1、1万寿桥街道办事处餐饮服务食品安全示范街创建方案为建立健全餐饮服务食品安全责任落实的有效机制,充分发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领带动和辐射示范作用,进一步提高餐饮服务食品安全水平,按照区委区政府创餐饮服务食品安全示范街工作的部署安排,结合我办餐饮业实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以党的十八届三中全会明确改革重点的要求,完善监管制度、创 新监管机制、落实监管责任、提升监管水平,建立食品安全诚信体系,在辖区范围内开展餐饮服务食品安全示范街创建活动。创建一条示范街道,树立一批先进典型,推广一批先进经验,进一步增强餐饮服务单位食品安全意识和自律意识,加强对餐饮服务安全事故防范,以点带面推动餐饮
2、服务行业健康发展,着力推进食品安全放心街道建设,有效保障餐饮服务食品安全。二、工作目标通过本次餐饮服务食品安全示范街的创建工作,逐步在全辖区推广食品安全放心建设,使餐饮服务食品安全相关规定、制度在实践中得到逐步完善,餐饮服务食品安全行政监管和技术监督切实得到加强, 监管责任制和责任追究制进一步落实,餐饮服务行业自律意识显著增强,餐饮服务食品安全水平得到明显提高,动员社会各界参与餐饮服务食品安全监督,创造安全放心的消费环境,人民群2众饮食安全得到切实保障。三、基本目标餐饮服务食品安全示范街选择餐饮服务单位相对集中、基础较好并且影响力大的万达室外步行街开展创建,达到以下标准:1、街区内没有无证经营
3、的现象;2、街区内餐饮服务单位均应诚信守法经营,餐饮服务单位 100%开展向社会公开承诺诚信活动;3、街区内设立举报投诉箱,公示举报投诉电话,落实相关制度,及时处理举报信息;4、街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到 B 级以上;5、街区内餐饮服务食品安全示范单位比例达到 50%以上;6、街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故;7、配备相应数量的餐饮服务食品安全社会监督员扩大监督范围;8、公众对餐饮服务食品安全满意率达到 80%以上。四、创建时间和步骤(一)组织领导为确保创建工作的落实,成立万寿桥街道餐饮服务食品安全示范街创建工作领导小组,负责组织指导全街示范创建工作。领导小组下设办公室(
4、简称创建办),办公室设在万寿桥街道食品药品监督管理站,负责创建的日常工作。3万寿桥街道餐饮服务食品安全示范接创建工作领导小组名单组 长:周京媛副组长:黄厚梅成 员:肖萌 肖萌同志负责创建办日常工作。(二)实施步骤第一阶段:宣传部署(2014 年 8 月至 2014 年 9 月中旬)成立餐饮服务食品安全示范创建工作领导小组和工作机构,万达社区成立相应的组织机构、制定实施方案;召开动员会议,通过新闻媒体广泛宣传餐饮服务食品安全示范街创建活动,示范街两头设置明显标识,落实 5-10 名兼职社会监督员。第二阶段:组织实施(2014 年 9 月中旬至 2012 年 10 月底)围绕食品安全法、 食品安全
5、法实施条例及区食药监局相关要求开展工作,建立“ 四项制度” :1、建立并完善食品原辅料进货台账登记制度和索证索票制度,示范街内 100%的餐 饮单位均应建立和分类完善食品原辅料进货台账登记制度和索证索票制度。2、建立监督检查公示制度。制定并使用同一的餐饮服务量化监督检查表,采取日常检查和专项检查的办法进行评分,根据评分结果当场评定检查结论。评定结论分三种:情况良好以“笑脸” 表示;情况一般以“ 平脸” 表示;情况 较差以“哭脸” 表示。监督检查结果以4公示牌的形式在街区内各餐饮单位门口或醒目处张贴。3、建立实施承诺制度。示范街 100%的餐饮单位需建立实施承诺制度,并与街办食品药品监督管理站签
6、订食品安全承诺书。4、落实投诉举报制度。街区内设立举报投诉箱,公示举报投诉电话,及 时处理投诉举报信息,相关投诉举报内容严格详细记载,举报投诉处理率达到 100%。第三阶段:督促整改(2014 年 11 月全月)对照餐饮服务示范街标准进行逐户监督检查,督促经营单位整改达标, 进行社会群众满意度调查,准备迎接上级主管部门检查。实行“ 三个 统一” ,进 一步统一餐饮服务示范街管理:1、统一进货台账登记本;2、统一餐饮单位日常检查登记本;3、统一消毒台账记录本;第四阶段:迎检总结(2014 年 12 月)迎接上级主管部门检查,对示范街创建工作进行总结,总结推广好的经验,对于不足和可能存在问题限期整
7、改和修正。加大对各社区餐饮食品安全监管工作的考核力度,加强餐饮食品安全应急管理体系建设,制订和细化餐饮食品安全应急预案,积极做好应急物资储备,不断充实应急队伍,完善突发事件应急处置机制。加强诚信体系和示范点建设,逐步建立餐饮服务企业安全诚信档案,促进餐饮服务企业诚信体系建设。进一步推动健全机制餐饮食品安全示5范创建工作,充分发挥其示范带动作用,全面提升我办餐饮服务单位食品安全水平。六、总体要求(一)加强领导,提高认识。各餐饮服务单位要从发展社会事业、创新社会管理的高度出发,高度重视此次示范单位创建工作,积极参与到创建活动中来,把创建活动作为引导企业自律、方便社会监督、优 化消费环境,统一思想,
8、精心组织,扎实推进。(二)注重实效,大胆创新。各创建单位要结合本单位实际制定创建计划,务求使创建措施落到实处。要积极创新示范建设的方式和方法,定期收集、汇总、处理消费者的意见和建议,及时研究解决创建过程中出现的新情况、新问题,不断推进示范创建向纵深发展,确保示范创建取得实效。(三)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻、电视等新闻媒体宣传作用,大力宣传报道创建工作做法、经验和成效,积极推介重视餐饮服务食品安全、讲究企业信誉的典型,发挥餐饮安全示范的引领带动辐射作用,为提高餐饮服务行业信誉,营造浓厚的创建活动氛围,不断提高餐饮服务食品安全水平,让群众看到实实在在的成效。(四)加强落实,经费保障。 请市
9、、区两级政府主管单位将日常检查、 创建涉及人员酬劳及误餐费;统一挂示牌、制作奖牌等日常创建工作经费;以及聘请社会监督员、给予投诉举报人一定的物质6奖励等经费,纳入财政预算,对于长期创建工作给予经费支持保障。(五)严格考核,动态管理。街道创建办严格按照示范街、示范单位(店、食堂)的要求寻找差距,制定对策,组织实施。对已获得示范荣誉的示范街、示范单位,要继续加强监督,实施动态管理,切实发挥其示范带动作用,推动餐饮服务食品安全示范创建工作深入开展。附件一:省级餐饮服务食品安全示范街评审考核细则(参考)附件二:示范单位(店、食堂)创建标准及考核标准(参考)附件三:省级餐饮服务食品安全示范单位评审考核细
10、则(参考)万寿桥街道办事处2014 年 7 月 16 日7 附件 1:省 级 餐 饮 服 务 食 品 安 全 示 范 街 评 审 考 核 细 则考核单位: 考核人员: 考核时间:项目内容 评分标准 扣分 备注1、查文件或记录,街区年内未专题研究和部署过餐饮安全工作的,扣 5 分;未将餐饮安全管理工作纳入街区年度工作计划和目标考核的,扣 3 分;无日常检查记录的扣 2 分。 一、街区对餐饮安全高度重视,设有相应的管理机构和餐饮安全社会监督员(20 分) 2、街区未设有相应管理机构(协管站)及未配备餐饮安全社会监督员的,扣 10 分;无餐饮安全社会监督员档案和培训考核记录的,扣 5 分;社会监督员
11、无工作记录的扣 2 分。 1、对街区内餐饮服务提供者情况不了解或掌握不全面的,扣 5 分;街区内餐饮服务提供者数量少于 15 家的,扣 10 分。 二、街区餐饮安全监管工作基础扎实,相关制度健全,能及时、有效处置投诉举报和餐饮安全事故,餐饮安全宣传工作持续有效(20 分)2、查阅举报投诉及餐饮安全事故应急处置相关制度、记录,制度8 不健全的扣 5 分;举报投诉无记录,扣 5 分;对举报投诉处理率未达 100%的,扣 5 分;3、按举报投诉记录情况实施 3 次回访或暗访, 记录不全面、不真实的,扣 2 分;回访或暗访每发现一处不实的,扣 1 分。 4、查阅餐饮安全宣传资料,无宣传资料及培训档案的
12、,无餐饮安全监督公示栏和餐饮安全知识宣传栏的,扣 5 分。 1、发现无证经营现象的,扣 10 分。 2、了解餐饮安全量化分级管理情况,存在未按要求实施量化分级管理餐饮单位的,扣 10 分。 三、街区内餐饮安全量化分级管理达 100%,不存在无证经营现象(20 分) 3、抽查 5 家餐饮服务提供者,对照餐饮安全动态等级评定检查表,每发现一项检查项目不符合要求的,扣 2 分;发现存在非法添加和滥用食品添加剂的,1 家扣 5 分。 四、街区内餐饮安全示范单位比例达到 30%以上(15分)1、街区内餐饮服务提供者张贴诚信经营承诺书, 发现 1 家未张帖的扣 5 分 9 2、街区内各级餐饮安全示范单位比
13、例达不到 30%的,扣 10 分 1、街区内发生重大餐饮安全事故的,扣 10 分;发生一般食物中毒事故的,每起扣 5 分;发生餐饮安全事故,未按 规定及时报告的, 1次扣 2 分。 五、连续 2 年未发生重大餐饮安全事故(10 分)2、街区未制定食物中毒应急处置预案或办法的,扣 5 分,未 组织开展应急演练培训的扣 5 分。 六、公众对餐饮安全满意率达 80%以上(15 分) 组织开展满意度调查,每低于标准一个百分点扣 1 分。 说明:1、总分为 100 分,实际得分 90 分以上的(包括 90 分)为合格;2、各项目分别扣分,扣完为止,不倒扣分;3、被评审街道在管理创新、应急管理体系和宣传教
14、育等方面,成绩突出,经评审小组集体研究决定,每项可加 2 分,并计入总分。10 附件 2:示范单位(店、食堂)创建标准及考核标准1.严格遵守餐饮服务食品安全的法律法规,内部管理制度健全并有效实施;2.采用餐饮服务良好操作规范等方法开展餐饮服务食品安全管理;3.诚信守法经营,积极开展餐饮服务单位向社会公开承诺诚信活动;4.严格执行食品添加剂使用备案、公示制度,食品添加剂的采购、管理、使用符合规范要求;5.建立从业人员健康管理档案,从业人员健康证持证率达到100%;6.建立并严格执行索证索票管理制度,有食品原料、食品添加剂、米、面、食用油、生鲜肉等进货索证索票和使用台账记录制度,可追溯率达 100
15、%;7.餐厨废弃物及废弃油脂管理规范,有落实措施;8.餐具消毒,餐饮食品、餐具抽检合格率达到 90%以上;9.加强从业人员培训,定期对从业人员进行全知识和技能培训,确保采购加工供应贮存等关键环节安全可控;10.制定有食物中毒应急处置预案,组织开展应急培训演练;11.连续两年以上未发生重大餐饮服务食品安全事故。示范学校食堂除符合上述条件外,还应具备以下三条标准:11 (1)建立健全以校长为第一责任人的学校食堂餐饮服务食品安全责任制;(2)学校食堂配备有专(兼)职餐饮服务食品安全管理人员;(3)全并落实学校食品安全责任制度,每月自查一次,每季度监督检查一次,并公示检查情况。12 附件 3:省 级
16、餐 饮 服 务 食 品 安 全 示 范 单 位 评 审 考 核 细 则考核单位: 考核人员: 考核时间:项目内容 评审指标 评分标准 扣分 备注(1)依法获得餐饮服务许可证(2)餐饮服务许可证在有效期内(3)无擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别(4)餐饮服务许可证未转让、涂改、出借一 、资 格 审 查餐 饮 服 务 许可 证 (5)餐饮量化分级管理达到 B 级二、经营场所(15 分)(一)选址(2 分)选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区,不得设在易受到污染的区域;距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源 25m 以上,并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范
17、围之外。不符合要求,扣 2 分13 (二)设置(3 分)(1)设置与供餐方式和食品加工相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐具清洗消毒、备餐等加工操作场所,粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒、大型(特大型)餐馆保洁间为独立隔间的场所,各场所均设在室内;加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域(或距离 25m 以上)。(2)设置食品库房、更衣室、清洁工具存放等配套场所等。加工操作场所不能满足要求的扣 2 分;配套场所不能满足要求的扣 1 分。(三)布局(3 分)各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序分区域设置,流程合理布局,并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染
18、,且各区域 标识明显。未按要求分区域设置的,扣 1 分;流程布局不合理扣1 分;各区域无标识或标识不明显扣 1 分。(四)面积(3 分)(1)食品处理区面积与就餐场所面积之比,以及最大供餐人数符合餐饮安全操作规范等要求(特大型餐馆1:3.0;大型餐馆1:2.5);(2)切配烹饪场所面积食品处理区面积 50%(全部用半成品烹饪的可适当减少);(3)凉菜间面积食品处理区面积 10%。每项面积比不符合要求的各扣 1 分。14 (五)专间(4 分)(1)分别设置凉菜配制、裱花操作和食堂备餐等相应操作专间;(2)制作现榨果蔬汁和水果拼盘及加工生食海产品,设置相应的专用操作场所;(3)专间内无明沟,地漏带
19、水封;食品传递窗为开闭式,其他窗封闭;专间墙裙铺设到顶;专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质,能 够自动关闭;专间入口处设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间;专间内设置符合要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒 设施;凉菜间、裱花间设置专用冷藏设施。未按要求设置专间的扣 1分、未按要求设置专用操作场所的,扣 1 分;专间内设施有一项不符合要求的,扣 1 分。(一)设备、容器、用具等(4 分)(1)设备能正常运转且有定期维护、清洗各种设备记录;(2)用于或接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合餐饮安全标准和要求且易于清洗消毒,所有食品设备、工具和容器不使用木质材料,因工 艺要求必须使用
20、除外;(3)用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明显的区分标识,存放区域分开设置。运转不正常扣 1 分;无定期维护、清洗记录扣 1 分;接触食品材料有不符合标准和要求的,扣 1 分;工具容器等无区分标识扣 1 分;未分开存放扣 1 分。(二)清洁工具(2 分)设置专用拖把等清洁工具、用具的清洗水池,且其位置不得污染食品及其加工操作过程。未设置专用清洗水池的扣1 分;位置不符合要求扣 1分。三、安全管理(13 分)(三)卫生间(1 分)卫生间不设在食品处理区,采用水冲式,地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料,设有有效排气装置,有适当照明,与外界相通的窗户设置纱窗,或为封闭
21、式,外门能自动关闭,在出口附近设置洗手设施。卫生间内设施有一项不符合要求的扣 1 分15 (一)采购(3 分)建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的索证索票和进货查验制度且相关产品的可追溯率达到100%,台账记录完整、准确。无相关制度扣 1 分;索证索票不全、票证与实物不符、票证不真实或过期,发现一处扣 1 分;采购记录不完整或不准确扣 1 分。(二)原料库(3 分)食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房分开设置;分别设置主、副食仓库或区域,原料、半成品和成品分开存放,且区分标识明显,并有机械通风设施;冷冻(藏)库设可正确指示库内温度的温度计。未分开存
22、放扣 1 分;无标识或标识不明显扣 1 分;无机械通风设施、温度计或通风设施不能正常运转、温度计不能正确指示温度扣 1 分。四、原料采购、贮藏、清洗(16 分)(三)贮藏(7 分)(1)食品和非食品库房或区域分开设置,食品库房或区域不得与有毒、有害物品同库存放;(2)食品分类、分架存放,距离墙壁、地面均在 10cm 以上; (3)食品添加 剂购进、使用应符合国家规定,做到专人采购、 专人保管、 专人领 用、专人登记、专柜存放,有使用记录;(4)食品添加剂使用在店堂醒目位置(1)、(2)项不符合要求,每项各扣 1 分;食品添加剂不符合“五专”管理,扣 1 分;无使用记录或记录不完整准确扣 1 分
23、;未公示所使用食品添加剂扣 2 分。16 或菜单上公示自制火锅底料、饮料、 调味料所使用的食品添加剂名称。(四)清洗(3 分)粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品 3 类食品原料的清洗水池,且水池数量或容量能满足加工食品的数量以及各类水池有明显标识标明其用途。未分设清洗水池扣 1 分;容量不能满足需求扣 1 分;无明显标识扣 1 分。(一)地面(2 分)(1)地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设,且平整、无裂 缝、无油 渍;(2)粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑,并有排水系统。达不到规定要求,每项扣 1分。五、加工 场所、设施(
24、14分)(二)排水(2 分)排水系统规范,地面和排水沟有排水坡度,排水沟出口有金属隔栅或网罩且网眼孔径小于 6mm。排水系统不符合要求,扣 2分;无金属隔栅或网罩、网眼孔径大于 6mm 各扣 1 分;17 排水不畅有积水扣 1 分。(三)墙壁、门窗、天花板(6 分)(1)墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有 1.5m 以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙;墙壁光滑无积垢。不符合条件扣 2 分;有积垢1 分。(2)门、窗装配严密,与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇、防尘纱网或安装空气幕,与外界直接
25、相通的门能自动关闭;粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹调等场所如设门,采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。不符合条件扣 2 分;无空气幕扣 1 分;无防蝇、防尘纱网等设施全扣;防蝇、防尘纱网不完善扣 1 分。(3)天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修;清洁操作区、准清洁操作区及其它半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过,加设平整、不符合条件扣 2 分18 易于清洁的吊顶;水蒸气较多的场所的天花板有适当的坡度;天花板表面应光洁、无脱落现象。(四)洗手设施(2 分)食品处理区内设置足够数量的洗手设施,其位置设置在方便员工的区域;洗手池的材质为不透水材
26、料,结构易于清洗;洗手消毒设施附近有相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施,员工专用洗手消毒设施附近有洗手消毒方法标识。洗手设施数量不够、材质不符要求各扣 1 分;无洗手洗消液、洗手消毒方法标识各扣 1 分。(五)采光照明设施(2 分)加工经营场所光源不改变所观察食品的天然颜色。安装在暴露食品正上方的照明设施使用防护罩。冷冻(藏)库房使用防爆灯。不符合要求扣 2 分六、健康体 检及个人卫生(9 分)健康体检(5 分)(1)依法获得健康合格证明,并建立健康档案;(2)健康证明未超过有效期限;(3)未使用经涂改、出借的健康合格证明;(4)每日开展晨检并有记录。有 1 人违反任一项扣 2 分;有 2
27、人违反任一项扣 4 分;有 3 人违反任一项全扣;未每日晨检扣 1 分;无晨检记录扣 1 分。19 卫生习惯(2 分)工作人员无留长指甲、戴戒指、涂指甲油、工作时抽烟等有碍餐饮安全的习惯和行为。有 1 人违反扣 1 分;有 2 人违反全扣更衣室(2 分)更衣场所与加工经营场所处于同一建筑物内,有足够大小的空间、足够数量的更衣设施和适当的照明。不符合要求扣 2 分。洗消场所(3 分)(1)采用化学消毒的,至少设有 3 个专用水池;采用人工清洗热力消毒的,可设置个专用水池;清洗、消毒设备设施的大小和数量能满足需要;(2)各类水池以明显标识标明其用途。未按要求设置的,扣 2 分;水池未标识用途的扣
28、1 分。餐用具消毒(4 分)(1)餐用具清洗消毒水池使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗;(2)餐用具清洗消毒水池专用,与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。消毒设施材质不符合要求扣 1 分;未专用扣 1 分;餐用具抽检合格率达不到90%的,每低一个百分点扣1 分。餐用具保洁(2 分)充足、有效的餐用具保洁设施;并有明显标识。保洁设施不充足扣 1 分;无明显标识扣 1 分。七、餐具消毒(12 分)就餐场所(1 分)设专供存放消毒后餐用具的保洁设施,标识明显。 无专用保洁设施和明显标20 识扣 1 分消毒使用记录(2 分)有完整的餐用具消毒、使用记录。 无
29、完整消毒、使用记录扣 2分。环境设施(2 分)加工环境整洁,设施设备洁净。防 蝇、防鼠、防 尘设施齐备。加工环境不整洁扣 1 分;“三防”设施不齐备扣 1 分废弃物处置(4 分)食品处理区设置有存放废弃物或垃圾的容器,且与加工用容器有明显区分的标识;废弃物容器配有盖子,以坚固及不透水的材料制造,内壁光滑便于清洗;专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式。废弃物容器不符合要求扣1 分八、环境卫生(8 分)有餐厨垃圾处理制度,与有资质的单位签订餐厨垃圾处理协议,有完整的餐厨垃圾处理台账,台账记录完整。无制度扣 1 分;无协议扣 1分或与无资质单位签订协议扣 1 分;无处理台账且处理记录不完整扣 1 分
30、。21 通风排烟(2 分)烹调场所采用机械排风;产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置,过滤器便于清洗和更换;排气口有金属隔栅或网罩且网眼孔径小于 6mm。一项不符合要求扣 1 分应急处置(3 分)制定餐饮安全事故应急预案,有事故处理相关记录。无预案扣 2 分;有预案无事故处理记录扣 1 分。食品留样(3 分)应有食品留样设施,并按规定进行留样和记录。无留样设施扣 1 分;未按规定留样扣 1 分;无记录或记录不完整扣 1 分。宣传警示(2 分)餐饮消费场所设置餐饮安全相关宣传匾牌(栏)、警示语,向社会公开承诺诚信经营;且食品原料贮存、加工场所悬挂有卫生操作规范。无宣传牌(栏)、
31、警示语扣 1分;贮存加工场所无操作规范扣 1 分。九、其他( 13分)培训(2 分)开展相关人员餐饮安全知识培训或参加餐饮服务监管部门组织的培训并建立培训档案。无培训档案、记录扣 2 分22 学校食堂(3 分)建立以校长为第一责任人的食品安全责任制,配备有专职食品安全管理员,并组织开展食品安全监督检查。未建立校长为第一责任人的食品安全责任制扣 1 分;未配备专职食品安全管理员扣 1 分;无食品安全监督检查制度、记录扣 1 分说明:1.评审内容满分为 100 分,实际得分 90 分以上的(包括 90 分)为合格。2.项为关键项,违反其中任何一条,该单位现场评定为零分。3.项针对不同餐饮服务场所(如中小学校和托幼机构食堂),允许有合理缺项,最终得分采用标化分。标化分=100实得分 /应得分,应得分=100- 合理缺项总分。 4.各项目分别扣分,扣完为止,不倒扣分