1、安全风险数据库管理系统 功能培训,培训提纲,系统演示,风险数据信息化的思路,弄清各单位风险评估存在的问题。 搞清风险数据信息化的目的 根据问题，找到信息化的重点。 不安全行为辨识和控制是重点。 找出解决方案 实施信息化 试点、推广,3,作业风险评估中存在的主要问题,问题1.评估数据未突出确保安全底线的目的。问题2.控制措施不规范，未围绕最基本的安全措施。 不同的单位、所队甚至班组对同一风险的控制措施不一致，导致执行的差异大，对安规的依从性差。 很多案例说明突破底线是没有执行最基本的安全措施。问题3.评估数据重复，评估工作量较大。 如同类型作业任务、作业步骤，其中的风险及控制措施几乎相同。问题4
2、.各类风险分类信息不规范。 进行风险概述、数据共享困难，不利于概述和对比分析。,4,针对问题解决方案,针对问题1、问题2： 按照南网公司和公司3+3文件的要求：“确保底线”、“最基本安全措施”的关键是对作业中不安全行为的管控。 从杜邦的实践得到了启示,5,针对问题解决方案,6,杜邦公司实践的启示,不安全的行为应是我们管控的重点，也是作业风险评估的重点,针对问题解决方案,在杜邦的实践中有96%以上的事故都是由人为因素造成。考虑设备的差异，我们80%的事故是人为因素造成的。 不管控人的不安全行为，片面强调工艺上的安全，也只能解决20%的事故隐患。 而绝大部分突破底线的事故（人身、恶操事故）存在于作
3、业中。 公司大量的人身事故案例说明了此问题。 各单位辨识评估数据结果表明，大量数据是不安全行为的危害或风险。,7,针对问题解决方案,针对问题3： 解决方案是： 主要是在各单位评估方法的基础上，归纳总结出通用的方法：把同类任务、相同步骤中的风险进行归纳，形成“作业对象”，通过对象关联关键的风险，针对风险固化控制措施。 使班组的风险评估结果，一致趋向应关注的重点。 优化、提炼有用的信息，降低评估工作量。 针对问题4： 解决方案是： 细化、规范原指导意见中的评估表格和字段。 统一各层应用的方法和格式，为各单位审批风险数据、统计分析及概述提供规范、明确的信息。 为风险数据的应用提供方法的同时，降低风险
4、数据应用的工作量。,8,培训提纲,系统演示,风险数据库结构,10,一、作业风险数据库结构和建立 针对前面所述问题，根据昆明局任务观察信息化小组的成果，对原有风险评估填报表进行了改进，得出了目前作业风险数据库的结构。,1.基准库,每个班组作业风险数据库结构及字段均一致,2.班组特点库,3.工器具库,4.作业环境库,班组作业风险数据库,风险数据库结构,11,1.基准库,2.班组特点库,3.工器具库,4.作业环境库,班组风险数据库,以正常作业（标准检修）为基准，不考虑特殊工机具、作业环境。,考虑不同班组、工种特点的特有风险。,原理：大修、技改与标准检修风险差异，主要是所使用工器具的不同。 因此，工器
5、具库主要用于提示工器具的风险及控制方法。班组根据作业性质不同，选择控制工器具风险。,原理：作业环境不新增风险，是改变风险控制的优先顺序。 因此，作业环境库用于提示应优先重点控制的风险。班组根据实际情况在实际运用中控制风险。,风险数据库结构,12,2.“作业对象”是在各单位“作业任务、作业步骤”评估的基础上归纳的，归纳为共性的对象、风险及措施，犹如“若干味中药”，减少数据重复及评估工作量。,1.基准库适用于任何班组（工种）员工，即，任何员工到现场工作的最基本风险及控制措施来自于基准库。,1.基准库,风险数据库结构,13,1.基准库,支持库：作业对象库,支持库：作业风险及控制措施库,梳理、固化了控
6、制底线的、最基本的风险及控制措施,风险数据库结构,14,班组评估时： 在作业对象库中选择对象。 对应对象，选择其可能存在的作业风险，及控制措施库。 作业对象、风险及控制措施库相当于“若干味中药”组成“中药库”。 此时，通过作业对象，关联风险，同时得到了明确的控制措施。 相当于“抓中药”，组成“一副中药”。 班组再对该风险进行打分，即可完成一条风险的评估。 风险评估结果规范。 减少了工作量,支持库：作业对象库,支持库：作业风险及控制措施库,关联,选择对象,风险评估,PES打分,完成评估,风险数据库结构,15,2.班组特点库,支持库： 作业对象库,支持库： 作业风险及控制措施库,与基准库评估相同：
7、进行班组特点库的评估。班组可根据班组实际，添加自己特有的风险及控制措施。,风险数据库结构,16,支持库： 工器具对象、风险及控制措施库,3.工器具风险库,风险数据库结构,17,支持库： 作业环境对象及优先控制风险库,4.作业环境风险库,风险数据库结构,18,班组员工在建立基准库、班组特点库时，选择对象、风险及控制措施后，进行PES打分即可完成现阶段要求的风险评估工作。 工器具、作业环境库不需打分。,1.目前做出了统一规范要求的字段，必须按公司要求完成评估。 2.原评估表格中的其他字段，目前不做统一规范要求，班组自行完成。 3.体现了评估工作的简化。,PES打分,培训提纲,系统演示,功能介绍,2
8、0,评估员工自审 班组站长审核,所队管理人员 （专责）审批,所队副主任 审核,所队主任 审批,安监部审核,分管领导审批,风险数据库的审批，概述应用,功能介绍,21,风险数据库 风险及控制措施,风险概述 （安全检查计划,所队 审核,所队主任 审批,任务观察,风险控制,安全检查计划概述及应用,功能介绍,22,员工自审/班组长审核/所队专责审批内容,审作业对象对应的作业风险及排序是否合理,审作业对象对应的作业风险及分值评估是否合理。,确认、审批控制措施应用的作业文件同时，为作业指导书等应用提供接口,功能介绍,23,员工自审/班组长审核/所队专责审批内容,根据风险排序，风险平均分值的变化以及班组管理状
9、况，审评估的数据是否合理,如，但评估出来的风险分值无变化或变化不大，说明有可能没有认真评估，风险值变化与实际安全状况不一致，应考虑该班组的评估数据是否有失真。,员工自审、班组长审核后，所队专责负责审批，批准后的班组风险数据即可应用。如，应用到作业文件，概述等。,功能介绍,24,所队副主任审核/主任审批内容,所队层级的审核、批准，同时是所队层面风险概述的应用过程。,所队层面风险数据,功能介绍,25,所队副主任审核/主任审批内容,通过提供所队层面的风险排序的数据表，辅助以柱状图等：为概述提供方便的数据和图；一目了然找到本基层的薄弱环节和薄弱点，为匹配资源进行管控提供依据。,所队层面风险数据,功能介
10、绍,26,局层面审核、审批内容,局层面的审核、批准，同时也是部门和局层面风险概述的应用过程。,局层面风险数据,功能介绍,27,局层面审核、审批,安监部审核，同时完成部门风险概述。形成局风险概述，提交分管领导批准。,局层面风险数据,培训提纲,系统演示,系统演示,风险标准,用来定义作业风险标准，对作业对像、电压等级、类型、作业方式、工种等存在的风险及相应的控制措失。,维护作业对象相对应的风险及控制措失维护。,系统演示,工器具控制库,用来定义安全工器具存在的风险及相应的控制措失。,安全工器具相对应的风险及控制措失维护。,系统演示,作业风险,选择作业对像、电压等级、类型、作业方式、工种等带出在风险标准
11、中设置的存在的风险及相应的控制措失。,系统性带出风险标准中设置 的风险及控制措失。,系统演示,作业风险,对系统还出的风险进行PES打分，选择风险的可能导至的后果、暴露、可能性，系统进行自动的计算分值及风险等级。,系统演示,作业风险,选择作业环境，带出来特定作业环境中应优先控制的风险，此项为作业时参考风险，不需要评分。,系统演示,作业风险,选择作业需要使用的安全工器具带出工器具存在的风险及控制措失。,带出安全工器具的风 险及控制措失，此项 也为参考数据，风险 不需要评分。,系统演示,风险评估填报表,作业对象基本信息,风险及控制措失等信息,风险分值信息,系统演示,风险评估班组审核报表,作业对象基本信息,风险名称信息,风险分值信息,风险控制措失,系统演示,按班组风险平均值统计表,风险名称,班组名称,风险平均分值,风险历史平均分值,风险平均分值历史趋势,系统演示,风险名称,风险平均分值,风险平均分值排名情况,风险平均分值历史趋势,风险平均分值排序表,系统环境,正式环境： 通过生产系统发布首页点击链接 主网生产系统演示环境： 通过生产系统发布首页点击链接 主网生产系统练习环境 练习环境中用户与正式系统相同，密码为：111111,
