1、建设法规孙 涵E-MAIL: 课程.工程管理类,2.1 企业资质管理制度,2.1.1 概述企业资质管理制度是指建设行政主管部门对从事建设活动有关企业的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确定其承担任务的范围,并发给相应的资质证书的一种制度。,2001年4月建设部根据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例重新制定并发布了建筑业企业资质管理规定,并会同铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局等有关部门组织制定了建筑业企业资质等级标准。,2.1.2 建筑业企业资质管理,1 资质的申请与审批 这里所说的建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建
2、、扩建和改建活动的企业。 1)资质分类和分级 (1)资质分类 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个程序。,获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。 获得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。,(1)施工总承包企业按照房屋建筑工程,公路、铁路工程,港口与航道工程,水利水电
3、工程电力、冶金工程等划分为12个类别。 (2)专业承包企业按照施工工程专业划分为60个类别。 (3)劳务分包企业按照木工、砌筑、抹灰、油漆等作业划分为13个类别。,(2)资质分级 表2.1 房屋建筑工程总承包企业承包工程范围,(1)资质的申请 建筑业企业申请资质,应当按照属地管理原则,向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请。其中中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质,中央管理企业的所属企业申请施工总承包特级、一级和专业承包一级资质的,由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请,同时向企业注册所在地省级建设行政主管部门备案。,2) 建筑业企业资质管理,(2)资质的
4、审批 施工总承包序列特级和一级企业、专业承包序列一级企业资质经省级建设行政主管部门审核同意后,由国务院建设行政主管部门审批。施工总承包序列、专业承包序列二级及以下的建筑业企业和劳务分包序列企业资质,由企业注册所在地省级建设行政主管部门审批。,3)资质的监督管理 对建筑业企业资质的监督管理是各级建设行政主管部门的法定职责。 建筑业企业应当在规定的时间内向建设行政主管部门提交建筑业企业资质年检表、建筑业企业资质证书、企业法人营业执照及其他有关资料。对违法企业进行撤回、撤销和注销资质管理。 建筑业企业年检结论分为合格、基本合格和不合格三种。,2.1.3 工程监理企业资质管理 1)工程监理企业的概念
5、监理企业,是指取得监理资质证书,具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及建设工程咨询的单位。 无论何种形式的监理企业,都必须满足两个基本条件:(1)报建设工程监理主管机关进行监理资质审查,取得监理资质证书;(2)向工商行政管理机关申请企业法人登记,取得法人资格。,2)分类 按资本主体分类:按照资本主体可以把监理企业分为不同投资性质的监理企业,如独资企业、合资企业、股份企业等。 按资质条件分类:按照资质条件可以把监理企业分为甲级监理企业、乙级监理企业和丙级监理企业。 按工程类别分类:可以把监理企业分为从事不同工程监理业务的专业监理企业。,(1)工程监理企业各主项资质
6、等级标准 甲级a 企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事建设工程工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书; b 取得监理工程师注册证书的人员不少于25人c 注册资本不少于100万元; d 近3年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。,乙级a 企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事建设工程工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书;b 取得监理工程师注册证书的人员不少于15人;c 注册资本不少于50万元;d 近3年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项目或者3个以上三等专业工程项目。,丙级a 企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事建设
7、工程工作的经历,企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书; b 取得监理工程师注册证书的人员不少于5人; c 注册资本不少于10万元; d 承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个以上专业工程项目。,(2)业务范围 各主项资质等级的工程监理企业的业务范围是: 甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程; 乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程; 丙级工程监理企业只可监理经核定的工程类别中三等工程。甲、乙、丙级资质监理企业的经营范围均不受国内地域限制。,建筑工程类别划分标准,4) 工程监理企业的资质申请工程监理企业申请资质,一般要到企业注册所在地的县级以上地方人民政
8、府建设行政主管部门办理有关手续。 新设立的工程监理企业申请资质,应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后,才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。,申请步骤;,(1)工程监理企业资质申请表; (2)企业法人营业执照; (3)企业章程; (4)企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料; (5)工程监理人员的监理工程注册证书; (6)需要出具的其他有关证件、资料。,已取得法人资格的工程监理企业申请资质升级,除提供上述资料外,还应当提供以下资料: (1)企业原资质证书正、副本; (2)企业的财务决算年报表; (3)监理业务手册及已完成代表工程的监理合同、监理
9、规划及监理工作总结。 新设立的工程监理企业,其资质等级按照最低等级核定,并设1年的暂定期。,国务院建设行政主管部门管理工程监理企业资质的主要职责 a.每年定期集中审批一次全国甲级工程监理企业的资质。其中涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航工程等方面的工程监理企业资质,由国务院有关部门初审,国务院建设行政主管部门根据初审意见审批。 b.审查、批准全国甲级工程监理企业资质的变更与终止。 c.制定有关全国工程监理企业资质的管理办法,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门管理工程监理企业资质的主要职责 a 审批本行政区域内乙级、丙级工程监理企业的资质。 b 审查、批准本行政区域内乙级、丙级工程监理
10、企业资质的变更与终止。 c 负责本行政区域内乙级和丙级工程监理企业资质的年检。 d 制定在本行政区域内资质管理办法。 资质审批实行公示公告制度,根据我国现阶段管理体制,我国工程监理企业的资质管理确定的原则是“分级管理,统分结合”,按中央和地方两个层次进行管理。 (1)年检主管部门 甲级工程监理企业资质,由国务院建设行政主管部门负责年检;其中铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程监理企业资质,由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门联合年检。 乙、丙级工程监理企业资质年检过程:,4)工程监理企业的资质管理,(2)工程监理企业资质管理内容 工程监理企业资质管理,主要是指对工程监理企业的设立
11、、定级、升级、降级、变更、终止等的资格审查或批准,以及资质年检工作等。对于工程监理企业资质条件符合资质等级标准,并且未发生下列行为的,建设行政主管部门将向其颁发相应资质等级的工程监理企业资质证书。,工程监理企业的资质年检一般由资质审批部门负责,并应在下年第一季度进行。 年检内容包括:检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准,是否存在质量、市场行为等方面的违法违规行为。 工程监理企业年检结论分为合格、基本合格、不合格。,(3)工程监理企业资质的动态管理 工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的,建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级,达不到最低资质
12、等级标准的,取消资格。连续2年合格才可晋级。 工程监理企业连续两年年检合格,方可申请晋升上一个资质等级。工程监理企业资质证书的有效期为5年。 降级的工程监理企业,经过一年以上时间的整改,经建设行政主管部门核查确定,达到规定的资质标准,并符合有关规定的,可以重新申请原资质等级。,房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业务,具有企业法人资格的经济实体。 设立房地产开发企业应当具备下列条件:(1)有自己的名称和组织机构。(2)有固定的经营场所。,2.1.4 房地产开发企业资质,1) 房地产开发企业及设立,2002年国家建设部颁发的房地产开发企业资质管理规定,对房
13、地产开发企业的资质等级划分、资质标准、资质管理、违法处罚规则等做出明确规定。 房地产开发企业按资质条件划分为一、二、三、四级4个等级。,2) 房地产开发企业资质等级,1 资质一级企业 (1)注册资本不低于5000万元;(2)从事房地产开发经营5年以上;(3)近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上,或累计完成与此相当的房地产开发投资额;(4)连续5年建筑工程质量合格率达100;(5)上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额;,各级企业资质标准如下:,(6)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人;(7)工程技术、财务、统计等业务
14、负责人具有相应专业中级以上职称;(8)具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅使用说明书制度;(9)未发生过重大工程质量事故。,2 资质二级企业 3 资质三级企业 4 资质四级企业,1 资质申请核定 房地产开发企业申请核定资质等级应提交以下证明文件: (1)企业资质等级申报表;(2)房地产开发企业资质证书(正副本);(3)企业资产负债表和验资报告;,2) 房地产开发企业资质申请与管理,(4)企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件;企业统计年报资料;(5)已开发经营项目的有关证明材料;(6)房地产开发项目手册及住宅质量保证书、住宅使用说明书执行情况报告;(7)其
15、他有关证明文件。,2 房地产开发企业资质审批 房地产开发企业资质等级实行分级审批。一级房地产开发企业由省、自治区、直辖市建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门审批;二级及二级以下企业的审批办法由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定。 资质审查合格的房地产开发企业,由资质审查部门发给资质证书。,3 房地产开发企业资质管理 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。 (1)资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作。,(2)企业发生分立、合并,应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内
16、,到原资质审批部门办理资质等级证书注销手续,并重新申请资质等级。(3)企业变更名称、法人代表和主要管理、技术负责人,应当在变更后30日内,到原资质审批部门办理变更手续。(4)企业破产、歇业或因其他原因终止业务时,应当在向工商行政管理部门注销营业执照后的15日内,到原资质审批部门注销资质证书。,(5)房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业,由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。(6)任何单位或个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书,企业遗失资质证书,必须在新闻媒体上声明作废后,方可补领。,2.1.5 城市规划编制单位资质管理 2.1.6
17、工程勘察、设计单位资质管理,2.2 劳动及劳动合同法律制度,一、概述 2007年6月29日第十届全国人大常委会28次会议通过 当天参加会议表决除请假外有146人,其中赞成票145票,反对票0票,弃权票0票,有一人忘记按表决器 本法自2008年1月1日起施行 是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。,二、劳动合同的订立,第一个要点: 劳动合同的签订时间:用工前或用工之日起一个月之内. “用工之日起”,是劳动关系建立的时间标志。比如,报到上班、考勤登记、接受任务,都是发生用工的具体行为,视为建立劳动关系。,劳动合同订立时间,第二个要点: 拖延签订合同的后果:(1)超过一个月,
18、 应当支付二倍的工资(2)超过一年,直接视为双方已订立无固定期限劳动合同。(3)一年后还不签订,仍须每月支付两倍工资。,二、劳动合同的订立,劳动合同有三种期限:固定期限、 无固定期限、 完成一定工作任务为期限,劳动合同订立期限,二、劳动合同的订立,第一个要点: 必须订立无固定期限 劳动合同的情形,二、劳动合同的订立,下列三种情形之一,应当订立无固定期限劳动合同: (1)续订合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年; (2)初次实行劳动合同制度或者企业改制重新订立时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年; (3)连续订立二次固定期限合同后。,二、劳动合同的订立,第二个要点:
19、不签订无固定期限的后果:支付两倍的工资。,二、劳动合同的订立,第三个要点: 无固定期限的合同不是铁饭碗无固定期限劳动合同不是长期的、永久性的劳动合同,只是一个无确定终止时间的劳动合同而已,并非终身合同和铁饭碗,符合法定情形的,用人单位同样可以随时解除劳动合同。,二、劳动合同的订立,第四个要点: 不得滥用试用期试用期制度适用于:初次就业或再次就业时改变劳动岗位或工种的劳动者.试用期的次数:同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。,二、劳动合同的订立,试用期期限,试用期工资,劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资
20、标准。, 合同期限:三个月 一年 三年 试用期限: 1个月 2个月 6个月,二、劳动合同的订立,违法后果:违法约定的试用期已经履行时,以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付双倍工资。,二、劳动合同的订立,三、劳动合同的解除与终止,第一个要点: 双方协商一致,随时可以解除劳动合同,第二个要点:劳动者的解除权:1.提前30天书面通知用人单位; 2.试用期提前3天通知用人单位; 3.单位有过错随时告知解除; 4.限制人身自由等紧急情况时随时解除.,三、劳动合同的解除与终止,第三个要点: 用人单位不得解除、终止的情形,三、劳动合同的解除与终止,以下六种情形,单位不得
21、解除、终止劳动合同: (1)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的; (2)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的; (3)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;,三、劳动合同的解除与终止,(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(5)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。,三、劳动合同的解除与终止,违法解除、终止合同: 除支付经济补偿金外,另加罚高额赔偿金高额赔偿金是: 经济补偿标准的两倍。,三、劳动合同的解除与终止,第四个要点 单位可以解除、终止并不给 经济
22、补偿金的情形,三、劳动合同的解除与终止,(1)在试用期间被证明不符合录用条件的; (2)严重违反用人单位的规章制度的; (3)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;,三、劳动合同的解除与终止,(4)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的; (5)因劳动者不诚实致使劳动合同无效的; 劳动者提供虚假资料,如假文凭、假证件、假经历等; (6)被依法追究刑事责任的。,三、劳动合同的解除与终止,第五个要点 可以解除、终止但必须支付 经济补偿金的情形,三、劳动合同的解除与终止,以下七种情形,可以解除、终止合 同,但要给经济补偿金:
23、(1)劳动者因单位有过错提出解除的。 (2)用人单位提出解除,与劳动者协商一致的。 (3)用人单位因故解除的。 (4)依法裁员,三、劳动合同的解除与终止,(5)固定期限合同到期终止的。(劳动者不同意续订合同的情形外) (6)用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者决定提前解散的。 (7)法律、行政法规规定的其他情形。,三、劳动合同的解除与终止,第六个要点: 经济补偿金的标准及不支付的后果经济补偿标准:按照劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资。 月工资指劳动者合同解除前十二个月的平均工资。,三、劳动合同的解除与终止,六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,支
24、付半个月。逾期不支付经济补偿金的后果:由劳动行政部门责令支付,按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。,三、劳动合同的解除与终止,举例:,合同期满终止:2005.6.1-2007.12.31-2008.5.29 无需支付补偿 支付半个月工资 合同提前违法解除:2005.6.1-2008.5.29A 月工资3 2 B 提前30天书面通知(1个月工资) 裁员解除:2005.6.1-2008.5.29A 月工资3 B 提前30天书面通知(1个月工资),“因单位有过错”有六种情形:未按照合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。 未及时、足额支付劳动报酬的。 未依法为劳动者缴纳社会保险费的
25、。,三、劳动合同的解除与终止,规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的。 因欺诈等违法手段致使劳动合同无效的。 法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。,返回2,三、劳动合同的解除与终止,返回1,可以解除劳动合同的三种情形: (1)患病医疗期满不能工作; (2)经培训或调整仍不胜任工作; (3)因客观情况发生重大变化变更合同不成。,四、劳动争议调解仲裁法,三、劳动合同的解除与终止,2.3 建设企业相关法律制度,本章主要从环境保护,反不正当竞争、安全生产法、担保法、保险法和税收法律制度等6个方面做一些简单介绍。,2.3.1 环境保护法律制度,1)概述 (1)环境和环境问题 (2
26、)环境保护 (3)环境保护法 2)环境保护法律制度 (1)环境影响评价制度 (2)“三同时”制度(建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用) (3)期限整治制度 (4)排污申报制度 (5)环境保护许可证制度 (6)征收排污费制度,2.3.2 反不正当竞争法律制度 1)概述 (1)竞争和不正当竞争的概念 竞争是指从事商品的经营者为了使自己的生产、销售或者服务在市场交易中获得更多的利润或者更高的市场占有率所采取的行为。 不正当竞争是指商品的经营者,在市场交易中违反反不正当竞争法的规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。,(2)反不正当竞争法的概念 是
27、调整在制止不正当竞争行为过程中发生的时候关系的法律规范的总称,包括规定不正当竞争行为的种类,对不正当竞争行为的监督检查以及对不正当竞争行为的法律制裁等等。 2)不正当竞争行为的种类 总共十一类; (1)欺诈性行为。 (2)独占排他行为 (3)滥用行政力的行为 (4)商业贿赂行为,(5)引入误解的虚假宣传行为 (6)侵犯商业秘密行为 (7)压价销售行为 (8)硬性搭售商品和附条件的交易行为。 (9)不正当有奖销售行为 (10)商业诽谤行为 (11)恶意串通的投标、招标行为。 3) 对不正当竞争行为的监督检查,2.3.3 税收法律制度 1)税收的概念 是指国家凭借其政治权力,按照法律预先规定的范围
28、和标准,强制地、无偿地向纳税人征收一定货币或实物的活动。 2)税法的构成要素 是指税法的相同结构形式。包括; (1)纳税人(2)征税的对象(3)税目 (4)计税依据(5)税率(6)纳税环节 (7)纳税环节(8)减税、免税(9)违章处理,吃一个馒头要交多少税?,3)我国现行的主要税种 (1)流转税 (2)所得税 (3)土地税、资源税 (4)财产税、特定行为税,2.3.3 担保法与工程担保,1)担保法 规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。 2)工程担保 我国怒气按实行的工程担保主要包括:投标担保、履约担保和支付担保、预付款担保以及工程保修担保等。,2.3.4 保险法与工程保险,1)保险法
29、 投保人和保险人的主要权利和义务 2)工程保险 (1)建筑工程一切险 (2)安装工程一切险 (3)建筑意外伤害险,2.4 企业与现代企业制度 2.4.1 企业 企业是指从事生产、营销或服务活动的经济组织,是为满足社会需要并获取盈利而进行独立生产,独立经营,独立核算的基本经济单位,是国民经济体系中的一个实体,是社会的基层单位。企业组织形式在国际上通常分为三类: 1)个人独资企业 2)合伙制企业 3)公司制企业,2.4.2 现代企业制度的概念和基本特征,是在商品经济高度发展的基础上,为适应市场经济的需求而建立的产权清晰、权责明确、政企分开,管理科学的新型企业制度。 建立现代企业制度,是发展社会化大
30、生产和市场经济的必然要求。其基本特征有五个; (1)产权关系。 (2)企业以其全部法人财产,依法经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。 (3)出资者按投入企业的投资额享有所有者权益。 (4)政企分开。 (5)管理科学。,以股份公司为典型形式的现代企业组织结构如图2.1所示。权利机构监督 决策机构 机构 执行机构图2.1 股份公司的组织结构,3)现代企业科学管理制度 (1)企业机构的设置。 (2)建立现代企业用工制度,改革国家直接管理用工的方式,用工主体由国家转向企业。 (3)建立现代企业工资制度。 (4)建立现代企业财务会计制度。,2.5 安全生产法,1)安全生产责任制度
31、安全生产法第四条指出生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。 第五条进一步规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 (1)生产经营单位主要负责人的职责 (2)安全生产管理人员的职责矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。,2)从业人员安全生产的权利和义务 一是安全生产中从业人员的权利 (1)知情权 (2)批评权和检举权 (3)拒绝权 (4)紧急权 (5)请求赔偿权 二是安全生产中从业人员的义务 (1)自律遵规的义务
32、 (2)自觉学习安全生产知识的义务 (3)危险报告义务,3) 生产安全事故的应急救援与调查处理,第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。 第六十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。,第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 第七十一条 负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民
33、政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。 第七十二条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救。,第七十三条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。 第七十四条 生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依照本法第七十七
34、条的规定追究法律责任。 第七十五条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。 第七十六条 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。,4)安全生产许可证制度,安全生产许可证条例第二条规定:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花炮竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度。 (1)安全生产许可证的取得条件 (2)安全生产许可证的申请和有效期 (3)安全生产许可证的监督管理,2.6 企业法律顾问制度,2.6.1 建设企业法律意识 2.6.2 企业法律顾问的概念 是指律师接受事务所的委托,根据本所与企
35、业签订的聘请法律顾问的合同的约定,以自己的法律知识和技能为企业提供全面法律服务,维护企业合法权益的特定身份和专业性活动。 2.6.3 法律顾问的种类 (1)常年法律顾问和临时法律顾问 (2)专业法律顾问和综合法律顾问,2.6.3 法律顾问的主要工作范围 1)解答企业的法律顾问 2)为企业的经营决策提供法律依据和法律建议 3)草拟、审查和修改企业的合同及其法律文书。 4)参加谈判工作 5)代理参加调解、仲裁和诉讼活动 6)受托办理非诉讼法律事务 2.6.4 法律顾问合同,1.根据建筑法,关于建设工程监理的说法正确的是( ) A工程监理单位代理建设单位利益执行监理任务 B工程监理人员发现工程施工不
36、符合工程建设强制性标准的,有权要求施工单位整改 C工程监理人员发现工程设计不符合工程建设强制性标准的,有权要求设计单位整改 D经建设单位同意,工程监理单位可以转让工程监理业务 2. 从事建筑活动企业或单位,应当向( )申请设立登记,并由建设行政主管部门审查,颁发资格证书 A.工商行政管理部门 B.县级以上地方人民政府建设行政主管部门C.省级以上人民政府建设行政主管部门 D.所在地人民政府 3从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在()范围内从事建筑活动 。A. 注册机关认可的 B. 公司资质证书规定的C. 公司营业执照规定的 D. 执业资格证书许可的,4. 建设工程实施
37、监理前,( )应当将委托的工程监理单位、监理权限等事项,书面通知被监理的建筑施工企业。 A. 建设行政主管部门 B行业会 C监理单位 D建设单位 5 某工程建设单位为其工程选择乙级以上资质的监理单位,现有4家监理公司供选。建设单位应选择( )才符合要求 A:甲监理公司( 资质甲级;报送的工程总监职称为高级工程师、国家注册监理工程师;该公司为本工程承包方所属的监理公司) B:乙监理公司(乙级资质;报送的工程总监职称为工程师、国家注册监理工程师;为该工程设计单位所属的监理公司) C:丙监理公司(资质甲级;报送的工程总监职称为工程师、注册二级结构工程师;与建设及施工单位均无关系) D:丁监理公司(资质等级甲级;报送的工程总监职称为工程师、国家注册监理工程师;为该工程预制构件供货商所属),