1、 0 德兴市乡镇政府（街道办）权责清单德兴市乡镇政府（街道办）权责清单共梳理 115 项行政权力，其中行政处罚 5 项、行政强制5 项、行政征收 1 项、行政给付 1 项、行政裁决 3 项、行政确认 4 项、行政奖励 11 项、行政调解 3项、其他行政权力审核转报 23 项、其他行政权力-行政监督检查 15 项、其他行政权力-备案 3 项、其他行政权力-内部管理 6 项、其他行政权力-其他 35 项。 1 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注1. 立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;经教育仍拒绝的予以立案。2.调
2、查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于 2 人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权力，同时应当保守相关隐私。3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决
3、定书应在 7 日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的移送司法机关。1乡镇人民政府未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育经教育仍拒绝的处罚行政处罚教育行政处罚暂行实施办法（1998 年 3 月 6 日国家教委令第 27 号)第十一条：适龄儿童、少年的父母或监护人、未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或其指定机构，农村由乡级人民政府，对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的，根据情节轻重，给予罚款的处罚。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。社会事务办公室责任人因不履行或不正确履行行政职责
4、，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：1.应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2.因处罚不当给当事人造成损失的；3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使发生事故的；4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；5.擅自改变行政处罚种类、幅度的；6.违反法定的行政处罚程序的；7.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；8.在行政处罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政处罚法第五十五条、第五十八条、第六十二条。江西省行政执法证件管理办法（江西省人民政府令令第 8
5、3 号）第十二条第二款。教育行政处罚暂行实施办法（国家教委令第 27 号)第三十三条。 2 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注1. 立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求停止侵害；应当给予行政处罚的行为，予以立案。2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于 2 人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权力，同时应当保守相关隐私。3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告
6、知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在 7 日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。2乡镇人民政府损坏村庄和集镇的房屋、公共设施和破坏村容镇貌和环境卫生的处罚行政处罚村庄和集镇规划建设管理条例(国务院令第 116 号)第三十九条：有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：（一）损坏村庄
7、和集镇的房屋、公共设施的；（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的移送司法机关。村镇规划建设办公室、国土所相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：1.应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2.因处罚不当给当事人造成损失的；3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使发生事故的；4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；5.擅自改变行政处罚种类、幅度的；6.违反法定的行政处罚程序的；7.应当依法移送追究刑事责任
8、，而未依法移送有权机关的；8.在行政处罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政处罚法第五十五条、第五十八条、第六十二条。江西省行政执法证件管理办法（江西省人民政府令令第 83 号）第十二条第二款。村庄和集镇规划建设管理条例(国务院令第 116 号)第四十三条。 3 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1. 立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；应当给予行政处罚的行为，予以立案。2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符
9、合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于 2 人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权力，同时应当保守相关隐私。3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5.决定阶段责任：根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。3乡镇人民政府擅自在村庄、集镇规划区内的街道等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚
10、行政处罚村庄和集镇规划建设管理条例(国务院令第 116号)第四十条：擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在 7 日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。村镇规划建设办公室、国土所相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：1.应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2.因处罚不当给当事人造成损失的；3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止
11、、处罚致使发生事故的；4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；5.擅自改变行政处罚种类、幅度的；6.违反法定的行政处罚程序的；7.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；8.在行政处罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政处罚法第五十五条、第五十八条、第六十二条。江西省行政执法证件管理办法（江西省人民政府令令第 83 号）第十二条第二款。村庄和集镇规划建设管理条例(国务院令第 116 号)第四十三条。 4 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的
12、移送司法机关。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1. 立案阶段责任：监督检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；应当给予行政处罚的行为，予以立案。2.调查阶段责任：对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于 2 人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权力，同时应当保守相关隐私。3.审查阶段责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知阶段责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权力。5.决定阶段责任：根据审理情况决定
13、是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。4乡镇人民政府森林防火重点期内在森林防火区进行野外用火的处罚行政处罚江西省森林防火条例第六条：乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照森林防火责任，做好本辖区的森林防火工作。第四十六条：违反本条例规定，森林防火重点期内在森林防火区烧荒、烧田埂草、烧草木灰、焚烧秸杆、吸烟、烤火、野炊、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火的，由森林防火人员进行教育劝阻或者制止违法行为，并可由县级以上人民政府林业主管部门或者乡（镇）人民政府给予警告，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处
14、一千元以上三千元以下罚款。6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应在 7 日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依法执行。经济发展办公室责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，经办单位及相关工作人员应承担相应责任：1.应予移送不予移送的，应予立案不予立案的，或者没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2.因处罚不当给当事人造成损失的；3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使发生事故的；4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；5.擅自改变行政处罚种类、幅度的；6.违反法定的行政处罚程序的；7.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；8.在行政处
15、罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政处罚法第五十五条、第五十八条、第六十二条。江西省行政执法证件管理办法（江西省人民政府令令第 83 号）第十二条第二款。江西省森林防火条例第四十三条。 5 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注7.执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定到位，构成犯罪的移送司法机关。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1.催告阶段责任：经办人员草拟催告通知书，经审签后送达当事人，催告其履行义务并告之其履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权和申辩权。2.决定阶段责任：充分听取当事人的意
16、见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录、复核，无正当理由的，向领导报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。5乡镇人民政府制止、铲除非法种植毒品原植物行政强制中华人民共和国禁毒法第十九条：国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。3.执行阶段责任：由 2 名
17、以上行政执法人员强制执行。综治办责任人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.违反法定权限、程序实施行政强制的；2.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；3.没有正确履行监管责任，将查封、扣押的财物截留、私分或者变相私分的；4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政强制法第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条。中华人民共和国禁毒法第六十九条。 6 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注4.事后监管责任：定期进行检查。5. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1.催告阶段责任
18、：经办人员草拟催告通知书，经审签后送达当事人，催告其履行义务并告之其履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权和申辩权。2.决定阶段责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录、复核，无正当理由的，向领导报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。6乡镇人民政府未依法取得乡村建设规划许可证或未按规划许可建设的强制行政强制中华人民共和国城乡规划法第六十五条：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。3.执行阶段责任：由 2 名以上行政执法人员查封工地或强
19、制拆除。村镇规划办公室、村镇规划管理所负责人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.违反法定权限、程序实施行政强制的；2.查封法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封的；3.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；4.没有正确履行监管责任，将查封、扣押的财物截留、私分或者变相私分的；5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政强制法第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条。中华人民共和国城乡规划法第六十条。目 7 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注4.事后监管责任：行政强制
20、期限结束后，视情重新开工或重新建设。5. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1.催告阶段责任：经办人员草拟催告通知书，经审签后送达单位和个人，催告其履行义务并告之其履行义务的期限、方式。7乡镇人民政府防汛采取非常措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施行政强制中华人民共和国防汛条例（国务院令第 441 号）第三十三条：当河道水位或者流量达到规定的分洪、滞洪标准时，有管辖权的人民政府防汛指挥部有权根据经批准的分洪、滞洪方案，采取分洪、滞洪措施。采取上述措施对毗邻地区有危害的，须经有管辖权的上级防汛指挥机构批准，并事先通知有关地区。在非常情况下，为保护国家确定的重点地区和大局安全，必须作出局部牺牲时，
21、在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后，当地人民政府防汛指挥部可以采取非常紧急措施。实施上述措施时，任何单位和个人不得阻拦，如遇到阻拦和拖延时，有管辖权2.决定阶段责任：向领导报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。水务站责任人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.违反法定权限、程序实施行政强制的；2.查封法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封的；3.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；4.没有正确履行监管责任，将查封、扣押的财物截留、私分或者变相私分的；5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。中华人民共和国行政强
22、制法第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条。中华人民共和国防汛条例第四十三条。目 8 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.执行阶段责任：组织防汛非常措施实施。的人民政府有权组织强制实施。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1.催告阶段责任：经办人员草拟催告通知书，经审签后送达当事人，催告其履行义务并告之其履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权和申辩权。8乡镇人民政府危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除行政强制中华人民共和国电力法第六十九条：违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保
23、护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。第五十三条：电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能2.决定阶段责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，进行记录、复核，无正当理由的，向领导报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。供电所责任人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.违反法定权限、程序实施行政强制的；2.查
24、封法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封的；3.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；4.没有正确履行监管责任，将查封、扣押的财物截留、私分或者变相私分的；中华人民共和国行政强制法第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条。中华人民共和国电力法第七十三条。目 9 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.执行阶段责任：由 2 名以上行政执法人员收缴或封存有关物品；填写收缴（封存）物品清单一式三份，并由当事人和行政执法人员签名或者盖章。4.事后监管责任：行政强制期限结束后归还封存物品并由当事人签收。危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及
25、电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。5. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.催告阶段责任：在接到地质灾害险情报告时，如有需要应及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。9乡镇人民政府、街道办事处地质灾害应急疏散行政强制地质灾害防治条例第二十九条：接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。江西省地质灾害防治条例第三十一条：地质灾害发生地乡镇人民政府、街道
26、办事处和村（居）民委员会应当根据突发地质灾害应急预案和县级以上人民政府2.决定阶段责任：情况紧急时强行组织避灾疏散。国土所相关责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；2、没有法律和事实依据实施行政强制的；3、因行为不当给当事人造成损失的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止中华人民共和国行政强制法第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条。江西省地质灾害防治条例第四十五条。 10 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.执行阶段责任：如遇到阻拦
27、和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。4.事后监管责任：现场检查强制实施以及及时查看有无疏漏。地质灾害应急指挥机构的要求，及时动员和组织受到地质灾害威胁的人员转移、撤离到安全地带。情况紧急时，应当强行组织避灾疏散。地质灾害险情未消除前，被转移人员不得擅自返回，非抢险救灾人员不得擅自进入。出现地质灾害险情时，有关单位和个人应当根据实际情况和防灾避险明白卡的指示，主动转移到安全地带。5. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、违反法定程序的；6、在行政执行过程中发生腐败行为的；7、其他违
28、反法律法规政策规定的行为。1.受理阶段责任：取得财政、物价批复文件并公示。2.审核阶段责任：核定应征金额。10乡镇人民政府、街道办事处社会抚养费征收（委托）行政征收社会抚养费征收管理办法（国务院令第 357 号）第四条：社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。 3.决定阶段责任：作出征收决定，开具缴款通知书。卫生院（卫生和计划生育办公室）责任人因履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.未公示征收主体、征收范围、征收标准的；2.对依法应当征收而未
29、征收的，或者擅自免征、减征的；3.未按法定范围、程序、权限实施征收的；4.未使用规定票据或中华人民共和国行政许可法第七十五条。财政违法行为处罚处分条例（国务院令第 427 号）第三条。社会抚养费征收管理办法（国务院令第357 号）第十三条、第十四条。 11 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注4.收款阶段责任：根据缴交凭证开具收款票据。5.送达阶段责任：按规定将收款票据送达当事人。6.事后监管责任：开展检查，督促征收义务人履行缴交义务。7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 伪造、涂改票据的；5.截留、挪用、私分社会抚养费的；6.在征收过程中
30、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的；7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.拟定方案阶段责任：依据中央、省、市计划生育相关规定，提出补助费分配意见。11乡镇人民政府、街道办事处给予接受绝育手术者补助行政给付江西省人口与计划生育条例第四十四条第四款：接受绝育手术者系农民、城镇无业居民、个体工商户的，由乡（镇）人民政府或者街道办事处、村（居）民委员会给予适当经济补助。2.审核阶段责任：审核资金分配意见。卫生院（卫生和计划生育办公室）责任人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.未按照有关行政给付专项资金管理办法确定分配原则确定分配对象和额度的；2.在
31、资金分配过程中发生腐败行为的；3.工作人员挤占、挪用和截留资金的；江西省人口与计划生育条例第六十四条。 12 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.签审阶段责任：签审资金分配方案，并提交会议讨论。4.资金下拨阶段责任：按照会议审定的资金分配意见发放，一般通过社会化发放直接拨付给受助人个人账户，如遇紧急情况可直接发放现金。5.事后监管责任：接受财政部门监管，确保专款专用。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。4.不依法履行监督责任或者监督不力，造成严重后果的； 5.其他违反法律法规和文件规定的行为。1.受理阶段责任：对行政裁决申请进行审查，
32、依法决定是否受理，不予受理的书面告知申请人。12乡镇人民政府林木所有权和林地使用权争议裁决行政裁决中华人民共和国森林法第十七条第二、三款：个人之间、个人与单位之间发生林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。江西省山林权属争议调解处理办法第十条：公2.审理阶段责任：对当事人之间争议进行审查。经济发展办公室责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任：1.无正当理由拒绝受理依法提出的行政裁决申请的
33、；2.在法定期限内不作出行政裁决决定的；3.在行政裁活动中，有徇私舞弊或者有其江西省山林权属争议调解处理办法第三十二条、第三十五条。 13 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.裁决阶段责任：在法定期限内，根据审查结果依法作出裁决决定。4.执行阶段责任：督促有关单位与个人落实行政裁决决定。民之间、公民与全民所有制单位或集体所有制单位之间发生的山林权属争议，应先由当事人双方协商解决。协商不能达成协议的，当事人可向山林坐落地所在乡（镇）人民政府提出调处申请；跨乡（镇）的，可向县林业行政主管部门提出调处申请。5.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任
34、。他渎职、失职行为的；4.在行政裁决过程中发生腐败行为的；5.裁决作出后，被申请人未执行裁决，督促不力的。6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.受理阶段责任：对调查处理土地权属争议申请进行审查，依法决定是否受理，不受理的拟定不予受理建议书，告知申请人。13乡镇人民政府土地所有权和使用权争议裁决行政裁决中华人民共和国土地管理法第十六条第一、二款：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。2.审理阶段责任：对当事人提供的证据材料进行审查，经查证属实方可作
35、为认定事实的根据。综治办责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任：1.无正当理由拒绝受理依法提出的行政裁决申请的；2.在法定期限内不作出行政裁决决定的；3.在行政裁活动中，有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的；土地权属争议调查处理办法（国土资源部令第 17 号）第三十二条。 14 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.裁决阶段责任：在法定权限内，依据审查结果先行调解，调解未达成协议的，应当及时提出调查处理意见，作出裁决决定。4.执行阶段责任：督促有关单位及当事人落实裁决决定。5.其他法律法规规章文件
36、规定应当履行的责任。4.在行政裁决过程中发生腐败行为的；5.裁决作出后，被申请人未执行裁决，督促不力的。6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.受理阶段责任：对行政裁决申请进行审查，依法决定是否受理，不受理的拟定不予受理建议书，告知申请人。14乡镇人民政府民间纠纷裁决行政裁决民间纠纷处理办法（司法部令第 8 号）第五条：基层人民政府处理民间纠纷，可以决定由责任一方按照中华人民共和国民法通则第一百三十四条第一款所列举的方式承担民事责任，但不得给予人身或者财产处罚。第七条：当事人提请处理的民间纠纷，由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理，跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍或者2.审理阶
37、段责任：对当事人提供的证据材料进行审查，经查证属实方可作为认定事实的根据。综治办责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任：1.无正当理由拒绝受理依法提出的行政裁决申请的；2.在法定期限内不作出行政裁决决定的；3.在行政裁活动中，有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的；行政机关公务员处分条例第二十二条、第二十三条、第二十五条。 15 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.裁决阶段责任：在法定权限内，依据审查结果先行调解，调解未达成协议的，应当及时提出调查处理意见，作出裁决决定。4.执行阶段责任：督促有关
38、单位及当事人落实裁决决定。居所地的人民政府协商受理。5.其他法律法规规章文件规定应当履行的责任。4.在行政裁决过程中发生腐败行为的；5.裁决作出后，被申请人未执行裁决，督促不力的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）15乡镇人民政府农村幼儿园登记注册行政确认幼儿园管理条例（国家教委令第 4 号）第十二条：城市幼儿园的举办、停办、由所在区、不设区的市的人民政府教育行政部门登记注册，农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。2.审查环节责任：依法
39、对幼儿园登记申报材料审核、提出预审意见。社会事务办公室责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合规定条件的申请不予受理的；2.对受理的材料不认真审查的；3.对不符合标准要求的企业违法予以行政确认的；4.利用职务上的便利，参照中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。 16 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.决定环节责任：法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定（不予登记的应当及时、明确告知理由）4.送达环节责任：制作并送达登记核准通知书，信息公
40、开。 5.事后监管责任：加强监管，防止申报资料弄虚作假，及时反馈并提出初步处理意见。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。索取或者非法收受他人财物的；5.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）16乡镇人民政府、街道办事处就业援助对象确认行政确认就业服务与就业管理规定(劳动和社会保障部令第 28 号）第四十一条：就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的，纳入就业援助范围。2.审查环节责
41、任：依法对救援对象申报材料审核、提出预审意见。人力资源和社会保障所责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合规定条件的申请不予受理的；2.对受理的材料不认真审查的；3.对不符合标准要求参照中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。 17 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.决定环节责任：法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定（不予登记的应当及时、明确告知理由）4.送达环节责任：制作并送达登记核准通知书，信息公开。 5.事后监管责任：加强监管，防
42、止申报资料弄虚作假，及时反馈并提出初步处理意见。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。的企业违法予以行政确认的；4.利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物的；5.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）17乡镇人民政府、街道办事处生育证申领行政确认江西省人口与计划生育条例第八条第一款、第三款：实行生育登记服务制度和再生育审批制度。符合本条例第九条第一款规定申请再生育的，凭夫妻双方结婚证、户口簿、身份证和生育申请表等相关材料，经一方户籍所在地的乡镇人民政府
43、(街道办事处)审核，报县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准后，领取生育证。第九条：符合下列情形之2.审查环节责任：依法对生育对象申报材料审核、提出预审意见。卫生院（卫生和计划生育办公室）责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合规定条件的申请不予受理的；2.对受理的材料不认真审查的；3.对不符合标准要求的企业违法予以行政参照中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。江西省人口与计划生育条例第六十四条。 18 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.
44、决定环节责任：法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定（不予登记的应当及时、明确告知理由）4.送达环节责任：制作并送达登记核准通知书，信息公开。 5.事后监管责任：加强监管，防止申报资料弄虚作假，及时反馈并提出初步处理意见。一的夫妻，在领取生育证后，可以再生育一胎：(一)已生育两个子女的夫妻，其子女死亡的。(二)已生育两个子女的夫妻，其子女经设区的市人民政府卫生和计划生育主管部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；(三)再婚(不含复婚)前已生育一个子女且婚后又生育一个子女的，或者再婚(不含复婚)前已合法生育两个以上子女的；(四)夫妻婚后满五年未怀孕生育，经县级以上人
45、民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构鉴定一方患不孕或者不育症，依法收养一个孩子后又生育一个子女的或者依法收养了两个孩子的。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。确认的；4.利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物的；5.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）18乡镇人民政府、街道办事处流动人口生育服务登记行政确认流动人口计划生育工作条例（国务院令第 555 号）第十六条：育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处
46、办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：（一）夫妻双方的居民身份证；（二）结婚证；（三）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。育龄夫妻现居住地的乡（镇）2.审查环节责任：依法对生育对象申报材料审核、提出预审意见。卫生院（卫生和计划生育办公室）责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合规定条件的申请不予受理的；2.对受理的材料不认真审查的；3.对不符合标准要求参照中华人民共和国行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。江西省人口与计划生育条例第六十
47、四条。 19 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.决定环节责任：法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定（不予登记的应当及时、明确告知理由）4.送达环节责任：制作并送达登记核准通知书，信息公开。 5.事后监管责任：加强监管，防止申报资料弄虚作假，及时反馈并提出初步处理意见。人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起 7 个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起 15 个工作日内予以反馈。核查无误的，
48、育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记；情况有误、不予办理的，应当书面说明理由。现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起 15 个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报办理结果。6.其他法律法规规章规定应履行的责任。的企业违法予以行政确认的；4.利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物的；5.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.制定方案责任：制定评选表彰方案。19乡镇人民政府渔业工作奖励行政奖励中华人民共和国渔业法第五条：在增殖和保护渔业资源、发展渔
49、业生产、进行渔业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予精神的或者物质的奖励。2.初审阶段责任：受理申报单位报送的材料，并进行初审汇总，提出初审意见。 经济发展办公室责任人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.不经组织程序擅自决定表彰对象的；2.对表彰对象不经公示的；3.接到对表彰对象的中华人民共和国渔业法第四十九条。 20 序号实施单位项目名称权种类别 设定依据 责任事项责任岗位 追责情形 责任设定依据备注3.审查阶段责任：结合申报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核，并提交领导集体审议。 4.决定阶段责任：审定表彰对象。5.公示阶段责任： 将审核通过人员名单在公共媒体或者官方门户网站公示。 6.表彰阶段责任：印发表彰文件，召开表彰会，送达并信息公开。7.事后监督阶段责任：推荐人选未按评选条件和程序推荐的，经查实后取消评选资格或撤销奖励；对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚
