由充足，行文简洁；事项明确，办法可行；语言准确简明。,通知,关于印发供电公司创建零违章企业实施方案的通知公司各有关单位：为认真贯彻落实公司届次职代会精神，经公司总经理办公会研究决定，在全公司范围内创建“零违章企业”。 为此，公司制订了供电公司创建“零违章企业
28、”实施方案现印发给你们，请认真贯彻执行。各有关单位要按照该方案要求，结合本单位实际，制订实施计划，于月日前报公司安全部。 电力公司（印章） 年月日,公文实例,通知,关于等任免的通知 各市供电局：经研究决定，任命为局局长；免去的局副局长职务，局的职务。特此通知。 省供电局（印章） 年月日,公文实例,第三讲 通报,定义：是表彰先进，批评错误，号召下属单位学习先进或吸取教训，以及传达重要精神或情况时使用的公文。性质：通报必须注意真实性、典型性和及时性。分类：常见的通报有表彰性通报、批评性通报、情况性通报。还可分为直述式通报，转述式通报。结构：标题主送机关正文：主要事实；分析事实性质；有关决定；提出号
29、召和要求。写作要求：材料要真实；事实要典型；评述要有据。通知和通报的区别：一是目的不同，通知侧重于对具体事项提出要求，受文单位必须执行落实，具有较强的直接的约束力；通告侧重于对典型事例或重要情况的传达，对下属单位进行信息交流或宣传教育，没有具体的工作安排或要求。二是作用不同，通报常用来表彰或批评有关单位或人员，通知没有这种作用。三是语言表达不同，通报要进行必要的分析评论，议论性文字较多，通知大多是说明、叙述性文字。四是受文单位不同，通报的受文单位一般是全体下属单位，通知则只下达给某一单位或某几个单位。,通报例文,关于表彰年三项活动先进集体和先进个人的通报公司所属各单位：年，在公司系统范围内开展
30、了“全员学习、全员创新、全员落实”三项活动。一年来，经过公司系统全体员工的共同努力，在学习、创新、落实等方面取得了显著成效，使公司各项工作呈现出前所未有的良好局面，企业的凝聚力和竞争力显著增强，焕发出勃勃生机。在开展“三项活动”中涌现出了一大批先进集体和先进个人。为表彰先进，经学习创新落实办公室综合考评和公司办公会议研究决定，对评出的变电工区等个先进集体和等名先进个人予以通报表彰。希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，保持荣誉，发扬成绩，开拓进取，继续搞好学习、创新、落实等各项工作，为我公司早日建成学习创新型供电企业而努力奋斗。附件：供电公司年“三项活动”先进集体和先进个人名（印章）年月,公文实例,
31、第三讲议案,定义：各级人民政府向同级人大提请审议事项的一种公文。 分类：立法议案；决策议案；任免议案。国务院关于提请审议中华人民共和国劳动法（草案）的议案 全国人民代表大会常务委员会：为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动劳动制度改革，保护劳动者的合法权益，确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，劳动部门同有关部门草拟了中华人民共和国劳动法（草案）。这个草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。国务院总理 （印） 一九九四年二月十八日,公文实例,报告,定义：是向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问及报送材料时使用的陈述性公文。 分类：
32、1、工作报告 综合性报告：针对一个时期的工作情况或某一项重大活动情况，向上级汇报时使用的报告。这类报告具有工作总结的性质，一般参照制定的计划进行撰写。报告中要把工作开展的过程、取得的成绩及存在的问题写清楚，并总结出带有规律性的经验教训，以便今后工作中借鉴，最后还要提出今后的工作意见，然后用“特此报告”等习惯用语结束。 专题性报告：就某一问题或某一偶发情况向上级的报告。这类报告写法要根据报告内容的性质和行文单位的意图来定。若是报告一起事故或一个重大事件，要写清楚发生事故或事件的时间、地点、单位和人员，事故的详细情况或事件的经过，造成后果，还要分析原因和性质，写明处理或提出处理意见。若是回复询问的
33、报告，只要根据上级所询问的内容把事情交待清楚即可。若是报送文件、材料的报告，只在开头用一句话交待为什么报送，报送物件的名称、数量即可。2、情况报告。以陈述情况为主。3、答复报告。答复有关上级机关有关事项的报告。 写作要求：重点突出；点面结合；要有新意；报告不能夹带请示。,第三讲 请示,请示：是有隶属关系的下级向上级就某项工作或问题，请求给予指示或审核批准，要求上级答复时使用的期复性公文。上级收到下级的请示，必须用“批复”这种公文给以答复。构成：起因（背景、根据及理由）事项（核心内容）要求 （结语）一般用“以上意见当否，请批示”、“特此请示，请批复”。坚持一文一事的原则，不得多头请示，也不得越级
34、请示。种类：请求指示性请示；请求批准性请示；请求批转性请示。 请示和报告的区别。 1、时限不同：请示是事前行文，报告是事后或事情进行中行文； 2、行文目的不同：请示需要上级批复，报告不需要批复；请示必须一文一事； 3、文种结构不同：请示结构较固定，报告则因文而异； 4、行文对象不同：请示的主送单位只能是一个；而报告要以多头报告，也可抄送下级。,请示,关于解决受灾线路设备损失费用的请示 省电力公司：年入夏以来，地区多次遭受大风、暴雨袭击，致使许多线路杆倒线断，部分变电所、开闭所设备被毁，给我公司造成的直接经济损失达余万元。为了不影响地区的工农业生产和人民群众的正常生活，我局投入了大量的人力、物力
35、、财力，及时修复受灾的线路杆线及电气设备，保证了地区的城乡用电，确保了迎峰度夏任务的顺利完成。由于我局预算经费中不包括意外灾害受损一项，故恳请省电力公司帮助解决受灾线路、电气设备损失费用万元。以上请示，请予批复。 市供电公司（印章） 年月日,公文实例,第三讲 行政公文写作 批复,批复概念：是答复下级的请示时使用的公文。 批复特点：权威性，针对性，被动性。要针对下级单位请示中提出的问题，表明是否同意或是否可行的明确态度，有时还需要提出指示性的意见，下级单位必须遵照执行。若其他单位需要知晓批复内容，则可使用抄送的形式。批复批复的正文：一般由批复依据和批复内容两部分组成，两部分之 间以“现批复如下”
36、作为过渡。结尾常另起一段，用惯用语“此复”或“特此批复”，不加标点。,批复例文,关于、等四个供电所所址建设立项的批复 郊区供电所：你所上报的关于申报、等供电所所址建设的立项请示收悉。经研究同意你所辖区内的、等4个供电所分别新建约300500平方米的办公用房（含抢修班、营业厅、食堂及值班室），其建房方案需报供电局审定，建设资金由你所自筹解决。（印章）年月日关于同志退休的批复 供电公司：你公司关于职工退休的请示（电办号）收悉。根据国发78104号文件精神，同志已达法定退休年龄，同意办理退休手续，退休待遇从年月日起执（印章年月日,公文实例,意见,概念：对重要问题提出见解和处理办法的文特点：行文灵活：
37、 1、作为上行文，应按请示公文的程序和要求办理，写法与请示和报告相同； 2、作为下行文，写法与指示性通知相同； 3、作为平行文，写法与函和事务性通知相似。意见是所有公文中唯一可以使用于上行文、下行文和平行文的文种，是对重要问提出见解和处理办法的一种较为特殊的公文，适用范围较广。,意见例文,关于城市居民“一户一表”改造工作的意见各市供电局：自年全面推进城市居民“一户一表”改造工作以来，在各级政府部门的支持下，各供电局做了大量艰苦细致的工作，取得了一定的成效，但也存在一些问题。由于省政府统一的“一户一表”改造政策尚未出台，改造工作资金的筹集和组织实施困难较大。现根据省政府有关领导指示精神，就做好城
38、市居民“一户一表”改造工作提出以下意见，请遵照执行。一、改造原则二、改造范围和重点三、改造工程资金四、改造实施五、省政府有关部门正在研究出台全省统一的“一户一表”改造政策，在省政府有关政策未出台前，各单位“一户一表”改造工作按以上意见实施。省政府“一户一表”改造政策出台后，按省政府有关政策执行。 （印章）年月日,公文实例,第三讲 行政公文写作 函,概念：主要用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、传递信息、询问和答复问题，或向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函的内容单一，一般是一事一函，直述内容，因而篇幅短小。分类：函一般分公函和便函二种。公函与其它文种同样具有法定效力。
39、因此，收到其他单位商洽、询问问题或请求批准事项的来函，均应及时复函表明态度。便函不作为正式文件，在工作中使用比公函更为简便，可不拟标题，不必打印，写法与一般书信大相同，但必须在日期上加盖公章。结构 1、标题（事由后加“函”） 2、受文单位3、正文。 开头：一般简要说明发函原委，如“月日来函收悉，关于问题答复如下：” 中间：要用明确、简练、具体的语言写清商洽、询问、答复或请求批准等有关事项或具体要求。 结尾：因具体情况而定，若是要求对方答复的，常用“盼复”、“即请函复”、“请予研究函复”或“请速予函复为盼”；不要求对方答复的，则用“特此函达”或“特此函告，即希查照”；答复对方的，可用“此复”、“
40、专此函复”或“特此函复，请查照办理”等。结尾后一般不用“此致”、“敬礼”一类祝词。4、成文日期和生效标识。,第三讲 函例文,关于商洽同志调动工作的函 电力公司人事处：我公司副主任同志，年从工学院专业本科毕业，工作认真负责，科研方面取得了显著成绩，年被聘为高级工程师。该同志夫妻分居两地，其他家庭成员全部居住在你市，母亲体弱多病，不满周岁的儿子需要照顾，其妻同志在贵公司工作，经该同志多次申请，我公司同意该同志所提出的调往贵公司工作的要求。现特致函与你们商洽，并请尽快函复。 电力公司人事处（印章） 年月日 【例文1-14-2】 复函 关于电费电度表保证金有关问题的复函 公司厂：你厂关于电费、电度表保
41、证金问题的函收悉，现答复如下：一、财政部等六部门关于公布第三批取消的各种基金（资金、附加、费用）项目的通知下发后，国家电力公司系统已停止电费、电度表保证金的收取。二、通知公布以前电力部门收取的电费、电度表保证金，用户可凭供电企业出具的保证金收据到当地供电部门的营业场所得到退还。原则上电费保证金可冲抵用户应缴电费。如果用户同意，电度表保证金也可以冲抵电费的方式处理。 （印章） 年月日,公文实例,第三讲 会议纪要,概念：是记载和传达会议的情况、议定事项或主要精神的一种具有纪实性和指导性的公文。会议纪要一般用于比较重要的会议。 作用：向上级或有关部门反映情况，传达会议精神，向下级和与会单位 发布会议
42、议定的事项，宣传会议精神。 结构：会议纪要一般包括标题（会议名称加文种）、正文、署名和日期（署主办会议单位的全称，日期以会议结束日期为准）三个部分，一般不加盖公章。除正文外，另外两个部分写法与其他公文相同。 会议纪要和会议记录的不同： 对象不同；方法不同；作用不同。 分类 、决议性会议纪要：开头介绍会议的基本情况。概述开会时间、地点和会议名称，出席、列席会议和主持会议的人员（或单位），会议议决或讨论的事项。正文是会议的主体，要写清会议研究、讨论的问题，重要人物作的报告，会议作出的决定事项、提出的意见与要求等。一般采用条款式写法。主体部分的每个问题或段落前常用“会议认为”、“会议强调”、“会议决
43、定”、“会议指出”等习惯性开头。结束语一般是提出希望和号召完成会议提出的任务。有些纪要主体完成后不设结尾，自然结束。 、布置性会议纪要这类会议纪要侧重于研究处理某一项（某些）工作中存在的问题，电力行业中这类会议纪要较多，如工作、生产中解决某一问题召开的专题会议、协调会议、办公会议等。其写法基本与决议性会议纪要相同，但写主体时，必须写某项工作中存在的问题，经开会研究提出解决问题的指导原则、措施和办法，及贯彻落实的具体要求。 、情况性会议纪要。这类纪要只是为了沟通情况、互通情况，不具备很强的约束力。写法较简单，写明时间、地点、会议名称及需要各方知道的事项即可,会议纪要例文,局长办公会议纪要年月日上
44、午，局长在五楼会议室主持召开了局长办公会会议。局党委书记、党委副书记兼纪委书记、工会主席、副局长、副局长兼总工程师、副局长出席了会议。局长助理、副总工程师及部、部、部、公司、开发公司的负责同志列席了会议。会议对年前几项具体工作和有关问题进行了讨论研究。现将会议的主要内容纪要如下：一、会议首先听取了局副总工程师兼安全部主任同志关于迎接公司安全性评价专家级检查验收准备工作的情况汇报。会议对前一阶段安全部及各单位在安全性评价准备过程中所做大量工作给予了充分肯定，并要求各单位近期要进一步查找存在问题，全力做好迎检工作，确保一次性通过专家组的考评验收。二、会议对前一阶段经过层层推荐选出的个创新项目进行了
45、反复酝酿讨论，同意将这个创新项目列为局大创新成果，并进行表彰。三、根据电厂股权发生重大变更的实际，会议要求，股权变更后电厂应尽快转入正常运转，开拓市场，协调关系，进一步搞好生产，确保全年各项经济技术指标的完成。四、会议听取了物业公司经理同志关于九幢职工宿舍楼交付使用后，退出的腾空房出售、出租及下一步住房补贴发放等工作的情况汇报。五、原变电工区值班员，调度所远动班安全员，现试用期已满。根据工作能力和工作表现，会议研究同意两同志正式调入。 会议同时还对其他有关事项进行了研究。,公文实例,第三讲思考与练习题,1、公告和通告的区别是什么？ 2、通知主要分为哪些类别？ 3、请示和报告有哪些主要的区别？
46、4、谈谈函的行文方向和通知的行文方向有哪些异同？,第四讲 事务文书,概念：机关，团体，企事业单位为反映问题、解决问题、处理日常事务而普遍使用的文书。 特点：经常性、辅助性；政策性、指导性。 种类：讲话稿、会议记录、简报、调查报告、计划、总结、规章制度等。会议记录 概念：将会议的组织及进行情况、会议的具体记下来形成的文字材料。 特点：真实性和凭据性 种类：摘要记录；详细记录。 结构：标题：会议时间、地点出席人缺席人主持人记录人 具体内容：会议议程；主持人讲话、与会者发言、会议决定。、摘要记录（主要问题、决议事项、表决情况） 、详细记录,第四讲 计划,概念：为将要进行的工作提出预想目标，并制定出实
47、现这个目标的具体步骤、方法和措施的事务文书。 特点：预想性、可行性、可变性。 种类：规划、设想、打算、安排、意见、要点、纲要等。 结构：标题：正文：前言、主体（目标任务、措施办法、程序步骤）、结尾落款： 写作要求：、具体明确，切实可行； 、随时检查，适时修改。,工作计划,年电力管理工作计划按照市电力办公室年电力工作会议精神，为进一步加强和完善我区电力管理工作，更好促进我区电力工作的发展，结合我区实际情况，使我区的电力管理工作再上一个新台阶，现提出我区年电力管理工作计划。一、配合市电力办完成进网作业的电工培训工作为了提高进网作业电工的技术素质，维护供用电的公共安全，保障电力系统安全稳定运行，按照
48、市的统一部署，今年准备对进网作业电工进行培训。二、做好夏季、冬季用电高峰期的安全运行三、营造电力供应与使用之间的和谐关系，创造我区电力管理新格局四、推广节电产品，节约资源，降低能源消耗为了缓解和电力能源供应的紧张局面，在全区各企业、事业单位，特别是重点用能单位选择部分有条件单位继续推广节电产品，各用能单位要积极想办法，消除用电过程中不合理现象，减少不必要的能源消耗带来的损失。今年还要继续对我区危改和市政建设、锅炉改造及企业技术革新等项目做好电采暖、电蓄热（冷）等成熟项目的推广，在使全区生活用电、生产用电、照明用电等企业和个人，加大宣传力度，介绍和推广先进技术，促使我区低消耗用电。五、进一步加强电力设施保护工作，保障电力设施的安全运行根据国务院电力设施保护条例要求，电力设施的保护实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。 六、 区电力办公室 年月日,
