1、,第八章 请 示,不允许“请示报告”出现。报告中可能会有两件事,请示只能“一文一事”。 根据“请示”的适用范围 (一)请示的分类 1、请求帮助的请示 关于拨款重建学生宿舍楼的请示上游市教育局:市第二中学位于凤岭山区,教学设备、条件都比较差,特别是学生宿舍基本上都是破旧残缺的旧楼。,学生宿舍楼中的1号楼初建于上世纪60年代,2号、3号两栋初建于1973年,都已经是风雨飘摇的危房了。对这3栋旧楼我们曾在上世纪90年代做过一次修补,但时间已经过去了17年,已经没有修补的价值。为了给我校2000多名学生创造一个良好的学习环境,避免不必要的安全事故发生,我们请求教育局拨款重建学生宿舍楼,将原来的3栋楼全
2、部拆除,在这个地基上建造一栋6层各300平方的宿舍大楼。据我们初步估计总造价需要1500万元。请教育局派有关人员实地勘察,做出合理的安排。 可否,请批示。 附件:1、拟建造第二中学宿舍楼立体图;2、拟建造第二中学宿舍楼平面图;3、拟建造学生宿舍楼的初步计算方案列表。上游市第二中学二七年六月八日,2、请求批准的请示关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示国务院:广东省人民政府丹霞山的地理位置和有关情况请示的背景丹霞山的风景名胜价值和旅游价值请示的原由、依据对丹霞山名胜区作了资源调查、评价请示的条件成熟提出申请请审批,3、请求解答 关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的 请 示最高人民法
3、院:据我省X县人民法院报告,他们对交通肇事致被害人死亡,是否给被害家属抚恤的问题,有不同意见。一种意见认为,被害者是有劳动能力的人,并遗有家属要抚养的,就给予抚恤;被害人是没有劳动能力的老人或儿童,就不给予抚恤。另一种意见认为,只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故,不管被害人有无劳动能力,都应酌情给予抚恤,我们同意后一种意见,几年来实践经验证明,这样做有利于安抚死者家属。是否妥当,请批复。XX省高级人民法院XX年X月XX日,在执行政策,在工作中出现新问题是正常的现象,有时不知怎么解决,有时怕在执行中因理解错误会造成损失。不得不请示解答。比如:关于会计人员职权条例中 “总会计师”是行政职务
4、或是技术职称 的 请 示国务院的文件中把总会计师当作行政职务,又当作技术职称。执行的过程中出现问题提议将总会计师改为高级会计师结语以上认识是否妥当,请指示。,从上面例文看,请示适用的范围比较大,主要包括如下几个方面:对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确,或有不同理解,需要上级机关做出明确的解释和答复。会计师从本地区、本部门的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定做变通处理,需要上级机关重新审定。类似会计师在工作中出现新情况、新问题,需要处理又无章可循,需要上级机关明确指示。车祸,不经请示,不能行动、无权处理的问题。宿舍楼、出国考察,行不行?请求上级机关解决某一具体问题。丹霞山出现困
5、难,本部门无法解决,需要上级机关协调。兄弟单位纠纷、土地纠纷等。 但是,必须注意的是,上述问题都是自己无法解决的。如果经过努力可以解决,就不要动辄请示,把矛盾上交。,(二)请示与报告的区别 (重复归纳)1、内容不同:请示请求批准;报告只是反映情况。2、目的不同:请示需要批复;报告无须回答。3、期限不同:请示事前行文;报告事后行文。4、事项限制:请示一文一事;报告可以两事。,(三)请示的写作,请示包括标题、主送机关、正文、落款几个部分。我们仅介绍标题和正文的写法。 1、标题标题包括发文机关、事由、文种,如果事由太长,可以省略发文机关,但不可省略事由和文种。不能将文种写成“请示报告”、“申请”、“
6、请求”,“请示”就是请示,是国务院在办法中规定下来的文种,不是其他词语可以替代的。 事由一定要明确,一眼看出你想干什么,千万不要妞妞捏捏,看不清楚将什么,或者误会了,造成不必要的麻烦。,2、正文包括请示的原由、请示的事项和要求三部分。 (1)原由,就是提出请示事项的理由、背景、依据,写在正文开头。如果理由多,事项才一句。 (2)事项。希望上级机关帮助解决、解答、批准什么问题、什么事项。只准说一件事,如有两件事就写两份请示。 (3)要求。为了使请示的事项得到批复,发文机关一定要提出要求。一般是:“以上请示,请批复”、“以上意见当否,请指示”、“以上请示如无不当,请审批”等等。虽然是惯用语,但在请示中却是不可缺少的。 (4)在附注处注明联系人的姓名和电话。,(四)对请示的要求下面这些要求,似乎所有的公文都适合,但国务院的办法中,却特别强调请示。1、单头请示。2、一文一事。3、不得越级 请示。4、不能抄送 下级机关。,练习:1、第12页练习 第一题2、以本校学生会名义,向学校学生处写一份关于元旦活动的请示。,