1、强化管理 狠抓落实以高度负责的精神做好学校安全工作在全区校园安全工作会议上的讲话甘州区教育局局长 秦福伟（二一二年三月十三日）各位校（园）长，同志们：今天召开这个会议，就是要再和大家说一说安全工作的事情。学校安全是个老话题，也是个重要话题，更是时刻需要关注的话题。从春学期开学的这段情况来看，安全工作面临的形势依旧十分严峻，召开今天的会议，就是希望大家能进一步认清当前形势，理清工作思路，强化管理，狠抓落实，以高度负责的精神抓好学校安全管理工作。 一、做好安全工作的重要意义关于安全工作的会议开过无数次，工作的重要性也反复强调过，今天，我想从以下四个方面谈谈对做好安全工作的再认识，和大家共勉。一是基
2、于人性的需要。安全保障是人性的基本需求和共同愿望。幼儿园、中小学生受年龄、生活阅历、安全知识、自我防范能力和意识的限制，在安全上明显属于弱势群体，他们对安全的需要和愿望应该比任何人都强烈。关注弱势群体、关爱生命安全，是全社会共同遵守的法则，抓好学校安全管理，不仅是教育工作赋予我们的神圣职责，更是基于人性本源的出发。从这一点上讲，任何人都没有理由无视学校安全、漠视学生生命，我们必须时刻紧绷安全之弦，牢固树立安全第一的思想意识，全力以赴做学生安全的“守护神” 。二是基于教育的宗旨。教育的宗旨是促进人的健康成长，保证学生的健康成长，必须首先确保其生命安全。 “生命不保，何谈教育！”家长把孩子交到我们
3、的手上，就是把孩子的健康成长交到了我们的手上，说重些，就是把一个家庭未来的全部希望交到了我们的手上，如果我们失职，我们怎样向学生家长交待，又怎样向自己的良心交代？我们天天在喊“以人为本” ，时时把办好人民满意教育挂在嘴边，我想，对学生和家庭而言，确保其生命安全、办好安全的教育应该是“以人为本”和人民满意的前提和基础。三是基于家庭和社会的期盼。对于大多数独生子女家庭而言孩子就是他们的“眼珠子” 、“心尖子” ，有哪个家长不希望自己的孩子高高兴兴上学、平平安安回家，学生的安全牵动着每一个家庭成员的心，幼儿园、学校门口成群结队的接送大军就是最好的证明。接连不断的校园安全事故、校车安全事故使学校安全成
4、为社会各界和舆论媒体关注的焦点，做好学校安全工作系关社会稳定，关乎千家万户，更是社会对教育满意度的最低底线。四是基于法律的规范。近年来，国务院连续出台了一系列学校安全工作的法律法规和政策条文，在切实保障学生生命和财产安全的同时，一次又一次敲响了安全的警钟；自上而下对安全事故的严肃处理，让每一个安全管理者背负着沉重的责任和巨大的压力，校园安全事件频发，令人触目惊心、让人时刻如履薄冰、战战兢兢。生命属于每个人只有一次，安全事故责任重大，事故留给我们将不仅仅是法律的制裁，更多的是对一个家庭无法弥补的伤害和社会舆论对我们良心的谴责。所以我常讲，安全大于天！在这一点上来不得半点形式主义，容不得丝毫马虎大
5、意，否则悔之晚矣！”二是做好安全工作的必要性和紧迫性通过前一段的扎实工作，在学校安全管理方面，我们还是取得了较为显著的成效。整体上讲，安全工作的体制不断完善，领导机制和工作体系逐步健全，学校安全工作的力量不断加强，校园数字监控平台成功搭建，技防覆盖面进一步加大；11.16 校车安全事故发生后，我们快速行动，重拳出击，校车安全监管责任逐步明确，校车运行趋于规范；配合相关部门开展专项清查， “小饭桌”监管工作也有了一个明晰的思路。但这些决不能说明我们的工作已经做到了百分之百，我们更不能掉以轻心。通过开学工作检查反馈的情况来看，一些学校、幼儿园，特别是民办机构的安全问题必须引起高度重视，决不是可抓可
6、不抓的问题，而是必须抓好的问题。就目前状况来看，突出的问题还是集中在食品安全和校车安全上，究其根源，还是对安全工作的重视程度不够，个别同志对安全问题认识不到位，对存在的问题和隐患发现不及时，清查不到位，责任不明确，紧迫感不强，制度定下了没有落实，工作安排了没有执行，任务布置了没有督促，问题发现了没有整改这些都是我们下一步工作必须着力解决的问题。今天我们在这里召开专题会议，说明了什么？我想至少有三个方面的意义：第一、表明我们对安全工作的重视程度；第二，表明我们敢于担当的勇气和决心；第三，说明我们的工作还不到位，安全形势还不容乐观，一些学校、一些同志对学校安全工作仍心存侥幸，盲目乐观，缺乏足够的重
7、视，工作敷衍在口头上，责任落实在白纸上，这是我们今天召开这次安全工作会议的实质所在。借此机会，有必要再次提醒各位，同时也提醒我自己，站在对自己、对他人、对社会高度负责的角度，充分认识加强学校安全工作极端重要性、艰巨性，切实增强忧患意识，增强安全责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，牢固树立安全第一的思想，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保校园安全。三是关于近期安全工作的几点要求1.扎实开展安全教育。学校安全教育，首要的是培养学生的安全意识，提升自我保护意识。要坚持“预防为主、标本兼治”的原则，开展实实在在的教育活动，选取适合学生年龄特点、符合季节特征的教育形式，让安全教育
8、落到实处，见到实效；要重视安全教育的长期性和反复性，结合学校常规管理工作，循序渐进、常抓不懈，彻底杜绝“搞形式” 、 “走过场” ；要注重安全教育的持久性、深入性、全方位性，做到安全教育常态化，使安全知识真正走进课堂，深入人心。说到底就是一个抓好落实的问题。2.切实加强食堂管理。开学检查关于安全工作的通报中，问题最为严重的就是食堂安全，要引起高度重视。要对照有关规定，对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改；要加强与卫生监督部门的联系和协作，自觉接受监督；要定期对学校餐饮从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查，坚持分类培训，提高学校食品卫生管理人员和从业人员素质；要狠抓落实，建立切实可行的管理办法
9、和监督检查机制，不要让工作停留在安排上，问题停留在整改上，隐患存在于眼皮下。说到底就是一个执行力的问题。2.高度关注校车安全。校车安全不是一阵风，刮过了就完事。结合前期工作，要进一步抓落实。要明确和重申校车管理职责，规范校车内部管理，采取有力措施，加大督查力度；要加强校车管理人员、随车照管人员、车辆驾驶人、学生及家长的教育管理，督促他们各尽其责，各司其职，不留一个死角、不出任何纰漏；要在运行中探索和完善相关制度，细化工作措施；要着长远发展，不图眼前利益，不打小算盘，谨记“贪小便宜吃大亏” ，把学生接送的事做扎实、作仔细，做到万无一失，方能细水长流。说到底就是一个放宽眼界的问题。3.积极监管“小
10、饭桌”安全。经过一段时期的摸底和排查， “小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，3 人以上“小饭桌”全区就有 85 家，就餐、住宿学生达 1000 多人，80%以上的经营场所存在硬件条件不达标、男女学生混住、无照经营、餐饮安全意识差、消防安全隐患大、学生管理不到位等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，也不能解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责；要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查；要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全、专业性强的校外
11、寄宿点就餐、住宿。说到底就是多操一份心的问题。4.全面规范办学行为。无规矩不成方圆。说到规矩，有必要再次提醒在座的各位，在规范办学行为上不要再存有任何侥幸心理。各项工作的开展，务必遵循三个规律：一是学生身心发展的规律。教育的目的是促进人的健康发展，身体健康应该是放在首要位置的，要切实减轻课业负担，高度关注学生身心健康，有效避免意外伤害事件的发生。二是正常的作息时间规律。要坚决杜绝随意延长、更改作息、调整及假日休息时间、占用休息时间补课等不良现象，避免违规操作造成的安全责任事故。三是社会进步和发展的规律。要充分考虑当前家长心态和学生心理，加强对教职工从教行为的教育管理，严禁体罚和变相体罚学生，造
12、成相关恶性事件的发生。说到底还是一个按规矩办事的问题。5.建立安全长效机制。抓学校安全工作不是一劳永逸的事情，必须建立长效工作机制，坚持常抓不懈。安全预案是否建立了，要求和责任是否明确了，各项措施是否到位了，等等。这些工作都需要我们认真去研究和思考。要坚持整治和巩固并进的方针，把集中整治与日常管理有机地结合起来，及时发现，及时整改，不断研究解决学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性和预见性，从而达到预防为主，标本兼治的目的。说到底就是一个常抓不懈的问题。同志们， “教育是提升生命品质的保证，安全是提升生命品质的前提” 。校园安全稳定，惠及千家万户，牵涉社会和谐，关乎人民群众根本利益。办人民满意的教育，需要我们呈现出真情的投入，科学的措施，常态的管理，有效的结果。学校安全工作无小事、无淡季，既是我们工作的红线，也是不可逾越的底线，我们必须居安思危，防微杜渐。希望今天的会议能引起大家更高层面上对安全工作的关注，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。
