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政策退出后三大悬念.doc

上传人:cjc2202537 文档编号:364542 上传时间:2018-04-01 格式:DOC 页数:4 大小:89KB
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1、政策退出后三大悬念贺军虎去兔来,中国与全球主要经济体在宏观政策上似乎已开始分道扬镳。从 2010 年迄今,央行已 7 次上调商业银行存款准备金率,两次加息。一系列货币政 策的紧缩,伴随着房地产调控、结构调整,预示着中国这个最大的发展中经济体,已经走上了经济刺激政策“退出之旅”。在此背景下,2011 年乃至整个“十二 五”,中国经济尽管还将会保持较高的增长速度,但生机勃勃的繁荣盛景之下,潜藏的问题尤为复杂,面对的不确定因素依旧众多。政策决策者和市场参与各方应该 对之保持清醒的认识,并做好应对不利局面的预案。首先,国有经济强化垄断和控制的势头将会持续,公平的市场开放仍然存在问题。据国资委披露,20

2、10 年中央企业累计实现净利润 8489 亿元,同比增 长 40.2%。央企除了在军工、煤炭、电网电力、民航、航运、电信、石油石化等七大行业内保持绝对控制力之外,已开始在光伏发电、风电、生物质能源发电等 新兴领域跑马圈地,凭借廉价资金来源,不计成本地压低报价。实际上,从 2008 年开始,在国际金融危机冲击和国企扩张的双重影响之下,国内民营企业的发展 势头越来越低迷。其次,财富分配中的扭曲现象仍在加剧。比较经济增长、财政收入增长和居民收入增长,就能发现其中的明显问题。以“十一五”为例,2006 年至 2010 年中国 GDP 的年均增速11.2%;同期全国财政收入年均增长为 21.3%,大约是

3、经济增速的 2 倍;与此同时,国内城镇居民收入增速为 9.72%,农村居民收入增长为 8.82%。这不仅明显低于中国经济的增速,更是大幅低于同期的政府财政收入增长,即使是收入增长较快的城镇居民收入增 速,也不到同期财政收入增速的一半,更不用说农村居民收入的增长了。其三,投机导致的资产价格大涨与财政增收压力,使得中国做实业的环境在恶化。中国长期以来被称为“世界工厂”,指的是中国在中低端制造业领域有很强 的竞争力。至少在三十年之内,中国不能指望经济结构像发达国家一样指望服务业、科技创新和金融业就能成为支柱经济。然而,由于房地产等投机活动与政府财政 增收的双重压力,做实业成本越来越高,赚钱越来越难。

4、大量企业把资金从实业中抽出来转投到投资领域。这不是好事。在中国经济转型的大背景下,2011 年中国的市场环境和政策环境都会异常复杂,虽然整体经济增速不会显著放缓,但这三大复杂难题如何演变,而由此形成的悬念将演变为怎样的局面,直接决定着中国经济的理想和现实的距离。假释犯变身官员,谁之责廖音去年在山西运城引发震动的“仝霄案”日前已进入司法程序,这不是一起普通的贪腐案件。贪官落马已非新事,黑恶势力混入官场也多有所闻,但一个尚在假释服刑期间的“黑老大”竟能打入“组织”内部,并官拜副处长,“神通”之大,令人咋舌,制度之疏松,更是令人惊心。据运城市去年的公开通报和本刊近期的了解,仝霄涉黑团伙陆续作案时间长

5、达 18 年,虽曾受到打击,但却能咸鱼翻身,并在假释期间变身为国家工作人员, 又被提拔为运城市交通运输局副处长,挟暴力与权力双重势力,坐地收赃 2000 多万元,还涉嫌持枪伤害、吸毒贩毒、开设赌场、境外参赌、嫖娼强奸等多起罪 行。该案涉案人员数十人,近半为国家公职人员,不乏多名县处级干部。在长达 18 年的作案时间里,群众屡有举报,但地方公安机关一直未见作为,2008 年,全国打黑办将此案列为要结果案件,公安机关查处了一年多,仍无实质性进展。在案件调查期间,仝氏恶行一如既往。检察机关办理其强奸一案时,无根据地否定承办人意见,作出不诉处理。与许多贪腐案件相比,仝霄团伙所为,并非全然暗箱操作,涉嫌

6、罪种类之繁多,所涉人员之广泛,显然不难与闻、查证。但司法机关对重大案件如此“疲软”,不得不让人产生官官相护的合理怀疑。仝霄的真实身份是一个黑老大,且是定罪之身,1995 年因故意伤害罪被判处过有期徒刑,但在其官方版个人履行里,却是一副清白良民、优秀干部的形象,年龄造假,学历造假,隐瞒犯罪情况,伪造聘干手续,提拔程序违规。众所周知,现行人事档案管理体系几近巨细无遗,组织人事触角几近无孔不入,仝氏却能一路造假,一路绿灯,官运亨通。这已难用被其愚弄来解释,其间受 到了何等“关照”,需要大白于天下。去年 3 月,中办印发党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行),按其规定,用人失察要追究领导干部和组

7、织人事 部门有关人员的责任。仝霄案对此何以处之,且拭目以待。极端案件若能推动制度痛改前非,亦是其“功”也。在此前的 18 年里,种种既有防范机制形同虚设,一边是群众的屡屡举报,一边是公权力的麻木迟钝甚或 装聋作哑,若是权力足够自律,更关键的是民意足以限权,又何以至此?这类案件已严重挑战公权力的公信力。据世界五大公关公司之一的爱德曼近日发布的调查报 告说,中国民众对政府的信任度高达 88%,位列全球第一。不知调查过运城的老百姓否。易用的低碳才是真低碳李金兵 唐方方低碳发展的重要性基本家喻户晓。从国家宏观层面看,低碳发展大都集中在通过提高资源的使用效率达到节约能源的目的,以及开发新能源与绿色能源替

8、代传统能源等,这些方面已经取得长足成绩。但是从企业微观层面来看,情况就不容乐观了。 现在越来越多的消费者认识到:很多企业打着低碳的旗号不干真正低碳的事情,把标有低碳标签的“伪低碳”产品推向市场。消费者的眼睛雪亮起来,这样的 产品生命就不会长久。优秀的低碳产品必须从产品的整个生命周期都做到低碳化,而且要培养约束消费者消费行为低碳化,增强低碳产品易用性,这样才是有社会责 任的低碳产品,消费者肯定会喜欢。 低碳产品易用性就是产品低碳效应对消费者来说有效、高效、易学、好记、引导和达到令人满意的程度,即消费者能否用低碳产品完成其消费目标的同时达到减少碳排放。低碳效果与效率如何?主观感受怎样?消费成本几何

9、?实际上是从消费者角度体现的产品的使用性能与低碳性能。 举个例子,很多人都使用过机场卫生间的水龙头,往往在匆忙中开启,水流量很大,洗手时水花飞溅,飞溅到台面上与地面上,增加清洁工人的劳动,还飞溅 到衣服上,影响出行心情。此类产品还有很多,注意了使用性但没有注重易用性,既浪费能源又失人性化。如果根据用水量情况选择水流量,把水龙头设计几个挡 位,并清晰标注,消费者在使用时选择合适的水流量,以上浪费行为就可以避免了。 企业微观层面要想实现产品的低碳易用性,在设计时就应当植入低碳易用性的环保理念。首先,企业要推出货真价实的低碳产品,从产品的整个生命周期都必 须应对人类气候问题,从原材料供给、生产过程、

10、消费过程、维护过程到抛弃排放等环节,都力求做到真实低碳;其次,消费者只需花费少量的精力就能方便使用低 碳产品,老少皆宜,城乡皆宜;再次,消费者支出的费用在合理的尺度内,不能高于被替代的产品价格,帮百姓相对省钱的产品才能畅销。 只有每一个环节做到真实低碳,特别是百姓消费的环节有足够低碳易用性,产品才能被百姓认可。只有被百姓认可,产品的低碳竞争力才能领跑国际水平,企业才能真正履行社会责任,国家才能在全球气候问题与人类可持续发展上获取充分话语权,人类才能真正实现可持续发展。为世界反恐敲响的警钟姜毅莫斯科多莫杰多沃机场 1 月 24 日的爆炸声,像是给过完新年不久的俄罗斯人提了个醒:恐怖袭击的阴云并未

11、随着日历的翻页而消失。多年来,各种形式的恐怖暴力活动一直伴随着俄罗斯,其中反映出的一些经验和教训值得人们关注毕竟反恐斗争已成为世界性的难题。反恐成果与复杂的形势。经过多年清剿和强力打击,俄罗斯境内一度集恐怖主义、极端主义与分裂主义于一身的非法武装不仅不能再继续武装割据,而且难以形成统一、成规模的组织。近年来,类似轴承厂剧院事件、别斯兰事件那样较大规模的恐怖袭击已未出现。然而,俄反恐斗争还只是取得了大规模清剿阶段的成功。恐怖势力分散化、小 规模化及基层化,使得第二阶段的工作更加困难和复杂。而且,俄罗斯人口多民族、多宗教构成情况,与独联体许多国家人员往来自由度较高的特点,加上经济与社 会发展带来的

12、人流、物流迁徙程度高等因素,更加大了防控与查处的难度。因此,“速胜”、“毕其功于一役”的想法不符合现实,反恐斗争看来将是长期性的任 务。百密一疏与高度戒备。面对恐怖袭击总是有其脆弱点,绝对的、完全可以避免恐怖袭击的办法几乎没有。这也反映出反恐斗争的艰巨性。但是,从近年来发生 在俄罗斯多地的恐怖袭击案看,疏忽与放松显然是恐怖分子能够得手的主要原因。如何在不严重干扰社会正常运行的同时,持续维持较高强度的反恐防范措施;如何 使反恐力量张弛有度、保持效力是反恐斗争中一大难题。打击与重建。包括俄罗斯在内的所有反恐斗争实践证明,反恐斗争的关键不在于如何赢得战争,而在于怎样赢得和平。恐怖主义产生的根源十分复

13、杂,反恐也就不能单纯依靠武力来解决问题,综合运用政治、经济、法律、外交、社会等手段才是根本铲除恐怖主义滋生根源的的途径。恐怖袭击与“淡定”。多次在人群密集区域爆发的恐怖袭击案反映出,恐怖分子发动袭击的重要目的不仅在于造成人员伤亡,更关键的是要破坏社会的安宁、 制造民众的恐慌。也就是说,面对恐怖袭击,尽最大可能保持镇定、维持正常生活和工作秩序,同样是反恐斗争重要的环节,其主角不仅是政府,也包括所有公众、 媒体等社会活动参与者。莫斯科地铁案与此次机场案发生后,受袭区域迅速恢复正常运行秩序,整个城市没有陷入混乱与恐慌,媒体没有放大、炒作相关问题等等都 说明,淡定与沉着同样是反恐的利器。多莫杰多沃机场的爆炸其实也是给全世界敲响的警钟:应对恐怖主义这个国际公害依然任重道远。更多公务员考试资料尽在鲤鱼网 http:/温馨提示:最近发现还有很多同学要找这个那个的资料,其鲤鱼每天都有很多更新,以前的贴就会慢慢沉下去,很多考友所问的资料,实在本网站都已经发过贴了,只是您还不太会使用本站的搜索功能 ,只要大家正确使用本站的搜索功能,就会找到你想要的资料。希望大家多多支持鲤鱼网 觉得可以的话帮忙多宣传一下,谢谢!

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