1、义乌市陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件采购编号：YCQ-2018-CG177 义乌市陆港电子商务园区有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心二一八年九月义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件1招标文件目录第一章 招标公告第二章 投标人须知 第三章 招标项目要求第四章 开标及评标须知 第五章 无效标（废标）须知第六章 评标细则第七章 投标文件格式第八章 义乌市陆港电商小镇消防维保服务采购承包合同（样本）义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件2第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，就义乌市陆港电商小镇消防维保服务进行公开招标采购。欢迎国内合格的供应商参加投标。
2、 一、招标编号：YCQ-2018-CG177 二、招标内容：义乌市陆港电商小镇消防维保服务采购，承包期为1年。（详见招标项目要求）。三、本次招标设一年承包金额的最高限价:15万元（预算价就是最高限价）。投标单位投的一年承包金额凡高于最高限价的报价均为无效标。四、对投标人的基本要求：1）资格条件：具有独立法人资格且消防维保一级（含临时一级）且在义乌范围内有驻点的供应商。 2）营业执照经营范围须有建筑消防设施维护、保养。3）投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门
3、处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717号）规定，信用等级为D、E类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）。4）本项目不得以联合体形式参投。五、报名时间和地点：于2018年9月3日至9月21日（上午9：0011：30，下午13：0017：00，节假日除外）到义乌行政服务中心（望道路300号）四楼交易大厅义乌产权交易所国企采购窗口报名并购买招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标文件每份收取
4、资料工本费200元人民币，售后不退。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路300号）四楼交易大厅义乌产权交易所国企采购窗口，联系电话：0579-89906887，传真：0579-89906887，联系人：周小姐。六、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：(1）单位营业执照副本复印件（加盖公章）；(2）法定代表人授权书（原件）(法定代表人报名除外)及法定代表人身份证复印件；(3）被授权人身份证复印件(法定代表人报名除外)；（4）消防维保一级（含临时一级）证书复印件；（5）义乌范围内有驻点证明材料复印件。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件3七、技术质疑：供应商有质疑
5、应于2018年9月11日17：00时前以书面形式向招标方提出。义乌市陆港电子商务园区有限公司：0579-85555911义乌产权交易所有限公司招投标中心联系人：吴先生，联系电话：0579-89919880八、投标截止及开标时间：2018年9月26日上午10：00时。请供应商于2018年9月26日上午9:00-10：00，将投标书送至义乌市行政服务中心4楼4023室，逾期后果自负。九、开标地点：义乌市行政服务中心4楼4023室(义乌市望道路300号 )。十、评标办法：最低评标价法。十一、投标保证金有关事项投标保证金数额：3000元；收款单位：义乌产权交易所有限公司；银行账号：1208020009
6、045009586；开户银行：中国工商银行义乌分行。投标保证金到账截止日期：2018年9月21日17:00时；投标保证金缴纳方式：以电汇、转账、现金存款方式提交，并在用途栏注明“投标保证金”字样，投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至下述指定帐户并到帐，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标）须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。义乌市陆港电子商务园区有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心二一八年九月三日义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件4第二章 投标方须知一、投标说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货
7、物和服务项目。2、定义2.1“招标方”系指组织本次招标的义乌产权交易所有限公司和义乌市陆港电子商务园区有限公司。“采购人”为义乌市陆港电子商务园区有限公司。2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.3“货物”系指供方按招标文件规定须向需方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料。2.4“服务”系指招标文件规定供方须承担的运输、技术支持、培训、维修保养及其它类似的服务。2.5“【*】 ”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标方3.1投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而
8、处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知 （义行服管201717 号）规定，信用等级为 D、E 类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准） 。3.2、资格条件：具有独立法人资格且消防维保一级（含临时一级）且在义乌范围内有驻点的供应商。 3.3、营业执照经营范围须有建筑消防设施维护、保养。3.4本项目不得以联合体形式参投，仅接受单一法人为投标体的
9、投标。4、投标费用4.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件5二招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件除本招标文件内容外，招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分。5.2 投标方应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标方没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标方没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。6、招标文件的解释6.1投标人若对招标文件有任何疑问
10、，应于规定的时间以书面形式送（传真）至义乌市行政服务中心（望道路300号）四楼交易大厅义乌产权交易所国企采购窗口向代理机构提出或向采购人提出。6.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于2018年9月11日17:00前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份。6.3对于招标文件中的内容，在规定的时间内没有提出异议的或者没有异议部分,视为同意和认可招标文件中的规定。6.4质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：1、质疑投诉内容明显不实；2、未提供有效的线索、证据的；3、质疑投诉的事项已进入司法程序的。7、招标文件的修改7.1 在投标截止
11、时间前，招标方有权修改招标文件。招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标方，并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。7.3 为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止前通知投标方，适当延长投标截止期。7.4 招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标方须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标方没有做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。7.5 投标人在收到该澄清文件后应于一天内，以书面或者传真（签
12、署意见并加盖公章）向招标代理机构回函确认，过期未回复的，视为默认接收。三、投标书编制义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件68投标文件语言、计量及货币8.1 投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编 写 。8.2 除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。8.3 投标货币为人民币：元。9对投标文件的要求9.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9.2在招标文件对服务要求中，投标方必须充分应答以满足用户的强制性的需求，如“*”等，否则将导致废
13、标。10、投标文件的组成10.1 招标文件“投标相关文件格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。10.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价及价格组成外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作废标处理。 【*】10.3技术标的组成10.3.1资格证明文件-投标方资格、资信合格性的有关证明及资料。投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，且符合招标文件要求。资格证明文件的具体内容为：1）企业营业执照复印件2）关于资格的声明函；3
14、）法人代表证明或法人代表授权委托书；4）投标人身份证复印件；5）消防维保一级（含临时一级）证书复印件；6）义乌范围内有驻点证明材料复印件以上提供复印件的证件资料，需加盖公章并提供原件以备核查。10.3.2技术文件-投标服务符合性的有关证明及技术资料。投标人须提交企业简介及拟投入的服务内容及承诺，其形式可以是文字资料、图纸和数据等，证明其拟供服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。技术文件的具体内容为：1）消防维保实施方案；2）施工安全措施、组织方案；义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件73）消防维保设备简要说明一览表；4）消防维保服务质量承诺书；5）其他投标方认为有
15、必要提供的资料以上提供复印件的证件资料，需提供原件以备核查。10.4商务标的组成1）投标书； 2） 开标一览表 ； 3）投标人认为有必要提供的其他资料。11、投标报价11.1投标报价应以人民币为结算货币，须包括职工工资、福利、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗、生育等） 、工具材料费、利润、管理费、税费等整个项目的总报价。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不作调整。11.2投标方应在投标书的开标一览表上写明投标项目各项的单价和投标总价。投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价
16、金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。11.3只允许有一个报价，任何有选择的或附有条件的报价将不予接受。*说明：（1）投标方应按以上要求提供有关资料，提供不全有可能导致无效标。提供的证明文件需在有效期内，过期的文件无效。（2）所有需要另外单独包装的原件需装订在同一密封袋里，并且在里面提供一张原件的清单。12、证明投标人合格和资格的文件12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。12.2 投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。12.
17、3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合招标方要求，即：投标人已具备履行合同所须的财务、技术和供货及服务能力。13、投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一；13.2投标方应在 2018年 9月 21日 17：00 时前向招标方提供足额保证金。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件813.3在投标前投标人应将足额保证金入指定账户，缴纳保证金应以电汇、转账、现金存款方式提交；13.4 未按规定提交保证金的投标，将被视为无效投标； 13.5 若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金.13.6 若发现有意串标者，将被视为无效投标，
18、并没收其保证金；13.7 未中标的投标方的保证金，将在中标人公示结束无异议后 7日内退还（不计息） 。如发生质疑（投诉） ，质疑人（投诉人）和被质疑人（被投诉人）的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还；13.8 如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，其投标保证金不予退还。14、履约保证金14.1 投标人中标后，需向采购人义乌市陆港电子商务园区有限公司交纳履约保证金：中标金额的10%。履约保证金到帐后，凭中标通知书与采购人在30天内签订合同。14.2履约保证金在合同期满无违约赔偿后不计息退回。14.3如果投标人未能履行合同并给招标人造成损失，那么履约
19、保证金将作为对这一损失的补偿而支付给招标人，同时保留进一步索赔的权利。15、投标有效期 15.1投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。15.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标方可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。16、投标文件格式和装订16.1 投标方应按招标文件中第六章提供的“投标文件格式”填写并装订。四、投标文件的递交17、投
20、标文件的签署和盖章17.1 投标方应按本投标须知规定，提交投标文件的正本和副本。正本与副本如有不一致时，以正本为准。投标文件的正本必须用不褪色的墨水书写或打印（副本可以复印） ，并由投标方法定代表人或其法定代表人授权代表签署；若系授权代表签署，应将法定代表人授权投标委托书装订在投标文件技术标书内。投标方单位名称应为全称，并加盖公章。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件917.2 投标文件的任何一页不得涂改、行间插字或删除。如有错漏必需修改，修改处须由同一签署人签字并加盖公章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。18、投标文件的密封和标记18.1标书封面左上角处应有“正本”或
21、“副本”的清晰文字。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。所有须提供原件的资料，复印件做入投标文件中，原件另行包装，于开标截止时间前送至指定地点，逾期不予受理。19.2投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份，商务标包装袋内装商务标正本一份和副本二份；包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称、商务标（或技术标） 、投标方名称”等，并注明“于 2018年 9月 26日上午 10：00 前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的委托人）签字或盖章。20、投标文件的送达时间20.1开标地点即为投标文件的递交地点，招标方在投
22、标截止时间前一小时内接收投标文件。20.2 投标截止时间即为开标时间，招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。20.3 投标截止前，允许投标方更改或撤回投标文件，但须有投标方授权代表签署的书面申请。投标截止后，投标文件不得更改。如在投标截止时间以后至确定中标人以前撤回投标文件，将没收投标保证金。21、招标服务费：招标服务费于中标通知书发送前一次性向中标方收取：中标价*1.5%*承包期（每一年为一个承包期）每一年的服务费不足 3000 元按 3000 元收取。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件10第三章 招标项目要求一、招标内容：义乌市陆港电商小镇消防维保服务采购，承包期为 1年
23、。消防维保范围：义乌市陆港电商小镇一期占地 99.89亩，建设 10幢大楼，总建筑面积 29.5万，设有 1幢数据中心大楼，3 幢服务型公寓，6 幢产业楼。其中，6 幢产业楼包括电子商务产业园、互联网产业园、智（质）造产业园、服务外包产业园、文化创意产业园、公共服务中心。另有地下 2层，配备下沉式商业广场和停车场。二、消防维保内容及实施方案 :消防维保,是消防系统发挥正常功能的前提保障。我公司维保依照国家相关法规规定，特制定如下维保计划:（一）消防系统维保施工准备1.设计消防系统维保分布图。详阅甲方提供的各类图纸资料，熟悉甲方消防设备、消防水源的现状。2.汇同甲方制定维保检查计划。3.消防设施
24、检测仪器及维保工具到位。4.维保人员佩证上岗。（二）消防系统检查、维保方法1、火灾自动报警系统（1）每半年度采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认显示是否正常。（2）征得甲方同意，试验火灾报警装置的声光工作是否正常。（3）试验水流指示器、压力开关等报警功能、信号显示。（4）对备用电源进行 1-2 次充放电试验，1-3 次主电源和备用电源切换试验。2、自动喷水灭火系统（1）每月检查一次消防水池水位，确认水位指数是否正常。（2）每季度对消防水泵作一次启动试运转。（3）每季度对消防水泵结合器的接口及附件检查一次，确认接口是否完好、无渗漏、闷盖齐全。（4）每半年度对消防供水控制阀门上的铅封或锁
25、链检查一次，确认所有控制阀门是否处于开启状态。（5）每半年度检查一次喷头，清除障碍物，发现不正常的喷头及时更换。（6）每半年度用未端试水装置对水流指示器作一次检查，确认报警正常。（7）每半年度对湿式报警阀旁的供水阀进行一次供水试验，确认供水能力。（8）每半年度对室外阀门、进水控制阀门检查一次确保处于开启状态。3、消防控制联动系统每季度对下列设备作一次联动工作检查:（1）检查喷淋水泵的联动工作情况。（2）检查各消防设施的切换开关是否正常。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件11（3）检查消防水泵的联动工作情况。（4）防火门、防火卷帘系统联动工作情况。（5）防排烟系统联动工作情况。（6）
26、电梯是否能自动归首。4、消火栓系统（1）每季度检查室内消火栓栓头是否漏水，开关是否灵活，组件是否完整。（2）每季度对屋面试验栓进行放水试验，并用消火栓按钮启动消防泵，实验供水系统的水量水压。5、消防安全照明、疏散指示系统定期对应急照明和疏散指示灯进行一次充放电，并做好记录交给甲方。（三）施工配合方法与质量保证体系1.维护人员应熟悉消防工程各系统的工作原理及操作方法。2.维保人员应了解消防系统主要设备的安装位置及水源情况。3.对消防系统各供水控制阀做状态标识。4.维保人员应与甲方消防值班管理人员密切配合，指导、协助甲方管理人员做好日常检查工作。5.维保人员在日常巡查时，应保证消防系统的各供水管网
27、充满压力，自动喷水灭火系统的最不利点压力大于 0.05MPa。6.检查时发现管网有渗漏、阻滞或接到甲方管理人员通知系统异常时，应及时检查处理。设备器件有问题，需要更换维修时，必须尽快处理，不得无故拖延。（四）施工安全措施1.半年度检进行之前，有甲方出具书面通知，并通知各楼层工作人员，以免造成不必要的干扰和误会。2.维护人员检查设备时，必须通知甲方值班人员。3.系统维修时，如需断电、断水应向甲方领导报告，取得同意并派人现场监督，加强防范措施后方能动工。4.在作消防联动设备测试时，应清除设备周围的杂物，禁止无关人员进入现场，并告知甲方提前做好通知工作。（五）施工组织1.维保单位每天 24 小时热线
28、服务，紧急情况谁传随到。2.上述各项检查，如发现问题应及时处理，始终保持各系统正常运行，各设备完整好用。3.每次检查完毕，出示检查报告，甲乙双方签字认可，一式贰份，双方各执一份，建立年度维保档案。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件12三、工具设备要求确保提供消防维保所需的各种工具设备。四、人员配置：确保提供消防维保所需的人员。五、商务要求1、中标价要求1.1具体中标价要求详见投标须知第14条，中标价按照上述要求确定。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标单位不得要求追加任何费用。1.2按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。2、进
29、场要求和违约责任2.1进场时间：以采购方指定进场时间为准。2.2进场地点：采购方指定3、支付方式：采购方按实际年承包总费用，结合季度考核综合得分，计算季度费用，每季度的前10日支付上一季度的消防维保费，须由承包方开具增值税专用发票。三、其他、投标人所投的技术参数不得低于本项目在服务质量要求中所涉及的服务质量标准要求和设备工具数量。2、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，中标资格将被取消，并没收履约保证金。3、投标方须按期提供人员花名册、必备工具清单及购置发票。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件13第四章 开标及评标须知1、开标1.1本次招标设最高限价: 15 万元
30、。凡高于最高限价的报价均为无效标。1.2 招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方须由法定代表人或委托人参加；1.3 开标时，招投标中心将查验投标文件密封情况，先评技术标，后评商务标。2、开标程序：2.1开标由采购人或委托招标代理机构主持；（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确定投标人是否派人到场。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。2.2开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位、投标书、投标保证金交纳情况；由供应商代表检查投标文件的密封情况。2.3待技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，由投标人代表检查标书密封
31、情况和监督开标唱标情况。2.4由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。对包封不符合招标文件要求的标书应予剔除，采购人当场宣布，该投标人应签字确认。2.5采购代理机构做开标记录, 供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、采购人、监督人（如有）当场签字确认。供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。3、评标委员会3.1 招标方将根据招标项目的特点组成评标小组。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较；3.2 询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。4、对投标文件的审查和响应性的确定4.
32、1 开标后，评标小组将审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。若投标方拒绝接受上述修正，其投标视为无效标.4.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序；义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件144.3在详细评标之前，根据本须知第 3.4条的规定，招标方要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该
33、是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“【*】 ”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。招标机构决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。4.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝(即无效)：4.4.1未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的） ；超出经营范围投标的。4.4.2投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关
34、键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的；4.4.3借用或冒用他人名义或证件投标的；4.4.4投标人逾期送达投标文件。逾期提供投标保证金或不提供投标保证金；4.4.5投标文件未密封或密封不完整，封口中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的委托人）签字或盖章的；4.4.6投标人所投的技术参数低于本项目在服务质量要求中所涉及的服务质量标准要求和设备工具数量；4.4.7技术标中体现或包含商务报价；4.4.8商务标开标一览表中没有报企业成本价；4.4.9投标人的投标报价高于最高限价或低于企业成本价；4.4.10投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似） ，对所
35、有雷同或相似投标人按废标处理，招标方将保留进一步追究责任的权利；4.4.11投标人递交二份内容不同的投标文件（不含正副本不同情况） ，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照招标文件规定提交备选投标方案的除外。4.4.12投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等） ；投标人前三年内在经济活动中有重大违法记录的。4.4.13其它不符合政府采购法或省、市有关政府采购法律、法规要求的。5、投标文件的澄清在评标期间，评标小组可要求投标人对
36、其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件15实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。6、对投标文件的评估和比较6.1 由评标小组对各投标书的全部内容进行审阅，并确定各投标书是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标书中须要进行澄清的问题，将由评标小组向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定；6.2 在审标、询标及调查考核的
37、基础上，评标小组按照平等、客观、公正的原则，本项目采用最低评标价法，对招标项目做出评标结论。 评标细则见后。6.3在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标委员会集体讨论决定。7、保密7.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动；7.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外；7.3 评标小组不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。8、中标通知8.1评标结束，在指定媒体上公示 3个工作日无异议后，若无质疑或有效质疑，由采购人签发中
38、标通知书 。凭有效证明和缴纳履约保证金凭证复印件领取中标通知书 。8.2中标通知书将作为签订合同的重要依据。中标方按指定的时间、地点与采购人签订合同。9、对评标过程和结果的质疑的受理及处理9.1质疑受理联系人：义乌市陆港电子商务园区有限公司：0579-85555911 义乌产权交易所有限公司招投标中心：吴先生 0579-89919880 9.2质疑资料须在评标结果公示期内以书面的形式递交至：义乌行政服务中心（望道路 300号）四楼交易大厅义乌产权交易所国企采购窗口，联系电话：0579-89906887。或递交至义乌市陆港电子商务园区有限公司。9.3质疑受理须提交的资料：书面申请（须说明申诉理由
39、，质疑单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，书面材料需加盖投标单位公章） 。9.4 对评标结果的质疑须在评标结果公示期内递交。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件169.5质疑处理：招标方在法律规定的期限内将质疑处理结果发送至提出质疑的投标人。9.6质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：1、质疑投诉内容明显不实；2、未提供有效的线索、证据的；3、质疑投诉的事项已进入司法程序的。10、开标过程中、开评标结束后有异议情况下的处理办法：10.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出。评审委员会应对异常情况作记录。10.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对
40、依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在公示期内首先依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后七个工作日内对质疑内容作出答复。11、合同协议书的签订12.1中标方按规定与采购人签订合同。12.2招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订消防维保服务承包协议的依据。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件17第五章 无效标（废标）须知1、在招标书对服务要求中，投标商必须充分应答应满足标书的强制性需求，如：“【*】 ”等，否则将导致无效标。2、技术标与商务标未分开密封或技术标（含资信与服务）中出现商务报价，作无效标处理。3、招标文
41、件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。4、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将为无效标：4.1未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明（提供的证明文件需在有效期内，过期的文件无效）等；提供虚假资料的（含中标后查实的） ；4.2投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文
42、件的；4.3借用或冒用他人名义或证件投标的；4.4采用不正当手段妨碍排挤其他投标人，扰乱招投标市场、破坏公平竞争；4.5有影响评标公正性或不正当行为的投标；4.6投标文件未密封或密封不完整，封口中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的委托人）签字或盖章的；4.7投标人所投的技术参数低于本项目在服务质量要求中所涉及的人员配置要求和设备工具数量；4.8技术标中体现或包含商务报价；4.9商务标开标一览表中没有报企业成本价；4.10投标人的投标报价高于最高限价或低于企业成本价，投标书中的投标报价与报价一览表中的合计金额不一致的；4.11投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相
43、似） ，对所有雷同或相似投标人按废标处理，招标方将保留进一步追究责任的权利；义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件184.12投标人递交二份内容不同的投标文件（不含正副本不同情况） ，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照招标文件规定提交备选投标方案的除外。4.13投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等） 。4.14其它不符合政府采购法或省、市有关政府采购法律、法规要求的。注：评标过程中，非该章节所罗列的情况，不得以无
44、效标（或废标）处理。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件19第六章 评标细则根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。一 、评标委员会评标委员会由采购人代表和专家组成。二 、评标原则和评标方法开标后，评标委员会首先对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标书及其投标人按评标内容进行分析、评议。本次评标先评技术标 确定技术入围单位；再评商务标，审查商务报价及其组价是否合理；最后
45、按最低评标价法确定成交供应商。 在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标委员会集体讨论决定。三、具体评标内容1、技术符合性审查1）检查投标文件中是否有法定代表人或授权代表签字及加盖单位公章；2）检查标书的完整性，如营业执照等招标文件要求提供的资料是否齐全；3）检查拟投入本项目的人员的设置是否满足本招标项目要求，岗位设定是否合理；4）检查消防检测、维保设备的投入情况。2、商务标评审2.1按以下步骤确定进入商务标计算的范围：（1）甄别异常报价：有下列情况之一的投标报价不进入评标价计算环节：1、技术标未入围单位的投标报价；2、投标报价高于最高限价； 义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件2
46、03、如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可列为异常报价，确定该投标为无效标。2.2 投标人的有效投标报价总价即为评标价。3、推荐中标候选人，完成评标报告（1）推荐中标候选人采购人授权评标委员会直接确定经评审后的供应商中评标价最低者为成交供应商。评标价相同的，按供应商报价由低到高顺序排列。如出现两家或两家以上最低评标价及供应商报价均相同的情况，则由采购人代表使用交易中心随机抽取程序确定成交供应商。当确定的中标人放弃中标，因不可抗
47、力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，重新组织招标。（2）完成评标报告评标委员会向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标委员会所有专家签字，在评标结束时当场提交给采购人。4、两家及以上供应商的法定代表人为同一人、相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个供应商认定。供应商认定按浙财采监字【2007】2 号第 25条规定执行。五、评标小组不向未中标方解释落标原因，不退还投标文件。备注：招投标过程中，如发现投标人有串标嫌疑的，则中止本次招投标；经查实后确有串标
48、行为的，取消其投标资格，并没收保证金。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件21第七章 投标文件格式商务标：附件1：投标文件（封面）附件2：投标书附件3：开标一览表技术标文件：附件4：关于资格的声明函附件5：法人代表授权书附件6：采购项目投标承诺书附件7：工具、设备简要说明一览表附件 8：消防维保质量保证承诺书说明：具体的投标文件组成见投标须知第10项（第5、6页）。义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件22附件 1： 正本（副本）项目招标投 标 文 件（封 面 格 式）招标项目编号：标 段 号：投标文件内容：（技术文件或商务文件）投 标 人： （盖章）法人代表人或其委托代理人
49、：（签字或盖章）日 期：年月日义乌市陆港陆港电商小镇消防维保服务采购招标文件23附件2投 标 书致：义乌市陆港电子商务园区有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心根据贵方 项目的投标邀请，签字代表_(全名、职务) 经正式授权并代表投标方_ _ (投标方名称、地址) 参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件:1、技术投标书，正本一份，副本 份；2、商务投标书，正本一份，副本 份；3、资信证明 份，具体为： 。4、以_（提供形式）提供的投标保证金，金额为 元。据此函，签字代表宣布同意如下：（1）承包该招标项目一年费用的报价为人民币： 元，大写 ；（2）我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务；（3）我方
