1、新竹市漁業未來發展,主講人：新竹區漁會 推廣課長楊清江,漁會宗旨：,漁會以保障漁民權益，提高漁民知識、技能、增加漁民生產收益，改善漁民生活，促進漁業現代化，並謀其發展為宗旨。,漁會之組織：,漁會之任務：,一、保障漁民權益、傳播漁業法令及調解漁事糾紛。 二、辦理漁業改進及推廣。 三、配合辦理漁民海難及其他事故之救助。 四、接受委託辦理報導漁汛、漁業氣象及漁船通訊。,五、協助設置、管理漁港設施或專用漁區內之漁船航行安全設施及漁業標誌。 六、辦理水產品之進出口、加工、冷藏、調配、運銷及生產地與消費地批發、零售市場經營。 七、辦理漁用物資進出口、加工、製造配售、漁船修造及會員生活用品供銷。 八、協助設
2、置、管理國外漁業基地及有關國際漁業合作。,九、辦理會員金融事業。 十、辦理漁村文化、醫療衛生、福利、救助及社會服務事業。 十一、倡導漁村副業、輔導漁民增加生產，改善生活。 十二、倡導漁村及漁業合作事業。,十三、協助漁村建設及接受委託辦理會員住宅輔建。 十四、配合漁民組訓及協助海防安全。 十五、配合辦理保護水產資源及協助防治漁港、漁區水污染。 十六、接受委託辦理漁業保險事業及協助有關漁民保險事業,十七、接受政府或公私團體之委託事項。 十八、漁村及漁港旅遊、娛樂漁業。 十九、經主管機關特准辦理之事項。,新竹漁港鳥瞰圖,一、本市漁業現況簡介,新竹市位於臺灣之西北部，北以頭前溪與新竹縣竹北市為界，東與
3、尖石鄉為界，南接苗栗縣竹南鎮，西鄰台灣海峽。全市海岸線有十七公里長，本市轄有兩個漁港，一個是位於本市西北方，臨近頭前溪出海口的新竹漁港，另一個則是位於本市西南方，香山海埔地內的海山漁港。依據中華民國九十七年漁業年報統計，本市漁業從業人口數為13703人，主要從事的漁業種類依序為近海漁業、沿岸漁業及養殖漁業。,以下將分項介紹本市的漁港及漁業特色,（一）新竹漁港,新竹漁港是本市最大的漁港，也是臺灣西北部最大的漁港及漁業中心。本港建立前現址的北方有一座南寮漁港，然南寮漁港係為候潮港，且泊地面積僅有3.5公頃，港區擁擠，漁船進出相當不便，為解決上述問題，保障漁船作業安全及配合本地漁業發展之實際需要，民
4、國六十九年間，李總統登輝先生於台灣省主席任內指示勘查，選定在頭前溪出海口南邊約兩公里海岸，開闢能全天候使用之新漁港。民國七十年四月完成水工模型試驗及定案規劃報告，定名為新竹漁港。七十年十月開工興建，分十年十期施工，至八十年八月完成，建港工程費約十一億四仟餘萬元。,新竹漁港港區面積約有52公頃，泊地可分為內外兩部分，內泊地14.5公頃，外泊地8.3公頃，約可容納50噸級漁船600艘。然因漁港興建所造成的漁港淤沙問題及漁港南方港南地區的海岸侵蝕問題，則需要更多的水利工程專家共商對策。,新竹漁港目前本府將其發展方向定位在觀光與休閒兩部份，利用既有在地理上、交通上、腹地上的優勢，在保有當地特色及不破壞
5、自然生態資源的前提下，美化漁港環境，並輔導部份漁民投入觀光服務事業，提昇既有的遊憩品質，使新竹漁港率先成為國內最具特色的精緻休閒漁業中心。,（二）海山漁港,海山漁港位於新竹市西南方香山海埔地中央偏南的海灣內，因鄰近海山漁村而得名，東北距新竹市區約8公里，該港於民國七十七年開始進行規劃，並於七十八年動土興建，直至目前為止後續規劃及建設仍在進行，目前泊地面積約4公頃，約可供350艘漁筏停泊，然因該港建於淺灘區，退潮時航道過淺，漁筏只能候潮進出。,海山漁港目前本府將其發展方向定位在生態觀光與休閒漁業，除了完成基本的漁業生產設施供漁民使用外，主要是希望帶領民眾認識台灣西北部面積最大、最完整的濕地香山濕
6、地，觀賞數以千萬計的螃蟹，認識海濱野鳥，甚至一窺有趣且奧妙的濕地生態系。未來希望將該漁港建立成香山海濱區的旅客服務中心，提供餐飲服務、銷售當地漁產品，帶動地方經濟良性發展。,（三）新竹市漁業之特色,新竹市的漁業種類計有近海漁業、沿岸漁業及養殖漁業等三種，依據中華民國八十六年漁業年報統計，總產量為24955公噸，價值新台幣279826萬元，作業的漁船筏共計四佰餘艘。在漁業的產值與產量部份均以近海漁業最高，分別佔總產量的75%，與總產值的87%，所以近海漁業，目前可謂是新竹漁業的命脈。,養殖漁業在新竹市漁業的產量與產值上雖然敬陪末座，然而香山地區的牡蠣養殖，可是有一段光榮的歷史呢。漁業署胡署長興華
7、先生曾在其所著的一書中提到：民國二十五年，台灣新聞社辦理票選全島各地區有名的特產品，香山牡蠣獲選為第二名，於是香山牡蠣名噪各地，尤其在北部地區更是有口皆碑。可見其當時受重視的程度。可惜近年來由於從業人口的流失與養殖環境日益惡化，養牡蠣的盛況已大不如前。,烏魚養殖是近年來新竹市養殖漁業中發展較為成功的例子，由於養殖技術的突破與成熟，已可生產出媲美野生烏魚子的高品質烏魚子，加上製做過程中以風乾取代中南部用太陽曬乾的方式，口感風味絕佳，特稱為新竹風烏魚子。,（四）新竹沿近海域漁獲介紹,新竹沿近海域是台灣西部海域中相當優良的漁場，一年四季生產各種不同的水產生物，盛產台灣鎖管(小卷)、鯛魚、臺灣馬加鰆(
8、白北)及烏魚等高經濟價值的漁獲物，除了本港的漁船前往捕撈外，亦吸引許多外縣市籍的漁船前來新竹沿近海捕魚，以下表格為新竹海域四季中所捕獲的主要漁種：,新竹沿近海四季漁獲物,新竹地區常見水產生物簡介,台灣鎖管(小卷、中國槍烏賊) 學名：Loligo chinensis Gray,台灣鎖管俗稱小卷，是台灣最重要的食用頭足類之一，生活在沿海或近岸附近，以小魚或小蝦為食，產期為每年的夏、秋兩季，盛產期則為68月，漁法以焚寄網為主，體長可達40公分以上，但常見的體型約為1520公分。小卷味道鮮美，適合各種烹調方式，但一般多煮熟後沾佐料食用，亦可加工成乾製品，皆相當受民眾的喜愛。營養價值方面，頭足類水產生物
9、蛋白質的含量都相當高，是最佳動物性蛋白質的來源之一。,脂眼凹肩魚參 (目孔、巴攏) 學名：Selar crumenophthalmus (Bloch, 1793),脂眼凹肩魚參 俗稱目孔或巴攏，是本省魚參科產量最多的魚種之一，有明顯的群游習性，廣分佈於全省各地沿近海域，漁法上不論是定置網、流刺網、拖網或一支釣皆可捕獲，漁期為秋季至隔年春季，但以冬季產量最高，體長最大可達50公分左右，一般約在2030公分。目孔肉質細緻鮮美，適合各種烹調方式，但本省因產量大不知妥善保存，一般多以煎食或油炸食用，其實若以活魚方式運送保存，目孔的生魚片可不遜於其他白肉魚哦！營養價值方面，目孔的蛋白質含量相當高，在魚類
10、方面僅次於旗魚，另外，目孔的膽固醇指數很低，可說是預防心血管疾病的理想食物。,白姑魚 (白口、胖頭) 學名：Pennahia argentatus (Houttuyn, 1782),白姑魚俗稱白口或胖頭，是本省石首魚科中產量最多的魚種之一，全省皆可捕獲，但以東北部及西部沿海產量較豐，棲息於40100米深之沙泥底質海域，產卵季來臨時有明顯的群游習性，漁法主要為底拖網或延繩釣，體長最大可達40公分左右，一般約在2030公分。本魚肉質細緻鮮美，適合各種烹調方式，一般多以煎食或油炸食用。營養價值方面，每一百克白姑魚的含有熱量146卡、蛋白質27.4克、脂肪4克、鈣100毫克、磷146毫克、鐵1.3毫克
11、等。,鋸緣青蟹 (紅蟳) 學名：Scylla serrata (Forkl, 1775),紅蟳可說是本省最重要的食用蟹類了，主要棲息於沿海的泥灘地，尤其是鹽度變化較大的紅樹林或河口地帶，由於野生紅蟳的產量不足以供應國內市場的需求，因此紅蟳也成為國內最重要的養殖蟹類。體型方面，本種甲幅最大約可達20公分。紅蟳肉質結實、味道鮮美，除清蒸、炒蛋、煮味噌湯或以麻油烹調外，其所做成的紅蟳米糕更是本省筵席上不可或缺的名菜之一。營養價值方面，紅蟳的礦物質含量頗為豐富，在鋅、銅及鈣等的含量都在水產品中名列前茅。,烏魚子 英文名：Mullet Roe,烏魚又稱烏金，其稱為烏金的原因，就是母烏腹中有著滋味出眾且價
12、格高昂的烏魚子。然今天要介紹的烏魚子並不是從海裏捕獲的母烏腹中魚卵所製成的烏魚子，而是新竹地區養殖烏魚的魚卵所製成的烏魚子，經過新竹風吹拂風乾的烏魚子，口感風味較中南部用太陽曬乾製成的烏魚子為佳，不信的話，來嚐嚐就知道。烏魚子脂肪的主要成分是一種稱為蠟脂的脂質，這也是造成它有獨特風味的原因。,鯊魚 英文名：Shark,鯊魚的分佈廣泛，全省各地都可捕獲，漁法主要為延繩釣、底流刺網或定置網等，一般捕獲的體長約5080公分，鯊魚肉因含有淡淡的氨味，一般多將魚肉打成魚漿製成魚丸，或製成鯊魚煙。另外，鯊魚的魚鰭及魚皮也可食用，魚鰭可做成美味的魚翅，魚皮以蒜苗或芹菜快炒，是海鮮店中相當受歡迎的一道名菜。在
13、營養價值方面，鯊魚肉的熱量頗低，每一百克的熱量只有75卡，其他營養成分的含量，蛋白質15.4克、鈣15毫克、磷260毫克、鐵2毫克等。,台灣馬加鰆 (白北) 學名：Scomberomorus guttatus (Bloch & Schneider, 1801),台灣馬加鰆俗稱白北，是本省產鰆魚中產量相當豐富的一種，盛產於澎湖及西部沿海，在新竹海域每年也有蠻多的漁獲，是本省冬季相當重要的食用魚，體型大，一般為3545公分左右，最大約可達1公尺，脂肪含量高，味甚美，刺少，一般多切片販售，以煎、烤食用，亦可煮湯或紅燒，是相當受民眾喜愛的食用魚。營養價值方面，每一百克的高麗鰆含有熱量177卡、蛋白質2
14、0.1公克、脂肪9.7公克、礦物質1.5公克、鈣13毫克、磷220毫克、鐵0.8毫克等。,紅甘魚參 學名：Seriola dumerili (Risso, 1810),紅甘魚參全省各地都可捕獲，但以西北部至東北部海域產量較多，成魚嗜吃小卷、小型的魚參魚及鯖魚等，泳力強，是主要的船釣對象魚之一，上鉤時瞬間的爆發力及持續強勁的拉力，常令釣友們大呼過癮，永生難忘。本種魚棲息的水深約3060米左右，最大體長可達1.5公尺。本魚肉質鮮美，適合各種烹調方式，做生魚片、紅燒、煮湯皆適宜。營養價值方面，每一百克的紅甘魚參含有熱量165卡，蛋白質21公克、脂肪8.1公克、礦物質1.4公克、鈣15毫克、磷270毫
15、克、鐵0.6毫克等。,二、本市漁業未來發展的方向,隨著近海漁業資源的日益枯竭，加入WTO後低價漁產品對本土漁業產生的巨大衝擊，本市的漁業正面臨前所未有的挑戰，幾項淺見，希望能對本市未來漁業的發展能有所的助益。,（一）改變傳統生產方式，找出漁業生命力,沿近海漁業是新竹漁業的命脈，也是本市傳統鮮魚消費之主要來源，為將加入WTO後所產生的衝擊減至最低，產業結構與銷售策略勢必做一全盤調整，養殖漁業雖然所受衝擊較小，但仍因加強種魚培育及餌料生物量產技術，以增進本土業者之競爭力。以下茲分近海漁業、沿海漁業及養殖漁業三部份，簡述本市加入WTO後之因應對策：,1.、近海漁業部份：,a、國外低成本之漁產品對中小
16、型拖網漁業經營影響最大，將逐年輔導轉業。b、引進新式漁具漁法與自動化設備，降低生產成本。c、加強冰藏漁獲之保鮮、包裝及儲運，拓展生鮮漁獲市場，強化與外國進口冷凍漁獲之市場區隔。,2.沿海漁業部份,a、發展娛樂漁業，規劃漁港多元化使用，提供海上休閒、娛樂船舶泊靠。b、加強冷藏及活魚運輸系統，以確保魚貨品質，提高魚貨價值。c、於台灣沿岸海域建立水質監測網，監測漁業環境受污染情形，俾隨時提供環保單位加強污染防治，維護水質環境及保障業者權益。,3.養殖漁業部份：,a、發展水產種苗事業，強種魚培育及餌料生物量產技術，開發商業性魚種 種苗生產技術，建立疫病快速檢測技術提昇種苗品質。b、開發具國內外市場競爭
17、力之海水魚繁養殖技術，減少大宗魚貨過度生產情形。c、整理生產區環境，創造自然漁村景觀，訓練漁民多角化經營知能，發展觀光休閒漁業及親子體驗漁業活動，增加產業附加收益。d、對於適合養殖使用之現有魚塭規劃設置為養殖漁業生產區，整合並改善其生產環境，同時加強產銷班運作及企業化經營知能訓練，強化產銷組織體系功能，推動生產資材共同採購，提昇養殖管理技術及經營效率，降低生產成本。,（二）發展地方特色，創造地方特產,有特色的產品是吸引消費者花錢的最大誘因，因此發展地方特色，創造地方特產，將是本市漁業發展的不二法門，以下列舉本市數種深具潛力的特色或特產。,1.新竹風烏魚子,新竹風烏魚子是新竹地區近年來異軍突起的
18、新興特產品，因業者養殖技術的突破與成熟，已可生產出媲美野生烏魚子的高品質烏魚子，加上製做過程中以風乾取代中南部用太陽曬乾的方式，口感風味絕佳，若能暢通行銷管道，開拓國內外市場，將可繼米粉、貢丸後，成為新竹市的另一項特產品。,2.新竹市魚參魚促銷,本市沿岸魚參魚資源相當豐富，加上已舉辦了十一屆魚參魚節活動，民眾已日漸喜愛食用魚參魚，然而本市漁民多大量捕獲，以冷凍漁獲銷售，因此價格低落，殊為可惜，若能改變漁獲方式，少量補捉，在漁港的漁產品直銷中心以活魚方式供應消費者，必可提高產品價格，並成為漁港直銷中心的特產。,3.香山濕地觀景、賞鳥、觀蟹,香山溼地面積廣達1625公頃，是台灣西北部面積最大、最完
19、整的溼地，溼地環境的基礎生產力很高，棲地種類複雜，因此也孕育出數以萬種的海濱生物，而在數萬種的海濱生物中，以體型較大的水鳥、螃蟹、魚類及紅樹林最引人注意，若能將香山溼地規劃成一溼地公園，必可帶動觀光人潮，促進地方繁榮，並為當地漁民帶來就業與轉業之機會。,三、新竹市漁業產業政策：,新竹漁港於1991年6月30日開航啟用後，立即聲名遠播，不但成為桃竹苗第一大漁港，而且還成為新竹市重要的觀光休閒景點。目前，新竹市動力舢舨有40艘，動力漁筏184艘，動力漁船有142艘，共計366艘，主要係分別經營焚寄網、流刺網、什魚延繩釣、乙支釣及拖網等漁業。新竹市98年1月至98年11月之總產量為6,670.35公噸，總產值約為新台幣934,187千元，約佔台灣省總漁業生產量之2%。新竹市以其優異的漁業環境，造致了本市豐厚的漁業利潤與川流不息的漁業資源。,本市漁業政策方向：,1.建立本市漁產品牌與特色。2.積極輔導漁業產業發展，並推廣新式漁業技術，促進漁業產業升級。3.規劃本市12浬內之漁業生產秩序及管理機制，擴大沿岸漁業活動內容，加強海域經營管理，促進漁業多元化。4.推動新竹及海山漁港功能多元化，改善並美化港區之公共設施，提昇漁港整體景觀與功用。5.配合本市觀光休閒及娛樂漁船之發展，並鼓勵漁民轉營娛樂漁業，以減少漁業資源之壓力，確保資源永續利用。,謝謝聆聽！,
