1、1浅谈教育督导对学校自主发展的促进作用伦教小学 张薇随着教育督导制度的建立和学校评估工作的开展，建立和完善教育督导评估制度，越来越显得重要,它为学校的自主发展、自我完善拓展了空间。依法进行教育督导，是各级人民政府教育督导机构神圣的权力和职责；依法接受教育督导，是各级各类学校应尽的责任和义务。这看起来是一种监督和被监督、检查和被检查的关系，其实教育督导对于学校工作来说更重要的是一种促进和推动。督导评估的目的是督促学校认真贯彻有关教育的方针、政策、法律、规定，端正办学方向，遵循教育规律，深化教育改革，优化教育管理，督导评估提升学校质量,实现学生学业成绩与个性特长的和谐发展, 实现教师师德修养和专业
2、能力的和谐发展；实现学校工作有计划、有过程、有总结，督导工作有效的促进了教育教学管理；督导促进教育和谐。我校坚持以督导评估为载体，正确引导学校走科学发展的特色学校之路。下面结合教育工作实际，浅谈一些看法。一、以教育督导评估为契机，自主完善发展规划变“督促”为“引领”学校要发展，首先要制定学校的总体发展规划。对于规划应充分发挥全体教师的自主性，通过教育督导自评，分析学校现状，在此基础上提出与教师的发展追求、学生的发展需求相融合的办学理念、发展规划，那么它将有效地贯穿于学校各项工作过程中，被全体教师认同和追求，起到“有效地引领”的作用。在教育督导评估时充分发挥全员力量，组织各部门各室、各年级组、各
3、教研组等对自己所涉及到的工作进行诊断性评估，寻找问题及根因。通过评估，老师们一致认为“教学质量是我校的致命弱点，究其客观原因是我校的生源较差，没有良好的家庭教育等；究其主观原因是课堂教学效益不高，学生的学习习惯偏差。 ”老师们达到了共识，为学校的发展规划指明了努力方向。让广大教师参与到学校的决策和管理中来这样就会使教师产生一种强烈的归属感和认同感，由此引发强烈的目标意识、主体意识和责任意识。如我校在制订伦教小学学校章程时，采用“自下而上”的策略，设立层层讨论，层层通过的方2式，为学校的各方面工作出谋划策。在这一活动中，很多教师就学生教育、教师发展、学校建设等方面，提出了独特、实在的见解。学校通
4、过集思广益，制订的章程深得人心。二、以教育督导评估为平台，促进学校自主管理变“粗像”为“具体”学校发展规划的制定为学校发展找准了位置，确立了发展主题和奋斗目标，但必须落实到学校教育教学等各项活动中，通过有效管理来实现学校的整体工作目标。1、细化目标，明确分工学校建立学校整体利益与教师个体利益捆绑在一起的辅助机制，把学校的总规划目标逐一细化，分解为若干指标，并成立专项评估小组。如：学校为实现“全面推进素质教育，努力提高教学质量，争取学校各项工作居全街道前列”这一目标，从教师、学生、家庭三个层面分解目标，提出五个指标：抓教学常规提高课堂效率，抓质量监控提高辅导效率，抓教育督导培训提高教师素质，抓习
5、惯培养端正学习态度，抓家庭教育提高家长素质。这些指标由教导处专项负责，每个教师根据五个指标制订培优及帮辅计划并配合家访等家校沟通方式来达成事先制定点的这些指标，教导处把这些指标作为一个学期“教学质量评价、教师素质评价、学生素质评价”的依据。2、层级落实，及时自评学校发展规划的实施要讲究求真务实，在落实上下功夫，所以要把全过程的各项工作都作为评估对象，通过即时记录，取得目标完成的反馈信息；通过对反馈信息的及时评估，掌握规划的实施效果，及时调整发展目标。3、阶段反思，适时调整在实现目标的过程中，目标管理的各个因素都在变化之中，所以，学校要协调、控制目标的动态平衡，组织、指导师生按目标进行自我管理和
6、评估，这就需要进行实施中的形成性评估，随时检验目标实现的情况，从而调整和修改目标。每学期，组织教师自评、互评，检验教师对各项指标的执行情况。这样的阶段性评估，使每个人都被置于群众的监督之下，及时发现问题，调整工作措施，为下阶段工作提出努力方向。3三、以教育督导评估为指导依据，建立学校自主发展的评价模式变“优越”为“超越”学校自主发展中的学校发展阶段理论为学校的办学水平评估提供了新的价值坐标和基础思想，因而，可以依据“学校自主发展”中的“学校发展阶段”理论创建和发展一种新型的学校评价模式。新型的学校评价模式，坚持用不同“尺子”考评学校的办学质量和发展水平。所谓“多把尺子”是由学校自身的发展状态所
7、规定的，而不是从学校外部赋予其统一标准，教育督导部门对学校的评价将更注重学校自身发展的纵向比较，而不侧重对学校进行横向的群体比较。这样可以以学校发展为本，鼓励学校追求自己的发展目标，形成自己的教育风格、教育特色和学校文化，从不同角度、不同层次提高教育质量。我校坚持以“书香校园，活力伦小”为校园特色文化，将传统的“书香艺术节”，“科技体艺节”举办香一届比一届有特色，一届比一届有创新，把好的教学活动传承。当教育行政把“多把尺子”的评价方法用活的时候，教育督导也对原来的“一把尺子”的评价表进行改革，将其变成学校必须遵循的基础性、法规性指标，使它既简练，又具有方向性、导向性。这样组成“一把尺子”与“多
8、把尺子”相结合的评价体系，前者是学校必须遵守的基础性指标，后者则是我校不同的发展性指标，两者相辅相成、相得益彰，促进学校自主发展。运用这种评估体系，使我校从追求督导评估达标的目标的优越状态实现了自主建立发展评价模式的超越状态，变被动为主动，由消极变为积极，充分调动了全体师生的积极性。总之，督导评估机制对学校的发展有着积极的引领作用与推动作用，这种作用是其他任何行政管理机制都无法替代的。在正确的教育思想、办学理念指导下，坚持教育规律办事，坚定实施素质教育，进行课程改革，稳步实现教育目的、课程结构、教育者角色、评价机制的调整，学校教育就一定能寻求到高质量与素质教育的平衡点，教育督导引领了学校先进的教育思想，促进了学校健康地、可持续性发展，从而对全面推进素质教育具有重要的意义。4
