1、城市发展战略规划与实务,一、城市定位研究,1、城市发展与其所处区位有很大关系 ： （1）、沿海型；（2）、沿江型；（3）、沿路型；（4）沿边型。 2、城市发展与周围城市发展具有复杂的关系。（1）、依附型；（2）、竞争型；（3）、共生型；（4）、抑制型 3、城市发展与其发展的资源具有非常紧密的关系。（1）、文化古城；（2）、资源型城市；（3）、旅游型城市；（4）、综合型特大城市。,二、城市产业发展,1、区域专门化产业 区域专门化产业是指那些发挥区域优势、具有区域分工意义的、主要为区外服务的产业。 衡量产业专门化的程度，主要用区位商这个指标。,区位商的计算：,地区某行业的区位商,=,地区该行业的就
2、业人数 /地区全部从业人员数量,全国该行业的就业人数 /全国从业人员总数,区位商以1还是1做判断。,若区位商的比值1。若则说明地区该行业的产业集中度高于全国平均水平。 一般，若区位商的比值2，我们就可以把它确立为专门化产业。 专门化产业再提炼集中就可形成地区的支柱产业。 所谓支柱产业就是指一组规模较大、吸纳就业较多、支撑地区发展专门化产业。,2、支柱产业的确立 支柱产业一般要具备如下的几个条件： （1）、区位商大于2； （2）、产业增加值占GDP的比重应大于5%，甚至10%； （3）、产业关联度要高。能带动区域内其他产业的发展。 支柱产业再集中就可形成主导产业。 所谓主导产业就是在区域发展中处
3、于绝对支配地位的产业。,3、产业集群的培育 主导产业的规模不断扩大、产业链不断延伸，且地域空间高度集中，这就形成了产业集群。 产业集群形成的条件： （1）、要有交通便捷的区位； （2）、要有特有的资源； （3）、要有区域传承文化。,4、区域产业结构评价 评价产业结构，我们应从以下几方面考察： （1）、已形成的产业结构同地区的资源结构是否适应。 （2）、地区产业能否有效参与区域分工。 （3）、区内产业之间的关联度如何。 （4）、结构的转换能力与应变能力。 （5）、区域主导产业的效益。,5、产业结构优化案例（延边） 第一、资源产业 （1）、建材产业 （2）、医药工业（占全州工业总产值的8%） （3
4、）、森林工业（覆盖率为75%） （4）、烟草工业（“长白参”） （5）、土特产业（占农村人均收入的1/3） （6）、旅游业,第二、市场产业 （1）、瞄准俄罗斯市场 服装、鞋帽 酒与花卉 （2）、瞄准韩国、日本市场 拾遗补缺的产业 发展民族特色产业,第三、转移产业 区域经济学有梯度转移理论，即高梯度发达地区大城市的衰退产业向低梯度落后地区的中小城市进行转移。 韩国的转移产业 日本的转移产业,6、产业升级 资源型城市的转型升级（生产要素的变化） 沿海城市的转型升级（人才的培养和储备） 美国、欧盟高校毕业生中80%是应用型人才，20%是学术型人才。而中国高校毕业生中，40%是应用型人才，60%是学术
5、型人才。,三、城市规模与经济发展,一般来讲，城市规模越大，则规模经济的效果就能得到显现。 另外，城市规模越大，城市集聚的人才就多，城市发展的产业层次就越高。,壮大城市规模的一般途径： 1、开发区建设； 2、吸引人才； 3、办教育。,中小城市可通过构建城市聚合来求得规模效益： 我国特色城镇化过程中有一种特殊现象：即几个规模相当、距离相近的城市形成紧密联系、协同发展的态势，从而成为区域发展的绝对核心，我们将其称之为城市聚合。城市聚合具有共生效应。,内蒙的呼和浩特、包头、鄂尔多斯彼此相距100公里左右，构成一个三角区域。这里的人口约占内蒙总人口的27%，但其GDP却占到自治区经济总量的近60%，经济
6、增速在近几年一直保持在25%左右。人均GDP2006年即达5193美元，已站在了我国沿海地区的平均水平之上。 而这一奇迹产生的原理就是城市的错位、互补、共生。从农业资源的角度，三个城市很相近，但其依托资源的发展却形成明确分工，如呼市依托伊利、蒙牛形成“乳都”，鄂市依托鄂尔多斯集团形成“绒都”，而包头打造小尾羊和小肥羊两个品牌，堪称“肉都”。从工业资源的角度，鄂市发展煤炭工业，包市发展钢铁工业、铝业，而呼市则发展机械及高新技术产业。,湖南的长沙、株州、湘潭三城市彼此相距约40公里左右，构成品字形的三角区域。其面积2.8万平方公里，2006年人口1300万，经济总量2818亿元，分别占湖南全省的1
7、3.3%、19.2%、37.6%，是湖南省经济发展的核心增长极。 三城市的聚合发展也在错位、互补， 长沙以电子信息、机械等为主，株洲以交通运输设备制造、有色冶金等为主，湘潭以黑色冶金、机电等为主。这些产业的产值占当地规模工业的比重都在70%左右。,福建南部的厦门、泉州、漳州彼此相距约100公里左右（厦门到泉州100公里，厦门到漳州70公里，泉州到漳州130公里），其聚合趋势也很明显，现三市产值已占到福建全省的50%，有闽南金三角之称。 三城市彼此的优势互补也很突出，即泉州具有传统产业优势，厦门具有港口、科技优势，漳州具有土地资源、农副产品、环境等优势。现一个“大厦门”的城市聚合呼之欲出。,城市
8、聚合的协同规划研究： 机场、港口的统一规划 城际铁路规划 城市间人力、旅游等资源的整合 城市间的产业分工合作,四、城市山水资源的开发利用,古城规划都讲山水。 山水有价值： 建别墅区； 高校区； 风景区； 行政区。,因山而著名的城市： 南京（钟山） 成都（青城山） 青岛（崂山）,因水而著名的城市： 杭州（西湖） 扬州（瘦西湖） 桂林（漓江） 柳州（柳江）,山体规模及相应规划用途表,不同规模水体的应用领域分类表,因引水工程而著名的城市： 丽江 都江堰 首尔,五、依托大城市的卫星城规划,大城市具有龙头带动作用，但大城市 大城市的“城市病”太多，如环境、交通、住宅等。所以对大城市的发展要进行调控。 卫
9、星城的发展是调控大城市、特大城市的有效途径。,卫星城的数量与规模,省会及副省级城市的卫星城以38个为宜。再少就是姊妹城了。 卫星城大于10个或再多就不能保证卫星城的规模。 卫星城的人口总规模一般为主城市人口的1/51/3为宜。,比如，1000万人口的中心城市，按卫星城总人口和其人口数的比值为1/4。则建三个卫星城的平均规模是83万。而建10个卫星城的平均规模是25万。 北京卫星城的规划就经历了这样的历程。,卫星城与中心城市的距离,过去大多数学者认可的空间距离是25公里。 但从时间距离的角度，卫星城到中心城市的时间一般不超过1小时。 近些年来随交通建设的现代化（高速公路、轻轨等的发展），卫星城布
10、局与中心城市越来越远。如伦敦最远的卫星城到伦敦的距离是70公里。 依卫星城到中心城市的距离，卫星城的职能定位不同。,六、城乡统筹发展,（一）、依托城市的农村发展之路 1、以优势资源创名牌产品的模式 2、公司+农户的发展模式 3、以旅游为龙头的发展模式 4、劳务输出模式,（二）、新农村建设 1、生产方式转变 2、生活方式转变 3、弘扬先进文化 4、让农村成为城市一部分（农家乐、休闲区）,七、城市文物古迹的保护与开发,(一)、城市文物古迹保护的价值1、可以记录城市发展的历史，从而显示城市的生命力（古城墙、楼阁、古树）。2、可以丰富城市的精神内涵（道观、古庙）。3、可以提升城市的品位（名人故居）。4
11、、可以突出城市的特色（古建筑）。,南京鸡鸣寺,上海静安寺,在静安寺挂单的尼姑,西安的大兴善寺,八、城市文化形象与发展,(一)、 城市文化 1、城市历史 2、城市风水（都城） 3、城市精神。上海市为“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”；杭州市为“精致和谐，大气开放”；长沙市为“心忧天下、敢为人先”等等。,（二）、城市地名研究 好的地名很重要。就如同商标一样，它有巨大的引力。比如北京、南京、东京等。福州、贵州等。 相反，有些地名就有问题，不能给人好的联想。屯溪改名黄山，灌县改名都江堰。重庆很多名字俗气且有贬义的地名都改了，比如“杀人坝”、“荒沟”、“虾子蝙”、“上三八街”和“下三八街”等。
12、地名更改可使地区知名度飙升。如福建崇安更名为武夷山市。 1994年4月，湖南省大庸市更名为张家界市，知名度迅速飙升。,（三）、广场及建筑、景观标志的设计 1、广场设计 2、标志建筑 3、小品设置,大连友好广场,大连中山广场,大连星海广场,温州世纪广场的标志建筑“蓝色宝剑”,东莞中心文化广场标志雕塑金凤凰,日照万平口广场标志,银川广场标志,沈阳市政府广场的太阳鸟,上海金茂大厦和环球金融中心,国家体育场,国家大剧院,中央电视台总部大楼,（四）、城市设计语言,形体的情感语言 色彩的情感语言 植物的情感语言,形体情感语言,色彩情感语言,植物情感语言,南京的梧桐树,南京的梧桐树,海口的椰子树,海口椰子树,
